发布时间：2024-03-23 09:05:13
绪论：一篇引人入胜的农村发展的重要性，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1、宏观背景
1.1国家宏观政策向三农倾斜
国家“十二五”规划中，涉农政策频出，旨在改善农村金融环境，加大“三农”扶持力度。截至2010年底，银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元，比2007年末增加5.65万亿元。 首届中国小额信贷机构联席会高峰论坛充分肯定了小额信贷机构对金融业的积极贡献，并指出小额信贷的发展，虽然时间不长，但它在缓解中小企业融资难、贷款难这方面，在促进农村经济发展已经起到了很好的作用。政府呼吁能够出台政策，成立专门为贫困农户服务的公益性小额信贷组织。
1.2农村金融“虹吸效应”明显
在农村金融方面，“虹吸效应”表现尤为突出：它以一种抽水机的形式——农村资金通过金融机构不断的流出农村，流向城市，使农村早就存在的资金缺乏问题更加严重。
1.3我国农村信贷配给问题突出
信贷配给的内涵可以从宏观和微观两个角度定义。就宏观角度而言，它是指在确定的利率条件下，信贷市场上的贷款需求大于供给。就微观角度而言，它又包括两个方面：一部分人的贷款申请被接受，而另一部分人既使愿意支付高利率也得不到贷款;贷款人的贷款申请只能部分被满足。从农村中小企业的信贷需求者的角度看，信贷资金存在很大的缺口；从金融机构信贷资金供给者的角度看，有效需求不足，存在一种存款大于贷款的局面。
2、信贷配给研究的重要性
2.1农村资金“非农化”趋势愈演愈烈
李锐和李超(2007)的研究发现，中国农户的借款中真正用于农业生产的只占32.5%，而用于非农经营活动的却占到了67.5%。事实上，农村信用社的农户存贷款差额逐年扩大，农户存贷比降低，农村信用社成为农村资金“非农化”的渠道之一。 这种农户资金的“非农户化”使原本就短缺的农村资金外流到城市和其他行业。若不针对我国农村信贷配给进行研究，信贷资金的非农化的趋势将会愈演愈烈，城乡的差异也会越来越大，对社会稳定和缩小贫富差距是十分不利的。
2.2 信贷配给问题与三农政策的关系
基于以上宏观背景，笔者认识到信贷配给问题的研究非常重要。信贷配给问题是目前广泛存在于我国农村，并且正在发挥着潜在的作用的一个问题。若不能正确认识，无论国家政策多么向农村倾斜，再投入多大的资金，都将是在做无用功。因此，通过对信贷配给问题的理论探讨与定性分析，并通过实地调研，从定量的角度开展实证研究，有助于更好地理解该问题出现的深层机理，从而为决策者更加科学地制定支农政策，为更好地服务三农奠定理论的基石。
3、我国信贷配给的产生原因以及解决方案
3.1信贷配给理论的发展
提及信贷配给的第一人是亚当?斯密，他在《国富论》中论述高利贷的最高数额时曾简明扼要地探讨过这一问题。而凯恩斯也在其《货币论》里详细说明，在市场经济的大环境下，经济活动中银行以非价格手段独立地（不依赖于借款者的需求变化）配给信贷资金的现象确实存在。M.Jaffee和Thomas Russell利用公式推导和图形描绘从逻辑推断和直观感知两个方面论述了信贷配给的形成机理。而美国耶鲁大学国际金融研究中心的Wurgler教授研究了一种方法：以资本形成对赢利能力的敏感性(即投资弹性)来衡量资本配置效率，在此基础上可以进一步建立信贷配给效率的模型。
3.2 信贷配给的具体类型
事实上信贷配给可分为四种类型(据《货币经济学手册》中定义)，它们分别为利率配给、见解分歧配给、红线注销、纯粹的信贷配给。其实质是在非对称信息条件下, 银行为追求期望收益最大化减小逆向选择和道德风险的方法,是利率机制和配给机制共同作用下的一种非出清的信贷市场均衡状态。这并非是一种暂时的现象，而属于可以长期保持的均衡。
3.3信贷配给形成原因
1.利率管制 ：主要从利率的角度分析利率与信贷配给的关系;
2.风险控制：从金融机构的角度出发，为了满足风险的最小化，从而导致了信贷配给;
3.信息不对称：分为逆向选择和道德风险，由于金融机构与农户、中小企业的信息不对称，导致了较高的交易成本以及信息搜寻成本，从而一定程度上加剧了信贷配给；
4.产权界定学说。
3.4 我国农村信贷配给形成具体原因及影响
笔者就掌握资料看，对我国信贷配给的影响因素分析归纳如下：
1.可贷资金量。只要贷款利率保持不变，可贷资金量的增加会减少贷款的超额需求。
2.信贷市场信息严重不对称加剧了信贷配给的程度。
3.道德风险会引起金融机构信贷配给。
4.利率管制会导致信贷市场配给现象。
事实上，之前已有若干文章深入讨论过这一现象。20世纪50年代早期关于信贷配给的讨论本质上大多与经济制度相关(如利率管制)。同时提到金融抑制对中小企业信贷配给的影响，并用模型说明信贷市场上出现逆向选择及逆向选择如何导致信贷配给，不合理体制下金融机构对贷款风险的扭曲评估。事实上从更多的角度去探讨的话，逆向选择、交易成本、产权与制度缺失、金融垄断等因素都可能成为信贷配给产生的诱因。
农业信贷作为农业要素对农业发展应该起到积极的推动作用。但就我国信贷配给的现状来看，由于中小企业的先天“弱质”决定其融资渠道不畅，金融机构考虑其资金安全而减少对其融资服务，从而造成对中小企业的信贷配给现象。我国农业信贷配给普遍存在，中国农村的信货配给与有效信货需求不足并存，这种低水平均衡再加上信贷配给的传导作用，直接使得农户的福利水平受损。发展中国家农村金融市场的基本问题是正规金融机构不能有效地满足农户信贷需求的市场失灵问题。发展中国家农村信贷市场的根源是内生性信贷配给问题，信息不对称、交易费用和不确定性才是阻碍农户信贷需求不能得到有效满足的市场内部原因。
3.5 对我国农村信贷配给现象的对策
为了降低农村信贷配给的程度，充分利用稀缺的信贷资源，未来农村金融的改革既要为农村经济发展服务，更要注重农村信贷市场的配给效率。笔者认为针对信贷配给对策包括：
1.建立农村信息征集体系，采集农村经济主体的经济信息，降低信息不对称程度，减少交易成本；
2.扩大农村居民创业途径，促进农村青年积极创业，提高农民工返乡就业、创业能力；
3.积极培育和发展农村信贷市场，发挥农村信贷市场配置资金的基础作用，如降低市场准入，进一步放开利率水平，减少行政干预等。
4.扩大信贷监管体系的范围；
4、结束语
随着国家宏观政策向“三农”产业的倾斜以及我国农村信贷配给问题日渐突出的现状，信贷配给研究的重要性以及必要性日益上升。本文从宏观背景切入，先阐述了信贷配给研究的重要性，随后论述我国农村信贷配给产生的原因及相应影响，最后提供了解决方案。这些信息向我们传达了一个强烈的信号，那便是国家扶持农业发展的决心。关注农业发展，研究农村经济与金融，是响应国家的号召，紧跟时代的脉搏。
参考文献：
[1] Stiglitz, J.E. & A. Weiss, (1981), Credit rationing in markets with imperfect information, American Economic Review, Jun, Vol.71, Issue3
[2] (美)本杰明?M?弗里德曼，(英)弗兰克?H?哈恩，货币经济学手册[M]，2002，
[3] 张玉喜.信贷配给理论及其政策启示[J]，商业研究，2002
1．城市化发展对新农村建设的影响。改革开放以来，中国城市迅速发展，城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的两倍，但是2000年中国城镇化水平为36．1%，不仅远远低于发达国家(比发达国家低38．9个百分点)，比世界平均低10．9个百分点，而且比发展中国家还低3．9个百分点。不仅低于发达国家在同一工业工业化水平时的城镇化率，也低于目前在同一发展水平上的发展中国家。中国城市化发展水平之后与经济社会发展水平与工业化发展水平这种局面，已经成为严重制约我国综合实力提高和国家竞争力增强的“巨大瓶颈”。城市化滞后不利于农村工业化的进程;削弱了城镇吸纳和转移农业剩余劳动力的能力;使农村非农产业市场需求狭小，制约了国内需求的持续增长;延缓了农村社会现代化的进程。20世纪80年代后期以来的“民工潮”正是农村城市化滞后导致农村发展落后综合症状的集中表现。如果在加快农业现代化进程的基础上，使我国农业生产率接近和达到世界先进水平，那么13亿人口每年所需的4．8亿吨粮食，最多需要4000万农业劳动人口。在这种情况下，转移和安置农村剩余劳动力将成为中国未来经济和社会发展的一大难题。
2．新农村建设对城市化发展的影响。按发展经济学的观点，在预期收益高、城市劳动力需求充分的情况下，由于农业劳动生产率提高而导致的大量农村剩余劳动力是可以通过转移到城市得到解决的。但当前我国的情况却不尽如人意。因此，新农村建设应该跳出农村农业找出路，而城市化也不能仅在城市找出路。建设社会主义新农村，就是跳出“三农”来解决“三农”问题的新思路，是解决“三农”问题的新举措，是全面建设小康社会的必然要求。
建设新农村是城市化持续健康发展的保障，没有农村的健康发展，城市化也无法持续健康的推进。新农村建设不断积累起城镇化、城市化所需要的经济社会动能，而城市化是新农村建设的高级形态和必然趋势。通过新农村建设，一方面可以增强城乡之间的互动，促使农村富余劳动力朝城市转移。我国农村人口数量巨大，随着新农村建设成果的不断丰富，农村富余劳动力会不断增加，不仅大中小城市需要不断发展以提高其承载力，而且还需要建设一些新城镇。因而新农村建设推动了我国大中小城市和小城镇协调发展，加速了城市化的步伐。另一方面，通过新农村建设，可以提高农民的素质和竞争力，使其能够在城市中占有一席之地，从而加快城市化的进程、农村经济振兴和社会进步，是城市化健康发展的重要保证。新农村建设还能够扩大内需，提高城市吸纳农村剩余劳动力的能力，对农村教育投入的重视有助于加快城市化的有序发展。新农村建设将带动农业社会化服务组织的兴起，促进城镇化发展。
二、协调新农村建设与城市化建设的相关政策建议
1．改革二元户籍管理制度。我国的现有的户籍制度是计划经济时代的产物，直接影响城市化的进程，阻碍了农村剩余劳动力的转移。因此必须对现行城乡二元户籍制度进行改革。要逐步取消现行户籍制度，建立和实行城乡一体的户籍管理制度，从以身份管理为主向以职业管理为主转变，实行城乡就业的公平竞争、同工同酬、同等待遇制度，切实保障农民的合法权益。逐步取消限制农村劳动力向城市转移的人为因素，增强城乡之间的互动，降低农村剩余劳动力向城市转移的成本，使农村剩余劳动力可以按照自己的意愿向城市转移。只要进城农民有固定职业、固定收入和固定住所，都可以以市民身份进行登记。
2．加强农村义务教育、职业教育和各种形式的职业培训。农民是新农村建设的主体，农民的素质对新农村建设至关重要，农民受教育程度、接受职业技术培训的状况在很大程度上直接影响着农民收入的增加，直接影响到农业及农村经济的发展。高素质的农民一方面将极大地促进新农村的建设，另外也会加快农村的剩余劳动力向城市的转移，为城市提供更多高素质的人才，推动城市化进程的加快。因此国家和社会应该继续加大农村教育的投入，努力实现城乡教育资源共享，缩小城乡教育质量的差距，加强农村义务教育、职业教育和各种形式的职业培训，不断提高劳动力素质。
农村经济是我国经济发展中的主要内容，它与人们的生活息息相关，更是解决我国民生问题的关键性措施。为了提高农村经济的整体水平，对农业经济管理方式进行了完善和创新，可以借助信息技术，加强农业经济管理信息化的建设，从而不断促进我国农业经济在社会中的快速发展。
一、我国农村经济发展的现状
如今，在城市化建设进程不断加快的背景下，我国人均的耕地面积也越来越少。在对农业经济管理实际情况进行分析的时候，发现我国与其他国家比较，其人均耕地面积比较低，农业就业人口也处于比较低的水平，这严重影响了农村经济的发展。因此，在此背景下，相关部门要加强对农业经济管理在农村经济发展的重视，结合社会经济实际的发展情况，积极转变我国的农业生产方式，在完善农业经济管理机制的同时，还要不断提高生产效率，主要避免社会经济形势对农业经济发展影响。在对我国整体农村经济情况进行分析的过程中，发现人均耕地面积不仅在下降，农村青壮年劳动力数量也在不断降低，这些农村劳动力流失等问题，会为我国农业经济的发展带来一定的经济损失[1]。
二、农业经济管理对农村经济发展的促进作用
（一）促进了秩序发展
在对农村经济的发展内容进行研究的过程中，发现它涉及到了多个方面，要想加强对这些内容的有效管理，要完善制度，加强基础保障和人力保障的力度。农业经济管理在这个过程中的有效应用，在加强对资源和人力进行有效应用的同时，还在创新农村经济发展方式，在维持农业生产秩序的基础上，对以前的农村经济内容进行了整合。在以前的农村经济发展过程中，主要以种植业、畜牧业和养殖业为主，农民只能获得较少的经济效益，其市场经济也不够活跃。但是，在农村产业链不断完善的背景下，农村市场形式也出现了多样化特征，在此过程中地方政府要采用有效和新型的农村经济管理模式，加强对农村市场发展秩序的管理，不断规范农业生产活动，促进农村经济的稳定发展，进而有效维护农民的合法利益。
（二）提供了发展条件
目前，我国的农村经济虽然得到了一定的发展，但是其发展程度还是滞后于城市。导致这种现象的因素之一，是因为我国早期重点发展城市经济，将资源和政策等应用在了城市发展中，还有一方面是由于农村经济本身条件不好，在实际的发展中缺乏资源，其基础设备等也较为薄弱[2]。然而，农业经济管理在此过程中的有效应用，为农村经济发展的有效发展提供了条件，创造了良好的发展环境，弥补了先天不足等问题。在此过程中，地方政府还要有效应用农业经济管理措施，加强对各项资源的有效配置，进而不断推动农村经济在社会经济中的持续发展。
（三）提高了农村整体经济水平
农业经济管理主要是对农村生产和资源等内容进行管理，保证资源的有效应用和配置，提高生产的质量。它对农村经济的发展具有一定的促进作用。同时，农业经济管理模式在其中的有效应用，还能在提高经济指数的同时，体现在农村发展的实力，让市场秩序得到改善，对经济资源内容进行优化，完善产业链，增加农业收入，避免农村经济在实际的发展过程中出现资源配置不合理等问题。在对我国基层农业经济特点进行分析时，发现其中的管理措施内容丰富，可以借助现代技术和信息资源等新型管理模式，对农村经济发展中的问题进行有效处理，完善管理机制，有效提高了我国的农业经济发展的整体质量。
三、农业经济管理中的问题
（一）没有完善的监理体制
虽然在我国经济不断发展的背景下，农业经济管理在农村经济发展中得到了一定的应用，但是在管理模式进行应用的过程，并没有完善的规章制度，对监理工作不够重视，这将导致农业经济管理行为不够规范。尤其是在农业发展速度不断加快的今天，农村生产中的内容也越来越多，监理部门在其中所承担的责任越来越重。如果管理人员不能在这样的背景下，完善监理机制，可能会在农业经济管理中出现各种问题。在此过程中，一些部门还不清楚农业经济管理的作用，在开展这项工作的时候没有足够的资金支持，信息技术也没在其中得到有效应用，严重影响了农业经济管理质量。由于没有完善的监理机制，工作人员还不能及时发现农业经济管理中的问题，经常出现分配和下放时不公平等现象，对资金和资源不能进行有效管理，严重影响了农业经济发展的稳定性。
（二）地域资源之间的差距
由于农村经济的发展不是一个单一的过程中，它主要依赖于经济资源、政策扶持以及法律支持等，所以在对其进行农业经济管理的过程中，还要认识到地域资源之间的差异性，这样才能保证管理工作的有效性，但是由于目前城市经济发展资源比较集中，没有在农村发展中得到有效应用，这将导致城乡地域之间的差距不断增大，农村在实际的发展过程中缺乏资源，这也是农业经济管理中的主要难题之一[3]。
（三）农业生产的影响
在发展农村经济的过程中，农业生产是其中的主要内容，在开展生产活动前要有土地和耕种技术的支持，但是在实际的农业生产中，由于资金和政策等多种因素的影响，这些内容都受到了限制。随着农村耕地流失现象越来越严重，大部分的耕地性质发生了改变，农民为了获得更多的经济利益，会将其转卖给工厂和房地产商，这会导致农业土地资源受到压缩，土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕种技术的限制，虽然在我国科学技术不断发展的背景下，现代农业技术在实际的生产中得到了一定的应用，但是部分农民由于自身因素的影响，并没有对新品种种植方法进行有效应用，再加上专业知识的匮乏，严重限制了农业生产新技术在实际工作中的有效应用，阻碍了农业经济管理模式的转型。农产品供销渠道也受到了限制。在对农产品销售特点进行分析时，发现它一直处于相对被动的局面，主要是由收购方决定产品销售的价格，这将严重影响农民在生产销售中的经济效益，限制了我国农业经济在社会中的稳定发展。
四、农业经济管理在农村经济发展中应用的措施
（一）转变农业经济管理和发展模式
在新时代背景下，我国的经济发展机制得到了一定的完善，农业经济要想在此背景下更加快速的发展，就要结合社会经济的发展形势转变农业经济管理模式，丰富管理方式，主要结合宏观经济市场内容和农村经济发展的实际情况，对管理模式进行积极调整，了解不同地区的农业增长模式，不断提高农业经济发展投入资源和资金的使用效率。在此过程中，还要加大工作力度，主要加强农业经济与实际情况的结合，还要根据出台各种相关政策和给予的资金，完善农业经济管理制定，开展生产活动中，不断引入新的种植技术。同时，还要结合现代化的手段，积极促进农业经济发展模式的有效转变，主要在过去的人为劳动模式转变为自动生产模式，不断提高农业经济管理的质量。当地政府部门还要对社会经济的实际发展方向进行综合性的分析，主要结合农业经济效益，完善农业经济管理制度，规范管理人员的行为，加强对农业经济管理的有效转变，实现现代化管理模式在其中的有效应用。此外，还要加强对农业生产生态功能的发展，主要发挥出农业生产过程中对生态保护的功能，这样才能在促进农业经济发展的同时，满足社会经济发展的要求[4]。
（二）合理优化资源配置的内容
在农业经济管理过程中，如果没有实现对资源的有效配置和管理，就难以促进农村经济在社会中的持续发展。在此背景下，地方政府一定要结合当地实际情况，不断优化资源配置的内容，拓展融资渠道，积极引进各项资源，为农业活动的顺利就进行提供基础。招商是引进资源的主要措施之一，可以通过竞标方式招商，让企业为当地农民提供岗位，或者是技术等方面的支持，在此过程中当地的政府部门还要提供政策支持，加强对各项资源的合理配置。电商合作也可以为农村的发展提供农产品资源，但是在此过程中要不断丰富销售渠道，这样才能保证资源应用的有效性，可以与天猫和京东等电商平台合作，进而不断拓展销售渠道。同时，经济支持是优化资源配置的主要措施，当地政府要积极引导银行为农民提供一些小额贷款，进而为农业经济管理工作的顺利实施提供基础[5]。为了加强农民对技术资源的有效应用，地方政府还要组织农业技术人员下乡，主要加强农民对先进技术的有效应用，对其进行技术培训，向他们讲解最新的农业技术，提高他们的专业水平，从而不断完善农业经济管理体系。
（三）融入生态发展理念，促进农业经济发展
在农村经济发展中主要以粗放式经济发展模式为主，这种模式虽然投入的成本低，但是经济效益并不高，在实际的农业经济中还会出现能源浪费等多种问题，严重情况下还会毁坏农业发展的根基。为了进一步提高农业经济管理的质量，要在农业经济发展过程中，不断融入生态农村经济发展理念，主要为农民讲解生态政策等内容，强化他们的生态发展意识，在其中不断推广生态种植技术，加强对经济资源的有效应用，还可以发展生态产业，如观光旅游和采摘园等，合理利用农村资源。同时，为了避免出现违规的农业生产活动，要完善农业经济管理制度，进而保证经济管理措施的有效性[6]。
五、结束语
综上所述，为了在社会经济不断发展的背景下，促进我国农村经济的有效转型，要通过融入发展理念和完善经济管理机制等措施，加强农业经济管理在农村经济发展中的合理应用，从而不断促进我国农村经济在社会中的持续发展。
参考文献：
[1]王少明.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农业与技术,2018(10):148-149.
[2]赵长勇.农业经济管理对农村经济发展的促进作用探微[J].中国国际财经(中英文),2018(9):177.
[3]徐翔.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].消费导刊,2019(45):122.
[4]王爱刚.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].中国市场,2020(13):45-46.
