发布时间：2023-09-28 08:54:01
绪论：一篇引人入胜的干部素质教育培训，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0214-02
0 引言
在面对我国改革深化和经济结构调整的新形势下，企业要想在竞争激烈的环境中获得生存，就必须要加强职工队伍素质建设，通过职工队伍素质建设的创新增强企业的软实力，提高企业在市场竞争中的地位，促进企业的发展。在新形势下企业职工素质队伍建设并不是单纯地停留在传统的教育培训模式上，而必须要结合经济发展背景，不断创新职工素质队伍建设发展模式，保持职工素质的先进性，高尚性。
1 加强职工素质队伍建设的意义
在全面深化改革和实施经济结构调整的形势下，企业的发展和竞争力的提升离不开职工素质队伍的建设，实施职工素质队伍建设是企业深入贯彻科学发展观的直接体现，是促进企业可持续发展的迫切要求。
1.1 加强职工素质队伍建设是提高企业发展的迫切要求 我国的经济正处于改革发展稳定的关键时期，企业不仅需要根据新形势的变化及时调整结构，还需要面对市场的激烈竞争，因此需要企业认清形势发展，积极采取有效的应对措施。发展是企业的生命，企业要想发展就必须要强化科学发展意识，提高经营管理水平，不断推进企业发展目标的实现，而所有的一切必须要依靠职工才得以实现，因此企业必须要加强对职工素质队伍的建设，增强职工的危机感、责任感以及使命感，让职工在工作岗位上发挥敢于拼搏、乐于奉献的精神。
1.2 加强职工素质队伍建设是维护职工合法权益的根本要求 法律赋予了企业职工一定的权益，职工的合法权益不仅包括职工的工资、福利、劳动就业等经济利益不受到侵犯，还包括要让职工享受精神文化方面的利益，比如企业要为职工提供职业技能培训的权利，帮助职工提高自身综合素质的权利等，因此加强职工素质队伍建设是企业维护职工合法权利的根本要求，企业加强职工素质队伍建设是对职工的学习权、培训权、发展权等基本权利的肯定，也是保护职工长远发展的根本途径。
2 新形势下创新职工素质队伍建设的具体举措
在国际、国内经济发展变化越来越复杂的环境下，企业发展面临的困难也越来越多，企业该采取什么样的举措克服发展中存在的问题，提高企业的市场竞争力是当前企业发展需要迫切解决的主要问题。企业职工是企业发展的基础，只要不断地创新企业职工素质队伍的建设才能保证企业具有新鲜的发展动力，才能在根本上促进企业的发展。
2.1 建立和完善企业制度，为职工素质队伍建设提供制度保障 创新型职工素质队伍的建设离不开企业各项制度的支持，如果没有完善的制度给予保障，职工素质队伍建设创新就不会取得预期的效果，因此企业：一是要完善与创新教育培训机制。首先企业要加强培训基地的建设。培训基地已经成为影响职工素质队伍创新的重要因素，企业要不断根据经营发展的要求拓展培训基地的建设标准，构建多层系、多形式、动态化的教育培训体系。并且要提高培训教师师资队伍的建设，促进职工素质队伍建设教育水平的提高；其次抓好教育培训方式的创新。开展职工素质教育培训，需要注重方式方法，要想获得预期的目标就必须要不断地创新培训方法，培训方法一定要结合企业职工的工作岗位要求进行，密切联系职工的个人素质水平；最后培训教材也要创新，经济的不断发展，科学技术的不断进步，使得职工的工作内容也在不断地变化，因此职工素质教育所采取的教材也要根据岗位的变化而及时调整与创新。二是要建立和完善激励制度。建立完善的激励制度可以引导职工素质的提升，通过完善的激励制度，有助于职工按照激励制度的要求从事工作，而职工为了获得企业的激励，他们需要勤奋学习、努力工作，这样就会在企业内部形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，而职工朝着企业激励目标方向努力的过程也是职工素质队伍建设的过程。
2.2 加大对职工素质队伍建设的宣传力度，加强企业文化建设 一是要用先进的管理理念教育广大干部职工。企业在应对复杂的经济环境时需要做的就是要不断地学习再学习，以学习提升自己的职业技能，提升自己的竞争力，因此企业要积极采取先进的管理理念开展宣传教育活动，让广大职工干部具有时代危机感；二是开展职工思想大讨论活动。企业要积极开展思想大讨论活动，通过思想大讨论提高职工对企业发展的认识，进而提高职工的素质；三是加强企业文化建设，培育先进职工文化，大力提高职工的健康素质和现代文明素养。要通过弘扬公司的优良传统和优秀文化，建设具有公司特色的企业文化，教育职工树立正确的价值观、人生观和道德观，用企业价值观和企业精神把广大职工的精神牢固地凝聚起来。要通过建设诚信文化、执行文化、绩效文化、和谐文化等等，打牢职工团结奋斗的思想道德基础，展现企业员工鲜明的时代风貌。通过动员职工积极参与社会主义精神文明创建的各种实践活动，增强职工的社会责任意识、保护环境意识，树立健康、文明、科学的生活方式和行为方式，提高自律、互律的自觉性和主动性。
2.3 抓好活动载体，深入开展“创建”活动，促进职工队伍综合素质的提高 一是企业要进一步提升职工素质队伍工程，把创新职工素质队伍建设作为企业一项长期的系统工程来抓，并且要确定企业职工素质队伍建设的总体目标与实施活动策略；二是企业要将素质队伍建设与实施经济技术创新工程结合起来，提高职工的创新意识和创新能力，通过创新提高职工的工作效率，实现企业的经济技术发展；三是将职工素质队伍建设创新与岗位练兵活动结合起来，通过岗位技能比拼提升职工的业务技能，鼓励职工自学，通过自学提升他们的素质能力。
2.4 发挥企业工会职能，组织开展素质教育活动 一是加强企业工会干部的理论学习。工会干部自身素质在很大程度上影响着企业职工的素质，而工会干部素质的提升要求工会干部要不断地学习，通过参加各种教育培训，了解与学习国家的相关法律与政策，同时工会干部也要深入企业一线结合企业的实际情况开展思想政治教育，宣传党的方针政策、解决职工的实际困难；二是工会组织要发挥其宣传教育职能，积极组织与开展思想教育活动，通过思想政治教育提高职工素质队伍的建设。工会组织要深入企业车间向工人发放素质教育宣传册，定期开展职工代表培训班，由于企业职工数量众多，工会组织不可能对全体职工进行教育培训，而职工代表是企业职工自己选举出来的，通过对职工代表的培训可以提高他们的素质，进而让他们发挥影响带动作用，提高职工整体的素质；三是作为女工委副主任要准确定位自己的职责，开展针对女职工素质教育活动，要充分发挥女工委职能，开展一系列针对提高女职工素质的活动，组织企业女工学习国家政策和企业文化，开展女工技能培训，实施轮岗培训，转变女职工传统思想，发挥女职工的教育宣传优势。
3 结束语
总之，在新形势下，企业的发展离不开职工素质队伍建设的创新支持，职工是企业发展的新鲜“血液”，只有不断创新职工素质队伍建设，才能保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此企业要把创新职工素质队伍建设作为一项长期的系统工程来抓。
参考文献：
地税系统自组建以来，经过艰苦创业、励精图治、巩固提高、求实发展等阶段，干部队伍逐渐由弱变强、由少变多，承担起历史使命，较好地完成了税收任务，为经济建设和社会发展做出了贡献。随着地税事业的发展、科技的进步、知识的更新，地税工作面对的形势和环境不断发生着巨大变化，干部队伍素质状况不能满足税收工作现实要求问题十分突出。主要表现在：
（一）人员素质参差不齐，存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛盾。以昭苏局为例：截至20__年底，全局干部职工34名，具有本科学历的6人，占17.64%，大专学历27人，占79.4%，中专及以下学历1人，占3%，而专业技术职称则为零。整体队伍既有文化结构不合理的问题，也存在“根重杆粗梢子尖”现象，部分干部由于掌握信息技术、财会知识欠缺，在实施征、管、查工作中显得力不从心，从而与税收工作急需的专业人才、复合型人才不相适应。这种情形如果不能尽快改变，势必影响地税事业的长远发展。
（二）部分干部对自身要求不高。一方面，一些干部的思想上产生了“船到码头车到站”悲观情绪，对工作“无所谓”，对事业“无作为”的想法，从而不思进取，不求上进，表现在工作上进心和进取精神不足，处于被动应付状态，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务，不求进步、满足于现状， “做一天和尚撞一天钟”，甚至连“钟”也不想“撞”的消极现象。另一方面，个别地税干部对税收征管改革、税务信息化建设以及依法治税、税收高科技文化诸项工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，没有形成紧迫感、危机感，缺乏学习的主动性，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。
（三）少数民族干部知识结构更新缓慢。由于受国语水平不高因素的制约，少数民族干部在掌握和更新税收、财会、微机等诸多新知识方面欠缺，造成工作能力不够强，影响制约干部队伍整体素质的提高。
（四）青年干部后备力量不足。近几年年轻干部补充的比较缓慢，干部队伍的年龄结构呈现出不合理的现象。目前在县市局领导班子中，尚无30岁以下年轻干部，州直地税系统科所长中30岁以下的青年干部也寥寥无几。这种结构不合理，青年后备干部短缺的现状，势必影响地税事业发展的后劲。
（五）激励机制不够科学。目前，地税系统对干部工作业绩的评价办法，主要是采用倒扣分的方法，对过错行为进行评价，体现在对质量的考评上，而对工作数量这个基础内容考虑较少，造成评价体系的不完整。尤其是地税系统干部队伍的现状，在当前和今后一定的时期内，依然存在“鞭打快牛”、“能者多劳”的现象，而这种仅从质量上进行评价的方法，必然造成干的越多、差错越多、处罚也多的情况，从而损伤那些多干事的人的积极性。
二、存在问题原因分析
产生上述问题，既有历史的客观因素，也有干部本人的主观因素。
（一）干部队伍年龄结构不合理。在地税系统分设时，为了适应工作需要，解决人员紧张的突出矛盾，在组建的过程中，选调了大量的30多岁骨干。然而，14年过去后，这些同志都到了40岁以上接近50岁，在加上后期新鲜血液补充较少，造成干部队伍年龄结构的橄榄球形状。例如，昭苏、特克斯两个局是近几年新进青年干部较多的单位，然而年龄35岁以上的人员分别占到了64.7%和50%，而其它局的比重还要大。在这些人数居多的干部中，既有功臣自居的骄傲感和经验老道的满足感，也有仕途已尽的悲观思想情绪，致使这部分干部不思进取，安于现状，把主要精力未放在工作中，而是转移到其它方面。解决这种不合理的干部队伍结构，要消除消极思想情绪，不能使消极人群形成大气候，这已成为当务之急。也为消除今后出现的年龄结构倒“金字塔”现象，引发更严重的思想问题，创造有利条件。
（二）地税系统教育培训的路子不新，方法过于老套。一方面，干部队伍中有业务尖子，有业务水平一般的，也有较差的，而在通常的教育培训中，对这些人员的培训中大都是一样的内容，采取一刀切、上大课的做法，忽视了干部职工自身的特点和情况。这就导致了业务尖子觉得没有什么好学的；业务水平一般的觉得会的已经早就会了，不会的还是不会；业务水平较低的，就会觉得学也学不会，索性就不学了，从而使培训成了走形势、走过场，没有收到真正的培训效果。另一方面，缺乏有效的锻炼和提高业务能力的措施。有些同志缺少传、帮、带的作用，基本上通过靠自身总结积累经验来提高能力，提升素质进程缓慢；而有些同志受岗位的制约，缺少实践的途径，无法拓展和提高其能力，造成“单打一”能力格局。因而落实科学发展观，应贯彻以人为本的核心理念，注重人的全面可持续发展，培养地税干部良好的心里素质、人文素质，拓宽和提升知识结构、能力结构，从而保证地税事业的又好又快发展。
（三）引领疏导作用薄弱。由于地税系统发展的特殊性，各级领导干部的主要精力放在了如何安排部署任务和组织协调开展工作上，而对如何开展形势教育，引领和疏导干部面向未来，增强紧迫感、危机感考虑不多，教育不够，使一些干部井底观天，缺少自我压力。对一些少数民族干部来说也是如此，由于对形势发展的趋势认识不到位，没有能在最佳时间加强国语知识的学习，从而影响到自身素质向更高层次提高。重视引领疏导思想工作，聚焦干部的正确视线，树立干部的正确理念，不仅对地税干部队伍素质的提升作用很大，同时也对干部队伍的健康发展可提供有力保障。
（四）对精细化管理理念认识不够。一方面，基于干部队伍素质参差不齐，民族成分多样的状况，认为推行精细化管理容易激发矛盾，因而实现精细化管理进程较为迟缓；另一方面，由于对各个岗位的工作数量、难易程度、责任轻重不好区分，容易使评价工作务虚，致使评价内容的设置单一。又好又快是科学发展观实现的目标，质量和数量的统一，符合科学发展观的要求。解决好评价工作数量这个难题，实现评价体系的科学性，增强激励机制的作用，提高工作效率，势在必行。
三、对解决地税系统干部队伍问题方法、途径的建议
解决影响和制约地税系统干部队伍存在的问题，建议从以下几个方面着手：
（一）树立特事特办的观念。地税系统干部队伍存在的现实问题，已到了不解决不行，不及时解决也不行的地步。应当考虑到干部队伍在未来的五年内，有一个彻底的质的改变。要解决这些问题，必须打破常规套路
，做到特事特办。首先，应得到自治区党委政府的大力支持，从政策上给予倾斜。其次，应得到编委、财政等相关部门的大力配合，放宽编制限额和加大资金投入，保证“换血工程”的顺利及时完成。再次，地税系统的各级领导干部要树立博怀，为队伍建设的长远发展，勇于做出自我牺牲，为年轻干部的培养使用甘当铺路石。 （二）按照快进快出的方法，近五年内__州地税系统每年新进青年干部不少于50名，五年内达到250名。而通过政策倾斜，加大干部的出口，使退休人员的数量达到约180—200名。从而使__州直地税系统750名干部队伍形成合理的梯次结构。这是从根本上解决干部思想问题、后备干部问题、素质不高问题，包括改善少数民族干部素质等问题的有效途径。
地税系统自组建以来，经过艰苦创业、励精图治、巩固提高、求实发展等阶段，干部队伍逐渐由弱变强、由少变多，承担起历史使命，较好地完成了税收任务，为经济建设和社会发展做出了贡献。随着地税事业的发展、科技的进步、知识的更新，地税工作面对的形势和环境不断发生着巨大变化，干部队伍素质状况不能满足税收工作现实要求问题十分突出。主要表现在：
（一）人员素质参差不齐，存在着人力资源相对过剩与人才资源不足的矛盾。以昭苏局为例：截至20__年底，全局干部职工34名，具有本科学历的6人，占17.64%，大专学历27人，占79.4%，中专及以下学历1人，占3%，而专业技术职称则为零。整体队伍既有文化结构不合理的问题，也存在“根重杆粗梢子尖”现象，部分干部由于掌握信息技术、财会知识欠缺，在实施征、管、查工作中显得力不从心，从而与税收工作急需的专业人才、复合型人才不相适应。这种情形如果不能尽快改变，势必影响地税事业的长远发展。
（二）部分干部对自身要求不高。一方面，一些干部的思想上产生了“船到码头车到站”悲观情绪，对工作“无所谓”，对事业“无作为”的想法，从而不思进取，不求上进，表现在工作上进心和进取精神不足，处于被动应付状态，心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务，不求进步、满足于现状， “做一天和尚撞一天钟”，甚至连“钟”也不想“撞”的消极现象。另一方面，个别地税干部对税收征管改革、税务信息化建设以及依法治税、税收高科技文化诸项工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，没有形成紧迫感、危机感，缺乏学习的主动性，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。
（三）少数民族干部知识结构更新缓慢。由于受国语水平不高因素的制约，少数民族干部在掌握和更新税收、财会、微机等诸多新知识方面欠缺，造成工作能力不够强，影响制约干部队伍整体素质的提高。
（四）青年干部后备力量不足。近几年年轻干部补充的比较缓慢，干部队伍的年龄结构呈现出不合理的现象。目前在县市局领导班子中，尚无30岁以下年轻干部，州直地税系统科所长中30岁以下的青年干部也寥寥无几。这种结构不合理，青年后备干部短缺的现状，势必影响地税事业发展的后劲。
（五）激励机制不够科学。目前，地税系统对干部工作业绩的评价办法，主要是采用倒扣分的方法，对过错行为进行评价，体现在对质量的考评上，而对工作数量这个基础内容考虑较少，造成评价体系的不完整。尤其是地税系统干部队伍的现状，在当前和今后一定的时期内，依然存在“鞭打快牛”、“能者多劳”的现象，而这种仅从质量上进行评价的方法，必然造成干的越多、差错越多、处罚也多的情况，从而损伤那些多干事的人的积极性。
二、存在问题原因分析
产生上述问题，既有历史的客观因素，也有干部本人的主观因素。
（一）干部队伍年龄结构不合理。在地税系统分设时，为了适应工作需要，解决人员紧张的突出矛盾，在组建的过程中，选调了大量的30多岁骨干。然而，14年过去后，这些同志都到了40岁以上接近50岁，在加上后期新鲜血液补充较少，造成干部队伍年龄结构的橄榄球形状。例如，昭苏、特克斯两个局是近几年新进青年干部较多的单位，然而年龄35岁以上的人员分别占到了64.7%和50%，而其它局的比重还要大。在这些人数居多的干部中，既有功臣自居的骄傲感和经验老道的满足感，也有仕途已尽的悲观思想情绪，致使这部分干部不思进取，安于现状，把主要精力未放在工作中，而是转移到其它方面。解决这种不合理的干部队伍结构，要消除消极思想情绪，不能使消极人群形成大气候，这已成为当务之急。也为消除今后出现的年龄结构倒“金字塔”现象，引发更严重的思想问题，创造有利条件。
（二）地税系统教育培训的路子不新，方法过于老套。一方面，干部队伍中有业务尖子，有业务水平一般的，也有较差的，而在通常的教育培训中，对这些人员的培训中大都是一样的内容，采取一刀切、上大课的做法，忽视了干部职工自身的特点和情况。这就导致了业务尖子觉得没有什么好学的；业务水平一般的觉得会的已经早就会了，不会的还是不会；业务水平较低的，就会觉得学也学不会，索性就不学了，从而使培训成了走形势、走过场，没有收到真正的培训效果。另一方面，缺乏有效的锻炼和提高业务能力的措施。有些同志缺少传、帮、带的作用，基本上通过靠自身总结积累经验来提高能力，提升素质进程缓慢；而有些同志受岗位的制约，缺少实践的途径，无法拓展和提高其能力，造成“单打一”能力格局。因而落实科学发展观，应贯彻以人为本的核心理念，注重人的全面可持续发展，培养地税干部良好的心里素质、人文素质，拓宽和提升知识结构、能力结构，从而保证地税事业的又好又快发展。
（三）引领疏导作用薄弱。由于地税系统发展的特殊性，各级领导干部的主要精力放在了如何安排部署任务和组织协调开展工作上，而对如何开展形势教育，引领和疏导干部面向未来，增强紧迫感、危机感考虑不多，教育不够，使一些干部井底观天，缺少自我压力。对一些少数民族干部来说也是如此，由于对形势发展的趋势认识不到位，没有能在最佳时间加强国语知识的学习，从而影响到自身素质向更高层次提高。重视引领疏导思想工作，聚焦干部的正确视线，树立干部的正确理念，不仅对地税干部队伍素质的提升作用很大，同时也对干部队伍的健康发展可提供有力保障。
（四）对精细化管理理念认识不够。一方面，基于干部队伍素质参差不齐，民族成分多样的状况，认为推行精细化管理容易激发矛盾，因而实现精细化管理进程较为迟缓；另一方面，由于对各个岗位的工作数量、难易程度、责任轻重不好区分，容易使评价工作务虚，致使评价内容的设置单一。又好又快是科学发展观实现的目标，质量和数量的统一，符合科学发展观的要求。解决好评价工作数量这个难题，实现评价体系的科学性，增强激励机制的作用，提高工作效率，势在必行。
三、对解决地税系统干部队伍问题方法、途径的建议
解决影响和制约地税系统干部队伍存在的问题，建议从以下几个方面着手：
（一）树立特事特办的观念。地税系统干部队伍存在的现实问题，已到了不解决不行，不及时解决也不行的地步。应当考虑到干部队伍在未来的五年内，有一个彻底的质的改变。要解决这些问题，必须打破常规套路，做到特事特办。首先，应得到自治
区党委政府的大力支持，从政策上给予倾斜。其次，应得到编委、财政等相关部门的大力配合，放宽编制限额和加大资金投入，保证“换血工程”的顺利及时完成。再次，地税系统的各级领导干部要树立博怀，为队伍建设的长远发展，勇于做出自我牺牲，为年轻干部的培养使用甘当铺路石。 （二）按照快进快出的方法，近五年内__州地税系统每年新进青年干部不少于50名，五年内达到250名。而通过政策倾斜，加大干部的出口，使退休人员的数量达到约180—200名。从而使__州直地税系统750名干部队伍形成合理的梯次结构。这是从根本上解决干部思想问题、后备干部问题、素质不高问题，包括改善少数民族干部素质等问题的有效途径。
