发布时间：2023-09-26 14:44:04
绪论：一篇引人入胜的风险管控的课程，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1安全生产风险防控的重要意义
安全风险是指安全事故或意外出现的可能性以及产生严重后果的组合。安全生产风险防控管理是指通过辨识生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的辨识、统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施．以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标的过程。随着我国经济社会的不断发展、企业规模的不断扩大，安全生产风险也随之增加，安全风险管控措施一旦失效，形成的事故隐患排查治理不及时，势必会引发生产安全事故，造成严重的生命财产损失。因此，建立以危险源辨识、风险评价和风险控制为基础的安全风险防控体系，推行风险分级管控和隐患排查治理责任清单，落实风险分级管控和隐患排查责任，实现风险和隐患的受控管理，对于企业的稳定发展具有重要意义。
2企业安全生产防控中存在的问题
2.1企业员工安全风险意识薄弱
安全生产事故的发生绝大多数是由于人的不安全行为、物的不安全状态、不良的生产环境以及管理上的缺陷造成的。这往往与企业员工安全风险意识淡薄、对事故预防存在侥幸心理、缺乏必要的安全管理知识和岗位操作技能有关。比如，车间门口醒目位置明显设有“禁止明火”标语，在角落还能发现员工丢弃的烟头；吊车司机对行吊钢丝绳磨损严重、吊钩缺少防脱钩装置视而不见，对违规操作现象更是习以为常。企业不注重安全生产，员工风险意识淡薄，事故隐患整改不力，影响企业的安全稳定发展。因此，必须加强宣传教育培训，努力提高企业员工的安全风险意识，从根源上杜绝人为事故的发生。
2.2安全风险防控体系不健全
通常大中型企业规模大、资金力量雄厚，更加重视安全生产工作，基本能达到安全生产规范化、标准化、制度化管理，实现安全风险管控和事故隐患排查双重预防体系的良好运行。但是，为数众多的小微企业，规模小，资金有限，设备人员少，安全投入不足，没有形成有效的组织管理体系，内部安全管理混乱，安全风险防控制度不健全，缺乏专业的安全管理人员，或者管理人员安全管理能力不足，企业人员素质普遍偏低，不会辨识岗位安全风险或者风险辨识不全面，安全风险管控措施形同虚设，事故隐患排查不出来或对隐患视而不见，查而不改，纠而复发，岗位责任制度难以有效落实。此外，员工遇到突发事件不会进行应急处置，自救逃生能力差。这些都大大增加了安全生产事故发生的概率。
2.3事故隐患排查治理不到位
风险管控措施一旦失效，就会形成事故隐患。事故隐患排查治理不到位，就会导致安全生产事故的发生。因此，企业预防事故发生必须开展隐患排查治理工作。然而，企业在实际安全生产过程中，存在以下几方面的问题：（1）隐患排查不全面，更注重排查物的危险状态，比如，灭火器是否完好有效，粉尘涉爆场所是否使用防爆灯具等，却忽视人的不安全行为，比如，不正确佩戴安全帽，违章操作等。（2）不重视隐患治理。部分企业以生产经营困难、资金不足等为借口，不及时治理隐患，或者隐患治理敷衍了事，达不到治理要求。（3）过度依赖专家查隐患、政府监管执法。现阶段，“专家查隐患，执法促整改”的安全管理新模式，对于发现事故隐患，指导隐患整改，执法整改验收，形成隐患闭环管理起到了积极的推动促进作用。但是，有些企业过多依赖专家排查隐患，被动接受政府执法检查，事故隐患排查治理的企业主体责任不落实，忽视了发动员工发现事故隐患的重要作用，导致岗位现有事故隐患不能被及时发现和治理。
3企业安全生产风险防范对策
3.1合理应用技术手段，实现企业本质安全
安全生产工作的顺利开展离不开技术保障，要以技术作为重要基础手段，利用先进技术，检测出安全隐患和危险源，从而起到预防效果。具体可以从以下几个方面进行：（1）控制能量设计。对于部分企业而言，本身就属于高危行业，安全事故后果的严重程度和能量大小有着密切联系，可以利用控制能量的方法来降低故障概率。比如，可以尽量用36V安全电压来代替220V交流电，降低事故后果。（2）危险最小化设计。在企业安全生产中，如果从业人员专业技术不过硬，或是工作态度主观随意，就很容易出现事故，如何将事故带来的危险性降到最低，也是安全生产风险防范中需要思考和解决的问题。比如，采用平滑设计，尽量避免硬件设备中出现较为突出的棱角、尖端等，避免人员磕碰或者划伤。在软件设计方面，建立风险报警机制，以及各项设备运行的规范，一旦发现异常情况就会及时发出警报。（3）隔离、锁闭设计。如果在生产过程中无法从源头上进行控制，就需要将危险区域和安全区域隔离开来，尽可能减少人员伤亡和财产损失。比如，可以将易燃易爆物品放入防爆箱中，降低爆炸产生的冲击力；闭锁设计的主要目的是避免人员或动物进入危险区域。（4）冗余设计，在保证设备运行正常的基础上，增添新的功能或是部件，当某个设备发生运行故障时，其他设备可以及时关闭，可有效降低联锁事故的出现。
3.2强化宣传教育培训，提升全员风险意识
企业要提升全员的安全风险意识，构建完善的安全风险防控责任体系，就必须实现分层风险管理教育培训。一是要对企业高层管理层实施专业系统的安全教育培训，树立良好的风险管理意识，才会加大安全资金投入，配备专业人员管理，为企业有序地实施风险管控和隐患排查工作提供支持。二是加强员工安全风险知识教育培训。明确岗位存在何种风险，如何进行风险防控，遇到突发事故如何应对，通过事故案例警示、宣传教育培训，增强员工的安全风险意识和能力。三是增设安全风险管理的模拟训练。组织员工参加安全体验课程，邀请专家分享风险应对经验，定期组织应急预案实战演练，全面提升员工的风险防范能力。
3.3健全风险防控体系，推动岗位责任落实
企业组织安全管理人员、专业技术人员、各部门岗位员工，或者聘请专家指导等对生产工艺、生产设备、作业活动、生产环境等方面进行有效的风险因素识别，通过风险评估确定风险等级，制定出相应的管控措施，构建风险分级防控体系，并将风险分级管控责任分解到岗位和个人，完善风险防控考核奖惩机制，强力推动企业落实全员岗位责任，引导员工从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，确保企业安全有序发展。
3.4做好隐患排查治理，预防安全事故发生
企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念，因为隐患是事故的前奏。要遏制事故，关键在于消灭隐患。事故隐患排查治理的主体是企业。因此，企业要建立隐患排查治理长效机制，组织相关人员按照规定的时间、内容、频次，将可能引发事故的因素（物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）排查出来，建立隐患排查台账，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，实施隐患闭环管理，坚决避免出现对事故隐患“视而不见”“查而不治”“纠而复发”等现象。政府监管部门也要加大执法检查力度，督促企业及时消除事故隐患，对于企业拒不整改或者隐患整改不彻底，依法依规实施行政处罚，通过行政执法手段倒逼企业落实主体责任，及时消除事故隐患，防止安全生产事故的发生。
4结语
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业生存发展的大事，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。因此，合理应用技术手段，努力实现企业本质安全，建立完善的企业风险防控体系，强化全员宣传教育培训，提高企业风险防控意识，全面开展安全风险辨识、评价，制定有效的风险管控措施，岗位安全责任落实到位，避免防控失效形成事故隐患，定期开展隐患排查治理，实施隐患闭环跟踪管理，有效降低事故发生的概率，为企业的安全生产保驾护航。
参考文献：
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[2]宫程程.安全生产风险隐患双重预防体系研究[D].青岛大学,2020.
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[4]杨佳伟.HG煤矿技术改造项目安全风险管理研究[D].西安建筑科技大学,2019.
二、财务风险的类型
1、内部风险
良好的财务状况一定是建立在企业的精细化管理的基础上。企业内部经营管理的缺失势必会带来财务风险。企业内部财务管控的风险点主要是预算、运营资金调度、财务政策安排三个环节。首先，精细化的预算是企业全年财务变动的真实写照，预算就是计划，如果没有计划或者计划不够精细，企业的经营将缺乏管控。其次，运营资金调度工作是企业的重要财务管理工作，在正常的经营过程中，企业留备的资金很少，企业的运作其实就是销环节的资金的反复运转，如果资金运转过程的某一环节出现问题，企业的资金供应就会出现问题。最后，财务政策决定着财务资源的分布，财务政策是否得当很大程度上决定着财务状况的好坏。财务政策主要包括：（1）财务杠杆。杠杆化高，企业的偿债能力和融资能力将会降低。（2）收益分配政策。收益分配需要和企业的发展战略相匹配，不科学的分配政策将会限制企业未来发展所需的财务资源。（3）运营资本政策。激进的运营资本政策会引起不稳健的财务状况。（4）收付款政策。收付款政策决定资金的流入和流出时间，不得当的收付款政策会造成资金的不匹配。
2、外部风险
外部环境的状况对企业的经营状况有很大的影响，外部环境的波动很容易造成企业的财务状况的恶化。外部环境主要包括政治环境、融资环境、产品市场环境、关联主体环境。政治环境是一个非常复杂的环境，很难准确把握，复杂多变的政治环境对于企业来讲往往具有毁灭性的危害。从目前的状况来看，我国很多企业处于扩张阶段，资金需求量大，融资环境对于企业的生存具有重大影响，直接影响到企业的资金供应能力和资本成本。产品市场环境作为企业经营的终端环境，对企业的财务经营状况影响最大。一旦产品市场环境恶化，企业将失去“造血能力”，产品销量不畅，企业的生存成本将不能及时收回，存货积压，占用大量资金，资金的持续性将会受到很大的威胁。企业的运营不可能是单打独斗，需要关联主体的协作。关联主体主要是指上游的供应商和下游的客户，供应商所带的风险威胁主要在于供应商的价格上涨会导致企业的成本过高和降低企业的流动性，而客户带来的风险主要是资金回收的风险，一旦客户财务状况不佳，将无法正常偿还货款。
3、税务风险
从企业利益最大化的角度来讲，税务风险是指企业未严格遵守税法的有关规定或未能有效地利用税法，而需支付更多的税金或额外的罚款。税金在企业的成本费用中占有一定的比例，且税金具有强制性。税务风险的大小对企业有严重的影响：（1）增加企业的经营成本，严重影响到企业的竞争力。（2）占用企业的现金流，可能影响到企业的资金链。税务风险产生的原因有很多，分为外部因素和内部因素。外部因素包括：（1）税收法规政策的不断更新变化，企业的财务人员很难跟得上步伐。（2）地方税务机关的自主裁量权过大。例如，有些地方长久以来实行包税制和税收摊牌制度，这无形中给企业带来一定的风险。内部因素包括：（1）财务人员的素质较低，对于税法的具体条款的理解程度低，未能正确做好纳税工作。（2）纳税工作组织不严密，纳税工作效率低下。（3）税收筹划工作未做到位。很多企业的纳税筹划工作做得不够精细，缺乏有关的人才。
4、投资风险
投资风险是指企业投资项目的时候，市场的反应和企业的预期存在较大偏差的可能性。投资对于企业的意义非常重大，特别是战略投资，决定着企业长时间的营运状况，甚至企业的生死存亡。投资大致分为前期论证阶段、实施阶段、后期维护阶段，每个阶段的风险都存在独有的特点，需要逐一分析。俗话说，一招不当，全盘皆输，这也是前期论证阶段的真实写照，前期论证具有决定性的作用，风险也相应较大，主要有：（1）盲目自信的风险。从以往的投资失败的案例中，不难发现，很多投资人对市场估计不足，盲目自信，结果血本无归。（2）论证不足的风险。企业的投资项目事先一定要经过管理层、相关中介和专家的论证，进行详细的调查，其后才做出决策，否则，就无法充分把握市场，估计风险。（3）项目预算偏差的风险。项目预算出现偏差，会造成后续资金的短缺，影响投资的实施。投资的实施过程是关键的时期，风险管控尤其重要，其主要风险有：（1）资金支持风险。投资所需的资金量较大，如果出现中途资金链断裂的情况，那么已经投入的部分将很难收回。（2）约束松懈的风险。企业在投资过程中，应及时控制投资进度，时刻搜集市场信息，动态分析，否则，很容易出现投资成本过高或者未能及时悬崖勒马的风险。
三、加强财务管控和降低财务风险的措施
1、建立起有效的精细化财务管控机制，主动化解内部风险。
精细化的财务管控机制就是对企业的人、财、物进行有效的整合。首先，精细化管控的起点是精细化的预算，企业应尽可能清楚未来可能收入或支出的每一笔钱，测算出需要从外部筹措的资金，这样才能对财务资源的分配做好事前的把握。市场环境在不断发生变化，企业应尽可能采取滚动预算的策略，提高预算的时效性。此外，企业还应准备一笔预算外资金，以预防意外事件的发生。其次，企业应建立起以财务部门为核心的贯穿供应、销售、后勤的管控体系。财务部门应及时采集信息，了解和掌握各部门的资金使用状况。供应部门应及时上报采购数量、价格等信息，以备财务部门做好资金安排，以防资金不到位，影响到正常的生产。财务部门与供应部门联合，搜集市场数据，做好价格的预测工作，如果预计价格将大幅度上涨，应提前批量采购，以防价格上涨带来的财务风险。另外要制定好付款政策，尽可能延迟付款时间。财务部门还应及时掌握销售状况，及时催要货款，加紧资金回收，制定有效的收款政策，促使客户尽早付款。最后，对于企业的财务政策，企业的管理层应进行充分的衡量。如果采取高杠杆的政策，应充分考虑资金的回收效率、偿还的时效性、筹措资金的渠道等因素。企业的分配政策应匹配企业的发展阶段，在高速发展阶段，应尽量采用少分多留的政策。
2、准确外部市场，积极应对外部风险
目前的融资环境很不利于民营企业，民营企业应格外注意融资难所带来的风险。首先应拓宽融资渠道，一方面，应与银行建立起良好的信用关系，积极改善财务指标，争取从银行获取资金。另一方面，尝试上市、私募、信托等筹资方式，上市、私募等方式对于企业的财务状况要求较高，在前期，企业积极做好准备，尽量改良财务状况以符合有关政策的要求。其次要提高资金的使用效率，资金的投放一定要选择良好的项目。产品市场环境受经济环境的影响很大，在这方面，企业应做好对市场的评估工作，主动搜集相关数据，进行数据分析，也可以求助于有关权威中介部门，切记盲目投资，一旦出现经济不景气的迹象，应及时控制好产量，放缓投资，做好成本压缩工作，紧跟经济形势的发展。维护好企业的上下游关系也是非常重要的。对于供应商和客户的选择，应做好事前的审查工作，评估其财务状况和信誉。另外，企业应与供应商建立起良好的伙伴关系，一旦发生周转问题，可与供应商进行谈判，延缓支付。再者，要时刻关注客户的财务状况，及时催促客户付款，一旦发现不良苗头，应及时考虑与客户的交易。
3、做好税务筹划工作
首先，税务工作应从人抓起，企业应加强对有关人员的培训工作，积极组织有关人员参加与税务征收有关的课程或培训，使得有关财务人员能够及时领悟国家最新出台的税收政策，避免因为税收政策的变化给企业的报税缴纳工作带来麻烦，减少企业额外支付罚款的可能性。其次，企业应做好与税务部门的沟通工作，及时从税务部门获取最新情况，避免不必要的支出。最后，积极开展税务筹划工作是非常有必要的。税务筹划需要专业的人才，专业的人才应是熟练地掌握国家税收政策，特别是大中型企业应设立专人专岗。不同的交易形式所适用的税率不同，税负自然也不同，企业在交易时，应与客户进行协商，巧妙安排交易形式，降低税收负担。同时，还要合理安排税款支付的时间，税款的支付应与企业的流动性相匹配，流动性差的时候应尽量延迟支付时间，避免流动性的恶化。如果要求助于有关中介，一定要选择有实力、有口碑的中介。
4、建立动态的投资控制机制
一、工作开展情况
1.坚持党政同责，织密禁毒“防火链”。全面加强禁毒队伍、信息化建设和经费、装备等基础保障工作，提升禁毒基础工作水平。一是提供组织领导保障。我县重新调整加强了县 禁毒委员会组成人员，由县委书记亲自挂帅任禁毒委主任，县委副书记、县长任第一副主任，书记、县长做到亲自过问、亲自指挥。分别组织召开了X次县委常委会议、X次书记办公会议、X次政府常务会议，专题听取禁毒工作汇报。在全县范围内组织召开了推进会、培训会等会议X次，全面部署各项工作，确保工作落实落地。二是提供政策支持保障。制定了《XX吸毒人员肇事肇祸整改工作方案》、《XX落实省禁毒委联合督导工作专项整治方案》等文件，为禁毒工作提供了有力保障。县委常委会每两个月研究一次禁毒工作，两办督查室每两个月专题督查一次禁毒工作，县 禁毒委结合禁毒工作考评细则，按月调度并及时下发通报。明确将禁毒工作纳入县委、县政府绩效考核和平安建设考核，实行“一票否决”。同时，修订完善了《XX禁毒工作责任制规定》，出台了《县 领导及禁毒委员会成员单位联系乡镇禁毒工作安排表》，明确要求全体县 领导及所有禁毒委员会成员单位每月到联系乡镇督查、指导禁毒工作1次以上。三是提供人员经费保障。禁毒办在原有X人的基础上增加了X个编制，公益性岗位工作人员X人，县公安局禁毒大队正式民警X人协警X人，乡镇禁毒工作人员按照30:1标准安排到位，禁毒工作经费预算X万元，美沙酮维持治疗经费X万元殊人群收治经费已落实XX万元，社戒社康工作经费、举报奖励经费、出所必接等经费据实安排。四是提供业务指导保障。举办了XX禁毒业务专题培训班，重点培训了社戒社康人员管控、吸毒人员风险评估、禁毒APP和禁毒子系统的操作流程。印发了《XX乡镇禁毒工作台账》《XX社区禁毒工作台账》模版，指导全县禁毒工作台账建设，受到XX 县 禁毒办高度评价。所有乡镇和派出所排查了XX个乡镇吸毒人员XX人（其中低风险人员XX人，中风险XX人，高风险XX人、死亡XX人、出国出境XX人），并对实际管控人员实行一人一档管理。
2.坚持查堵前移，织严缉毒“组合链”。坚持关口前移，源头治理，通过开展禁毒宣传教育、加强易制毒化学品管理，着力铲除诱发、滋生问题的土壤。一是政策宣传到位，抓实舆论阵地管理。制订出台《XX深入推进预防教育宣传工作实施方案》，拍摄禁毒公益宣传片，开辟禁毒宣传专栏，并在电视台和大型户外电子显示屏滚动播出钟南山、朱之文的禁毒公益广告；开展禁毒宣传六进活动，X万余名师生、X家企业员工、X万个家庭、XX家娱乐场所从业人员接受了禁毒宣传教育。疫情期间，与村民签订不吸毒不贩毒不种毒不制毒承诺书。县委党校利用各类主体班、专题培训班开设禁毒教育课程，受训人次达到XX人次。禁毒教育基地有X万余名企事业单位工作人员、在校师生、县 民接受了生动直观的禁毒教育。各乡镇禁毒工作人员深入村、社区引导群众对全县禁毒工作进行客观评价，支持家乡的禁毒工作。落实贫困吸毒人员及家庭实行“一人一档”“一人一策”“应帮尽帮”政策，县 禁毒办、公安局、扶贫办相关负责人对涉毒贫困人口进行走访慰问。推进学校预防教育“五个一”活动，落实职业学校学生入学禁毒宣誓制度，将知识纳入期末考试内容，中小学落实禁毒专题课程每学年不少于X课时。县幼儿园举办了禁毒教育亲子绘画比赛等X项禁毒主题活动，实现了“禁毒教育从娃娃抓起”。组织XX所学校XX名在校中小学及职中学生参与全国青少年禁毒知识竞赛，学校及学生参与率均为100%，及格率为XX%，满分率为XX%。二是内部防控到位，抓实公职人员管理。把党政机关领导干部禁毒工作责任制列入重要议事日程，把单位公职人员涉毒吸毒问题整治工作情况纳入党政干部政绩考核内容，将公职人员涉毒吸毒问题纳入责任单位的绩效考核，并实行“一票否决”。制订出台了《关于遏制公职人员涉毒吸毒问题的意见》，组织部会同公安机关、人力资源和社会保障等相关部门，在公务人员招录、选调生选拔、事业单位和国有企业工作人员招聘中，建立健全涉毒吸毒人员的筛查审查机制，对发现的涉毒吸毒人员不得录用聘用。将公职人员纳入了毛发检测范围，共有近XX名公职人员接受检测。三是场所管理到位，抓实涉毒药品监管。在寄递物流行业开展“净边”行动，张贴宣传广告，签订易制毒化学品及相关设备入滇审查告知书，开展从业人员宣传教育。对XX家使用精麻药品的医疗机构和单位建立信息档案，明确责任到人，确保了精麻药品管理不失控。加强易涉毒公共娱乐服务场所管控，与业主签订了《XX公共娱乐服务场所禁毒责任书》，严查贩售、吸食。加强易制毒化学品、精麻药品管理。对全县 XX家易制毒化学品使用企业建立了工作台账，严防易制毒化学品外流。截止目前，我县 未发生易制毒化学品非法流失案件。每年定期对全县 XX余名“两客一危一校”驾驶人员开展尿检筛查。
3.坚持戒治结合，织紧戒治“管控链”。紧紧抓住重点地区和突出问题，深入开展禁毒专项整治行动，提升治理的能力和水平。一是风险评估管控必严。我县出台了《XX吸毒人员风险分类评估管控工作方案》，严格落实吸毒人员风险评估管控，对中、高风险人员坚决落实“四包一”管控措施，吸毒人员管控率由XX%上升至XX%。根据社戒社康协议，对外出务工人员定期尿检、实时管控，精确掌握了人员动向。对于无法接受“双向管控”人员，通过邮寄监测试纸、远程视频尿检等方式，全面加强监管，确保社会管控“无死角”。将毛发检测技术应用于吸毒人员管控工作中，检验了社区戒毒（康复）工作成效，对客观评估吸毒人员复吸风险隐患提供了精准依据，全面降低了复吸率。二是外流毒贩整治必严。下发了《XX打击外流贩毒整治工作方案》，对全县 范围内吸毒人员、有贩毒前科人员以及特殊群体贩毒人员的家庭外出务工人员开展走访，要求长期在外务工人员办理居住证。同时，到重点村组张贴外流贩毒典型案例及判决布告，组织乡镇禁毒专干、村（社区）干部、社区民警、村辅警深入乡镇、村（社区）开展摸排清理，进一步准确掌握“外流贩毒前科人员”、“重点外出务工人员”底数。目前我县外流贩毒人员XX人，圆满完成XX 县禁毒委交办的“不新增1人”的目标，与去年同期相比压降了XX%。三是涉毒严打斗争必严。深入开展“两打两控”、集打斗争等行动，2020年已办理行政案件XX起，累计查获吸毒违法人员XX人；强制戒毒XX人，社区戒毒XX人，社区康复XX人；“逢嫌必检”“出所必接”完成率XX%，强制隔离戒毒执行率上升至XX%。在“堵源截流”专项行动中，我县利用流动查缉站侦破涉毒案件XX起，抓获涉毒嫌疑人XX人，缴获各类XX克，超目标任务XX%。办理各类刑事案件XX起，刑事拘留XX人，逮捕涉毒犯罪嫌疑人XX人，移送起诉XX人，打击团伙犯罪人案比XX，超过目标值XX%。破获部督案件XX起，抓获犯罪嫌疑人XX人，缴获各类总计XX余克。
二、下步工作打算
1.责任再压实。按照《XX禁毒工作责任制规定》，明确和落实好乡镇、成员单位主体责任，将各项工作和任务再细化、再分解。以贯彻落实中办52号和《XX 省禁毒工作责任制规定》为抓手，深入治理突出问题，全力实施三年行动方案，坚决扭转毒情严重面貌。
2.宣传再推进。充分发挥新闻舆论、教育文化、医疗卫生、公安司法等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育宣传；充分发挥城镇街道社区、农村和各个企业的作用，推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育宣传；开展群众喜闻乐见的教育活动，用危害的典型事例教育群众，用禁毒斗争的巨大成效鼓舞群众，激发群众参与禁毒的热情。
