发布时间：2023-10-12 15:41:28
绪论：一篇引人入胜的产业发展思路，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)31-0203-02
一、茶产业在景东国民经济中的地位和作用
景东县地处云南省西南部,境内有无量山和哀牢山两个国家级保护区,澜沧江横越境内,川河(红河发源地之一)纵贯全境。境内有野生古茶园1.91万公顷,栽培型古茶树(园)0.25万公顷。景东种茶始于唐代,早在唐代史书中就有“茶出银生城(今景东)界诸山”的记载。在数千年的茶叶生产发展中,创造了景东的传统优势产业,近年来,景东茶产业出现了产销两旺的发展势头,这对促进农民增收,脱贫致富奔小康,加快社会主义新农村建设具有重大的意义。
1.茶产业在国民经济中重要地位。景东是传统的农业大县,加快农村经济发展,增加农民收入,加快新农村建设,发展茶产业具有重要意义。主要表现在以下几点:第一,茶叶是涉及“千家万户”的产业,全县13个乡镇4.5万户24.5万人都在种茶,茶叶收入是重要的经济来源。第二,茶叶是景东主要经济作物之一,与烤烟、甘蔗、蚕桑等一起为农村经济建设发挥着重要作用。具有一次种植、长期受益和投入少、收益高等特点,还可解决大批农村剩余劳动力就业,对社会稳定发挥着至关重要的作用。第三,景东县2009年底茶园面积达1.35万公顷,其中:无性系良种茶园面积达0.59万公顷,无公害茶园认定面积达0.88万公顷,绿色食品认定面积达35.46公顷。采摘面积1.04万公顷。总产量6 100吨,总产值13 945万元。
2.茶产业是促进山区农民脱贫致富的根本。景东县山多平地少,山区面积占95.5%,粮食和其他作物的发展受到一定限制,但茶叶作为多年生植物,其生长受地形影响小,种植茶叶能使荒山荒坡生态环境得以改善,并且一次栽种可长期受益,在广大山区、半山区起着其他经济作物不可代替的作用,茶产业兴衰事关农民增收,关系到农村的经济繁荣和社会稳定。景东县大部分人口主要居住在山区、半山区,而茶叶是适宜中、高海拔山区和半山区的经济作物,是山区、半山区的主要经济作物,是山区社会主义新农村建设的首选产业。
3.茶产业是促进农村产业结构调整的核心。景东县选择发展茶产业,符合农业产业结构调整与生态环境保护的要求,按照农业产业结构调整中山区、半山区以发挥生态功能与经济功能协调发展原则,本着经济、环境、社会效益和谐发展思路,着力打造以茶叶为主的一村一品,向专业化、规模化方向发展茶产业,带动产业结构的调整和优化升级,提升农业经济增长的质量和效益,以龙头企业和农民专业合作社组织为中介,加速传统农业向现代农业的转变。
二、发展景东县茶产业的有利条件
1.技术服务体系。重视培养、引进技术人才和管理人才,茶叶知识的积累和推广,技术和管理创新等生产要素的作用,发展景东茶产业条件优越。近几年来,茶叶试验站科技人员先后推广云抗系列、雪芽100号、长叶白毫、紫娟等优良品种,形成了扦插育苗的一整套科学实用的新办法和嫁接技术实用技术。
2.产业政策。省、市政府高度重视茶产业的发展,根据云南省省人民政府《关于加快茶产业发展意见》(云政发[2005]62号)文件精神,结合景东县实际,出台了一系列茶产业发展规划、意见、措施、方案等文件,指导茶产业持续健康发展。着力打造“茶出银生”品牌。2004年成立了“茶产业发展办公室”,负责全县茶产业规划、论证、立项、发展与管理等工作。
3.需求环境。随着国民收入水平不断提高和生活方式的转变,茶叶的消费增长速度越来越快,消费档次不断提高。全国茶叶产销近50万吨,国内需求市场大,消费潜力不断增加。科学研究证明,茶叶富含对人体有益的氨基酸、维生素和微量元素,对保健美容有明显独特功效,茶叶以其健康、天然、文化以及时尚的非凡魅力,受到越来越多的消费者青睐,具有广阔的国内国际市场。
4.企业条件。景东县境内共有茶叶初制所146个,精制厂14个,专卖店5个。具有相当规模的企业有银生茶叶有限公司、老仓茶厂等,年加工、销售茶叶上千吨,茶叶远销广东、福建、上海、北京等地。并多次获国内、国际殊荣。
三、发展景东茶产业的思路
发展茶产业的战略选择是景东县茶产业结构调整和“银生文化”兴县的重要举措,主要可采取绿色经济战略、科技创新战略、品牌战略、银生古城与茶文化振兴战略。
1.绿色经济战略。绿色经济是以市场为导向,以传统产业为基础,以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式,是为适应人类环保与健康需要发展起来的一种经济形态。发展绿色经济不仅可提高人民生活质量和应对绿色壁垒,对全面建设和谐社会和提高国际竞争力都具有十分重要的意义。在供大于求的买方市场条件下,绿色产品以其高品质、高附加值而成为市场新宠。茶叶作为一种绿色产品,在整个生命周期中,按照农业标准化、规模化、产业化生产,注重优良品种的选育和加大引进推广,扩大覆盖率,按照无公害有机食品标准生产,不断在种植、加工、储藏、保鲜、流通并进一步精细加工等方面提高水平,其必然成为人们喜爱的绿色食品。
2.科技创新战略。科技创新是产业竞争力提升的核心,从茶园管理、施肥直到茶产品生命周期中,积极创新,使茶叶加工规模化、标准化、规范化、清洁化生产技术方面有创新突破,通过科技创新战略来提升景东产业的整体竞争力。
3.品牌战略。品牌是消费者识别产品质量的重要标志,是企业提高产品竞争力有效途径。当前,茶叶数量转为区域性、结构性过剩、竞争力不强成为景东茶产业进一步发展的关键制约因素,着力打造品牌,用现代企业制度经营茶产业是景东茶产业进一步发展的必然选择。
四、发展景东茶产业的措施
做好景东茶产业的发展,要因地制宜,进行科学规划,确定发展目标,抓住发展重点和区域布局,具体做法是:
1.着力抓好高优生态茶园建设,为产业发展打牢基础。按照统一规划、区域布局,集中连片、科学管理、突出重点、择优发展的要求,稳步推进高优生态茶园基地建设,为加工环节提供优质原料。一是大力推广无性系良种,实现良种化;二是加大低产茶园改造力度,规范茶园管理,增强综合生产能力,努力提高单产;三是加大对农药、化肥市场的监管整治力度,禁止使用国家已经明令禁止使用的农药、化肥,帮助指导茶农科学管理、合理施肥用药,提高种植水平,明确景东县茶叶“绿色”、“生态”的品牌形象;四是加强科技培训,不断提高劳动者素质;五是加强古茶资源的保护工作;六是推进茶园管理机械化,降本增效。。
2.加强服务体系建设,提高组织化程度。一是认真贯彻执行土地承包经营权的流转政策,促进茶园的适度规模经营,发展种植大户;二是组建茶叶专业合作社,按统一标准对茶叶种植、管理、初加工等全过程实行质量控制,全面提升茶叶的整体质量,走“农户+合作社+初制所+企业”发展路子,建立适应市场经济要求的产权明析、责权利明确、管理规范、开拓创新力强、优胜劣汰的茶产业运行机制;三是加强茶叶专业人才的管理,提高服务水平。
3.着力提高茶叶加工质量。一是积极培植龙头企业,增强企业对产业的带动作用。继续扶持银生茶业公司、老仓福德茶厂和无量山茶业公司,使其做大做强;二是以QS认证为突破口,严把加工环节质量关;三是严格执行《地理标志产品.普洱茶》国家标准,进一步规范普洱茶加工;四是加强监管,确保茶叶产品的卫生和安全;五是积极扶持初制所技改,提升茶叶初制的能力和质量。
4.弘扬银生茶文化,打造银生文化品牌。对银生茶历史文化进行深入研究、考证,并系统挖掘、整理、弘扬银生茶文化。普及茶知识、茶文化,营造茶文化氛围,提升“银生古城”的文化品位。紧紧抓住普洱市普洱茶作为北京奥运会国礼的重要机遇,扩大对外宣传,着力打造“两山”生态品牌和“茶出银生”文化品牌。
5.建立领导机构,加强对景东茶产业规划与管理。提高认识,加强领导。努力提高茶产业对我县农村经济发展、农民增收作用的认识,加大宣传,确保茶叶产业健康发展,对茶产业的重大问题进行科学决策,组织协调职能部门积极参与茶叶产业开发,做好服务。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则,有计划、有步骤地推进景东茶产业发展。
现代物流业是融合运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、货代和信息等行业，与社会化大生产紧密结合的新型服务业。物流业与制造业存在着密切的关系，其发展最初是依附于为生产制造业服务而产生的，经过培育发展，逐渐成为与制造业相互依存，互惠互利的支柱产业。从微观层面上看，物流业为制造业的采购供应、分销流通、价格及投资等提供支持；从宏观层面上看，两者在市场体系、社会服务体系、政府支持体系和法制体系等方面相互融合。河北省物流业与制造业发展现状主要表现为以下几点：
1.1需要进行制造业、物流业务剥离，释放物流市场空间目前，制造业物流业务剥离外包比例很小，主要原因有：仍存在重生产轻管理、重工艺轻物流的理念，缺乏物流革新精神；在进行物流管理创新改革时，涉及资产、机构、利益、人员安置等深层的调整，具有现实的困难；出于对业务控制能力的考虑，或对自营和外包物流缺乏有效深入的对比研究，企业也更多地选择传统自营模式。
1.2物流业发展滞后，影响与制造业的互动发展物流业沿用的传统作业方式较多，信息化建设滞后，缺乏以信息化为支撑整合各种物流基本活动形成综合性物流活动模式的能力。物流标准化不足，如技术标准、作业标准和信息标准不统一，影响物流衔接和效率，标准推广应用缓慢；专业化、网络化物流发展不足，难以满足制造业的要求，影响制造业剥离物流业务。
1.3物流业与制造业发展不协调，难以形成合作共赢的格局目前，河北省除开滦国际物流、鼎峰物流、河北港口、远大物流等少数规模较大的物流企业外，其余大多为以仓储、运输为主的中小型企业，行业格局表现为规模小、布局散、竞争乱；而煤炭、钢铁、电力、化工等制造企业大多形成了大集团，物流业与之相比明显规模偏小。在物流业与制造业的供应链中，一方面物流业缺乏明确的产品定位，服务趋同，竞相压价，同业竞争激烈；另一方面，制造业处于链主地位，对服务能力要求高，与物流业存在博弈和竞争的关系，难以形成共赢局面。
1.4外部环境制约物流业发展的因素较多一方面物流基础设施发展相对滞后，特别是服务于钢铁、化工等主导制造产业的专业物流设施不足，尚未形成系统的规划和有效的布局；另一方面，虽然政策支持力度较大，但缺乏具体性、可操作性，如缺少土地、税收、交通运输等方面具体的政策。同时，服务于社会和相关行业的公共物流信息平台建设缓慢。
2鼓励制造业
剥离物流业务，推进生产服务性物流社会化、专业化发展河北省作为重化工业省份，制造业物流需求巨大。例如，1t钢材可以带动6t原材料、半成品的物流，即1亿t钢铁产量可以带动7亿t的物流量。在地理位置上，内环京津、外环渤海，拥有秦皇岛、唐山、黄骅等亿吨大港，有巨大的社会物流需求。各种需求的日益扩大，推进了物流向社会化、专业化发展。
近期主要应该采取四个方面的措施：
首先，合理利用国际规则加强对农产品进口的管理，同时以出口退税、减免收费、提供低价运输工具、增加农产品促销专项经费投入等手段扶持农产品出口；其次，稳定最低收购价和临时存储双轨模式，探索实行国家按照最低收购价和市场价之间的差额直接补贴农民代替以最低收购价直接收购农产品；再次，着力培育和发展农村经纪人，完善相关政策法规，加强对农村经纪人队伍的管理和培训；最后，做好农业产业安全调研，加快建立国家农业安全保障体系。
工业：实施“三个战略”
今后两年工业的发展重点是实施“三个战略”。
一是装备更新引进战略。就是要通过加大对传统产业的设备更新、技术改造力度以及开展适应包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等新兴产业需求的装备制造研发，带动上游原材料工业和其他制造业发展，促进工业的稳步回升和结构升级。
二是产业梯度转移战略。中国不同地区间工业化程度不同，工业发展水平存在巨大落差。今后一段时期内，要加快实施产业从东部向中西部的梯度转移，为中国工业经济发展和结构升级提供新的动力。为此，东部发达地区要利用自身优势和国内外经济深度调整的时机，大力发展高技术产业、先进制造业和现代服务业。中西部地区应积极承接东部发达地区产业转移，进一步夯实工业化基础。
三是产业并购重组战略。今后两年要注重依靠市场机制，消除体制，积极鼓励和推动有实力的企业以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业的并购重组，改善产业组织结构，促进经济要素向优势行业、优势企业流动。
服务业：优化税收政策
完善支持服务业发展的税收优惠政策。建议对生产业的战略性行业和创意设计、管理咨询、品牌营销等新兴行业以及老年服务等消费业的潜力行业，在―定期限内实行所得税优惠。建议针对服务业的特点，研究高新技术服务企业的认定标准，将无形资产和服务价值达到一定要求、主要应用高技术的知识密集型生产业，或主要为高新技术企业服务的现代中介服务业，纳入高新技术企业的范围，享受其税收优惠政策。为鼓励知识、技术密集型的生产业引进高端人才，提高产业层次，建议在计算生产业的应纳税所得额时，对非股东工资按同行业前三年实际平均水平扣除；给予个人所得税抵扣优惠。对此类企业发生的非股东职工培训经费支出，按其实际发生额扣除。对鼓励发展的服务业给予土地税、房产税等税费优惠。
