发布时间：2023-09-26 08:32:45
绪论：一篇引人入胜的工程造价管控，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
人为因素的构成是最为复杂的，无论是各方面工作还是各方面主体都是由具体的人来构成，特别是建筑工程的细节、技术也需要个人来运用，可见在建筑工程造价过程中人为因素的重要性。建筑工程造价人员的水平对建筑工程造价质量构成直接的水平和效率影响；建筑工程的管理人员对于建筑工程建设质量和建设进程也存在很大程度的加速和制约效应。如果对建筑工程造价人员和管理者失去必要的规范则会造成整个建筑工程造价的失控问题。
1.2建筑工程造价的施工原因
施工是建筑工程造价的重要控制时期，也是实现科学管理建筑工程造价的重要阶段，如果施工的设计和施工环境没有得到优化和控制，这会导致建筑工程施工出现质量问题，进而影响到建筑工程造价的整体过程。在建筑工程施工中如果出现施工技术、工艺水平、材料质量等方面的问题，将会给建筑工程带来进程、质量方面的隐患，给建筑工程造价带来负面影响。
1.3建筑工程造价的财务原因
建筑工程造价需要财务工作作为基础，施工方和建设方财务部门如果未能根据建筑工程造价的要求进行建筑工程造价的财务管理和计算，那么就会导致建筑工程造价过程不能对虚报账目、财务作假等现象做出判断与管理，导致建筑工程各阶段的资金出现了严重的隐患，影响了建筑工程造价价值和功能的体现和发挥。
2、控制与管理建筑工程造价的主要措施
2.1投资决策阶段控制与管理建筑工程造价的要点
投资决策阶段是整个建筑工程的初始阶段，是工程造价重要时期，需要积极把握成本与规模这两项主要因素，针对工程项目的实际情况做好资金、材料、技术等各方而的准备工作，一般要先进行深入的了解研究分析，依据工程的实际情况，制定出施工方案与施工技术，同时，对工程项目建成以后的经济效益做出合理的预测。
2.2设计阶段控制与管理建筑工程造价的要点
在设计初期，实现造价的控制应当把重点放在设计内容上制定设计内容时要依据现场调查的具体情况来做出合理的安排，从而有效的让设计的要求能够得到保证，进而控制了造价为了保证设计质量的完整性.一般安排那些实践经验丰富.具有专业知识的设计者来设计而且在建筑工程中，设计阶段是个基础环节，设计方案的好坏必将对后而的施工产生直接的影响当设计方案确定以后，还要多方面的进行权衡，选择最适合，最优秀的施工方案，实现工程开展的经济价值为了保证工程造价控制在最低范围内，达到减少资金的浪费的目标。
2.3招标阶段控制与管理建筑工程造价的要点
招投标阶段应该依据实际情况做出相应的决策在招标的过程中，始终要秉持公平、公正的原则，确保建筑工程招投标各主体，特别是投资者的根本利益。
2.4施工阶段控制与管理建筑工程造价的要点
建筑工程造价必须把握施工阶段的工作合理处理造价、工期和质量之间的关联，对建筑工程的各项资源实现优化配置，这是降低整个工程造价的根本所在建筑单位应该积极采用先进的管理手段和方法，这样才能实现资源的有效运用，提高工程实施的质量在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，优化施工方案，运用先进的施工，降低工程造价。
2.5竣工阶段控制与管理建筑工程造价的要点
一方面，要掌握和熟悉建筑工程的图纸，检查工程量，做好竣工材料准备，组织相关技术和管理人员对建筑工程现场进行审查和签证，确保施工资料与实际施工情况的符合。另一方面，要在熟悉施工合同的基础上，明确合同的体系和合同关键调控，为施工纠纷和问题找到依据。此外，要对工程资金的去向进行审核，特别对于消耗资金的情况和资金消耗过程展开全面的审核工作。最后，要把握建筑工程造价的竣工材料结算，确保材料和资金的合理使用，控制建筑工程造价。
在湿软的土质上建设公路，需要对土层地基进行额外处理，否则就会影响公路区域内甚至整体上的质量水平.而额外处理，就需要对工程造价投资估算和工程概算进行修改，也会增加最后的工程决算.最优的解决渠道就是对湿软土质下公路建设工程造价进行管控.
1湿软土质对公路建设的影响
地基不稳，这是对于公路建设行业来说的大忌.不稳带来的后果就是公路路面的开裂甚至塌陷.而造成地基不稳的原因有很多，地震等自然灾害的影响，地下水的冲刷腐蚀等等.区域范围内的土质湿软也是造成不稳的重要原因.
1.1湿软土质对公路结构的影响
对湿软土质如果处理不好，其最终的恶果会在上面修筑的公路上体现.例如，某条公路修筑在了一段没有处理好的湿软土质之上，不同的湿软表现，则会有不同的路面效果.在第一段公路区域中，在公路上庞大的车流量的负重的影响下，加上自身的重力作用，湿软土质开始出现下沉.铺在地基上层的公路就缺少了支撑，随着地基的下降而下降.表现在公路上，就形成了一个个大坑.车辆过往时会在重力的作用下对坑底施加超重力，加剧大坑的坑距扩大.在第二段公路区域中，同样是由于湿软土质的下沉等位移作用，路面也开始产生沉降变化，但由于路面的整体性较好，所以就会出现变形，整体性地向一个方向进行倾斜.第三段公路区域中，同样受到湿软地质的运动影响，整体性遭到了破坏，路面开始四分五裂，出现了缝隙和开裂.
1.2湿软土质对工程造价的影响
要想让湿软土质对公路工程质量的影响降到最低，就必须在公路建设之初对土壤处理得当.而处理的方法、措施、设备、人员等一切支出，就构成了处理湿软土质所需要的工程造价部分.例如，某公路建设工程需要穿越一段湿软土质路段，对于不同的湿软程度，要采取不同的施工处理方法.对于没有再次导致湿软原因的土质，可以采取夯实和添加土方量的措施.对于面积较小的湿软区域可以使用夯土机，对于面积区域较大的则需要使用压土机.在使土层更加紧实后，对于因土层压缩而减少的土层，则需要额外添加土壤进行填充.而对于有反复造成湿软土质的原因，则需要利用钢筋混凝土，在湿软土质中进行深入性立庄，然后进行土层掩埋，在区域内构建坚实的人造地基.所有的处理过程中，无论是夯土机、压土机还是混凝土搅拌机，都需要额外支付机器租赁费用，人工费用，对于耽误的工期有可能还要增加其他项目的人工支出.这部分支出就构成了对最终工程造价的增加.
2湿软土质下公路建设工程造价管控分析
对于公路建设经过路段湿软土质的处理不可避免，所以相关的工程投入和成本肯定要对最终工程造价的决算产生影响.关键是采取合理的方法，对处理的过程进行合理排序和选择.主要的方法有三种.
2.1价值工程分析法
价值工程分析法的应用，是根据公路的最大功效，来实现最少成本投入的管理技术.用一个简单的公式来表示功效和投入之间的关系，衡量两者之间的变量走向，可以表示为V=U/A.其中，V表示公路工程的价值，U表示公路所承担的功能，A则表示公路建设的成本投入.其中，功能U与成本A成比例关系.例如，某段公路需要对湿软土质层进行处理，要想控制工程造价，只有提高价值量V.提高V的方法有以下几种：一是在功能U不变的情况下，尽可能压缩成本，减少支出A；二是在成本A不变的情况下，尽可能增加此路段所承载的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A减少，但是功能U减少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U却增加，这是最理想的状态.
2.2层次权重分析法
层次权重分析法的核心是将定性的问题，建立矩阵关系，通过赋值，转变为定量问题的讨论.根据得出的矩阵关系，分析出谁是主要因素，谁是次要因素.例如，在某湿软土质地段，若想使土质进行硬化加工，需要收集该地段土质的主要数据，通过对层次的检验排序方法，得出该地段造成土质湿软的所有因素.这就是将一个湿软土质地段的定性问题，转化为所有因素及各自所占的比例这样的定量问题.下一步就是针对定量分析，采取合理的补救措施.经过加权分析，从数据矩阵中得出各原因的分布.假如该地段湿软的主要原因的本就土层松软，占据60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占据25%的原因；地下水流的作用占据15%的原因.由此可以看出，土层松软是主位因素，需要在治理过程中重点对待.可能会将更多的工程造价投入放在此阶段.
2.3限额设计分析法
限额设计就是在限定的公路工程投资估算和概算的前提下，通过严格控制和分解资金投入和工程施工过程，实现工程资金投入的合理利用.例如，在某湿软土质地段，在投资估算阶段给的是100万元的治理费用.要预留出15万-20万元的膨胀空间，即拿出80万-85万元的工程概算，作为湿软土质的治理成本.然后再进行工程的细致分解，尽可能控制工程量和工程投入.直至把这80万或85万元甚至是全部的100万元全部花完，这样才能保证对湿软土质的硬化处理不超出整个公路建设的工程造价估算和概算.但是限额设计分析法在单独使用时也有局限性，因为在公路施工过程中，很多工程投入不是人为可控，因此要做到合理概算的难度较大.
3工程造价管控方法在湿软土质公路建设中的应用
对于湿软土质下公路建设工程中，管控工程造价的问题，可以适用前文所述的三种通用方法.我们可以从实际案例中窥探其在降低公路工程造价上的能力.
3.1工程造价管控方法案例
陕西省境内除了渭河平原，大部分的土壤为黄土，属湿软土质的情况.土壤的不稳定性对建成后的公路破坏性较高.为了克服这类现象，陕西着重提高了在工程造价管控条件下在湿软土质上建设公路的研究.以西（安）宝（鸡）高速为例，其在设计之初，需要跨越大量黄土湿软土质地段.通过层次权重分析，得出了在湿软土质中路面、路基等因素对工程造价的影响系数，如表1，分析得到了公路的强度为本路段的最大影响因素，其次为稳定性、成本、排水工程等.通过对各系数进行加权分析，得到最优化的方案.但此时最优的方案工程造价比整个西宝高速的工程投资估算超出了一部分，这是就要启用限额设计的分析方法，根据加权得出的因素层次，再次重新排列了成本分配，适当降低了非重要因素的成本投入，使所有的投资得到优化和发挥最大效益.
3.2公路工程造价管控方法在未来的延展
本文所研究的对湿软土质地段公路建设工程造价的管控方法，都是基于在工程量不变、各类成本不变的前提下，对工程估算进行合理安排，优先投入重要的影响因素.这类方法是在投入不变、支出不变的情况下实现最优组合，因此对工程造价的控制也非常有限.在未来，对工程造价的管控方法将更多地将目光放到项目本身的成本投入上.特别是随着大型机械、互联网等智能设备的出现，传统的湿软土质处理方法将会得到更有效的处理，同时治理成本将进一步降低，这才是最终实现大幅度管控公路建设工程造价的根本方法.
4结论
湿软土质对公路建设的地基产生影响，因此成为破坏公路设施的一大“杀手”.其已经成为许多公路在实际建设过程中不得不面对的难题.在公路工程造价估算确定的情况下，对湿软土质的处理权重越大，意味着最后工程造价的决算将会超出估算和概算.这就需要我们通过合理的分析和计算方法，找出治理湿软土质的因素层次排序，根据重要性合理安排有限的成本概算，实现公路建设工程造价估算和概算的合理管控，降低成本额，发挥投资的最大效益.在未来的发展中，处理湿软土质的方法和材料的革新，才是管控工程造价的最合理的因素，也是降低最终工程造价的最大的因素.
作者:伍廷辉 单位:西安科技大学高新学院
参考文献：
Abstract: In recent years, along with the social power consumption of growth, the transmission and transformation project construction investment scale also increases, and the project built in to process, cause investment waste and project "SanChao" phenomenon is relatively common, which requires us to electric power construction must be the project cost to a strict management and control. This article mainly from the project cost concept paper of the electric power construction project cost in construction stage and completion phase of the cost management and control on the deep discussion and analysis.
Key words: electric power projects; The construction; Project cost; Cost management; Cost control
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
电力工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程，应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理，才能最终达到控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的投资决策阶段，设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制，只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。近几年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建改过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。本文就工程施工阶段的造价管理、工程结算阶段的造价管理进行了深入的分析和探讨。
一、工程造价的概念
工程造价的直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。其含义有两种：
第一种含义：工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。
所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。
二、电力施工工程造价在工程施工阶段的造价管理与控制
2.1施工阶段容易出现的问题
在施工阶段以下几个问题是经常会出现的：（1）设计变更偏多；（2）无边材料价格偏高；（3）监理单位与施工方存在作弊现象，监管不力；（4）验收不到位，忽略了“隐蔽工程”，甚至有弄虚作假的现象存在；（5）联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。
2.2施工阶段的造价管理
在施工阶段，造价管理的主要任务为：严格按图施工，不超出标价，尽可能减少因各种原因产生的费用调整和索赔，通过加强监督与管理的手段，从而达到有效控制资金投入的目的。在这个阶段，造价管理人员需努力做到将控制权掌握在自己的手里，应重点抓好以下两方面的工作：一是积极参与工程的招投标，我国建设管理体制中最为明显的改革就是工程项目实行招投标制，也是目前我国建筑市场中确定建设任务的主要形式。基于建筑工程招投标工作的核心是工程造价，因此要求工程造价管理人员必须积极参与投标活动的全过程，并将自身的作用在此过程中发挥出来。二是注重施工方法，控制好设计变更。这就要求造价管理人员对施工图纸的内容及其设计意图能够彻底的了解，以便能够及时的发现问题，在施工之前将施工图纸上的差错与缺陷纠正，同时要认真的会审图纸，尽可能减少在施工过程中出现的设计变更、修改等现象。在注重以上两方面的同时也要多注意一下签字单上的内容与设计图纸和定额所包含的内容是否有重复之处，对重复之处予以剔除。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段是任何一个工程项目在资金上投资最为集中的阶段，也是施工方在成本方面所控制的重点和难点。在这个阶段工程造价的控制工作可以从以下几个方面入手：①严格按照施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件的规定，做好招投标范围内完成工程清单量的监督工作。招标范围内的工作内容实际上就是一个“按标准执行”的问题，也就是严格按投标书承诺的相关事项，逐一落实的问题。②严格控制设计变更和签证，及时合理地处理好索赔事项。在施工阶段，尽可能地不要进行设计变更，特别要防止施工单位与设计单位串通进行设计变更。③加强业主方的签证人员和造价管理人员的培训工作，提高自身专业技术和职业道德水平。当事人业务素质的高低是一个能否有效地控制工程造价的非常重要的因素，所以，想要有效的实现对工程造价的控制，必须落实好这方面的工作。
三、电力施工工程造价在工程结算阶段的造价管理及控制
竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料，对工程投资情况的汇总，涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用，是全面反映项目实际造价和投资效果的文件，是在建工程转为同定资产的财务依据。工程竣工结算是一一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。在现有的电力项日管理模式下，计经人员、审计人员脱离现场实际情况，凭图计算工程量，进行工程价款的审核结算工作，这就造成了结算中的很多漏洞。所以，必须加强现场技术管理人员与计经人员、审计人员的紧密配合，杜绝发生不合理的费用，从而控制工程造价。此外，技经人员还应有一定的了程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理冈素提出质疑。另外，造价人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，它直接关系到甲乙双方的经济利益。应从以下几个方面加强管理，控制造价。
3.1严格审核工程量和审查定额套用
根据施工合同要求，认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，核实工程量。同时要审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子项目时是否有重复等。
3.2严格审核各种数据、票据和变更签证
有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工结算中却列入许多机械费用等。这些情况如不加强管理，势必增加工程实际投资，降低资金投资效益。
3.3审核材料价差
由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，施工企业通常都会在编制结算时虚报材料价格和材料用量。因此，应加强对材料价差和用量的审核，根据国家规定的建筑，安装工程材料定额消耗标准、市场实际情况以及招标文件的约定，结算材料价差。
参考文献：
[1]陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度[J].中国电力出版社，2010，（34）.
[2]易涛.工程造价综合知识[J].中国电力出版社，2005，（11）.
