发布时间：2023-09-26 08:31:08
绪论：一篇引人入胜的旅游文化建设，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
二、观念创新：坚持以人为本的理念
旅游文化突出人本理念，就是要坚持以人为本，从提高人的素质做起，千方百计为旅游主体服务。一段时期以来，旅游发展急于投入回报，一些业者甚至不择手段，宰杀客户，损坏我国文明形象，给旅游事业造成了重大损失。旅游文化建设的策略创新，前提是更新观念，要深刻认识旅游服务的文化内涵和本质意义，着力提高旅游经营者、管理者和一般从业人员的主观能动性和基本文化素质，树立为游客服务的思想，把旅游产业发展和提高公民素质结合起来抓紧抓好。致力于养成广大旅游业者的良好的文化素质、优雅的举止、高尚的情操、和热情诚恳的服务态度，为旅游文化事业的发展，打好基础。同时，国家有关部门也要加大宣传、教育和监管的力度，继续致力于提高全体公民的文化修养，特别是在旅游景区，要开创一个人人关注旅游、人人热爱旅游、人人为旅游文化服务的新局面，使我国广大人民群众，致力于提高自身的素质，都能成为各地旅游景观中的一道亮丽的风景线，在国际上树立起中国旅游强国的良好形象。此外，在增加旅游项目的文化内涵的同时，努力满足旅游者的生活和文化需要，让国内外游客在特色景区里，游得舒心，玩得畅快，真正获得身心的审美愉悦和满足。
三、形式创新：拓展旅游文化的形式
新世纪以来的我国旅游业，获得了长足的发展，随着人民生活水平的提高，旅游已经成为老百姓生活的一部分。而要持久地保护广大人民群众的旅游热情，进一步扩大旅游规模，实现旅游强国目标，旅游形式的创新也很有必要。就地域旅游来说，目前需要进一步发挥区域旅游骨干景点的龙头带动作用，紧紧围绕发展战略，努力使旅游景区由单一带动型向景区、乡村和城市多带动型转变，由单纯的观光型旅游向观光、休闲、养生等复合型旅游转变，由旅游、文化、生态相对独立发展型向旅游、文化、生态等“多位一体”的融合型旅游转变，由偏重资源供给型旅游向资源、市场结合型旅游转变，由文化单一型旅游向文化复合型旅游发展，并根据各地实际，把儒教文化、佛教文化、道教文化、红色文化以及“海派文化”等组合起来，向叠加联动模式转换，加快区域旅游文化建设，形成旅游区的规模化、品牌化、网络化，提高旅游文化和旅游经济的发展质量，统筹旅游区域的协调发展，形成大旅游、大合作、大发展的格局，逐步将我国的许多著名旅游区域建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的具有国际竞争力的世界级旅游文化资源圣地。不断创新形式，做大做强旅游事业，真正实现旅游大国向旅游强国的战略转变。具体的方法就不胜枚举了。例如加大广告宣传力度，推出旅游专题，深入挖掘景点的文化品质，向世界推广。专题推广要突出人无我有，人有我新，人新我变，提高旅游知名度，借以吸引各地游客，不断拓展旅游规模。又如可以举办旅游节，组织旅游节庆和会展等专题活动，以其巨大的影响力和轰动效应,引起社会各界和世界各国的关注,吸引各国游客。举办旅游节是重要的旅游文化传播形式。通过举办旅游节和相关会展,展示整个区域和骨干城市的旅游形象,扩大地域的知名度和美誉度,提高游客的认知程度。各地的旅游景观的中心城市，要借助基本的经济实力和影响力，做好节庆、会展工作，生成和宣传、扩大本地旅游文化，以吸引更多的游客。再如，要增添旅游景区的文化情调，挖掘景点的传统文化特色。这也是拓展旅游格局的一个重要方法。游客游览的目的，是接触和欣赏原来所没有看到的风光名胜、历史风情和传统文化。这就是异域异国风情，是区域旅游的特色所在。我们务必致力于挖掘这些文化内涵，突出我国特有的建筑、园林、雕塑、绘画、民俗风情，和我国历史上特有的思想观念、精神价值、审美追求、道德情操等，以多元、深刻、丰厚的文化特色，吸引世界游客。
中图分类号:F590.3 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2010)09-0070-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.09.16
一、海南旅游业发展战略定位及文化软实力发展对海南旅游业的助推作用
国家在全面分析解决影响海南省发展的深层次问题的基础上,对海南省的区位发展优势和未来发展战略转型作出了科学判断,把海南省定位在国际旅游岛这一战略高度上,其深层次的目的即是在当前我国工业化、城镇化快速发展的大背景下,通过“海南发展模式”对全国优化经济结构和转变发展方式起到一个重要示范作用。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出海南“形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛”的目标。对海南旅游业发展战略定位是“把海南打造成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台以及南海资源开发和服务基地”。
建设国际旅游岛为海南省文化软实力发展提供了新的平台。“所谓软实力,是指一个国家的文化、核心价值、社会制度、民族特性等要素蕴藏的力量资源及其内化为国家行为、国家政策战略所产生的影响力、同化力和规制力”[1]。旅游活动从本质上而言是一种文化活动,文化渗透在现代旅游活动的主体、客体和中介因素的各个方面,而“旅游文化实质上是由客源文化、东道文化和服务文化三种文化综合而成的,是在旅游活动和为旅游活动提供服务的过程中产生的,其定义是以旅游活动为核心而形成的文化现象和文化关系的总和”[2]。海南省委、省政府出台的《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》中,对未来的国际旅游岛要求为旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和,其中的每一项都与文化软实力密切相关,特别是“文化魅力独特、社会文明祥和”更是直接指向了文化软实力的主题。国际旅游岛建设的目标是发展以旅游为龙头的现代服务业,因此,为旅游注入文化因子是当前提升海南旅游业发展的必要前提。旅游文化软实力发展对海南旅游业发展具有决定性意义,加强旅游文化发展研究,将有利于推进海南旅游业和国际旅游岛建设的可持续发展。
二、海南省旅游文化建设的现状及存在的矛盾
(一)海南省旅游文化建设的现状
海南省旅游文化具有鲜明的岛域文化特色。从文化地理学的角度区看,海南省已经形成了琼北、琼南、琼东、琼西、琼中五大旅游文化区,分别以海口、三亚、琼海、儋州、五指山为中心。从文化形态的角度去看,中原文化、闽粤文化、百越文化、阿拉伯文化、南洋文化、流放文化、移民文化、海岛边疆文化、海岛生态文化等多种文化相互交汇,丰富多彩。黎族文化、汉族文化、回族文化、苗族文化、红色文化等民族文化相互影响,相互渗透。海南的黎族历史文化遗产在海南具有标志性意义,其最为著名的非物质文化遗产产是黎锦。2009年10月,黎锦被联合国科教文组织列为世界非物质文化遗产。
(二)海南省旅游文化建设存在的矛盾分析
1.良好的历史文化资源与旅游文化资源保护不力的矛盾。海南省具有丰富的历史和民族文化宝藏。从汉代以来,中原主体文化和海岛边陲文化在海南岛相互作用、相互影响、交相辉映,产生出多种多样的旅游文化资源,但目前游客来到海南岛享受到的具有独特性、趣味性和有文化内涵的旅游产品并不多,一些珍贵的文化资源由于保护不力正在逐渐衰落。如黎族文化资源是海南本土文化的精髓所在,现如今黎锦艺术发展举步维艰。传统工艺品生产设计技艺在流失,历史上黎族地区出产的藤器、黎锦、黎单、黎幕、龙被等精美的手工艺品深受人们喜爱,而现有的旅游纪念品由于缺乏特色、技艺已被市场所冷落。
2.旅游文化资源亟待挖掘研究与政府投入支持不够的矛盾。海南省一度强调以工业作为主导,旅游业仅作为第三产业的龙头,产业单一,制造业不发达,导致财富积累太慢,经济总量规模太小,政府财力薄弱,难以为挖掘和发展旅游文化提供硬实力支撑。要发展海南旅游业,就必须对海南省的各种文化现象、文化脉络进行深入的挖掘和研究,但目前很多研究还刚刚起步,且投入不够。在旅游产业高速发展和缓慢的海南文化历史研究整理的博弈中,最终使旅游文化产业的文化含量和文化品位达不到理想目标。再加上政策扶持不力、管理秩序混乱、旅游服务的口碑不佳、缺少文化包装和有效宣传等原因,最终导致海南旅游业发展滞后。
3.旅游文化建设的高品味要求与人才素质不高的矛盾。专业人才的规模和质量是现代旅游业持续发展的核心因素,人才在现代旅游业发展中起着关键性的作用。海南现代旅游业的长足发展急需创新型人才的加盟。海南省目前的人才无论是数量还是质量都难以适应海南发展旅游文化和建设国际旅游岛的需求。人才的积累和集聚是一个长期的过程,这不仅是一个教育培训和移民政策的问题,还牵涉到人力资本开发和管理、用人制度、激励机制等。适合人才物质和精神文化需要的、时尚的、富有情调的生活软环境也是必不可少的。
4.旅游文化超前发展和市场需求拉动不足的矛盾。旅游市场的充分需求是促进旅游文化发展的重要因素。没有强力的市场需求拉动,旅游文化要素就不会充分发育和成长,这又与创新文化研究、文化产业发展转型密不可分。由于缺乏文化创新意识,海南省旅游业一直缺乏创新,未开发新旅游项目以吸引游客。自建省以来,海南省在文化产业发展方面作出了一些有益的探索,但存在的问题依然严峻:“产值总量太小,不成气候;管理体制陈旧,体制改革滞后;市场主体发育不良,产业开放程度不高,市场化程度较低;文化产业基础设施差,投资环境不尽人意”[3]。这种状况与全国掀起的文化体制改革和文化产业发展新浪潮相比,显然是不相适应的。
三、海南旅游文化发展战略转型策略分析
(一)构建海南旅游文化区域发展总体战略
目前,国际旅游岛建设尚处于起步阶段,建设重点在海岸沿线和东部,如何实现西部大开发战略和中部崛起战略是海南旅游首先要考虑的战略问题,也是真正建成国际旅游岛的难点所在。按照海南省政府设计的“南北带动,两翼推进,发展周边,扶持中间”的蓝图,实施区域发展总体战略,全省东西南北中实现良性互动,打造共同发展的区域经济格局,可为海南岛旅游文化业发展提供坚实后盾。当前,就旅游业发展而言,应借助北部湾战略推动西部大开发,尽快推进海湾的西岸整体开发,跟雷州半岛、广西省加强区域合作,打造海南省西线旅游。在中部打造成国家公园,充分发挥热带雨林等生态优势,全面整合资源,建设成为在世界上具有高度吸引力的国家公园。以东中西三条南北走向的交通主通道为主轴,形成南起三亚市北至海口市,经陵水县、万宁市、琼海市、文昌市的东部椰树海岸;经乐东县、东方市、昌江县、儋州市、临高县、澄迈县的西部金色海岸;经保亭县、五指山市、白沙县、琼中县、屯昌县、定安县的中部原生态旅游带,形成东中西并举、山海互补的旅游文化新格局。壮大以三亚市为中心的琼南旅游湾、以海口市为中心的琼北旅游圈、以儋州市为中心的琼西旅游带、以琼海市为中心的琼东旅游区和以五指山市为中心的琼中旅游区五大旅游板块。建立“大旅游岛”概念,以五大旅游经济功能区作为经济一体化、社会一体化、行政一体化制度建设的平台推进城乡一体化。“通过国际旅游岛建设与城乡一体化的紧密结合,打破与此不相适应的行政壁垒,实现城乡资源利用最大化”[4]。在更大范围整合、优化城乡旅游文化资源配置,统一户籍制度,实现城乡劳动力自由流动,最终趋向是全省城乡旅游业发展水平与中心城市趋同。
(二)发挥当地文化生态资源优势,推进统筹城乡和旅游的综合改革
海南省著名的历史文化名镇大都保留着大量的历史文化遗存,包括物质文化和精神文化,构成了海南城镇的历史。当地政府应借国际旅游岛建设政策东风,在全国率先推进统筹城乡和旅游的综合改革,按照“大区小镇、大城小村”的思路,将具有独特的旅游、文化、生态等资源的镇、村打造成一批各具特色的乡村旅游度假群落、专业化旅游城市和国际化休闲旅游度假区。以海口省为例,海口市有诸如白玉蟾、丘浚、海瑞等海南历史名人,拥有骑楼、海瑞墓、五公祠等众多的文物古迹、近现代纪念建筑物、历史文化街区,国家级、省级和市级文物保护单位60多处,具有很高的人文历史、科学和艺术价值。2010年6月,海口市已经确定首批六个旅游风情小镇和两个特色村庄。在“六镇两村”的规划中充分体现了保护与节约的协调,绿地与景观规划的统一,同时体现了生态环境保护和村庄特色风貌的保护相结合,这也将是未来整个海南生态旅游文化建设的趋势之一。
(三)提升品位,不断推进旅游产品走向专业化
伴随改革开放和经济的高速发展,我国旅游业从观光旅游迅速向休闲度假游时代过渡。旅游消费取向的变化导致旅游行为方式的彻底改变。海南岛是国内外公认的“生态岛”、“健康岛”、“长寿岛”“欢乐岛”、“阳光岛”,得天独厚的自然景观和人文景观相结合而衍生出海南省优质文化生态环境,为发展海南岛文化休闲与养生游提供了极为良好的条件。当前,急需对海南省文化休闲旅游市场和旅游文化产品进一步细化,推出不同群体需求的细分市场和专项旅游文化产品。需对其原有旅游产品结构进行调整,尤其是景观资源一般的观光型景区需进行产品文化休闲化改造,进行二次开发,在医疗、养生、保健、康体、休闲娱乐等项目上进行创新开发,使海南旅游从景区旅游向休闲度假养生旅游转换,尽可能拉长游客在岛的旅游时间,避免一次性旅游消费。应注重文化和旅游的结合,既重视发展国际旅游岛的旅游业,也重视发展文化产业,不断提升国际旅游岛文化品位。
(四)加大文化建设的投入,创新机制与体制
海南省政府应在以下几个方面发挥作用:一是发挥政府在海南省旅游文化开发中的主导、协调功能,加大对资源整合、区域旅游合作的力度,将旅游产业各要素以及社会服务要素更好协调起来,打造新型旅游服务体系;二是应加大对专业人才的培养力度,旅游职业教育的办学、培训,以及中外合作办学方面应给予支持;三是应加快海南省旅游机制与体制创新,学习香港、新加坡等旅游发达地区的管理经验和管理模式,加强海南省旅游行政管理部门的宏观协调能力和政策调研制定的水平,充分发挥行业协会、行业联合会的自律和监管作用;四是应从财力、政策和人才上对海南历史文化的研究、整理和挖掘给予大力的支持和帮助;五是加大海南文化及旅游市场的开放力度,引入新的旅游文化产品。政府有关文化和体育部门应在引进有国际影响力的文化、体育和演艺活动上应给予更宽松的政策、经费支持。
(五)深度整理、挖掘本土旅游文化资源
应尽快建立“海南民族历史文化与海南旅游发展”的研究机构,把海南丰厚的人文资源和美丽的自然风光和谐地结合起来,为高水平发展海南的旅游业服务。组织对海南历史文化代表人物及著作的研讨活动,开展对海南黎族、苗族文化、古人类文化遗址如落笔洞等文化遗址的研讨活动,认识海南地域文化和民族旅游文化的文化个性,探讨自然和人文旅游资源的审美价值。发掘海南的海洋文化,如儋州古盐场文化风貌、临高渔歌、海神崇拜等与海洋有关的传统民俗文化,拓展海南省区域文化的空间,丰富海南省区域文化的内涵,为海南省区域文化的发展和创新带来新的活力。
(六)善于对旅游产品进行包装和有效宣传展示
从本质上讲,游客主要消费的是文化,文化是游客的出发点和归结点。但大众游客往往只能感知到文化的一些表层元素,诸如景区导游的解说、雕刻、题字、绘画、景区周围具有本地特色的旅游产品等。文化元素在旅游活动中非常重要,但只有经过充分解说与合理展示让游客真正感受到的文化,才能发挥文化的“灵魂”作用。文化力量已成为海南旅游业乃至整个经济发展的重要资源,海南岛的自然生态优势已经为休闲度假养生游提供了天然的资源,海南省政府更应注重对文化旅游产品进行包装与有效宣传展示,这样才会使海南旅游文化具有绝对的竞争优势。
参考文献:
[1]陈正良.中国“软实力”发展战略研究[M].北京:人民出版社,2008:23.
一、旅游开发整体化
经过历届州委、州政府、各部委局的共同努力和全州各族人民的艰苦奋斗，*的旅游业已经上了一个新的台阶。去年我们的旅游接待人次达到了323万人次，旅游收入21亿元。这是不简单的。但是要建设最大的国际旅游精品区，旅游业离我们的发展目标还有很大的差距。我们要考虑如何进一步深度开发的问题，要做到这一点，旅游开发必须精品化。前几年我们制定了总体规划，这个规划在指导旅游业发展中是有贡献的。但是随着旅游业发展要求的变化，这个总体规划就不适应了，必须进行修编。比如说机场、九寨天堂、红石公园、大唐松州都没有列进去，也没有考虑营盘山怎么做，旅游发展和提出目标也不是很高的。所以必须调整，在调整时要从整体化出发考虑一些问题。
一是有全面性。旅游业的发展不能够脱离经济、脱离文化、脱离科学技术，所以，我们在制定规划当中，要包涵政治、经济、文化、科技等方面的内容，特别是要全面地考虑自然景观、人文景观。
二是有系统性。系统性就是涉及到旅游方面的景区、设施、管理、服务、人才、交通工具等都要考虑进去。要明确提出建什么样的景区，要有什么样的水准、什么样的管理、什么样的服务，要引进什么样的人才等等。我国旅游人才比较缺乏，以前我国没有旅游，因此高校也就没设旅游专业。现在要发展旅游了，把旅游作为一种产业了，才开始设旅游专业，把其它专业的教授调剂过来教书，这是一个缺陷。我们的总体规划系统性还不够，必须进行修编。
三是有目标性。要把*旅游业的目标搞准，近期目标、中期目标、长期目标一定要搞准。我们要把专家、学者的意见与自身的实际结合起来，制定符合*实际，符合*旅游业的发展，符合*建设最大的旅游精品区的目标。现在这个规划的目标不是建设最大的国际旅游精品区的目标，也不是建设藏区第一州的目标，因此必须进行修编。旅游局要抓紧时间做这件事。
四是有可行性。一个旅游规划，必须具有可行性。*要成为全国的旅游胜地，我们就要产生旅游的专家、旅游的学者、旅游的教授。要开发，可行性很重要，如果方案作了半天，别人却不知道怎么操作，这样就不行，所以规划必须考虑现实可行性、长远可行性。我们花了不少钱请人作规划、作方案，有些方案出来后就束之高阁。在现实中，我们不知道拿来干什么，他那个方案和我们的现实不吻合。这些问题一定要引起我们高度重视。
五是有效益性。旅游开发的目的就是追求高效益，既要追求经济效益又要追求社会效益，我们的总体规划和开发就要体现经济效益和社会效益的最大化。这也是我们建最大的旅游精品区的目标，精品最终要体现效益上。
二、旅游产业文化化
文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是没有灵魂的旅游。文化是人类社会发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和。*的旅游产业文化是很低的。游九寨、游黄龙，我们的导游能讲出多少有文化含量的东西？我们搞宣传促销又有多少文化含量的东西呢？九寨沟管理局在管理水平上是不错的，但是你的企业文化是什么？要建最大的国际旅游区，没有文化含量是不行的。不要去讲那些低级文化、粗俗文化、取笑文化，要把智慧集中起来去研究旅游文化。
一要研究旅游景区的文化性。二要研究旅游管理的文化性。比如*旅游怎么管理？它的文化性是什么？文化内涵是什么？三要研究旅游商品的文化性。现在我们没有特色的旅游商品，特色的旅游商品就要体现本地的文化。比如九寨沟的水，希望集团现正准备研制开发有关九寨沟的水的旅游产品。巴中搞光雾山文化，把光雾山吹得天花乱坠，不了解的人听了它的词会觉得好漂亮、好美，这就是文化。可是有谁写过九寨沟的水呢？你们研究过没有，该不该研究啊？李瑞环同志说“诗人羞词少，画家恨笔拙”。可能是九寨沟的水太美了，别人写不出来。我说过的事，州委督查室要督查，州旅游局和九寨沟、黄龙、四姑娘山、达古冰川管理局都要用心去做。四要研究旅游服务的文化性。我们现在的导游词没有文化含量。要研究怎么体现服务的文化性。五要研究旅游促销的文化性。想一想我们的广告文化含量有多少？景区宣传中直白的东西太多，文化的含量太少。对每一个宣传品都要认真地审查，体现我们的文化。
三、旅游建设国际化
要建最大的国际旅游精品区，旅游发展必须和国际接轨，否则，要达到国际精品是不可能的。旅游精品全靠建设，要按国际水平去建设。九寨沟有三顶国际桂冠，那为什么会有那么多投诉信呢？投诉信多了，还是国际精品吗？因此，必须加大建设力度，让我们的建设目标和国际接轨。这里，我提出三个目标：
(一)世界级规划。规划必须体现世界级水平。我赞成你们出去看看别人是怎么规划的，了解一下别人规划的原始资料。我们所有景区的建设规划都要达到国际水平。漳扎镇、川主寺镇、日隆镇等旅游集镇建设离国际水平差距还很大，要抓住召开旅游大会的机遇认真去做。
(二)标准化建设。有了世界级规划，就要按标准去建设，不能以自己的标准去进行，也不能以领导的标准去进行，不能想搞成什么样就怎么样。如果不按标准去建设，肯定要出问题。建设系统一定要控制、要指导，把建设部门的职能反映到每个旅游建设的项目中去。
(三)生态型环境。要深入研究生态和环境的关系。我们的景区有天然的生态，还要注意人工的生态。川九路的建设就是生态型建设，这是我们旅游建设的典范，大家要好好学习。建设局和环保局要记住，把*在旅游建设过程中的事情搞好，要与国际接轨，要按标准化来建设。
四、旅游增长集约化
建设最大的国际旅游精品区，就要追求效益最大化，无论是社会效益还是经济效益，都要实现效益最大化。在*这样一个落后的地区，经济效益最大化是至关重要的，所以，我们的旅游增长要以集约化的方式。所谓集约化的增长就是注重效益、节约资源、保护环境的生态旅游方式。实现旅游增长集约化，要抓好四个转变：
一是资源分散向资源整合转变。我们的旅游资源比较分散，景区之间不能互相拆台。黄龙基本上把牟尼沟整合了，最近几天牟尼沟就有几百人。要请人把各景区不同的特点全写出来，各有千秋，宣传出去后，让人觉得每个景区都不一样，每个景区都值得去看。人文资源和自然资源也要整合。二是旅游项目单一向项目多元转变。现在我们的旅游项目太单调了，就是白天看景，晚上看演出。滑雪、漂流、骑马，这些项目都要加快去做。三是观光旅游向度假旅游转变。观光旅游在州内呆的时间太短，要通过发展度假旅游延长游客在州内的时间，提高旅游经济效益。最近搞的红石公园，就是面向欧美客人的一个度假式的景区。四是旅游经济向会展经济转变。要集约化发展，关键是要实现旅游经济向会展经济发展。九寨天堂作为国际性会议会址，它是面向高档客人的，为发展会展经济建立起了平台。
