发布时间：2023-10-13 15:38:20
绪论：一篇引人入胜的提升社会保障治理效能，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神及县委九届八次全会精神，抢抓省直管县的历史机遇，紧紧围绕县委、县政府“工业立县、人才兴魏”战略，全面发扬“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”的新时期魏县精神，结合“三严三实”专题教育实践活动和省厅“五型机关”创建活动，认真查找在学习提高、作风优化、制度规范、机关建设、业务创新等方面存在的问题和不足，深挖根源，落实整改，不断提升服务意识，凝聚机关全体人员奋发有为、创优工作的强大力量，促进整体工作水平大幅提升，为推动全县人力资源社会保障事业的全面更好发展奠定坚实基础。
二、任务目标
坚持问题导向，标本兼治，通过深入开展“五抓五提升”活动，全面提升人社工作水平、服务水平，努力营造风清气正、快捷高效、务实创新的工作局面，推动全县人力资源社会保障事业再上新台阶。
（一）强化理论学习，提升素质能力。牢固树立终身学习理念，强化理论武装，坚定理想信念，注重理论知识专业知识培训学习，促使干部职工钻研业务，成为本职工作的行家里手，在全局机关努力营造崇尚学习、善于思考、乐于服务、敢于创新、勤勉敬业的良好氛围。
（二）转变工作作风，提升服务水平。坚持依法行政，加强党风政风行风建设，改进机关作风，克服在服务群众方面的不足，努力做到改善服务环境，增强服务意识，提高服务质量，使机关作风和服务水平有个大的提升。
（三）理清人社职能，简化办事规程。进一步承接省厅下放的审批权和执法权，理清权力清单、责任清单、服务事项，简政放权、简化流程，规范行政行为，提升服务水平，切实做到办事便捷，群众满意。
（四）优化机关环境，树立良好形象。围绕机关标准化建设，提高机关管理水平，进一步优化、美化、亮化机关环境，努力营造清新靓丽、舒适有序、积极向上的良好氛围。
（五）推进业务创新，全面提升效能。更新思想观念，倡导工作方式方法创新，不断开创工作新领域，以创新提效能，使敢于创新突破成为工作新常态，努力开创全县人社工作新局面。
三、活动内容
（一）抓学习提高，全面提升素质能力。
1、严格学习制度。坚持集中学习和自主学习相结合，确定每周五下午4点为全体干部职工集中学习时间，由局办公室负责召集，每期安排分战线一名业务骨干主讲本部门业务知识要点、要领，提高学习针对性和实效性。做到学时有笔记、学后有心得、有体会。周一至周四以分管战线、科股室为单位，每天自主安排一个小时学习时间，以学习促提升。同时不定期组织测试，以调动学习积极性，确保学习效果。
2、加强政治理论学习。围绕“严以修身”、“严于律己”、 “严以用权”，重点学习党和国家方针政策，研读党的理论著作、政策性文件及县委、县政府重大决策部署等内容，提高全局干部职工的政治理论水平。
3、强化业务知识专题培训学习。采取由局领导班子成员、股室负责人、业务骨干轮流讲课方式，重点学习人力资源社会保障法律法规、政策文件以及先进典型、先进经验、案例等，让干部职工做到精通本职工作、熟悉相关工作、了解全局工作，提高全局干部职工业务水平和创新能力。
（二）抓作风转变，全面提升服务水平。
1、深入开展问题自查。每名干部职工，都要围绕是否存在违反工作纪律，有令不行、有禁不止行为；是否存在服务意识不强，衙门习气、严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，故意刁难人现象；是否存在不认真履行岗位职责，对工作推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、贻误工作现象；是否存在干劲不足，精神不振，低级消弥、思想浮躁现象；是否存在利用职权“吃、拿、卡、要”，索取、收受财物，接受当事人宴请行为；是否存在影响工作效率和有损机关形象的行为等，对自身和本科室存在的作风问题进行深入挖掘查找。对查找的问题，要列出清单，对到人头，建立整改台账。
2、深入开展督查整改。对自查并列出清单的问题，要明确时限自纠，科室和本人要做出整改承诺。在此基础上，加强作风问题的日常督导检查，随时发现随时制止纠正。对群众投诉多的岗位，全局通报，对造成影响的，依据相关制度规定，予以严肃处理，力促全局工作作风得到明显转变。同时，探索建立作风建设长效机制，制定明确具体、操作性强的工作行为规范标准及违规行为追究办法，全面加强对干部职工的教育监督，始终保持干部职工优良工作作风和昂扬向上的精神状态。
3、开展优质窗口单位创建。深入推进全省人社系统优质窗口单位创建活动，落实好《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位服务规范》、《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位纪律要求》、《河北省人力资源和社会保障厅窗口单位文明用语》等，进一步强化窗口单位的制度意识、纪律意识、服务意识和责任意识，持之以恒抓好作风建设，同时不断完善服务设施、创优服务模式，全面打造服务型队伍、服务型机关，促使全局整体服务水平有显著提升。
（三）抓制度规范，全面提升行政效能。
1、严格规章制度。对全局现有规章制度进行补充修订，健全业务工作制度、内部管理制度、责任追究制度等各方面规章制度，形成系统完整的规章制度体系，使机关工作每个方面、每个环节都有据可查、有章可循，实现以制度管人、按制度办事，规范工作行为。特别是严格执行考勤制度，坚持使用考勤机一天四考勤和不定期查岗，定期通报情况，严格落实惩处措施。
2、规范权力事项。各股室、局属事业单位要在承接好省直管后下放权力事项的基础上，依据法律、法规和“三定方案”，对实施的行政审批和管理服务事项进行再梳理、再论证，拉出权力清单、服务清单、责任清单，明确设定依据、流程，及时向社会公开，接受群众监督。
3、简化工作流程。按照简政放权、提高效率的原则，各股室、局属事业单位要对承担的各项业务流程进行重新设定，简化审批环节，明确办结时限，并由局统一制作完善、规范的流程图上墙，向社会公开，方便群众办事。同时深入推行首问负责及一次性告知制、限时办结制、失职责任追究制等机关效能制度，使办事流程更加顺畅高效，工作效能得到显著提升。
（四）抓机关建设，全面提升机关管理水平。
1、加强机关大院环境硬化、绿化、美化、亮化工作，实行精细化管理，对不足之处完善提高，打造优美办公环境，提升机关标准化建设水平。
2、加大机关环境卫生整治力度，保持办公环境整洁，办公设施、办公用品摆放有序，加强车辆停放管理，确保车辆停放有序整齐，创建整洁有序工作环境。
3、规范机关工作人员行为。工作人员着装整洁，举止得体，言行文明，使用人社部门文明用语，禁用服务忌语，打造人社部门良好形象。
4、增强工作人员勤俭节约意识，创建节约型机关，倡导干部职工不浪费一度电、一滴水、一张纸。
（五）抓业务创新，全面提升整体工作水平。
1、做好与省厅对接。充分抓住省直管县发展机遇，加强与省厅沟通联系，争取省厅在政策、资金等方面的最大支持。扎实做好省直管试运行期间的各项业务工作，为全面直管运行奠定基础。
2、抓实当前重点。积极落实上级政策，快速推进机关事业单位工资调整工作，确保按文件要求执行到位。谋划安排好城乡基本养老保险、城镇居民医保扩面征缴，争取在8月前启动城乡居保扩面征缴工作,9月份开展城镇居民医保扩面征缴工作。积极准备劳动人事争议仲裁院建设验收工作，保证在验收中顺利过关。同时，做好就业政策落实、职称评聘、劳动监察等工作。
3、突出工作创新。各科室都要加强业务政策分析和调查研究，围绕本职工作出新招、找亮点，实现工作新突破，开创工作新局面，推动整体工作再上新台阶。
四、步骤要求
“五抓五提升”活动分为学习动员、集中开展、总结提高三个阶段：
（一）学习动员阶段（7月21日—7月22日）。
下发实施方案，安排动员会议，部署整体活动，在全局上下形成浓厚活动氛围。办公室负责牵头制定学习计划和各项具体工作推进方案，抓落实、促实施。
（二）集中开展阶段（7月23日—9月20日）。
按照既定方案，认真开展学习、问题查纠、制度规范、机关建设、工作创新等活动，学习要有心得体会、问题整改要有台帐、制度规范要形成文件、机关环境要有显著改善、工作创新要出实绩。
（三）总结提高阶段（9月21日—9月26日）。
要以达到职工满意、群众满意为标准，对活动进行认真总结验收，对不足之处改进完善、查漏补缺，对好的做法和经验形成长效机制，使全局工作不断巩固提高。
五、保障措施
一、统一思想，加强领导，落实责任。
我局高度重视综治稳定工作，及时召开班子会议，认真传达上级综治工作会议精神，进一步统一班子成员思想，分析研究我局当前人事劳动的工作形势。在认真分析人事劳动工作情况基础上，制定了我局综治工作的要点,对综治工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确的规定，并及时调整了综治工作领导小组成员以及相关工作的小组成员，确保综治工作平稳推进。
二、加强法规政策学习，提高对综治工作重要性的认识
作为县综治委成员单位，我局深知社会治安综合治理工作对于维护社会稳定、服务于经济建设和社会发展的重要意义，加强了法律法规政策方面的学习。在每次学习中，我们主动把加强法律法规学习作为学习的第一重要内容，并经常宣讲社会治安、综合治理工作的重要性，提高了全局干部职工对社会治安、综合治理工作重要性的认识。
三、做好矛盾纠纷排查，防止了群众上访事件的发生
在平时工作中，我局特别注意抓紧解决群众反映强烈的与利益密切相关的问题，对群众来我局办事，尽量做到让群众高兴而来，满意而归。对于有的群众对社保、医保、就业政策不太理解时，我局工作人员都会耐心讲解，动之以情、晓之以理，做好说明解释工作，就地帮助他们解决纠纷，防止上访事件的发生。
关键词 共享发展 公共服务 人力资源 社会保障
一、市第十一次党代会以来，秦皇岛人社事业发展在促进共享发展方面取得的主要成绩
（一）就业创业工作呈现新局面
五年来，全市实现城镇新增就业24.68万人，下岗失业人员实现再就业10.84万人，城镇登记失业率控制在4%以内的较低水平，让每个家庭都有就业人员，零就业家庭始终保持动态为零，有力地促进了就业局势稳定，惠及了广大人民群众。建设了大学生创业孵化园，为创业者免费提供办公场所、创业培训、工商注册、小额担保贷款等一站式服务，实现了初次创业大学生“拎包入住、无忧创业”，为就业创业者提供了更加优化的环境。建立了农民工综合服务中心，农村劳动力向非农产业转移就业15.55万人。作为首批城市加入“全国招聘信息公共服务平台”。
（二）社会保障水平有了新提高
在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖，社保待遇不断提高，企业养老保险金连续11年提高，全市城乡居民的基础养老金从每人每月55元提高到80元，城乡居民保底收入有了显著提高。实施了城乡居民基本医疗保险一体化改革，城乡居民基本医疗保险实现了市级统筹，全市城乡参保居民享受同等的医疗保险保障待遇。失业保险费率由3%降至2%。
（三）人才队伍建设迈上新台阶
不断完善人才政策，让人才留得住，用的好，制定出台了中长期人才发展规划、高层次创新创业人才引进、鼓励优秀人才发挥作用、引进京津人才智力等系列政策措施，不断创新人才培养、引进、激励机制，为引进人才提供了强有力的政策支持。自主研发的“海之冀”人事业务管理信息系y，整合了人事人才全部业务，处于全国领先地位。秦皇岛人才网实现与国家人才网的互联互通，在全国、全省率先实现人才档案电子化。在全国率先成立了高层次人才创新创业服务中心，主动对接京津冀人才发展战略，吸纳高层次人才来秦创业。
（四）劳动权益保障取得新突破
深入贯彻落实劳动合同法，积极推进工资集体协商。促进调解、仲裁和诉讼的有机衔接，不断加大劳动保障监察执法力度，加强调解仲裁工作法制化、高效化、专业化及实体化建设，将调解触角向案外延伸，在全省率先实现县区调解仲裁场所建设全覆盖，形成了比较完备的劳动人事争议调解网络。保障农民工工资支付工作取得突破进展，制定出台了《秦皇岛市全面治理拖欠农民工工资问题实施办法》。
（五）行政服务效能有了新提升
着力开发人社大数据资源和“互联网+人社”，自主研发了标准化办公系统，建成了全市统一、信息唯一、数据准确的人社基础资源数据库，打造了一体化服务平台。面向社会的服务事项全部在行政服务大厅集中办理，实现了从业务领办、受理到完成的“一站式”服务，集中开展窗口单位改进作风专项行动，明确服务规范和服务标准，公共服务效能明显提升。开展机关管理标准化建设，将质量管理体系引入机关管理，提高政务运行标准。
二、人力资源和社会保障工作在实现共享发展中存在的问题
人力资源和社会保障工作当前仍面临一些亟待突破的矛盾和问题，主要是就业总量压力依然存在，高校毕业生、农村劳动力、城镇困难人员创业创新能力弱，就业压力依然较大。供给侧结构性改革，调结构、化产能、治污染，需要深入研究援企稳岗和失业人员再就业问题。社会保障扩面征缴难度增大，待遇支出增长较快，基金平衡安全运行压力增大。实施创新驱动战略，对人才队伍建设、人事制度改革提出了新的更高要求。劳动者利益诉求多元化，劳动关系区域性矛盾易发多发，协调劳动关系难度加大。基层基本公共服务能力和水平与人民群众期盼还有一定差距。
三、人社部门在未来五年中实现共享发展的战略举措
（一）实施就业优先战略，在服务群众就业创业上实现共享发展
实施更加积极的政策和措施，为人民群众就业创业，增加稳定收入，提供优质服务。促进统筹推进重点群体就业，妥善做好结构性调整中失业人员再就业工作。深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，促进高校毕业生多渠道就业创业。以“互联网+”和大数据战略作为推进创业创新的重要抓手，大力推动大众创业、万众创新。以将建成的秦皇岛市职业技能公共实训基地为依托，以市场化为导向，完善培训体系，提升高技能人才培养质量，保持就业人员工作稳定。
（二）深化社会保障制度改革，在增强群众获得感上实现共享发展
