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提升社会治理现代化水平汇编(三篇)

发布时间:2023-09-28 10:32:42

绪论:一篇引人入胜的提升社会治理现代化水平,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

提升社会治理现代化水平

篇1

加快小区配套园移交步伐,调整学前教育发展结构,大力发展公办幼儿园,积极发展普惠性幼儿园。统筹推进小学建设步伐;完善北部新城现有学校功能配套,完成大龙山初中运动场建设;优化北部新城教育布局,启动师大附小、师大附中和一中初中部建设。合理规划中小学校布局,积极稳妥撤并乡村小规模学校,提高办学效益和教育整体水平。

(二)坚持“四有”标准,建设高素质专业化创新型教师队伍

加强师德师风建设。严守师德师风防线,时刻防范师德师风负面行为。做好研修培训规划,开展教师能力素质提升行动,做好教师提高学历层次培训的规划。搭建教师锻炼展示的舞台,开展教师示范课、公开课、送教下乡活动。创新教师管理机制,深入推进义务教育学校教师“县管校聘”改革,实现中小学教师编制动态管理。

(三)坚持普及共享,完善基础教育体系

深入推进学前教育普及普惠、安全优质发展,推进小区配建园移交治理,扩增学前教育资源总量,鼓励和扶持民办园提供优质普惠服务。加快推进义务教育优质均衡发展,前瞻规划布局学校建设,合理有序扩大城镇学校学位供给。落实深化教育教学改革提高义务教育质量意见。推进白泽湖中学立足学校实际,全面提高办学质量。

(四)坚持“五育”并举,全面提升育人质量

发挥思想教育领航作用。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程。发挥共青团、少先队组织育人作用,强化班主任和少先队辅导员德育工作。推动智育能力提质。加强课堂建设,分学科规范课堂教学基本要求,加强教师教学能力提升,科学把握学生认知规律。实现体教融合发展。推动文化学习和体育锻炼协调发展,严格执行学生体质健康标准,逐步提高学生体质健康达标率,开足体育课。增强美育有效性。加强和改进学校文化建设,推进高雅艺术进中小学校园。提升劳动素养。在中小学设立劳动教育必修课程,培养学生劳动意识、劳动习惯和奋斗精神。

(五)坚持融合创新,提升教育信息化水平

促进信息技术与教育教学融合,提升信息技术与学科融合水平和区域合作能力,推动中小学在线教学的换代升级。构建以信息化引领构建以学习者为中心的全新教育生态,系统建设全区优质数字教育资源,做好常态化“疫情防控”的教育教学安排。加快推进智慧学校建设。

(六)坚持合作共赢,创新合作办学形式

深度对接长三角教育发达地区,通过“集团化办学”“委托式办学”等体制机制创新,学习南通如东等地办学理念、育人方法、治理能力等方面的先进经验,选派骨干教师、优秀班主任、校长交流挂职。积极引入优质教育资源,重点打造教育新样板,带动本区教育整体高质量发展。深化与驻地高校合作办学。推动与师大合作共建优质教育集团,打造全市一流、全省先进的基础教育品牌。

(七)坚持“五位一体”,深化教育评价改革

分类实施学校评价。探索建立“学为中心”的教学质量评价体系,实施学校分类评价,分学段构建质量监测指标体系,落实教育评价改革。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系,建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制,积极引入第三方评价机制,开展对提高基础教育质量的专项评估工作。严格控制教育评价活动数量和频次,切实减轻基层和学校负担。

(八)坚持深化改革,推动教育治理现代化

篇2

[中图分类号] F426.91 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)07-0275-01

一、中国水利现代化进程的评价

水利现代化主要体现在治水理念现代化、基础设施现代化、技术手段现代化、管理服务现代化四个方面。现阶段,我国在水利现代化建设方面取得了巨大成就,但是从总整体上来看,与实现水利现代化目标尚存在一定差异,具体表现在:

1.各地区水利现代化程度不同

受水资源、人口、耕地、经济、水土流失等因素的影响,我国各省级行政区水利现代化程度存在明显差异。近年来,我国在城市供水、城市污水处理、河道外计划取水中取得了巨大建设成效。但是与此同时,各地区在水利安全保障、水生态环境保护、水资源可持续利用、水利管理等方面的实现程度不高,说明我国水资源利用方式仍以粗放式为主,严重制约了我国水利现代化的快速发展。从我国各省市水利现代化建设的总体实现程度上来看,北京、天津已经基本实现了水利现代化,山东、重庆等地区进入了水利现代化快速发展阶段,而新疆、四川、福建等地区仍处于水利现代化初级阶段。

2.全国水利现代化水平稳步上升

当前,在我国四大经济分区中,水利现代化水平从高到底依次为:东部地区、中部地区、东北地区、西部地区。前三个经济分区基本均处于水利现代化的快速发展阶段,而西部地区则处于水利现代化起步阶段。我国水利现代化水平发展较快的地区大部分为经济落后的地区,这些地区仍然处于水利现代化的起步阶段,水利安全保障水平不高,尚存在较大提升空间。而经济发达的地区一般都处于水利现代化快速发展阶段的后期,使其呈现出缓慢提升的发展趋势。从整体上来看,我国水利现代化水平将呈现出平稳上升态势。

3.全国水利现代化各项指标明显改善

随着我国水利发展战略的转型,我国水利发展自2000年后步入了崭新的发展时期,水利现代化各项指标均得到了明显改善。如,灌溉水有效利用系数由“十五”初期的0.43,预计在“十二五”期间提升到0.53;城乡供水普及率已达到80%,预计2020年,城乡生活供水普及率将达到95%以上,并且全面落实集中供水机制;按照当前我国对水土流失的治理速度,到2015年,我国水土流失面积占比将下降为34%,2030年将下降为35%。

二、中国水利现代化发展展望

1.分区域实现水利现代化

我国水利现代化建设必须充分考虑地区气候、资源条件、社会经济发展水平等因素,因地制宜地制定水利现代化发展战略,有序推进水利现代化目标的实现。为此,我国应采取分区发展策略,遵循东部巩固提高、中部稳定发展、西部加快发展的原则,促进我国水利现代化总体水平的提高。在我国东部沿海发达地区,水利建设要以提高质量和效益为主,预计于2020年基本实现水利现代化;在我国中部地区,要充分发挥区位优势和综合资源优势,稳步推进水利建设发展,预计于2020年中部部分地区基本实现水利现代化,2030年全部实现水利现代化;在我国西部地区,持续加大基础设施建设力度,提高水利工程质量和建设标准,重视生态环境保护,强化水资源管理,在东部地区基本实现水利现代化后,着力发展中西部地区水利现代化。预计于2030年,中西部部分地区基本实现水利现代化,2050年全部地区基本实现水利现代化。

2.明确中国特色水利现代化发展路径

我国应当从流域、省区、城市三个层面入手,实施符合我国国情的特色水利现代化发展路径。在流域层面,要以可持续发展观为指导,强化流域综合管理,妥善处理好上下游以及不同区域之间的关系,对流域的防洪抗旱、生态安全、水资源配置、水资源利用等各项任务进行统筹安排。在明确行政区域管理责权的基础上,建立与之相应的水资源管理体制,为落实流域综合管理奠定基础;在省区层面,加快建设区域水利保障工程体系,大力推行农村水利标准化,创新现代水利发展机制,不断提高科学治水、依法治水能力,着力构建符合区域特色的水景观和水文化;在城市层面,创造舒适宜居的城市水环境,尤其要重视防洪排涝建设,实现水务一体化管理,落实严格的水资源管理制度,积极推进水利管理信息化,为城市供水以及城市经济快速发展提供有力保障。

3.进一步完善水利统计制度

为了推动我国水利现代化持续发展,应进一步完善水利统计制度,确保水利现代化评价数据的真实性、可靠性。目前,在许多重要的水利指标中尚未形成统一的计算口径,如水利信息化指数、水利科技贡献率等,同时一部分指标没有纳入到统计范围内,对计算结果的可靠性造成了一定程度影响。所以,我国必须根据水利工作实际需求,适当调整水利统计指标,完善指标评价体系,加强对水利统计数据的监督检查,确保技术标准与经济社会发展相适应,提高数据的准确性。

结论

总而言之,我国水利事业在国民经济持续高速增长的形势下,呈现出稳步发展的态势,为实现水利现代化目标创造了良好条件。随着我国对水资源综合管理、污染防治、流域管理、生态环境保护等方面的重视程度不断提高,资源投入力度不断加大,势必会加快我国水利现代化进程,逐步缩小与发达国家水利建设的差距,为我国经济社会的快速发展提供有力保障。

参考文献

[1]王浩.谢新民.水利现代化评价指标体系及评价方法研究[J].水利发展研究.2013(3).

篇3

农村水利规划是农村水利建设和发展的总体安排,是党和国家的治水方针政策、“三农”优惠政策和相关水利专业知识的具体化。其重要任务是利用工程措施、农业措施与技术措施来提高农业综合生产力,增加农民收人,改普农民生存环境。农村水利总体规划,针对全局与整体而言,不仅综合考虑水利工程未来占地、电力设施配套与将来运行管理等内容,还要考虑与农村发展等其它规划以及部门之间的利益关系,经过政府批准后,能够较好的协调与处理各方面利益关系,限制因人而变、因事而变的随意性。同时,政府也能够通过规划对涉水事项进行宏观调控,从而达到加快工程建设,优化水资源配,提高利用效率,提升发展速度,保护生态环境,促进人口、资源、环境与经济的协调发展,实现新农村建设的宏伟目标。

2.原有农村水利规划存在的问题

2.1没有充分体现科学发展观

近年,党和国家提出全面、协调可持续发展的战略思想,要求水利建设要坚持以人为本,实现人水和谐发展。但由于功利思想、眼前效益等各种原因,大部分规划仅停留在重大工程建设论证层面,没能把非工程措施考虑在内,对可持续、人水和谐等思想领会不深,贯彻不够。

2.2与国民经济发展不协调

大部分工程超标规划,超标施工,造成人力、物力、财力浪费,与国家经济实力脱节。有的工程甚至因为投资过大、国家没有投资、当地经济薄弱等原因不能上马,或草草上马目圈收工。工程规划粗而不细,没能根据国民经发展将规划年度化、缺乏可操作性,或是缺乏前瞻性,没能跟上时展步伐。

2.3综合规划缺位或内容缺位

综合规划缺位是指一些县市区本身就没有农村水利综合规划,导致各种水利专业规划各行其是;内容缺位指虽然有农村水利发展框架,但线条粗、内容少,没有具体措施,只有原则性意见和要求,缺乏河操作性,没有工程建设量化观念。比如,集雨工程是山丘区拦蓄天然降水,开展抗早点种农业的重要举措,多年来一直为山区群众所喜爱,在农业增效、农民增收方面发挥了重要作用,但由于国家投资的不确定性,大部分地区没有具体规划,只是国家下达投资时被动编制实施方案,造成工程选址不能因地制宜,建设规模背离实际,群众建设积极性不高,甚至造成有些工程需要变更等。

2.4没有经过政府审批

大部分地区规划成果审批程序不完善,导致规划成果得不到相关部门的审批和认可,缺乏法律地位,极大地削弱了规划应有的作用。由于规划没有经过政府审批,约束不力,项目建设随意改变地点和标准等现象时有发生,边设计边施工,造成资源浪费,工程质量难以保证,也不能让群众满意。

2.5资料旧、编制技术力量薄弱

由于对规划工作重视不够,投人资金少、物力少,前期调研少,研究问题不深,仅依靠原有资料,加上粗略估计作为规划编制依据,导致规划偏离实际,与当地自然特点不符,重点不突出,不能很好地规范和指导农村水利工作。

3.几点建议

3.1认真贯彻可持续发展思想

坚持以科学发展观为统领,把可持续发展作为规划编制的主线。突出水利现代化水利建设这个主题,紧扣转变水利发展方式这条主线,努力把握现代化水利发展规律,创新治水理念,优化治水思路,统筹流域与区域治理协同推进,统筹城乡水利共同发展,统筹水安全、水资源、水环境综合治理,统筹社会管理和公共服务配套推进,以科学的规划和前期工作管理引领水利现代化建设。围绕全面建设水康社会大局,坚持以人为本,推进安全水利、民生水利、资源水利、环境水利、生态水利发展,贯彻执行依法行政和依法治水的理念,提升防洪减灾能力、水资源保障能力、水生态修复能力和水环境保护能力,以逐步完善的水利基础、健全的管理体系、水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。深刻认识农村水利发展阶段、发展理念和发展要求的变化,认真分析发展中出现的新问题,做到在新规划中扬长避短,要考虑新老规划的继承和发展问题,做好规划衔接;要制定和完普相关政策,确保规划的稳步实施。

3.2与国民经济发展相协调

要通过各级政府的财政支持来保证水利产业的良性发展,农村水利规划必须深人分析相关用水行业的总体需求,综合考虑受益群众和各级财政承受能力,既要防止规划偏小,制约经济发展,又要力戒盲目求大,在实施过程中落空,要始终保障规划与国民经济发展相适应、相协调。

3.3要符合当地农村水利发展需要

编制农村水利规划一定要按照因地制宜的原则,充分考虑当地的自然植被条件、气候条件、客观需要、经济水平、群众意愿及其承受能力等综合因素。要不断创新建设机制,突出治水特色。山丘区应注重兴建整修塘坝、水池水窖等水源性工程,平原区应疏通渠道、连接沟集,引水到田,增加地上水灌溉面积。开展防渗管道铺设、渠道防渗和机井、泵站等灌溉设施维修建设。

3.4坚持提升现代化水平,推进科技进步

用现代的治水理念、先进的科学技术、完善的基础设施、科学的管理制度,武装和改造传统水利。坚持自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来的科技方针,全面推进农村水利科技创新体系建设,不断提升水利科技支撑能力。积极构建与现代水利相适应的水利信息综合保障体系,以水利信息化带动水利现代化。从防洪除涝、灌溉节水、农田降渍、工程配套、水生态环境、饮水安全、科技推广、运行管理等方面,明确了新时期农村水利现代化建设目标。建成防汛抗旱决策指挥和预警预报系统,建设重点区域、重要水利工程、重要站网的水文信息采集、传输、处理系统,推进水利作息共享,全面提升水利信息化管理水平。实施防洪除涝优化调度、水资源优化配置、水环境保护作息化建设和重点工程在线监控,提高水利行业工作效率和管理水平。

3.5坚持改革创新,提升管理水平

继续深化水利建设管理体制、农村水利发展机制、水利工程产权管理体制等各项改革,不断破除制约农村水利发展的各种障碍,推进水利管理创新,促进农村水利事业全面发展。

3.6坚持以效益为核心

坚持经济、社会和生态效益协调统一,综合效益最大。要充分考虑工程所在地的自然条件,对工程所需材料、工期、质量等提出明确要求。要注重工程示范带动作用的发挥。要加强农村水利调查研究工作,掌握最新、详实的农村水利情况,积极采用先进科技手段,提高规划编制水平。

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