发布时间：2023-10-12 15:42:43
绪论：一篇引人入胜的干部人事档案服务，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1．传统的人事档案管理制度与新时期人事档案的利用相矛盾的困境
传统的干部人事档案管理模式强调人事档案高度保密和保护性，在《干部档案工作条例》第七章第三十一条第五款中非常明确的提出“任何个人不得查阅或借用本人及家属及其直系亲属的档案”。将档案当事人拒绝门外，无形中更加强化了干部人事档案的政治性与神秘性。对于干部人事档案内容的特殊性，对其保密是无可厚非的。而另一方面，高职院校教职员工及社会公众在对自身的福利待遇、住房公证、社保医辽等方面的要求，需要个人档案的内容作为依据。那么，如何才能更好地处理高职院校干部人事档案的保密与利用的关系，成为了对高职院校干部人事档案管理工作中遇到的第一个困境。
2．高职院校干部人事档案管理体制的困境
从档案管理学的分类角度上，把干部人事档案划归为专门档案类别中，可见它区别于其它档案的特殊性。目前，许多高职院校的干部人事档案管理工作，有的在人事部门，有的在组织部门，还有的在综合档案部门，其管理的主体不清晰。按照传统的管理模式来看，大部分干部人事档案的实际利用是组织和人事部门，并且《干部档案工作条例》中指出干部人事档案管理在业务上受组织人事部门的领导和指导，这样无形中增加了干部人事档案材料的往来交接转递的重复性工作，造成管理的盲区。从档案资料收集、整理的角度看，因为档案管理人员不能真实地掌握每个员工的个人情况，如:参加工作时间、职称评审日期、学历等重要个人信息。对于交来的档案资料不能辨别真伪，影响档案材料的鉴定工作，还有可能导至档案资料缺乏真实性和准确性，这样会给高职院校组织人事部门了解员工的信息增加难度。从而使得干部人事档案管理工作的归属成为了高职院校干部人事档案管理工作中遇到的第二个困境。
3．干部人事档案管理队伍素质有待提高
多数高职院校干部人事档案的管理人员沿袭传统统的档案管理工作方法，整天被大量的日常事务性工作所累，而且缺乏专业系统的培训，在工作中难免会出现误差。而且，高职院校对于干部人事档案管理工作缺乏有效的激励机制，使干部人事档案工作者缺乏应有的工作积极性，频繁更换人员现象时有发生，从而使高职院校干部人事档案工作队伍不稳定。再一方面，目前的状况下，各高校专门学习档案管理专业的人员较少，高职院校不容易招聘到档案管理专业人员，在一定程度上影响了档案管理队伍的质量和水平。
面对困境的选择途径
1．合理开发和利用干部人事档案资源，发挥档案的社会效益
干部人事档案是国家机构、社会组织和个人的现实活动中产生和形成的文件，那么它必将会在今后的活动中发挥一定的作用，它是一个人的工作和生活的真实的写照。干部人事档就像是一个人昨天、今天、明天的桥梁和纽带。积累着大量的人才信息，它与个人生活与切身利益密切相关。干部人事档案直接为现实工作服务，这也是有别于其它档案的重要标志。随着社会化大繁荣的不断发展，人才的交流互动也更加频繁，而更为广阔的市场经济发展则需要人事档案提供有力的依据。所以，今后甚至于更长时期，无论单位或个人对于干部人事档案的利用都是必不可少的。美国著名的3M公司、联想公司广州分公司等一些国外和南方一些著名的公司，都将员工的档案信息公布在互联网上，供职工查阅，对人事档案的管理采用了社会化开放式的管理模式。随着时代的不断前进，需要高职院校干部人事档案管理工作者重新思考。干部人事档案的管理服务工作，在法律和道德允许的范围内，强化干部人事档案工作的制度建设，拓展干部人事档案工作的利用范围。不仅要能满足组织、人事等部门的需要，同时还应满足广大教职员工甚至社会公众对干部人事档案信息合理合法利用的需求。我们应发挥传统与现代管理模式的优势，克服两者的弊病，创建以人为本的高职院校的干部人事档案管理模式。
2．改革干部人事档案工作管理模式
在事业单位干部人事档案的管理中，长期以来，纸质类的管理模式始终占据着一席之地。这种落后的管理模式不仅容易增加管理人员的压力，同时也容易造成干部人事档案管理的疏漏，干部人事档案无法及时更新，干部人事档案无法及时汇总等问题凸显。在网络化和信息化深入发展的今天，在事业单位干部人事档案的管理中，积极利用信息化技术，能够精准有效地提升干部人事档案管理的质量和水平。
一、事业单位干部人事档案信息化管理的基本工作
在事业单位干部人事档案的管理工作中，开展信息化管理，需要从以下方面着手，只有这样才能不断细化干部人事档案的管理水平和效益。事业单位干部人事档案信息化建设是将干部人事档案引入信息化管理，对干部人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将干部人事档案资料整理输入计算机，实现干部人事档案的电子存储，便于通过电脑显示器等方式来调取需要的档案信息，减少了人工操作的繁琐性。
（一）借助信息技术提升档案管理的动态性。在事业单位干部人事档案的管理中，实现信息化管理，应该充分借助于计算机技术，提升干部人事档案管理工作的信息化程度。借助于信息技术，能够将事业单位干部人事档案全面精准地录入至计算机系统内，同时依托于计算机系统的自动分类等特色功能，实现对干部人事档案的精细化和深入化的管理。此外，传统纸质档案在具体的管理中最大的诟病是无法实现档案管理的时效性和动态性，利用信息技术，能够有效弥补这一问题，及时更新事业单位干部的人事档案信息，确保人事档案信息的精确性和时效性。
（二）注重干部业绩和工作能力的开放性管理。在事业单位干部人事档案的管理过程中，利用信息化技术开展档案管理工作，不仅能够实现全面化的管理，同时还能够实现侧重化的管理。在事业单位干部人事档案的管理中，干部的工作业绩和工作能力是非常重要的，前者是干部晋升的主要凭证，后者是干部能够适应更高级别的岗位的主要标准。借助于信息化管理，在事业单位干部人事档案的管理中，能够精准化地针对干部的工作业绩进行全面管理，将干部的工作成绩、重大表现、评奖评优以及不良记录等整合起来，便于科学全面地考核干部。借助于信息化管理，能够对干部的工作能力、学习情况、学历证书、职业资格证书等进行全面的考核。
（三）提升人事档案管理的服务性和管理效率。在事业单位干部人事档案的管理中，长期以来的纸质类管理，不仅难以提升管理效率，同时干部人事档案的服务水平有待提升，更遑论基层的公务员了。特别是在干部调动、离职、出国等需要办理人事档案的调取和移交等工作时，落后混乱的管理方法不仅容易造成重要信息的遗漏，甚至还容易造成纸质类档案的丢失。在事业单位干部人事档案的管理中，利用信息化管理方式，能够有效地提升干部人事档案管理的服务性，在干部的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退（离）和处理历史遗留问题时，尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料，综合性地提升干部人事档案管理的效率。
二、事业单位干部人事档案信息化管理中的规避事项
在事业单位干部人事档案的管理中，实现信息化的管理模式，不仅有助于提升档案管理的效率和质量，同时也能够提升政府办公的效率。在档案信息化管理的过程中，应该从以下方面着手，不断提升档案信息化的整体水平。
（一）做好档案信息的保密工作。干部人事档案管理的信息化程度，极大地提升了档案调取和分享的效率，但与之俱来的是增加了档案被拷贝、盗取的风险。因此，在干部人事档案的信息化管理中，应该努力做好保密工作。一方面，电子档案的管理人员应该不断提升自身的素质和职业道德，自觉遵守档案管理的规章制度，不随便拷贝和传输重要的档案信息。另一方面，在电子档案的管理中，管理人员应该不断提升自身的计算机技术和水平，便于分析与判断外界登陆和非法访问。
（二）努力做好档案信息的开发工作。档案信息的便捷化存储、及时化分享等都在很大程度上提升了档案信息的利用价值。当前信息化档案的利用工作并没有得到重视，档案仍然是“躺”在计算机系统中的“死”信息。为了提升档案的利用率，应该注重在保密的基准下，努力提升电子档案的传输和分享等，最大化地提升档案信息的利用率。
三、结语
在事业单位干部人事档案的管理中，传统的纸质类的档案存储方式，传统的人工化的档案管理模式已经难以适应时代的需求。借助于信息技术，不断提升干部人事档案的信息化程度，努力提升干部人事档案开发和利用率，能够综合性地提升档案管理的信息化水平和质量。
做好教育系统干部人事档案的收集与管理工作，能够更好的发挥出档案的作用。对于教育系统干部人事档案工作而言，在收集、整理、分类和保管材料信息时，要坚持科学的原则与方法，确保为组织人事工作提供更好的服务。随着我国教育事业的发展，教育系统档案管理规模逐步扩大，现阶段档案管理方式已经无法满足工作需要，应积极探索更有效的档案管理方法，这在实现教育系统干部人事管理水平上意义重大。
一、加强教育系统干部人事档案管理的重要性
（一）提供可靠的决策依据。在教育系统管理中，干部人事档案有着导向与联接作用。干部人事档案作为教育系统档案中的一部分，是教育系统干部管理资料的重点内容，能够为教育系统干部人事制度改革、干部教师队伍建设等提供参考资料，并让上级部门在制定对教育系统干部人事工作决策时，有一个可靠的依据与材料。
（二）准确记录教师情况。教育系统干部人事资料中对每位教师的个人简历、专业结构、技术考核、进修情况、教学评估和科研授奖等情况进行记录。能够将每位教师工作业绩、学术水平和业务能力等情况全面、真实和完整的反映出来。
（三）提高对教师的管理水平。做好教育系统干部人事档案工作，能够促进对教师管理水平的提升。培养更多符合我国经济建设需求的人才是教育系统的主要目标，教育系统教学改革涉及的范围和内容很大。从整体上看，教师作为教学中的主导因素，其素质与水平关系到实际教学质量，甚至直接影响了人才培养的质量。因此，教育系统干部人事档案在教师队伍的建设与管理中作用巨大。
（四）约束广大教职工行为。在教育系统干部人事档案管理中，准确记载了每位干部的社会关系、历史表现和现实表现，在单位组织人事部门存放保管这些材料，能够让全体教职工对组织人事部门产生强烈的信任感与归属感，让广大教职工受到一种无形力量的约束，让他们为教育系统稳定和谐发展作出更大的贡献，这样能够保证教育系统各项管理工作正在开展。
二、教育系统干部人事档案管理中存在的不足
（一）档案意识薄弱。从现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，档案意识普遍不强，在很大程度上忽视了干部人事档案管理工作。并且很少投入足够的财力、人力和物力，导致在干部档案管理中专职档案人员配备不足，培养力度不够。
（二）队伍专业化程度低。目前，教育系统干部人事档案管理队伍老龄化问题严重，专业的档案管理人员很少，缺少必要的配备。并且现有档案管理人员理论知识不够，基本技能不扎实，不能形成一支综合素质较高的专业档案管理人才队伍，这不利于教育系统干部人事档案管理工作的发展。
（三）管理方式陈旧。在教育系统干部人事档案管理中，至今仍然采用以手工为主的管理方式，在提供与利用档案时，主要为纸质的实体档案，工作效率不高，不利于档案的查找、借阅，服务方式落后。此外，还普遍存在着重管理、轻利用的情况，导致档案在组织、人事和档案管理人员中封闭运行。虽然一些地方运用了计算机，但也只是简单制作了档案索引工具和档案目录数据库，干部人事档案信息化程度不高。近年来计算机网络技术发展很快，必须要对干部人事档案管理方式作出改变，提升档案利用率，这是社会发展的必然要求。
（四）档案收集不及时。在教育系统中，干部人事档案管理制度不够完善，未能明确具体的岗位职责，制定的规章制度不够科学和系统，管理制度十分落后。此外，干部人事档案收集途径很少，档案管理人员缺乏主动收集材料的意识，导致没有较好的对干部简历材料、个人科研学术水平材料等进行收集归档。
（五）档案整理不到位。对干部人事档案而言，很多时候鉴别审查不到位，造成大量档案材料失真，档案真实性不高。在发现档案材料缺失后，没有及时进行补全，对档案的完整性带来了损害。这些问题的存在，主要是没有贯彻落实干部人事档案管理制度，缺少相应的岗位责任制。
三、提升教育系统干部人事档案管理质量的措施
（一）加大档案管理人才培养。随着计算机网络技术的普及，对教育系统干部人事档案提出了更高的要求，档案管理人员素质的高低，直接关系着档案管理工作的质量。所以，作为干部人事档案管理人员，要实事求是，加强学习，积累更多专业知识，努力提升自身综合能力，满足现阶段干部人事档案管理工作的要求。此外，档案管理人员还要加强计算机网络知识的学习，掌握更多现代化技术，让自己成为复合型人才，以此实现档案管理水平的提高。
（二）完善档案管理责任制度。要抓好材料入口关，建立健全的干部人事档案收集工作的协调机制，建立完善的相关部门工作联系制度和情况通报制度，让档案材料更加准确、真实和规范。要加大对重点环节的制度执行力度，把好档案审核、传递和利用等重点环节，对于发现的问题要及时采取解决措施，让干部人事档案材料更加准确和真实。因此，通过完善档案管理职责制度，才能确保档案管理工作取得实效。
（三）建立竞争上岗制度。由现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，很多档案管理人员缺少了足够的档案专业知识，年龄普遍偏大，并且一些档案管理人员文化水平很低，这些都是需要解决的问题。因此，要加大对这些档案管理人员的教育培养，并选拔一批年轻的专业档案管理人才，要将思想觉悟高、业务能力强的档案管理人才充实到教育系统干部人事档案管理队伍中。只有这样，才能为教育系统干部人事档案管理工作奠定人才基础。
（四）建立干部人事档案网上审批制度。根据干部人事档案的管理权限和查询内容，由组织或人事等管理部门对干部人事档案实行网上审批，避免浪费人力、物力和财力，实现网上办公。并加大对计算机网络技术的运用，建立干部人事档案信息数据库，在信息库中录入教职工的工作履历、学历学位、职称、奖惩、专业、学术水平和研究方向等内容，实现个人基本信息的网上查询与微机检索，这样能够为教育系统干部人事工作提供更加高效的服务，实现干部人事档案管理质量的提升。
（五）建立经费投入制度。在教育系统干部人事档案管理中，需要有足够的资金作为保障，这是开展档案管理工作的前提。因此，要重视干部人事档案管理工作，争取投入更多的资金，让干部人事档案管理工作有足够的基础建设和人员培训经费，以此推动干部人事档案的信息化和现代化建设。同时，还要改善干部人事档案工作环境，购置计算机、温湿度器等现代化技术设备，并建立微机档案管理系统，利用计算机实现对档案信息的存储、传递和检索。
四、结语
总之，干部人事档案管理工作有着极强的技术性和专业性，因此需要进一步完善，加强创新，改变原有的思路与模式，形成一套新的档案思想与观念，只有这样，才能促进档案事业发展，才能为教育系统各项工作和组织人事提供更好的服务，并不断推动教育系统干部人事档案管理工作迈上新的台阶。
参考文献：
[1]贾雪燕.关于如何提升人事档案管理功能的分析[J].黑龙江史志，2014（03）:126~127.
