发布时间：2023-12-28 17:12:57
绪论：一篇引人入胜的智慧交通建设的建议，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一、申报条件
1.申报企业必须是中国教学仪器设备行业协会会员单位,并按时交纳会费;
2.申报产品必须依据现行有效的国家标准、行业标准以及报当地政府标准化行政主管部门备案的企业标准组织生产(报送标准文本复印件),已有有效国家标准、行业标准的企业应优先执行相应的国家标准、行业标准;
3.申报产品必须通过国家授权的检测机构依据现行有效的产品标准检测合格(报送2009年1月1日以后的产品检测报告复印件);
4.申报企业必须通过ISO9000系列质量管理体系认证(报送认证证书复印件);
5.申报产品必须获得在国内注册的注册商标(报送商标注册证复印件);
6.申报产品属于国家强制认证管理产品、生产许可证管理产品必须获得相关证书(报送相关证书复印件);
7.申报产品必须在上两届“中国教学仪器设备展示会”连续参展并编入《参展产品目录》;
8.申报企业应按时参加行业统计,统计数据真实、准确;
9.申报企业生产经营诚信度高,无违反国家法律法规的行为;
10.申报企业三年内无重大质量事故、安全事故;
11.申报产品三年内参加各类质量检验无不合格记录;
12.申报产品中关于同类产品的评审,将视其在国内外市场中相对的竞争优势作为有较大市场占有率的评审依据;
13.申报企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高;
14.申报产品的主体与申报材料中的主体不一致,将不受理评审;
15.对于在申报过程中弄虚作假的企业,一经发现,取消其三年申报资格。
二、申报产品范围及数量
1.鉴于评审条件尚不具备,教学软件、生物切片、学具产品、实验材料及配件等暂不列入推荐范围;
2.推荐产品管理办法中规定一个企业限申报10个规格的产品,对已连续三年获被推荐产品的将不受此限。
三、请申报企业认真填写《中国教学仪器设备行业协会推荐产品申报表》(见附件),经所在地区省级教学仪器设备行业协会审查、核实、汇总后,连同应报送的全部资料于10月底之前报送中国教学仪器设备行业协会。
四、由中国教学仪器设备行业协会秘书处核实汇总(此时可上网公布)提出建议名单提交专家组,再对产品进行逐个评审。评审结果将在中国教育技术装备网站省略上进行公示,广泛听取各方意见后,将于2011年初推荐产品公告。
五、推荐产品每年评审一次,仅当年有效。
六、建立推荐产品、企业信用登记制度。
七、根据属地化管理原则,请各省级教学仪器设备行业协会认真审查,严格把关。凡未成立省级教学仪器设备行业协会的地区,请教育技术装备处(部、站、中心、办)给予支持,协助办理相关事宜。
八、凡2010年度的推荐产品,其生产单位的年度工作总结请于年底前递交中国教学仪器设备行业协会。
城市轨道交通系统属于城市公共物品，具有巨大的外溢性效益，且主要表现为在外部宏观社会效益。轨道交通的社会效益包括有形效益和无形效益。目前的评估实例[1～3]只能对其中可量化的有形效益进行定量估算，但不能估算其中难以量化的无形效益。由于条件价值评估法(ContingentValuationMethod，简称CVM)能评估公共物品的总经济价值，可弥补目前评估方法对难以量化的无形效益不能计算的不足。为此，本文尝试用条件价值评估法对轨道交通的社会效益进行评估，以期为今后类似的研究抛砖引玉。
1 CVM概述
CVM是通过一系列问题诱导出人们对公共物品变化的支付意愿(WillingnesstoPay，简称WTP)，最终获得公共物品总经济价值的一种重要和应用广泛的研究方法。CVM有一套固定的工作流程:(1)确定调查对象和调查范围;(2)通过预调查对问卷进行精心设计;(3)问卷调查;(4)数据汇总;(5)调查结果统计分析;(6)有效性检验。其中以问卷设计和统计分析中推导平均支付意愿的计算模型是最为关键的环节。
对CVM问卷的精心设计能减少偏差，提高调查结果的准确性。为此，美国大气与海洋管理局(NOAA)的CVM高级委员会就CVM问卷设计提出了重要的25条准则[4];根据这25条准则及国内外的一些经验[5～7]，可得出下面几条主要原则用以设计问卷。
(1) 应通过多次预调查，来完善问卷的内容，改进问卷的设计。
(2) 调查问卷必须包括:①非市场物品(应向被调查者提供精确的信息);②支付工具(应采用被调查者熟悉且易于接受的支付工具);③评价背景。
(3) 根据NOAA推荐应使用二分式问卷格式，即要求被调查者对给定的投标数(报价的数值)用“是”或“否”回答的诱导方法，其优点在于能更好地模拟市场定价行为、降低策略性偏差。
(4) 根据NOAA推荐，二分式问卷总样本数量不得少于1000份。
(5) 在确定二分式问卷投标数方面:①应采用被调查者较易接受的分类值，如(5，10，15)，并遵守“各投标数之间差额的对数值相等”这一原则;②其最小投标数应使绝大多数人(90%)能接受，最大投标数应使绝大多数人(90%)拒绝接受。
2 CVM在轨道交通社会效益评估的的应用
由于CVM在评估公共物品价值方面具有独特优势，能计量公共物品由于它的外部性引起的难以用货币量化的那一部分价值，所以同样适用于定量计算由轨道交通的外溢性所带来的社会效益。本文以上海市轨道交通作为研究对象，尝试用CVM对其到2050年轨道交通规划目标实现后的社会效益进行评估，旨在为科学地进行轨道交通规划提供理论与实证依据。
2.1 研究对象概况
上海市轨道交通远期规划网络共有17条线路，总长约810km。这些轨道交通线路不仅密布于中心城区，而且还“放射”到卫星城镇，如长兴岛、崇明岛、嘉定、安亭、青浦、松江、枫泾、金山、海港新城和空港新城等，使上海市郊区和中心城区通过轨道交通网络紧密地联成一体。未来的上海轨道交通网由市域级快速线(R线)、市区级地铁(M线)和市区级轻轨(L线)三个层次组成。R线主要连接市中心和市郊卫星城;M线主要穿过市区繁华的中心地带，并和R线融为一体;L线则主要活跃于城市内人口密集度较低的地区，作为M线网的补充。
2.2 CVM问卷的设计和调查
2.2.1 CVM问卷的设计
通过多次预调查完善问卷内容，可以增强CVM结果的可靠性。根据Mitchell[8]等总结的CVM问卷的主要组成部分，确定本次问卷的三大部分为:(1)简述上海市轨道交通的规划纲要，给回答者构建假想市场做铺垫;(2)条件价值评估问卷的核心部分，通过一系列诱导问题，最终引导出人们的最大支付意愿;(3)被调查者的社会经济信息。本次调查问卷为二分式问卷模式，其总样本数量为1100份。基于文献[9]和支付卡式预调查结果，本次问卷的最小和最大的投标数分别为1元、300元。各初始投标数值分别确定为:1、5、10、15、20、30、50、75、100、150、200和300。总样本数量1100份在各投标数上基本平均分配。
2.2.2 CVM问卷设计与调查中的偏差分析与处理
对CVM问卷的偏差分析和处理是CVM研究的重要步骤。本次CVM研究可能存在的主要偏差及其避免方法说明如下。
(1) 假想偏差:此偏差是CVM的根本弱点。从心理学的角度来说，完成调查问卷与在市场上进行交易是完全不同的两件事。因此为充分模拟市场，进行了62人参加的预调查完善问卷，并以匿名的方式来进行调查。
(2) 支付方式偏差:由于设计支付方式的不当会导致偏差，因此设计了缴税、捐款等多种支付方式，由被调查者选择自己喜欢的支付方式。
(3) 投标起点偏差:由于投标起点的高低会被回答者误解为“适当”的支付意愿范围，因此通过预调查确定这种投标格式的起点值以及数值间隔与范围，以减小起点偏差。
(4) 模仿市场行为偏差:由于二分式选择问卷模式最能模仿市场行为，因此采用此问卷模式。
(5) 策略性偏差:部分被调查者会对调查者存在警惕心理，故意隐瞒自己的真实支付意愿，故在调查过程中采用激励亲合机制，向被调查者说明公众投资只被用来建设轨道交通，从而减小该偏差。
(6) 调查方式偏差:由于面对面是最精确的调查方式，因此在调查中采用此调查方式。
2.2.3 调查过程和调查样本统计
2004年5月，华东师范大学环境科学系地学组全体研究生在上海市域的浦东、卢湾、普陀、徐汇、南汇、宝山、静安、黄埔、杨浦、闸北、松江、青浦、金山、嘉定、虹口、奉贤、崇明、闵行和长宁等地分别进行了街头调查。本次调查采用随机抽样的方式，使被调查者基本上覆盖了上海市，所以此问卷具有CVM所要求的广泛代表性要求。
在发放的1100份问卷中，除乱答、漏答的外，有效问卷为1042份，占总样本数量的94.7%。其中:610个被调查者有支付意愿;201个被调查者不能确定自己是否有支付意愿;231个被调查者具有零支付意愿。
一、高度重视，提高认识
“八荣八耻”的基本要求涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对建设人民富足、社会文明、经济雄厚、环境生态、独具现代园林特色的和谐＊＊，全面贯彻落实科学发展观有着积极重大的意义。各科室、执法大队及下属中队、镇（街办）执法中队要把树立社会主义荣辱观作为当前和今后思想道德建设的基础性过程和长期任务来落实。
（一）“八荣八耻”的具体内容。以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢逸为耻。
（二）认真组织学习。在全局组织学习的基础上，各科室、执法大队及下属中队、镇（街办）执法中队要结合具体工作定期和不定期地组织进行学习，围绕我区城市管理工作实际，围绕推进城乡一体化和社会主义新农村建设，围绕开展加快产业年系列活动，以科学发展为统领，以“八荣八耻”为主线，进行社会主义荣辱观的学习和宣传，使各科室成员、执法大队和执法中队队员都能理解社会主义荣辱观基本内容和基本要求、精神实质和科学内涵。
二、结合实际，开展活动
为认真落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育实践活动，我局将以开展创区级文明单位、全面推进规范化服务型政府（机关）、中队建设、争当“人民满意公务员”、“爱岗敬业、建言献策”、“树城管新形象、推进人性化执法”等一系列活动为契机，不断加强干部队伍建设和民主政治建设，促进全局党风、政风、行风更上一个新台阶。
（一）加强执法服务理念。全体执法人员在思想上要真正树立执法为民的理念，主动拉近与人民群众的距离，正确行使手中的职权，以服务促进执法，规范执法行为。在执法过程中要尊重当事人的人格，正确对待群众的批评和建议，通过换位角度站在管理相对人或者第三者的立场上，对执法行为做出客观的评判。通过我局“爱岗敬业，建言献策”、文明服务、城市管理“四进”服务等一系列活动，将尊重群众，服务群众的执法为民理念认真贯彻落实。
（二）强化执法行为规范。全体执法人员在执法过程中要做到形象端正、严谨得体、不卑不亢，使用执法规范文明礼貌用语，耐心地宣传说服引导；在发生争执时，坚持集体利益大于个人利益的原则，保持冷静的态度，做到打不还手，骂不还口，时刻提醒自己作为一个执法人员，不能逞一时之气，损坏整个城市管理行政执法队伍的形象。
（三）坚持公平公正执法。公平、公正是城市管理行政执法的生命和灵魂，是树立威信的根本保障。全体执法人员在执法过程中要做到依法行政、秉公办案，杜绝办人情案、关系案。对群众反映强烈的热难点问题中敢于碰“硬”，敢于顶住压力，做到公平、公正，不偏不离。同时在进行城市管理上，采取集中清理、专项治理与日常巡查相结合、错时上岗、延时下班、节假日强化管理、滚动执法等一系列有效的管理手段，将公平公正执法体现城市管理执法的日常工作中，树立城市管理执法权威性和严肃性。
（四）加强制度队伍建设。各科室、执法大队及下属中队、镇（街办）执法中队要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育实践活动为契机，建设一支团结和睦、积极向上的执法队伍，不断提高队伍的战斗力和凝聚力，同时要严格遵守各项规章制度，全力提高队伍的组织纪律性。通过社会主义荣辱观宣传教育实践活动，在全局形成宽以待人、相互尊重和信任、相互支持和帮助、团结向上的良好风气，创造和谐、民主、进取的工作环境。
