发布时间：2023-09-26 08:32:08
绪论：一篇引人入胜的大学生就业难的对策，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：G473．8 文献标识码：A
当前，大学生就业已经成为全社会关心的热点问题，大学生的就业不仅关系到学生本人、学生的家庭和学校的利益，而且也成了一个社会性问题。因此，分析当前大学生就业困难的原因并寻找相应的解决对策是非常必要的。
一、大学生就业难点分析
大学生就业难主要是源于以下几个方面：
（一）供求总量失衡
近年来，我国高等教育事业飞速发展。根据2000年全国第五次人口普查数据，我国接受过高等教育的人口仅占劳动人口（25岁-64岁）的5．2%，但2007年，高等教育毛入学率（指高等教育在校生总数与相应年龄段即18岁-22岁的人口的比例）已达到23%[1]。按照美国教育学家马丁•特罗提出的高等教育发展阶段的三个阶段论（精英型高等教育，即毛入学率在15%以下；大众型高等教育，毛入学率在15%至50%之间；普及型高等教育，指毛入学率在50%以上），我国的高等教育已经进入了大众化阶段。
在很短的时期内，高等教育由精英阶段转变为大众化阶段，随之产生的一个现象是，高校毕业的应届大学生数量急剧增加。在市场经济中，大学生就业市场是受供求规律影响的。从大学生供给总量来看，应届毕业生数量的急速增加无疑是促成大学生就业难的一个重要原因。下列图1、图2是近年来我国大学生毕业人数和就业情况，反映出供给总量的急速增加导致的就业困难。
假如其他情形不变，供给增加，则劳动力的需求方就会有更大的选择余地。事实上，大学生就业难问题最早成为人们关注重点的时候是2003年，正好是1999年大规模扩招大学生毕业的时候。而在1999年之前，高校招生规模尽管也在逐年增加，但总体而言相对平稳，其就业形势也相对平缓。在供给迅速增加的情况下，用人单位就可以相应地提高用人要求和降低待遇标准，大学毕业生的期望如果不降低，就会面临就业难的问题。
从需求的总量来看，尽管这些年我国经济保持着较高的增长速度，但相对于连年迅速增加的供给而言，社会对大学毕业生需求的增长非常缓慢，甚至已经出现减少的趋势。例如，2006年全国普通高校毕业生达到413万人，比上年增加22%。而根据人事部有关调查数据，当年全国对高校毕业生的需求量约为166．5万人，比上年实际就业减少22%[2]。所以，供求总量失衡是造成大学生就业难的根本原因。
（二）毕业生与用人单位相互搜索
我国高校毕业生的就业制度日趋市场化，由过去的“统招统配”过渡到现在的毕业生和用人单位“供需见面、双向选择、自主择业”，从此大学生就开始在人才市场上为寻找一份理想的工作而东奔西走。经济学的基本假设认为，每一个求职者都是理性的，由于不同工作的工资和工作条件不同，人们为了找到满意合适的工作而自愿选择暂时失业。因此，最佳的求职策略是不急于接受出现的第一份工作，而是继续发现更好的工作。如果继续寻找工作的边际收益大于为之付出的边际成本，则职业搜索过程就会继续下去，直到边际收益等于边际成本时，才达到最佳搜索状态，此时停止搜寻。所以，求职者应当比较一个马上能够得到的工作的好处与等待以后找到更好工作的好处，并减去为此付出的等待成本。见图3。
在图3中，边际成本曲线和边际收益曲线相交于A点，所对应的搜寻企业数量为N2，即当一个求职者在走访了N2个企业后，此时MC=MR（边际成本=边际收益），便应该停止搜寻过程。
当然，也许会有人在走访了N1个企业后，便中止了搜寻过程而接受某一工作。但事实上，大学生的求职过程总是遵循MC=MR这一规律的。因为，当走访的企业数为N1时，继续搜寻的边际收益等于B，继续寻找的边际成本等于C，此时B>C，说明继续寻找工作可以提高潜在的收益水平，因而是有利可图的。例如，某大学生马上就业的工资是1000元，但若再继续寻找工作如2个月后可以找到工资为1200元的工作，那么，一年内接受的第一份工作的收入是1000×12=12000元，第二份工作的年收入是1200×12=14400元，多出的14400－12000=2400元就是等待第二份工作的风险溢价。事实上，行业收入的差异、地区发展的快慢、个人发展空间不同等都成为当今大学生在人才市场上寻寻觅觅不断搜寻乃至不惜支付违约金毁约的动因。实事求是的说，大学生的这种搜寻行为是理性的，但这同时也客观影响了大学生的及时就业，从而降低了整体就业率。
（三）大学生自愿失业
根据古典经济学理论，随着供求状况不断调整的实际工资会使劳动力市场自动“出清”，即经济总是处于充分就业状态[3]。但若是在劳动力市场上存在诸如法律、制度、文化习俗等各种障碍因素，可能就会阻碍真实工资移动到充分就业时的水平。如果工资停留在充分就业水平上方，就会产生失业现象。例如，当某一求职者的最低工资低于所在城市规定的失业低保金时，这位求职者会宁可自愿失业也不去选择这份工作。还有，某些制度和习俗也会影响大学生的就业理念和价值取向，不愿从事低层次的劳动，“宁愿外企做职员，不到中小企业做骨干”， “就业难不如再考研”等现象都是此类因素在大学生就业上的体现。所以，自愿失业也成为当今大学生就业难现象的原因之一。
（四）摩擦性失业
在现代市场经济中，即使劳动力市场处于均衡状态，劳动力的供给与需求相等，也会有人处于求职状态，这是因为在劳动力市场运转过程中难以避免地存在转业等原因造成的短期性、局部性的失业，这种失业被称为摩擦性失业。其原因有二，一是劳动力市场的动态属性，有人刚刚进入劳动力市场寻找工作，有人为了个人发展或收入提高等因素，辞去原有的工作重新寻找新职位，进行着工作或职业的不断变换；二是存在着市场信息的不对称，使得求职者和企业未能找到接触、沟通并达成雇佣协议的机会。摩擦性失业被认为在任何时候都是存在的，对于每个求职的大学生来说，它也只是过渡性的，但摩擦性失业同样也加剧了目前日益紧张的就业状况。
二、缓解大学生就业难的对策与建议
以上的分析说明供求关系失衡是目前就业市场的主要矛盾，同时个人求职决策、自愿失业与摩擦性失业也是客观存在的影响因素。因此，下面主要从影响劳动力的需求和供求两方面并考虑存在的客观因素，提出缓解当下大学生就业难的对策建议。
（一）调整产业结构，扩大社会需求
从劳动需求方面来看，如果能采取措施使需求量增加，则会增加大学生的就业数量。而劳动的需求取决于工资水平、经济增长率、产业结构等因素，在这些因素中，劳动需求量与工资水平负相关，与经济增长率正相关，与产业结构升级进程正相关。因此，若要增大对劳动力的需求，首先，要提高国民经济的增长率。虽然近年来我国GDP增长率一直保持在较高水平，但仍存在许多不利于经济活力释放的因素，比如行业、地区的垄断，国有企业需要继续改革等；其次，应调整产业结构，促进产业升级。目前我国的产业结构相比较于过去有了很大的发展，但传统的第一产业、第二产业比重仍旧过大，而可以吸纳更多劳动力的第三产业仍然很薄弱，因此必须优化产业结构，加快第三产业的发展。最后，国家还应加大扶持民营经济的发展，鼓励投资，保障就业机会的增加，同时，也应鼓励部分大学生自主创业，从而提高整体的就业率。
（二）调整专业结构，提高供给质量
从劳动的供给方面看，劳动的供给量取决于当年高校毕业的大学生数量，因而供给量是一个确定的值。而经济社会的发展必然源源不断地需要受过高等教育的人才，因此，不能通过直接减少大学生的数量来减小供给，只能通过改变供给结构，提高供给质量，疏通供给渠道来缓解大学生就业问题。
首先，调整供给结构，适应市场需求。一方面，受传统计划经济的影响和办学模式的限制，高校在专业设置上具有很大的刚性，有些已经不符合时展要求，市场没有需求的专业仍然在继续招生，导致这些专业的毕业生“毕业即失业”；另一方面，部分所谓热门专业，有些高校盲目扩大招生规模，导致严重的供过于求。
其次，改变高校人才培养模式，提高毕业生质量。虽然我国已经建立起市场经济体制，但高校的管理体制并未发生太大变化，导致高校对人才的培养缺乏足够的动力与活力。在教学过程中，教学方式陈旧，缺少必要的社会实践，学生的自主学习能力和创造能力都比较差。所以，高校生产出的产品（大学生）并不能很好地满足社会的需要，同时也降低了大学生的可信度，以致于大学生就业困难。
最后，高校和政府应疏通学生在求职中面临的种种障碍，缓解就业压力。高校应设立专业的就业指导机构，及时搜集就业信息，减少信息不完全造成的效率损失。此外，学校还应帮助学生做好职业规划，帮助毕业生确立个人的薪酬预期，提高学生的就业技巧。同时，政府方面还应继续推动人事制度、档案制度、社保制度等的改革，尤其是对户籍制度的改革，并建立完善的就业检测预测系统，从整体上对就业市场进行宏观的调控和管理。
参考文献
大学生就业难已经引起了全社会的广泛关注。加强对大学生就业问题的研究，既是保持经济持续快速发展和全面建设小康社会的必然要求，还是党和政府关心广大人民群众切身利益的具体体现，更关系到落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局，其重要性和紧迫性不言而喻。
一、大学生就业困难的原因分析
（一）政府对大学生供给调控存在一定程度的失衡
1. 供给结构失衡
大学生作为人才市场的供给方，其专业、能力和素质等质量指标与产业结构能否实现有效对接是能够实现大学生就业市场供需结构平衡的关键。根据配第—克拉克定律，随着经济的不断发展，产业中心将逐渐由有形财物的生产转向无形的服务性生产。我国产业结构的现状决定了目前我国技术型人才极度缺乏。而我国高校人才培养模式从传统研究型向实践型的转变过程却依然步履维艰，这与政府的调控存在一定程度的失衡息息相关。在高校发展方向和定位等方面，政府的调控政策显得不够到位，对于宏观层面的引导（如高校的分类发展等）力度不够，而对于微观层面的指导（如专业的设置等）力度过大，最终导致高校发展缺乏多样性和自主性，不利于市场供需的真实反映。
2. 供给数量失衡
1999年以来，我国高校招生规模持续增长，从2001年114万到2009年649万，大学生人数不断攀升。从表面上看，高校毕业生人数逐年上升与高校扩大招生规模直接相关，但这并不意味着我们可以把大学生就业难的责任归咎于高校扩招。
目前，我国大学生毛入学率为21%左右，而美国为82%，日本、英国、法国等发达国家均在50%以上，韩国、印度、菲律宾也在30%左右。我国7 亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5%左右。因此，单纯从数字上看我国大学生总量过多问题并不突出，而存在问题应该是我国高等教育的发展是与整个社会的社会结构和产业结构的调整不同，即当前大学生就业难不是大学生培养总量的绝对过剩，而是一种“相对过剩”，这与政府宏观调控政策的失衡有着直接关系。
（二）高校人才培养与经济社会发展实际需要不对接
1. 人才培养结构与产业结构错位
伴随着扩招，高校本身并没有做出相应的调整，相反，扩招使得大学的同质化越来越明显，中专升大专，大专升本科，一般升重点，地方升部级；专业设置也越来越趋同，热门专业（计算机、电信、建筑、经济、管理、法律等）几乎所有学校都有。随着国家经济结构的战略性调整，产业结构的重组，特别是传统产业的比重下降，高校人才培养结构却并未随之而进行调整。大学生在校所学专业结构，包括知识、技能等结构不能适应社会需求，尤其在普通高校扩招过程中，一些高校由于存在对专业设置的盲目性、缺乏对专业设置的前瞻性，只看到眼前的就业行情，未能分析预测四年后，甚至更长远的人才需求状况，一味地设置热门专业，结果造成这些顺时培养出来的大学毕业生进校时“紧缺”，出校时却出现“过剩”的现象。如此一来，不仅是人力资源的莫大浪费，更会严重影响我国经济社会建设和发展的速度和质量。
2. 人才培养质量与市场需求脱节
高校人才培养规模在短时期内的骤然增加使学校各方面都不适应，包括学校的基础设施建设、教学设备以及师资队伍的需求等方面，由此必然导致大学生这个群体的质量受到相应的影响。基于高等教育人才培养与市场需求存在一定滞后性的特殊性，盲目的扩招使得专业、课程设置缺乏前瞻性和科学性，很多专业都遭遇招生“热门”毕业“冷门”的境况，再加上我国高等教育人才培养模式一贯注重理论专业知识轻实践能力培养的状况短时间内难以转变，大学生的培养质量与市场需求出现脱节。
（三）大学生的就业能力难以适应市场需求
1. 专业知识基础不够扎实
高校扩招使得大学生的整体素质出现了良莠不齐的现象。同一个专业，拥有不同层次的具有该专业知识背景的学生；同一个学校的同一专业的不同学生由于个人家庭出生的背景，受教育的背景以及个体性格与资质差异等各方面相关因素的影响，尽管都在相同的环境、相同条件下接受相同的教育内容与教育方法，但对于受教育者而言，个体的差异必然会出现不同的结果。如此一来，作为大学生就业主要竞争力之一的专业知识就会出现基础不够扎实，势必影响就业。
2. 就业观念不够成熟
高等教育已从精英教育过渡到大众教育，人才市场已由卖方市场转向买方市场，而大学生的思想观念还没有改变。不少大学生不愿意去中西部、制造业和农业部门、中小企业和民营企业工作，最终造成大学生“无业可就与有业不就”矛盾现象并存。不去农村、不去不发达地区、不去冷门行业、不去内资企业、不去小企业、不创业等成为大学生就业观念的误区。大学生就业观念滞后于社会就业形势的转变是最终造成其就业难的一大重要原因。
3. 社会实践能力不够强
一些大学生在校期间往往很不注重对自身社会适应能力的锻炼和提高，特别是社会实践能力、动手能力都显得较差。不很注重社会经验的学习和积累，依赖性过强。不善于加强团队协作等精神的培养，个性过强。因此，往往就会出现应届大学生毕业生要经过数年的实际工作锻炼才能适应需要的现实，这也就成了不少用人单位不愿接受应届高等学校毕业生的重要理由。
二、大学生就业难的指导对策
（一）增强政府宏观政策的合理性和实效性
1. 调控产业结构合理化
根据配第—克拉克定律，产业结构总是要按照一、二、三产业依次移动。经过三十年的改革开放，我国产业结构调整成效显著，第一、二、三产业的产业结构由1978年的28.12∶47.19∶23.17调整为2006年的11.17∶48.19∶39.14。其中第一产业持续下且下降速度和幅度较大，下降幅度高达16.15个百分点，第二产业则在我国产业结构中一直占据较高比例， 基本维持在45%左右，第三产业则一直保持上升势头，由1978年的12.12%调整为2006年的39.14%， 其增长幅度为27.12个百分点，但仍然落后第二产业9.15个百分点。这说明我国第三产业的发展速度还有待进一步提高。这就需要政府制定合理的宏观调控政策和增强政策执行的实效性，实现产业结构的调整和升级。
2. 充分挖掘三大产业就业潜力
第一，加快农业结构调整，挖掘农村就业潜力。实施种植业、养殖业等优势产品区域布局规划，推进优势农产品生产基地和产业带的建设，形成专业化优质高效农业生产体系，加快乡镇企业和农村二、三产业发展，挖掘本地就业潜力；第二，以发展劳动密集型的制造业为重点，保持第二产业吸纳就业的能力。推动高新技术产业发展，把发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业妥善地结合起来，充分利用西部大开发的有利时机推进加工工业向中西部梯度转移，保持加工工业的传统竞争力，不断扩大就业规模；第三，把第三产业作为扩大就业的主渠道，全面开发其就业空间。我国在第三产业就业比重方面与发达国家相比的差距也意味着我国服务业在提供劳动就业机会方面有着巨大的空间。
（二）加快高等教育改革的推进和深化
1. 推进高校分类发展
当前我国大学分类标准主要是根据高校的科研规模及科研水平，将我国高校分为研究型、研究教学型、教学研究型和教学型四种类型。这种高校分类思想的形成，与我国高等教育所处的发展阶段是紧密相关的。在我国进入21 世纪以前，我国高等学校是在国家和地方的共同调配下，是以供不应求的卖方市场主体的身份出现的一种精英教育模式，而当前我国高等教育已经向大众化阶段迈进，国内各高校如何调整自身的市场地位，在充分分析自身条件的基础上准确定位，以充分发挥自身的优势和特色，形成核心竞争优势，这是目前我国高校发展面临的新课题。因此，高校可以参照卡内基和世界高等教育组织等国际高校分类方法，以市场人才需求为根本出发点，即从人才培养的角度出发，在充分考虑高校的人才培养、科学研究和社会服务三大职能的基础上对高校进行分类，找准定位，满足市场，才能有效促进大学生就业。
2. 深化高校人才培养模式改革
面对高校人才培养模式存在诸多问题，教育行政部门也早有认识，原教育部副部长周远清就曾指出，“我国高等学校教学体制改革关键是人才模式改革。”借鉴世界发达国家高等职业教育成功经验之一“校企联合办学”模式，可以在高校实行政府指导下的高校与用人单位联合培养，将“校企联合培养模式”的规模扩大，合作领域扩宽，走高校与用人单位之间的联合培养模式。具体来说，可以将大学生的学习内容划分为基础理论培养、实践技能培养和综合训练三个阶段，培养内容包括专业基础知识、实践技能以及社会适应能力等多方面的知识。其中，专业知识和实践能力被融合在整个培养过程中。这样不仅可以密切学校与用人单位的联系，有利于了解社会相关行业的需求，使专业设置与用人单位需求相协调，提高了学校定位和专业定位的准确性，从源头解决大学生就业难题。
（三）注重大学生自身就业能力的提高
1. 专业能力和社会适应能力是重点
大学生专业能力和社会适应力的提高是破解就业难题的关键之一。因此大学生必须既需要在学校学习专业理论知识、夯实专业基础，还需要通过积极进行实践锻炼、尽量掌握较宽泛的知识，培养交际能力、协作能力以及处理人际关系的能力。大学生只有尽早接触社会，了解社会，增强社会责任感，密切理论联系实际，提高实践能力和实际工作能力，才能有利于培养其把理论知识迅速转变为实践，面向市场，切实提高自身就业能力。
2. 积极进行创业尝试
大学生充满激情和闯劲，这是创业最重要的品质和精神。如果将这种优势与有意识的创业能力培养相结合，将会走出一条“不向他人争饭碗，我为他人造饭碗”的“主动就业”之路。大学生要想有创业能力，必须在平时就有意识进行创业核心能力的锻炼和养成，尤其要注重领悟创业核心能力的“意”而不单纯是“形”。“意”具体说来就是要注重核心能力的价值优越性、异质性、不可仿制性、不可交易性和难以替代性，只有把握住了这些，大学生的创业之花不会“昙花一现”，创业之路才会越走越宽！
【参考文献】
[1]杨伟国.转型中的中国就业政策[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2007.
女大学生就业面临的问题和障碍
女大学生就业问题其实包含着两个重要的方面，一是她们是否拥有同等的就业机会，也就是是否“同民同工”；二是在获得就业机会时，她们是否得到与自己能力相符的工资报酬，即是否“同工同酬”。低就业质量意味着女大学生虽然在毕业时基本上可以做到“同民同工”或找到工作，但她们的“同工同酬”却不能得到实现，对刚刚进入就业市场的女大学生来说，同工不同酬表面上反映用人单位对女大学生人力资源的低价使用，实际上揭示了用人单位并没有真正地对女大学生实行“同民同工”。
女大学生就业难的问题是多种因素共同影响的结果。笔者近期的调查研究进一步证实，源于女性生理特征的高劳动成本是用人单位歧视女大学生的最重要原因：第一，从劳动时间的连续性来说，女性有一个男性所没有的断裂带，即生育哺乳期，而这一阶段的工资、福利需要企业负担；第二，从退休金的负担来看，女性要比男性早5－10年，而且由于期望寿命的性别差异，女性雇员一般要比男性领取更长更多的退休金；第三，从业务培训费的利用率来观察，由于女性工作时间比男性短，因而女工的年均培训费要高于男性，其利用率相应的也比较低。
同时，就业的障碍也会促使部分女大学生把注意力转移到对自己自然资源的非正常利用，比如，热衷于拍写真，将这些照片作为就业的敲门砖，走上一条缺乏自爱又危及社会的生存之路，直接影响经济社会的可持续发展。我们在做好女大学生就业宣传与指导的同时，也希望政府更加关注女大学生就业问题，毕竟，对女大学生的就业歧视最终会转变为社会成本。
解决女大学生就业难的对策建议
女性生理特征造成的高劳动成本，是无法避免的，从经济学角度来看，用人单位降低生产与经营的劳动成本比提高更有意义。笔者建议对女职工生育和哺乳期的误工进行社会化补偿，即企业单位照常支付女职工在计划生育和哺乳期间的工资，而后从上缴给国家的经营税收中扣除；对女性公务员以及事业单位的从业人员在生育时段的工资可由财政专项拨支，这会在一定程度上解决女性高劳动成本的问题。
