发布时间：2023-09-27 10:02:54
绪论：一篇引人入胜的农村环卫一体化，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一、前言
随着社会的不断进步发展，农民生活条件的也有了大幅度的提高，在人们生活质量提高的同时，农村的生活垃圾成分越来越复杂，加之农村环卫事业发展滞后，长期以来形成的不良卫生习惯，有些地方在未建设城市垃圾处置工程前，把城市垃圾倾倒到乡村，种种因素造成农村垃圾泛滥成灾，导致农村人居环境的恶化。农村生活垃圾所造成的环境问题，已严重影响到了农民身体健康，制约着当地农村经济和农业的可持续发展，加强农村环卫管理的需要十分迫切。
二、农村环卫管理存在的问题
（一）环卫设施硬件投入不足
环卫基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的前提。多数农村没有或缺少专门的分类垃圾桶、垃圾清运车、垃圾分类回收利用的设施设备，与实现垃圾无害化处理的目标也还有很大的差距。
（二）农村环境卫生规划编制滞后
农村环境卫生整治工作是一项长久性与突击性相结合的工作，编制一个农村环境卫生整治专业规划，是确保农村环境卫生的关键。目前，大部分地区尚未启动农村环卫整治专业规划编制工作。由于环卫规划的滞后，在一定程度上制约了环卫事业的发展，导致一些地方的环卫工作无法按照统筹工作要求落实环卫基础设施的定点建设，更无从解决相应的资金、用地等问题。
（三）农村环卫管理机制不够完善
城市环卫管理机构对农村环卫管理“鞭长莫及”，乡镇还没有建立完善的领导机制，没有明确的主管部门，对生活垃圾的管理，大多数村没有指定的专人负责，也没有明确的管理规定。户集中、村收集、乡转运的农村垃圾处理操作流程不够完善，大部分村内没有专门的保洁员负责村内道路清洁、垃圾收集等工作，有的村挑选保洁员是老弱病残人员，不能担负起环卫管理职责。
（四）村民环保意识不强
农村垃圾无害化处理的宣传程度不够，广大农民群众对整治活动的意义认识不足，参与意识不强，对健康文明的生活方式认识不足，环境卫生意识淡薄，农民长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大，形成“房内现代化、房外脏乱差”。
三、对策和建议
（一）加强环卫管理硬件设施和人员配备
1）根据村镇道路格局，用地布局，自然界限以及《城市环境卫生设施规划规范》逐步推行垃圾袋装化，居民生活垃圾装袋后定时投入指定垃圾收容器内，逐步取缔生活垃圾散倒与地面、垃圾通道的投放方式，同时积极推广垃圾分类收集。2）在规划区域内整治露天垃圾收集池（点），杜绝散倒垃圾点和其他不符合规划目标要求的垃圾收集点，须按标准配套建设相应的垃圾容器。生活垃圾在收集点由人力车、小型机动车运往乡镇垃圾中转站，由大吨位垃圾转运车运往垃圾处理厂。3）环卫人员配置标准根据建设部《城市建设各行业编制定员试行标准》进行计算，城镇环卫专业队伍宜占规划区人口的0.5‰~1‰，每个村目前应配置2至3名环卫人员。4）垃圾清扫、转运的设施配置缺乏，小型清扫车每村配置一辆，压滤式垃圾清运车每镇配置1辆。
（二）创新机制，落实责任，促进城乡环卫一体化长效管理
实行城乡垃圾一体化收运处理，按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱(桶)，根据不同情况建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理。
一是建立“统分结合”的城乡环卫新机制。按照属地管理的原则，乡镇要成立环卫机构，负责本辖区内的城乡环卫一体化具体事宜，实现了城乡环卫“全覆盖”。二是建立“三级联动”的城乡环卫新机制。理顺城乡环卫管理体制，实行市、镇、村（居）三位一体的三级环卫管理体制，分级负责城乡生活垃圾的清扫、收集、中转处理，打破城乡环卫管理二元结构。三是建立严格环卫管理考核机制。县级环卫部门强化监督和考核职责，对镇村环卫管理情况进行考核，考核结果作为评价现在够狠干部政绩的重要内容。
（三）结合新农村建设，抓好规划布局
镇村建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。一是将镇村建设规划纳入政府工作的大盘子。实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。进行农村村镇建设规划，结合当地农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、环卫设施、公益事业设施、绿化美化等多种因素，标准要高、要实用、要注重体现人文特色和生态特色。二要合理布局环卫设施建设。各乡镇结合新农村建设要求，按照乡镇总体规划，科学安排垃圾焚烧炉、填埋场、建筑垃圾堆放场、垃圾中转站（房）、焚烧池等垃圾处理设施的建设布点，优化垃圾处理资源配置、减少运行成本。建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
（四）多方筹措、加大投入，建立长效工作机制
资金问题是制约农村环境卫生整治的瓶颈，关系到农村环境卫生整治的长久和成败，地方政府应该多方筹措资金，加大投入力度。根据实际情况，按照“政府拿一点，群众集一点，集体补一点”的办法，多渠道筹集整治资金。一是政府主导。积极争取上级扶持政策，争取中央农村环境整治资金，落实好地方配套资金。二是城乡一体化财政补助资金多向农村环卫管理投入。提高财政投入农村环卫保障资金的比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形式，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱的村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，鼓励农民“投工投劳”作为村庄自筹资金。
（五）加强宣传，营造舆论
各单位要充分利用网络、电视、报纸、板块、宣传窗等媒介，大力宣传农村环境卫生管理的重要意义。除了电视、报纸上开辟专栏、制作专题片外，要充分发挥基层乡镇、村组织机构的作用，要求村镇建立农村环境保护进学校，鼓励农村中小学生积极投身到农村环境卫生大扫除活动中去，通过学生向其家长宣传农村环境卫生管理的政策。
四、结语
总之，农村生产、生活垃圾不能得到妥善收集、处置，对农村环境和人民身体健康带来危害。对于目前城乡环卫管理存在的问题，一定要找出原因，提出整治措施，实现城乡环境卫生管理一体化，实现人与环境的协调一体发展。
参考文献：
[1] 谷永新;莱芜市环卫作业集团化运营模式研究[D];河北工业大学;2010年
（主持人现场）观众朋友：一提起农村，很多朋友会联想到脏乱的环境，可您知道吗？这种局面在我市不少村庄已有了彻底的改观。我现在是在镇的村，这个村在去年八月就实行了与城里一样的卫生管理模式。您看，这儿不仅道路清扫得干净，而且收集的所有垃圾都要运往到市垃圾处理厂进行统一的规范化、无害化、标准化处理。
解说近年来，我市城市建设事业蓬勃发展，城市面貌日新月异，先后获得了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市等荣誉称号，市民们充分享受着城市民生工程建设带来的可喜成果。然而与此同时，农村的环境卫生基础设施相对较差，部分农民群众依然生活在脏、乱、差的环境中。如何改善这一现状，更好的促进城乡环卫一体化、促进我市城乡环卫工作的和谐发展，这成了市城建局新一届领导班子重点要解决的问题。
解说去年以来，市城乡建设局的决策者们不失时机地抓住了我市开展新农村建设这一大好发展机遇，以新农村建设为契机，加快城乡一体化建设、全力打造城乡大环卫格局，有利促进了城乡建设事业的进一步发展。
（出片头、题目）
打造大环卫格局促进城乡一体化发展
解说针对农村环境卫生硬件建设基础差的实际情况，市城建局除了从资金上加以扶持，为一些乡镇配送垃圾清运设施外，还着重从技术上给予他们强有力的支持。在这方面，有着四十多年城市卫生管理经验的环境卫生管理处义不容辞地承担起了这个重要职责。市环卫处在多年的环卫工作中，始终坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的发展思路，不断增强环境卫生管理职能，提高环境卫生作业质量，仅在，该处就出色地配合完成了“国家园林城市创建”等大型活动的检查，并多次荣获市三八红旗集体、市卫生先进单位等荣誉称号。
解说为更好地做好城乡环卫一体化工作，市城乡建设局环卫处不断创新机制，于下半年成立了有限公司，并针对中心城区、乡镇和(来源：文秘站 ）农村间基础条件不一的实际情况，发挥人员专业技术强和配套设施健全的优势，以垃圾统管统运为切入点，将有条件的城中村、城郊村和乡镇中心区、物业小区以及农村引入城市化环卫管理机制，从而实现了环卫进乡镇、环卫进村庄、环卫进社区，有利的推进了新农村建设。
（主持人）镇村是从去年八月开始实行城乡环卫一体化管理的，自市城建局环卫处进村工作以来，该村的道路每天要定时清扫两次、全天有人巡回保洁，垃圾清运的收集、运输、处理也全部实行了密闭化作业，全村的环境变得干净、卫生，村民们切实感受到了城乡环卫一体化带来的好处。
解说看到记者在本村采访，刚从集市上赶集回来的村民鹿经亮掩饰不住内心的激动，停下车便打开了话匣子:
采访：（村民）“真好，自从打扫卫生的来了之后，我们村可干净了，现在路连根草都没有，我们从心眼里高兴。”
采访：（镇副镇长）
解说据了解，从去年七月份开始，，市城乡建设局环卫处仅仅用了几个月的时间就承担起了我市马店、李哥庄、营海等六处乡镇的环卫工作，让这里的老百姓充分享受到了新农村建设带来的好处。
采访：市城建局环卫处副主任
（出片头、题目）
打造大环卫格局促进城乡一体化发展
解说市城建局在扩展环卫服务领域，提高乡镇环卫工作水平的同时，一刻也没有放松对城区环卫工作的监管力度。为进一步规范和加强环境卫生管理工作，市城建局于去年7月份抽调精干人员组织成立了环境卫生督查办公室，以方便群众对环境卫生管理等方面的问题进行监督投诉。
采访：(市城建局环境卫生督查办公室主任)
“我们城建局环境卫生督查办公室紧紧围绕抓好环境卫生督查这一主题，认真落实长效管理机制，工作中采取治标与治本相结合，全面推进与重点突破相结合的方法，横向上，按照“全覆盖、无空白、无死角”的目标，坚持环境卫生作业紧紧跟随城市建设发展方向；纵向上，架起了同群众直接沟通的桥梁，形成条块结合、齐抓共管的局面，为群众提供了一个较好的居住环境，进一步提升全市环境卫生管理水平。
解说督查办按照“属地管理、分级负责”的原则，对城区的环境卫生管理工作进行督查考核。他们每天派出专人对城区内的道路、绿地、河道、无物业小区、村庄、市场等区域的环境卫生进行检查，对垃圾收集、垃圾清运、垃圾处理等进行督查，对重点督查内容进行拍照，并采用发邮件与打电话相结合的方式通知相关责任单位，从而缩短了告知时间，大大提高了整改效率。
解说据了解，自成立以来，督查办共发现问题700余条，及时整改完成达100%。在督查的同时，他们还定期编制《环境卫生督查专报》，接待办理市长公开电话，处理市民投诉等。畅通的管理机制不仅方便了群众参与城市管理，而且有效地推动了城市环境卫生工作的健康发展，从而也赢得了社会各界的广泛认可。
采访：群众（居民）
采访：（办事处组织委员）
坚持以科学发展观为指导，本着“城乡统筹，标本兼治”的原则，抓好城乡环卫设施建设，加强城乡环卫一体化长效机制建设，推进城乡生活垃圾一体化处理，进一步提高我县城乡生活垃圾处理水平，创造整洁优美、和谐宜居的城乡环境。
二、工作目标
完善农村环卫基础设施建设，建立健全镇村生活垃圾“户集、村收、县处理”体系，形成县、镇、村三级齐抓共管的城乡环卫工作新格局，确保环卫清扫保洁、垃圾清运形成纵向到底的管理网络，实现农村环境卫生管理常态化，2012年农村生活垃圾无害化处理率达到40%以上。
三、工作任务
（一）建立健全环卫机构。要建立健全环卫管理机构，配备保洁清运人员。各镇、街道、经济开发区分别成立环卫所，配备3—5名工作人员。负责辖区内环卫保洁工作，管理清运人员、保洁人员，负责垃圾桶、深埋桶、中转站等环卫设施的管理和运行。按照每千人三名的标准配备保洁、清运人员，负责责任区内清扫保洁和生活垃圾清运工作。环卫作业人员应统一着装，配备专业工具。
（二）加强环卫基础设施建设。2012年利用农村环境连片整治专项资金实施南鲁山镇、鲁村镇、燕崖镇、西里镇环卫设施建设，覆盖四个镇40%以上的村庄和人口。环卫设施主要有塑料垃圾桶、人力收集车、可移动垃圾箱、小型拉臂车、压缩中转站、大型拉臂车。加快县垃圾处理厂三期工程建设，确保12月1日前建成并投入运行。购置垃圾铺摊压实机、洗扫车、垃圾压缩车等设备，提高环卫作业机械化程度。
（三）建立健全运行机制。按照市政府办公厅《关于全面实施城乡生活垃圾清扫集运和处理的意见》，健全环卫管理机构和作业队伍，建立科学规范的生活垃圾清扫、收集、运输和处理运行机制。城区：积极推行生活垃圾袋装化收集，有物业管理单位的小区，生活垃圾袋装化收集工作由物业管理单位负责；单位自管小区，生活垃圾袋装化收集工作由所在单位自行负责。县环卫部门负责将城区清扫保洁产生的生活垃圾和受单位、居民小区委托收集的生活垃圾收运至县生活垃圾无害化处理厂。镇村：村庄负责将辖区的生活垃圾集中至垃圾收集设施；镇环卫管理机构负责将村庄收集的生活垃圾集中至镇垃圾中转站或县填埋厂；县负责对各镇运至填埋厂的生活垃圾进行无害化处理。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇、街道、经济开发区是农村生活垃圾收运体系建设工作的主体，要成立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化分解任务，将责任分解到各村和辖区内有关单位。要明确完成时限，督促各村、各单位落实专人负责，认真履行各自职责，确保各项工作落到实处。
