发布时间:2024-02-10 16:51:49
绪论:一篇引人入胜的简述安全意识的重要性,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
二、县区特种设备监管工作现状分析
目前的情况看,县区的工作有如下特点:
1.工作量大;
2.人员紧缺,专业人员更缺;以上两点形成了强烈的反差。据了解,很多县市特种设备企业上千家,设备超数万台是正常现象。而特种设备监管部门人员往往只有2~3人。
3.地域广泛,分布较散,工作条件较艰苦;
4.情况复杂,安全监管难,主要体现在:
(1)个体私营经济户、经济规模以下企业较多,经济利益观念较重,安全意识较薄弱,
(2)习惯于缺监管,少监管,和监管松,
(3)监管过程中,使用管理标准化实践操作难,
(1)使用单位的自主规范化管理难。
三、做好监管工作的几个要素
1.人是第一要素
在特种设备管理、监察(尤其是县区范围)工作中,监管人员的工作态度,工作能力,专业知识,综合素养,显得特别重要。工作人员是否拥有止确的工作原则和工作态度,是否具备很强很全而的专业知识和综合素养,是否有较强的沟通协调能力,都直接影响到区域内特种设备安全管理状况。
2.与市级质监局特设部门协调沟通至关重要
在安装告知、培训、办案、数据统计、任务分配等方而,如果协调不畅便会制约到工作的顺利开展。比如:《中华人民共和国特种设备安全法》第十三条规定,特种设备的安装告知对象是直辖市或者设区的市级特设监管部门。如果没有好的沟通,就会导致作为对本区域特种设备安全负责的县级特设部门对本区域发生的特种设备作业工作的被动。
四、几种工作方式探讨
1.把好入口关一一转变观念,监管关口前移
依据《中华人民共和国特种设备安全法》的相关要求,部分特种设备在安装前需进行告知和安装监检,全部特种设备均需办理注册登记,然后方可投入使用。因为不了解相关规定、技术力量不足或管理不善甚至是用户对县级特种设备管理力量的不信任或者轻视等原因,很多县级区域内的企业,出现了事前、事中工作不到位,亡羊补牢繁琐费力甚至为时已晚的现象。
而以服务为主题的特种设备监管关口前移工作则可以很好的起到事前提醒,事中帮助的作用。并为事后的监管工作打下良好基础。服务了企业,同时规范了监管工作。步骤可以简述如下。
(1)编制《特种设备用户需知》,内容为质监局关于特种设备监管内容和方式的简综述,向新建企业发放。
(2)通过招商局或经法局等部门,与己开始筹建的企业取得联系,以召集相关企业进行会议沟通,或者逐户走访的形式对企业进行宣传指导。
(3)城建局或上级领导,将电梯使用登记证纳入销售许可证中竣工验收项之一。可以规范电梯使用单位在投用到第一次年检之间的管理,也可以加强对维保的维保。
2.分类分级管理模式的可行性分析
建立特种设备使用企业安全评价体系,评价体系总体要求和监管简述如下:
(1)到达如下要求的为一级,即综合评价为优秀企业。这个级别的企业能够自觉履行安全主体的责任,可以完全做到三落实、三有证、三记录、两检验、一预案,安全状况良好。对此级别企业需要及时进行特种设备新标准、新规范的宣贯,定期与单位主要负责人和安全管理员进行沟通,同时按照较小的比例进行抽检即可。
(2)到达如下要求的为二级,即综合评价为合格企业。这个级别企业整体安全管理意识相对薄弱,管理不完善、隐患不断,不能自觉履行安全主体责任,但设备无严重隐患存在。对此级别企业,要通过行之有效的一整套方案,以攻关的方式,坚决彻底整改,逐步达到一级的水平。
(3)管理状况如下的为三级,即综合评价不合格企业。这个级别的企业存在重大安全隐患无法整改或不及时整改或者安全意识淡泊,管理混乱,隐患不断且拒绝整改。此级别的企业,以避免重特大事故的发生为原则,以专人督办的形式,依法进行查处,必要时采取行政强制措施,各部门联合执法,及时向上级质监部门、当地人民政府报告的方式来处置。
3.宣传教育和社会力量的重要性
第一条是通过加强宣传教育,广泛的提高群众对与生活密切相关的特种设备(如电梯、气瓶等)的安全意识和基本了解,让群众展开全而的监督,畅通投诉举报渠道,加强管理者与使用者的沟通。通过宣传教育、培训机制和落实使用单位主体责任的工作,切实提高特种设备使用单位的安全意识、切实提高使用单位安全管理人员和操作人员的整体能力,切实提高特种设备使用单位安全管理工作的主动性。
第二条是社会力量,应当密切注意,甚至主动扶持具有一定能力和意愿的社会力量来介入能保证特种设备安全的相关工作中。比如维保单位,安装单位甚至是协会,均应当发挥更大的作用,为特种设备安全工作做出更多的贡献。《中华人民共和国特种设备安全法》与质监总局陈钢局长2011年初的特种设备监察工作讲话均对这一点有明确的表态,表示应对鼓励和支持社会力量为特种设备安全做出工作。
中图分类号:TM73 文献标识码:A
变电站的变电运行模式和安全管理具有科学性、综合性和系列性,是维持电力系统正常运作的重要工作环节,对电网运行工作和良好的供电秩序具有重要作用。现阶段,随着我国经济水平的飞速发展,变电站数量激增,导致社会电力供应矛盾突出,电网运行中变电站的变电运行管理模式和电力系统的安全运行管理工作也受到很大程度的影响,凸显出许多电力安全和运行管理中的问题,影响着市场供电秩序和电力工程的高质量建设。
1 变电运行模式
1.1无人值班变电运行模式。随着时代的发展和科技的进步,变电管理模式也逐渐改头换面,与先进科学技术相结合,形成了一种新的管理模式,即无人值班变电管理模式,主要是指在先进设备和计算机技术的基础上,利用全新的微机远动技术,将变电站的运行情况输送到远程控制处,然后由远方的值班人员对变电站设备的运行情况进行有效的监督和控制。这就是一种新的变电运行模式,能够有效的节约人力资源和施工距离,也提高了变电管理的科学性、便利性和准确性。但是这种新型变电运行管理模式也对电力人员的综合素质和工作技术提出了新的要求,需要工作人员学会合理运用先进设备,提高自身的工作能力,与电力系统中各个环节相协调,做好变电运行管理工作。
1.2变电运行模式中凸显的主要问题及解决措施。变电运行模式的主要内容在于变电运行中对于电力设备的正常操作和电力运行的维护管理,要综合多方面因素,做到既重视技术性工作,又照顾到琐碎的细节部分,不能任由小部分的风险导致重大的安全隐患。由于电网运行中涉及面广,综合性强,所以往往会出现一些惯常的通病,如电力设施比较多且复杂,容易引发异常故障;电力工作人员众多,分散管理难;维护电网运行的工作简单枯燥,电工思想松懈,安全意识不高等多种问题。多样化的小问题堆积会给变电站造成严重的电力故障,不仅影响到电力企业的经济效益,甚至会损坏用电设备,影响电网正常运行和人们的生命安全。
所以,对于电力工作人员来说,需要时常维护电力设备,并了解它们各自的内部结构以及工作原理和维修方法,保证电网系统的顺利运行,并能够在故障发生的第一时间进行正确维修,提高变电运行管理;对于电力企业来说,要规范内部管理制度,建立专人专岗责任制和严格的值班制度,将具体的故障责任落实到个人,明确分工,实行两班或三班倒的值班制度,在值班人员进行交接时,确保人员准时到位,对各环节工作交接完整,形成连贯的工作链接,明确各工作人员的责任。
2 变电运行安全管理
2.1变电系统运行中存在的问题
2.1.1安全意识淡薄,设备管理不周。人力资源和电力设备是保证电力系统正常运行,营造良好供电秩序的最重要元素。但是在许多的电力企业中,员工缺乏严格培训和实地训练,安全意识淡薄,对电力工程的施工并没有按照严格标准执行,严重影响到工程项目的施工质量。另外,电力设备对于电网的运行也具有重要的作用,特别是那些负担责任重大的用于登高作业的小型起重器材,需要通过严格标准的质检才能够投入使用,并且需要工作人员适时检查,减少施工故障的发生率。
2.1.2变电操作不规范。变电站的施工过程即变电操作是维护变电站正常运行的重要组成部分,关键在于操作人员的丰富的理论知识和熟练的操作能力。由于电力设备的维护管理工作不到位和操作人员的疏忽大意,导致电力设备经常发生误动或拒动的故障,轻则只是经济损失,严重的话会影响到电网的运行和人身安全。
2.1.3变电系统运行中的安全管理工作不到位。根据现代学科中安全管理学的认知,安全故障的发生根源在于安全管理工作的不到位,电力系统运行中,安全管理工作的不完善主要体现在员工安全培训环节管理薄弱、电力设备管理不过关、企业领导层管理能力有待加强以及电力系统管理制度不完善等四个方面。在变电站的变电运行中,企业对员工的管理缺乏全面性和制度性,不能根据员工的实际情况遵照制度规范加强员工安全意识建设和技术培训;电力系统管理缺乏控制性和科学性,没有先进的管理理念和具体的管理办法,使电力系统在前期准备和运行过程中控制力度缺失;电力设备生产质量检查和定时检修工作不到位,提升了事故发生率;电力系统管理制度不完善,缺乏综合性,妄想以技术来弥补事故损失,对各方面工作不能兼顾。
2.2加强变电运行安全管理的建议。首先,提高工作人员的安全意识,加强电力设备管理。在员工培训阶段,对员工严格要求,将基础理论知识和专业电力技术双管齐下,体现出安全的重要性,增强员工的安全意识。加强电力设备管理,在生产阶段严格按照具体的生产标准执行,并对电力设备进行固定时间的检查和维修,保证设备性能完好,提高工作效率。其次,提高工作人员变电操作水平。对员工进行思想教育,提高他们工作的自觉性和积极性,并用政策制度辅助,增强员工工作时的压力感,促使员工严肃对待;建立变电运行管理制度,提高对变电运行的管理要求,确保员工能够掌握紧急事故的处理能力,缩减事故发生时间。最后,将变电运行中的安全管理重点放在前期的故障预防上,宣传企业的电力管理制度,提高员工的警惕心,养成安全施工作业习惯;遵照规章制度加强员工训练,确保技术到家,安全操作;管理部门在企业中对包括领导层在内的全部人员进行安全教育,总结以往工作中的纰漏和不足,使每个人能够在教训中进步。
结语
近几年,石油企业安全事故多发,从大量的事故分析中可能看出,多数事故都是由于职工安全法制观念淡薄、安全意识不强,缺乏安全知识,违章违纪造成的事故。可以说抓住了违章违纪的问题也就抓住了安全事故的主要矛盾,而抓住违章违纪问题的主要途径就是安全教育。但是在现实工作中,在安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的作用下,各类事故却在不断地发生,因而有关安全教育的作用问题也正日益引起各企业的关注。下面就开展安全教育工作的重点及方法谈谈个人意见。
一、正确认识安全培训教育的重要性
“在一切隐患中,无知是最大的隐患”。分析安全生产事故,这其中有管理、环境方面的原因,但从事故分析和当事人的角度看,80%都是由于人的不安全行为造成的,安全意识、理论、技能的欠缺是导致安全事故的重要原因。在生产过程中,由于员工没有足够的安全意识、理论、技能,缺乏必要的危险识别和自我防范能力,遇到紧急情况时无所适从,甚至在遇到危险时还不知道将会面临的后果,从而造成事故。提高员工安全意识、理论、技能的主要途径就是开展安全教育培训,通过系统的安全教育培训,来提高广大员工的安全科技知识、业务水平和安全自律意识。可以这样说,任何生产安全事故都是可以避免的,是可以通过安全培训来预防的,安全培训是安全生产的第一道关口,是预防事故的治本之策,是安全事故的“克星”。如果安全培训搞得好,在实际操作中就能避免在引导上出F误区,就能避免或减少生产安全事故的发生。简单地说,安全教育的意义是为了提高生产系统广大员工的安全素质,目的是防止和减少各种安全事故的发生,实现安全生产。
二、开展安全培训教育要重点关注的群体
安全教育要针对不同类型的员工,不同时期的思想状况,“对症下药”,有针对性地实施教育。只有这样,才能使安全教育收到事半功倍的效果,才能有效地保证安全生产。
第一,初来乍到的“新工人”。新进员工往往是对规程似懂非懂,设备不熟,技能不高,经验不足,工作热情高,但对新环境认知不足,缺少安全意识和防范能力。
第二,无视安全规章的“大胆人”。这种类型的员工虽然是少数,其表现是有规不守,有章不循,工作中胆大妄为,极易发生安全事故,是安全教育重点的重点。还一类属于冒险蛮干的“盲目人”。这种类型的员工往往是凭着侥幸的心理,在主客观条件不具备的情况下,在安全得不到保障的情况下,盲目蛮干,其结果不出事故是偶然的,出事故是必然的。
第三,难事缠身的“烦心人”。人生旅途中总会遇到不是这样就是那样的难事、烦事,如子女教育、就业不理想;亲人患重大疾病;家人关系紧张、关系不和或者婚姻破裂;受了委屈愤愤不平等等,这时的员工往往是情绪低落,心绪不宁,精力不集中,萎靡不振,弄不好就会出事故。
第四,毛手毛脚的“粗心人”。这样的员工表现往往是大大咧咧,工作只图快不图好,标准不高,要求不严,工作中丢三落四,粗心大意。由于工作责任心不强,工作标准不高,工作纪律不顾,做一天和尚撞一天钟,混日子度时光。
第五, 精神不好的“疲惫人”。现实中有的人是晚上打牌、上网精神头十足,白天上班无精打采。人的精力是有限的,休息不好的人,工作起来就没有足够的精力和体力,也就不能有效地保证安全生产。
三、开展安全培训教育时应注意的问题
第一,要把握好时机。对员工安全思想教育方法要讲究科学性,尤其要抓住在思想易于波动、情绪不稳定的时候,对症下药,深入细致地做好思想教育工作。从事故发生的时间来看,往往在几个“前后”是事故的多发阶段:一是新进人员上岗、员工复岗和岗位变动的期间;二是员工精神状态出现异常的期间;三是单位抢时间、赶任务的期间;四是大型交叉作业、特殊施工期间;五是员工受批评、处分的期间;六是工资晋级、奖金浮动的期间;八是重点岗位、重点操作人员的期间以及发生事故后的期间等时段。
第二,要杜绝照本宣科。结合本单位工作重点,超前确定阶段性的教育计划,细化安全教育内容,从严考核考评,发现问题,边查边改,不断地提升安全教育质量,从而增强员工对干什么,怎么干,干到什么标准,达到什么质量的安全意识,逐渐教育员工养成良好的安全行为习惯为目标。
第三,要杜绝短期行为。安全教育重在经常化、制度化、规范化。为此,要明确目标,安全教育责任要到领导,考评要到个人,形成领导、措施、内容、小结、奖罚为一体的系统性长效机制。同时上级领导及职能部门,要对基层单位工作加大服务指导及检查监督工作力度,选树典型,总结推广,促进整体,逐步提高。
第四,要防止理论与实践脱节。要把安全教育与管理层下基层实践活动紧密地结合起来,特别是对安全重点人不能放松,要工作全过程的传帮带,勤叮咛,多提醒,上下互动,晓以利害,使每名员工安全意识真正入脑记心,融入岗位,融入现场。
四、开展安全培训教育的几种方式
安全培训教育是一项长抓不懈的头等大事,安全教育培训形式也要相应有所创新。不要局限于单调的一岗一考,一卷一考,要从形式上有所新意,把理论课堂先搬到实际现场,经过现场讲解,现场操作,再回到理论课堂。
第一,要抓好安全传帮带。基层单位应建立师带徒传帮带制度,通过安全知识、实践操作技能、语言表达能力、组织能力等方面进行考核,将能够带徒弟,有能力带好徒弟的员工组织起来,待新工人分到队上后,安排专人签订师徒协议,由专人负责新员工的作业期间的工作指导和安全监管,以手把手地教,手把手地带,让徒弟较快掌握安全生产技能,并定期考核师带徒情况,从而督促师傅认真传授技艺和安全技能,让新员工从上班第一天起,就将安全二字牢记心中,做到安全生产。
第二,开展亲情化教育。基层单位可与员工家属联系,定期召开家属座谈会,或以电话(短信)的方式,向他们通报其家人在单位的思想状况、工作表现,了解和收集员工在家中的生活和学习情况。经常性开展亲人送安全警语、安全寄语等活动,用亲情唤醒员工对安全工作的重视。
第三,创新培训方式方法。开展安全知识下基层活动,机关各部门利用基层队学习日,对基层安全教育活动进行督导,随时抽检员工学习情况,确保学习效果;开展“三违”人员现身说教和事故案例情景再现的方式,让员工在参与分析、听取讲解,举一反三,加深对违章危害性的认识,按章操作,远离三违;开展每周一题活动,让职工每周学习并记住一道安全题,增加安全知识;开展安全警示会、安全摄影展及安全演讲等系列活动,使广大员工在平和的气氛中受到启发教育。