发布时间：2023-09-26 08:31:34
绪论：一篇引人入胜的公共安全治理水平，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
由于煤矿生产的特殊性，受井下作业环境的局限，员工安全行为养成，就成了煤矿安全生产受控的关键因素之一。为加强企业本质安全管理水平，从根本上消除影响安全工作中“人”的因素，笔者随机摘录了6起历年来发生的安全事故进行了专项调研。
事故的基本情况：
从上表整体情况分析：事故发生日期主要集中在上、下旬，相对来看中旬较少，这主要是由于在每个月的上、下旬，员工思想相对比较活跃，工作精力不是很集中造成的；事故发生频次较多的是0：00—8：00之间，其次是8：00—16：00之间，再次才是16：00—0：00之间，这主要是由于0：00—8：00之间是员工最容易犯困，也是精力最不集中的时段，发生在8：00—16：00之间的一起事故则是因为领导违章指挥造成的，另一起事故发生在14：00，也是员工下午容易犯困的一个时段，相比之下，在16：00—0：00之间员工工作精力相对集中，事故发生的概率也就相对较低；事故责任人的年龄20岁～35岁之间的占了绝大多数，达到了66%，“安全不放心人员”这个年龄段相对较多，原因主要是此年龄段的人员思想比较活跃；事故分析的主要原因都是因为员工的自保、互保意识差造成的，同时领导的违章指挥也是一个不可忽视的原因。
一、总体来看，以下三个方面是影响员工安全行为养成的主要问题
（一）员工安全意识普遍淡薄
通过对安全事故的分析，所有事故发生的直接原因都是员工自我保护意识差造成的。可以说，员工在实际工作中的自保意识普遍都比较差，对每项工作的具体操作要领也知道、也熟悉，但就是不理会。同时，在工作过程中，员工之间互保、联保的观念也比较淡薄，对两人以上协同作业的工作，缺乏相互的监护意识，这也是导致各类人身伤害事故发生的根本原因之一。
（二）员工安全培训质量良莠不齐
员工培训是煤矿安全工作的重要组成部分。在调查中发现，基层队组的培训工作有好有坏，培训质量也是良莠不齐。有的队组的负责人在培训现场亲自辅导，员工也都能对学习内容进行较为认真的学习；有的队组专门聘请了有经验的技术人员，为员工讲解实际操作要领和技术规范，队干在学习现场亲自主抓，这些工作虽然方法简单，但无疑为提高员工的作业行为和工作质量，起到了积极的促进作用。相反，一些队组员工学习环境脏乱差现象还一定程度上存在，学习的场所成了临时库房；还有的队组在学习过程中，队干不在现场，只是部分员工相互抄录一些学习内容而已；甚至有的队组将学习过程，变成了聊天的过程，讲课的只管自己念，听课的或闲聊、或抽烟、或闭目养神，形态也是或蹲、或站、或坐各有不同，完全失去了班前、班后学习培训的意义和效果。
（三）队组管理人员对安全宣传教育工作的重视程度有高有低
对几起典型事故案例的分析看出，由于队组的管理层对安全宣传教育工作的重视程度不同，队组的安全宣教基础资料和整体安全工作状况有好有坏。有些队组队干对安全宣传教育工作亲自抓、亲自查、亲自讲，效果明显；有的队组只是委托技术人员进行培训，队组负责人并不过问员工的培训和学习情况；还有些队组的负责人，对培训工作只“管”不“理”，组织不力、管理不善、效果较差。
二、为了进一步强化员工安全行为养成，提高公司本质安全管理水平，我认为应重点继续在以下几个方面的具体工作上下功夫
（一）提高基层队组管理人员的安全管理能力和现场指挥能力
对基层管理人员（主要是队长和基层党支部书记）要定期和不定期地进行培训，实行安全管理持证上岗制度，提高基层管理人员的安全管理和现场指挥能力，让他们成为安全管理的行家里手；加强干部跟班上岗制度的落实，在作业工程中每个作业点都要有队级以上安全负责人员在现场进行安全检查和督察；现场安全管理和指挥人员要对整个作业流程必须作到心中有数、指挥得当、处置有方，以发挥好安全责任主体的作用。
（二）提高员工安全教育培训质量
一是通过调研发现，现在绝大多数队组均采取班前班后有限的时间对员工进行安全教育培训，员工入井时间长，上井后极度疲劳，采用类似的教育培训，员工有一定的抵触情绪，效果也会大打折扣，所以，要尽可能通过每周“二五”活动，集中时间对职工开展安全教育培训，这样效果会更好一些。二是对员工的培训内容应更多地侧重于实用性和实效性，杜绝那些流于形式、应付差使的做法，单位主管部门对基层安全培训的检查，也要注意检查的具体时间要和基层队组的作业时间相一致，还要注重检查的实际效果，克服走马观花式的检查，应该在严格执行制度的同时，给予基层队组更多的帮助和指导。三是对员工的日常安全教育，要在上岗前利用一定的时间，对安全预想、预知、预控和手指口述及应急避险、抢险救灾的内容，按规定进行严格的演示和说明。
（三）采用“重点突破、典型引路、示范带头”的办法，达到以点带面、全面推进的效果
企业管理制度出台后，关键就在于落实，强化制度的学习宣贯是落实项目管理制度的重要手段。广泛宣传造势。要充分利用企业的各种宣传阵地，采取各种宣传形式和手段，大造声势，全方位、多角度、深层次地宣传学习制度、落实制度、规范管理对于促进企业发展的重要意义，形成正确的舆论导向。搞好培训考试。要有计划的组织企业各系统、分专业的举办各类专题培训班，进行集中培训，企业领导和各业务部门负责人亲自授课。同时对培训效果要组织考试，考试成绩予以通报，奖优罚劣，营造氛围，检验效果。选树推广典型。坚持全面推进和重点引导，积极培养和选树项目管理的先进典型，发挥先进典型在企业管理中的示范作用。要通过调研及时发现和总结好的做法和经验，不断推出专业特色明确、制度落实有力、管理成果突出的先进典型，广泛宣传推广，使企业和员工学有榜样、赶有目标，推进管理制度的落实，提升项目管理的整体水平。
项目管理是一项系统工程，企业要抓住主要矛盾，突出重点，在关键处着力。在项目管理上要突出三项原则，即:突出流程管理，确保落实标准不走样;突出问题管理，确保形成闭合不反复;突出安全质量管理，确保在建项目不失控。同时，在施工组织、安全质量和技术管理上，还应采取一系列行之有效的措施，促进项目管理水平的提升。在施工组织上，突出抓好监管落实。搞好项目前期策划。项目策划是工程项目成功的前提和基础。施工调查是项目策划的一项内容，搞好施工调查，首先要熟悉合同条款和设计文件，在此基础上，才能编制出施工组织设计，合同、责任成本书的签订才能落实。同时要搞好项目管理交底，管理交底的内容应该延伸到施工方案、变更索赔、项目风险分析等方面，指导项目尽快走入正轨。实行项目直管人制度。企业可以根据工程项目的产值大小、难易程度、风险源高低，对重点项目实行项目直管人制度。
项目直管人可以由企业副职及三总师副职担任，生产系统负责人等担任协管人。实行项目状态分级管理。施工企业可以根据项目现场管理情况及风险管控情况，定期公布在建项目状态级别，对项目管理状况进行动态管理，对隐患排查整治实施重点监控。在安全质量上，突出抓好责任落实。建立健全安全质量责任体系。通过层层签订安全质量责任书，使安全质量责任层层分解，逐级落实到项目的每名管理、作业人员，并根据工程的类别、规模、特点，约定向劳务队伍收取安全质量风险抵押金，促使其责任落实。完善安全质量监督机制。针对工程项目流动、分散、管理跨度大的特点，施工企业要成立稽查大队，分区域组建稽查队，有效开展安全质量稽查。重点抓好对旁站监督、跟班作业的检查督导，督促各项目将旁站监督、跟班作业作为加强安全质量监管的重点，将重点部位、关键工序、隐蔽工程全部置于监控之下。优化安全质量奖惩机制。要实行安全质量一票否决权，对各项目在安全生产、工程创优过程中涌现出的“安全标准化工地”和“精品工程”及时进行嘉奖;对达不到安全创优标准的工程坚决推倒重来，以此激发项目安全生产、追求精品工程的内在动力。要建立安质人员岗位津贴制度，以提高安质人员的荣誉感和责任意识。在技术管理上，突出抓好方案落实。技术管理是项目管理的基础，是保障安全质量、提高管理效率、增强企业竞争力的重要途径。
狠抓施组和技术方案的评审和执行。重大技术方案要邀请专家组织研讨，施工组织设计要确定总体思路，按照项目风险等级，分级组织审批，征求多方面的意见，以达到优化方案的目的。施组和技术方案，一经确立，要求项目部必须严格执行。狠抓工程测量和试验检测工作。监控量测是地下工程安全管理的重要防线，要落实测量复核计划和试验检测检查计划，督促项目做好原材料的检测、重点工程部位的检测和工程产品的试验，定期通报，推动项目质量管理的规范化。开展科技攻关，总结科技成果。要充分发挥企业技术优势和公共资源，开展横向联合，依托工程项目开展科技攻关。对于科研课题，要超前谋划，深度指导，做好研究策划和过程管理，及时收集分析，总结提炼成果报告，提升科技成果质量。要加强工法、专利开发，注重科技成果的积累，增强科技研究的系统性和专业性，逐步形成企业的产品优势和技术优势，增强企业核心竞争力，满足企业长远发展需要。
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0011-01
1 信息化和企业信息化的基本含义
从广义概念上来看，信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程，信息化生产力是迄今人类最先进的生产力。完整的信息化内涵包括以下四方面内容：第一，信息网络体系，这是信息化的基础设施，包括信息资源、信息系统、公用通信网络平台等。第二，信息产业基础，包括信息科学技术研究与开发，信息装备制造，信息咨询服务等。第三，社会运行环境，包括现代工农业、管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系与上层建筑。第四，效用积累过程，包括劳动者素质，国家现代化水平，人民生活质量不断提高，精神文明和物质文明建设不断进步等。
2 建设工程质量控制和安全管理与信息化建设
在我国建筑业快速发展的同时，建设工程质量安全问题也日益突出，这主要体现在工程合格率低、劣质工程增多、质量安全事故频发和安全隐患较多等方面。为此，需要采取多种措施提高建设工程质量安全水平，在这其中，信息化手段是重要的监管举措。
20世纪80年代，我国住房和城乡建设领域率先在工程设计中推广使用计算机，至2000年基本实现了“甩掉图板”，为建设领域信息化建设奠定了坚实的基础。随后，经过“十五”和“十一五”，特别是随着《03-08信息化纲要》的颁布，信息技术在设计、施工、监理以及各专业领域得到广泛应用，显著提高了工作效率和工作质量，并在一定程度上提高了企业的管理水平。信息化技术在建设工程质量控制和安全管理上的应用也随之起步发展。
3 建设工程质量安全信息化应用上存在的问题
由于起步较晚，加之重视度不够，目前信息化技术在在建设工程质量控制和安全管理上的应用存在一些问题，主要表现在一下几方面。
一是建设单位作为建设工程的业主和第一责任主体，信息化程度仍然较低。
二是建筑业与信息化的复合型人才严重缺乏。由于建筑业企业的特点以及对信息化的重视不够，建筑业信息化人才严重不足。近年来虽然有了显著增加，但相对于电信、石油石化、制造等行业，仍有较大差距。尤其中小型建筑企业，有的甚至还没有专职信息化人员。
三是信息化建设资金投入不足。与发达国家相比，我国企业信息化总体上比较薄弱，在这其中，资金投入不足是一个重要方面。目前，发达国家建筑企业年信息化投入占收入的0.3%～0.5%，而我国投入比重最高的企业也只有0.027%。投入上的不足，使得信息化基础设施匮乏，无法有效支撑信息化应用的需求，制约了信息化的深入开展。而且，由于目前国内建筑企业信息化建设主要采取的是需求驱动模式，企业管理现代化程度较低，导致信息系统建设相对独立，资金投入不合理，很难实现统一项目管理模式、统一成本核算体系、统一流程，信息化应用效果不佳。
四是信息化规范、标准缺乏。标准建设是信息化技术应用的重要基础，但是，由于我国缺乏统一的建设工程信息化建设机制，目前的建设工程项目基本上还没有形成普遍适用于企业的信息化管理制度和标准，无法保证企业信息化步调一致的推进。
4 信息化网络技术在建设工程项目管理的运用
建设工程项目管理的主要任务就是采取有效的组织管理措施，对建设项目的工期、质量、投资等三大目标实施动态控制，确保三大目标得到最合理的实现。而建设项目管理信息系统就应该能够辅助项目管理人员完成上述任务。信息化网络技术在建设工程项目管理中的运用可划分为不同子系统，主要包括进度控制子系统、质量控制子系统、投资控制子系统、合同管理子系统、文档管理子系统和决策支持子系统等六个子系统。各子系统之间既相互独立，各有其自身目标控制的内容和方法，又相互联系，互为其他子系统提供信息。
此外，网络技术也可以在建设工程质量控制和安全管理中得到运用，典型的如远程监控系统对施工现场质量安全的监管，施工单位可以通过多点布控，实施全方位的实时动态安全监控。建设单位可积极应用电子政务系统，大大简化建设工程报建审批程序。例如，四川省住房与城乡建设厅就设立公共电子政务大厅，建设工程项目可在线办理质量检测、招标、资质查询、应用技术备案、建筑能耗和节能信息报送等多项业务种类。既提高了建筑业整个信息化建设，同时也提高了行政效率，降低了行政成本，有利于政务公开透明。
5 信息化技术提高建设工程质量控制和安全管理水平的实施流程
企业应用信息化技术是一种系统性工程，要提高质量安全管理水平，需要把信息化技术应用到企业开展项目的每一个环节，具体来说，可以分成这样四个组成部分进行考察。
5.1 企业内部进行资源整合、准确定位
在投资建设信息化之前，建设工程实施企业管理层应从经营战略、体制、技术、管理、企业文化、人力资源、行业环境等各个方面对企业进行全面的诊断和准确定位，甚至重新定位，在此基础上确定本企业信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段和深度，确定信息化建设的策略。
5.2 明确企业信息化建设的总目标和阶段目标
一般来说，企业信息化的总体目标可以包括：提升企业管理水平，提高工作效率，增强企业的核心竞争力。企业利用信息化建设提高质量控制和安全管理水平的具体目标包括：（1）加强企业各层人员之间、企业与业主、监理、供应商等单位之间的沟通，提高质量安全管理工作效率；（2）建立企业内部网络，加强信息资源的开发利用，加强信息化基础设施建设，包括计算机系统、数据库系统、网络系统、信息应用系统等；（3）加快质量安全管理信息流通，实现内部资源共享。连接企业内部网络和外部网络，充分利用企业内网和互联网，实现质量安全管理信息系统辅助决策智能化。
5.3 开展信息化建设的评价
信息化建设是高投入、高风险的过程，必须定期对信息化管理和信息化业务进行评价，明确企业信息化建设过程中的不足与过剩，及时调整企业信息化建设的策略，特别是对质量安全管理活动中的信息化建设状况和实施效果进行定期和不定期的测评，在此基础上提出改善信息化建设的措施。
参考文献
[1] 信息化发展纲要编写组.以信息化推动建筑业跨越式发展[J].建筑，2011（15）.
