发布时间：2023-09-27 10:02:54
绪论：一篇引人入胜的环境卫生建设，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
随着社会建设的不断深入，城市化进程加速推进，人口迅速膨胀，农民集中居住区规模也迅速扩大，但在村镇建设中往往忽视了与老村庄、土地、环境及二三产业发展的有机联系，加上原有基础设施落后和环境管理制度和手段的缺失，造成了严重的“脏乱差”现象，使整个村镇建设面临诸多困难，已日益成为带有普遍性和敏感性的社会问题。
目前农村基础建设中，地面上建设非常快，也是富丽堂皇，但现代化的标志不仅仅是地面上的这些可以看得见的，其实还有一些看不见的现代化的一个标志或者他的因素在里边，比如我们的基础设施下水道等，因此在建设规划中，一些地方根本没有考虑进去，以至于一遇上极端灾害天气，问题凸显，给百姓的生活带来很大不便。
农村基础建设中的常见问题。
1、在农村，过去人们的居住相对较为分散，随着农村建设的加快，甚至一些地方农民都进入了集中居住区，虽然享受到了城市快捷便利的生活，但同大多数城市一样，城市中出现的问题在农村也时常发生。例如，随着全球气候变暖，水循环发生变化，大气环流出现异常，造成了异常天气气候事件不断发生的复杂局面，强降水等灾害性天气的频次、强度有增多、增强的趋势。资产和人口高度集中，承受灾害的脆弱性增大，受灾损失就越来越大。
2、在农村基础设施中，由于各种因素，往往是规划标准底，财力投入底、维护要求底
不少房屋，特别是村民住宅按自然地坪标高自行建设，室外地坪标高高低不一，不少地区低洼易涝。
在村镇道路维护方面，主次干道的修复、拓宽、改造等，缺乏目标计划，往往是出现问题再修补。
道路的路灯设施，缺少有效管理，维修不及时，时常给百姓出行带来不便。
在村镇河道管理方面，缺少制度标准，例如河道的设施，河道的清淤，等等。
垃圾污水的处理也不够到位，乱扔垃圾，随意堆放，不及时清理到处可见。特别是夏秋季节，蚊蝇肆虐、脏水横流、臭味扑鼻的现象也时常发生。
村镇的卫生工作，问题更多。农民虽然住进了现代化设施的房屋，但卫生观念依旧保留着分散居住时的习惯，脏乱差随处可见。尤其是个别外来户，落后的卫生观念一时难以纠正，加上没有“落地生根”的第二故乡观念，因此不珍惜居住地的生活环境。
与此同时，城市污染也不断向农村转移。生态环境是统一的系统，虽然城乡之间存在一定的地理分隔，但两者紧密相联不可分割，相互影响。在城市经济发展较快的经济发达地区，城市周围的农村耕地、林地、河道正面临被蚕食和污染的危险，小城镇的快速建设又加剧了这一危险。由于地区产业结构的不断调整，城市退二进三，一些高污染企业向农村搬迁，大量外来务工人员不断涌入，造成土地污染、工业废水污染、废弃物污染、生活垃圾污染等严重问题，在“项目下乡”的同时，也带来“污染下乡”。而这一切。村镇建设的规划者都必须有清醒的认识。
二、加强农村基础建设的对策措施：
1、壮大村级财力，加大村镇建设投入。
村镇建设，不能“等、靠、要”，必须自己主动出击。而离开经济财力，建设就无从下手。要壮大村级财力，首先是村委班子要切实增强责任感和紧迫感，借助政策效应，积极培育自身优势，通过自身增强“造血”功能，坚决克服通过“输血”来脱贫致富的心态。其次是必须因地制宜，要针对不同类型，宜工则工，宜农则农，探索一条符合实际的强村富民路子。以苏南常熟为例，还有许多以农业为主的村，可以通过大力推进土地流转，依托村级集体经济组织这一平台，加快发展现代高效农业，既壮大村级财力，同时促进农民增收，并提升为农民服务的能力，解决农民流出土地的后顾之忧。适合发展物业的村，要拓宽眼界思路，不局限于本村本地，而要把资产转化为资本、资本转化为股份，增强投资能力，提高投资效益。
有了必要的经济实力，接下来就应考虑如何加大在村镇建设中的投入，努力做到科学合理安排。
2、加强各部门的沟通协调。
村镇设施建设涉及到方方面面，在规划农民居住房建设的同时，还应考虑到治安、水利、环保、绿化、村容卫生等内容，有必要请各个方面的专家共同参与，共同制定好村镇设施规划。
在规划村镇道路时，要将供水、排水、供气、供热、供电、通信、有线电视、消防、公共交通、园林绿地、环境卫生、无障碍设施等依附于村镇道路的公共设施，与村镇道路同步建设。
提高河道水质方面，在水系调整、河道堵塞、河道围堰、建排水管网等项目建设上，要建立好水系图纸。河道设施应当保持完好、畅通、整洁、有效。防止污水直接进入河道，始终让百姓生活在绿水青山的环境中。
新建、改建、扩建村镇道路时，应当同步建设村镇道路排水出水口。还没有按排水规划建设的临时性排水出水口，要按照排水规划逐步改造。
设置在城市道路上的各类窨井设施，应当符合有关技术规范和标准；出现破损、移位或者丢失时，应当及时修复、正位或者补缺。
村镇照明设施的设计、建设应当遵循节能、环保、美观的原则，符合村镇照明专项规划要求，与主体工程建设同步进行。
在引进项目时，坚决杜绝高污染企业，决不能因贪图眼前利益，去损害全体村民的长远利益。农作物的管理中，也要科学合理使用农药、化肥等物质，防止污染残留在土壤及河道中。
3、共同参与、共同管理、共同享受村镇建设成果。
村镇建设是全村百姓的事情，就必须要在人人参与上下功夫，让百姓共同参与、共同管理、共同享受。有条件的地方，可以印发宣传材料，固定专门版面，图文并茂宣传村镇建设的政策、意义和效果，充分发挥好宣传的沟通纽带作用。还应通过党员干部示范带头，邻里乡亲相互监督，倡导文明的卫生行为，潜移默化增强百姓卫生意识，养成良好习惯，共建美好家园，形成人人“爱护环境、讲究卫生、崇尚文明”的良好风气。
通过百姓共同参与，常年保持一支稳定队伍。增加保洁员，提高工资待遇，调高工作标准，对村镇环境实行全天候、常态化保洁，防止出现反弹现象。科学定位垃圾堆放点，引导百姓有序整洁堆放，做到垃圾日产日清。
党的十八届三中全会始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论。可见党央、国务院对生态文明建设的重视程度。然而由于受客观环境的局限和农民自身的环保意识不强，大部分农村存在着垃圾到处倾倒、污水随意排放、家禽家畜粪便任意堆放的现象，乡村地区在实际发展中，受经济社会及改革开放的影响，其自然环境、内部构造以及相关组织形态都在原有的基础上发生了极大的改变，这些改变在推动乡村发展的同时，还给乡村治理带了许多问题，加强乡村环境治理已到了刻不容缓的地步。
一、当前我国乡村治理环境发生的变化
自改革开放以来，我国乡村治理环境发生的变化主要体现在以下两个方面：首先，与传统的乡村社会相比，现今的乡村社会已经被彻底重塑，在弥补传统乡村社会中存在的不足时，还进一步推动了乡村社会的发展。在这一过程的变化中，第一，乡村人口结构发生了重大变化，尤其是大量务工人员的外出，对乡村人口的整体结构造成了极大的影响；第二，随着社会经济的迅速发展，在乡村日常生活中，家电的普及，极大的改变了人们的生活方式；第三，随着网络信息的迅速发展及道路交通的不断改善，乡村居民与外界的联系也越来越紧密，在缩小城乡经济收入的同时，还拉近了城乡居民之间的联系。其次，除了乡村社会发生重塑外，针对我国乡村治理环境发生的变化，还体现在乡镇政权上。受乡村整体变化的影响，导致乡镇政权处理存在着较大的困难，尤其是乡镇政权自身建设中，受相关因素的影响，导致部分乡镇政权不完善，直接影响该地的发展。
二、乡村治理环境变化带来的问题
（一）乡村社会新增了一些不和谐因素
作为当前现代化发展中的重要组成部分，乡村重塑在附着社会整体发展趋势的同时，还跟上了社会发展步伐。但在实际应用中，随着乡村重塑的大力开展，所引发的不和谐因素也逐渐浮现，首先，人口问题。面对外出务工人员数量的不断增加，导致乡村地区的人口结构多为老人、妇女及儿童。其次，养老问题。随着生活水平的不断提升，在人口流动的影响下，导致大量空巢现象出现，在影响社会和谐的同时，还极大阻碍了乡村地区的经济发展。再次，留守儿童问题。2006年，我国农民工子女有2300万是留守儿童，现在也没有减少。由于父母在外打工，使很多孩子在受教育期间多跟没有教育能力的爷爷奶奶在一起，造成了很多问题。最后，村民自治能力难以提高。现在的很多村委会，很难找到能很好胜任村组干部的人才，很多自治组织常常被家族或乡村混混控制着。
（二）乡镇政权治理能力衰退
结合当前我国乡村社会的实际发展状况，导致乡镇政权在实际实施中，引发了许多问题，首先，乡镇地区自主能力非常小。一般来讲，只要涉及到乡村工作，各级政府都要在乡镇落实，且每项工作在开展时，需要经过投票，一旦出现问题，则无法依据实际状况进行灵活应对，导致该项工作处于瘫痪状况。其次，在乡镇政府办公中，面对大量的债务，对乡镇政府的信用造成了恶劣影响；甚至在情况严重时，导致讨债冲突的发生。最后，一些乡镇党委政府在开展工作时，没有端正自己的工作态度，本着“民不举官不究”的工作态度，导致许多该及时制止的事情发生，如：违法建房、葬坟等问题。
（三）国家统筹城乡工作的阻力增大
在当前开展的城乡统筹活动中，其核心目标在于广大农民在日常生活中，能够第一时间分享到国家现代化、工业化的发展成果，在感受改革开放带来的喜悦时，还能第一时间了解党和政府颁布的优惠政策。但在实际运行中，受农村地区经济发展水平及受教育水平的影响，这些工作在实际开展中，仍会遇到一定的阻碍。
三、对开展乡村环境治理的建议
针对当前乡村治理环境中存在的问题，需要乡镇政府结合着本地的实际发展状况，本着一切从实际出发的原则，采取相应的措施进行完善，只有这样，才能在推动乡村发展的同时，提高村民的生活质量
（一）因地制宜，科学规划。科学的规划是农村环境卫生治理工作取得实际效果的重要前提和基础，规划合理与否，必然直接影响农村的后序建设与发展，也必然影响到农村环境。因此，要高度重视乡村规划工作，规划先行，统一建设，统一管理。规划要超前考虑垃圾处理、污水排放、粪便堆积等农村实际问题，综合考虑公共场所、道路、水沟、公厕、绿化美化等多种因素，做到有实用性、可行性、操作性。
（二）加大投入，鼓励环保投资。环保资金能否到位，到位的资金是否切实用于农村环境治理，关系到农村环境治理的可持续性和成败。一是加大财政投入。县（乡）财政应将环境卫生治理经费纳入年度预算，并提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例。根据实际情况，集政府、集体、群众多方力量，通过多渠道筹集治理资金。对村级卫生治理实行以奖代补、以物代补。二是整合打捆项目。环境治理项目资金应严格落到实处，实行公开透明的财务制度，“打捆”涉农项目资金，使农村环境连片治理项目与农业结构调整和农业现代化相结合，与农村新能源开发相结合，与基本农田改造项目相结合，整合项目、集聚资金、成片进行、同步推进，使资金的效用最大化。三是运用市场机制。学习、借鉴一些地方的成功经验，鼓励民间资本、社会力量投资生态建设，积极探索农村生活垃圾处置市场运作、循环利用的路子。
（三）明确部门职责，加强协调配合。农村环境卫生治理是系统工程，各部门要充分发挥自身的行业优势和专业特长，各司其职，密切配合。国土、城建、城管等职能部门要坚决执行规划，把拆违还耕、拆违还绿、拆违治脏、拆违添景有机结合起来。水利等部门加强河道治理与执法；环保部门重点监管企业生产垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的处置；林业、农业等部门重点指导和规范清洁种植、畜禽粪便治理和生态家园建设。
（四）大力宣传，提高村民环保意识。通过等媒体，通过宣传标语、展板、电视、广播、报刊等多种形式强化宣传，使环卫知识家喻户晓，
（五）完善干部绩效考核制度，建立监督机制。将农村环境保护和综合治理纳入各级政府工作日程，将环境保护和治理与干部考核评比挂钩。发动广大村民，开展集体环卫活动，通过评比形式予以奖惩，营造人人争当环境卫士的良好氛围。对于可能污染环境和破坏生态的工程项目，要进行严格的环保评估，从源头上遏制破坏行为。同时，充分发挥人大、政协、群众监督职能，全程监督企业运行，健全事后审查机制。多管齐下，建立起一套长效管理机制，共同呵护天蓝、地绿、水清的美好家园。
综上所述，面对当前市场经济的迅速发展，乡村地区在治理环境时，要想取得好的治理效果，其核心因素在于采取与之相符的治理措施，并在开展过程中调动村民的环保积极性，使其积极参与到环境治理中来。只有这样，才能提高乡村治理环境的效果，才能进一步推动乡村地区的经济发展。
参考文献：
[1]丁培轩.农村环境卫生治理的问题及对策[J].北京农业，2013，12：273-274.
一、城市绿化工作的重要性以及必要性
生态建设是城市绿化工作的核心。随着我国经济的不断高速发展，城市规模越来越大，人口越来越集中，而对这一情况，进行城市绿化工作已经使我们当前工作中的重点以及难点。由于城市的绿地具有着自净功能，对于缓解城市中噪音污染、大气污染以及光污染等具有着非常有效地作用，所以我们一定要根据城市的实际情况，通过进行绿化工作来达到改善环境质量、促进经济发展、提高生活质量以及改善城市生态环境的目的。
二、存在于城市绿化和环境卫生的矛盾
不根据实际情况的进行草皮铺设和种植绿篱。进行城市绿化并不仅仅是铺草皮和种植绿篱的工作，绿化标准也不是草皮和绿篱面积的比例。我国现在绝大多数的城市都是在盲目的进行草皮铺设和种植绿篱，认为这样就起到了城市的绿化作用，草皮、绿篱生产、发育周期短，绿化时效也短。实际中绿篱的苗木更换频繁，养护、投入的资金、人力量大，又是环境卫生死角（绿篱隐藏垃圾很难保洁），从经济角度看其效益不高。如果草皮和绿篱不适应当地的气候条件，那么就会逐渐死亡。养护中会消费大量的化学药物，占用大量人工维护以及消耗大量的水资源，这些不仅没有起到促进城市生态环境改善的目的反而浪费了城市大量的人力以及物力，违背了可持续发展的理念。
只重视观赏价值，忽略了对生态环境的改善作用。虽然进行城市绿化的工作有一部分是因为它改善了城市的而貌，起到了美化城市的作用，但是这绝对不是进行城市绿化工作的唯一目的。例如我们在国外的许多城市看到的草地就分为给人类活动以及动物活动的两种，但是这些都是自然生长的杂草，只是人类活动的那个部分才是修剪的比较整齐，而给动物们用的则是任意其自然生长并用围栏阻挡人类的进入，两种草地互不干扰，却达到了使城市回归自然的目的。现阶段我国绝大多数的绿地都是用来看的，却不能使用，这就是我们对绿化工作的一种片而理解，失去了建设绿地的最根本原因―使人与自然和谐共处。
以名贵、绿期长选择植物。现在我国北方城市中绿化大都用松树和柏树类树种，南方城市则热衷于名贵树种。针叶林树种虽然能在冬季保持绿色，却在夏季缺乏遮荫的优势，对城市环境的调节功能远远小及阔叶类树种；名贵树种投入成本高、成活率低、养护费用高企。上述两种做法并不利于城市环境和生态的保护。
绿地中的景观灯。近年来，我国许多城市出现了在马路边和社区的绿地安装景观灯现象，这些灯安装过密，对绿地的害处主要有三：一是干扰植物的生理周期，因为植物在黑暗的夜晚会发生一种自然的生理反应，叫“暗反应”，灯光照射会影响植物的正常生长；二是绿地草丛中的昆虫和树上的鸟会因灯光的照射而不能稳定栖息；三是射灯会使水分大量蒸发，产生水资源的浪费。
忽视了本土物种的作用。目前我国在进行城市绿化工作有一种畸形的理念，那就是只有外来物种才能够起到更好的绿化作用才能使城市的外观更具有欧美范，使得我国原有的文化遗产逐渐流失，殊不知本土物种对于我们改善本地生态环境的重要作用。
三、城市绿化-环境卫生协同发展策略
保护乡土植物，维护生物多样性。现阶段生态建设的主题是保护本地区的生物多样性。包括原有生物生息环境的保护和新的生物生息环境的创造。要
保护乡土树种及区域性稳定植物群落的组成，有节制地引种易于栽培的新品种，驯化观赏价值较高的野生物种，丰富园林植物品种，形成色彩丰富、多种多样的景观。
构建具地方特色的城市绿化，协调城市各项功能统筹发展。生态绿化强调城市绿地系统的连续性、整体性，城乡一体发展的大绿化。绿地在城市中的布局、结构要合理，绿地形式类型多样，植物丰富。在非机动车道、人行道以外的院落、广场、公园、导向岛增加绿地面积，乔、灌、草、地被植物合理配置，形成稳定的植物群落，发挥绿地生态功能的最大效益。原则上在道路两侧不种植绿篱、草皮，消除绿化和环境卫生的矛盾，保障环境卫生水平；以生命力强、省水、省人工的高大乔木为绿化主体，快慢车道隔离带种植高杆小树冠树木（例如大王椰、假槟榔、窜天杨等），在人行道1-2排种植大树冠乔木。这样即可以保证交通安全，又可以建立良好的人行道路树荫带。绿篱的品种要细究，特别是种植在马路沿石边缘的灌木要选择类似于福建茶状的密集、常绿、耐修剪的树种，以期形成“树墙”阻止水土流失污染道路
绿地建设和环境卫生，都是改善城市生态环境的重要手段。城市绿地建设应解放思想，改变过去“见缝插绿”、“三小绿地”的观念。应把重点放在建设大型生态绿地、环城绿地、大型交通绿上，强调城市绿地景观与生态的共融性。居民区绿化也要从经济、环境卫生、居民物业承受能力考虑，不提倡大面积种植灌木、草皮，而以矮种乔木、棕榈科等为首选，使其绿地长久，养活的起，保持得住。在生态绿地的建设上强化科学性，在科学性的基础上追求艺术性。
