发布时间：2023-09-27 10:03:16
绪论：一篇引人入胜的公路管理实务，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0070-02
1、公路施工企业特点
公路施工企业具有施工条件复杂、投资规模大、工程项目多、不确定因素多等特点，每个工程项目就是一个成本中心，同时也是一个利润中心，它将会影响到公路施工企业整体价值的实现。所以施工企业管理要求团队作业，只有全体员工的共同努力才能最终达到企业价值最大化，所以它要求企业具有经济、法律、技术、财务、管理等多方面的人才。
2、公路施工企业财务管理的重要性
基于公路施工企业的上述特点，加强财务管理，有助于提高每个施工项目经济效益，降低项目成本，进而全面提升公路施工企业的整体效益。使企业持续、稳定、有序地发展是投资者永恒的话题，企业的财务管理活动将贯彻于企业发展的始终，因此企业财务管理活动对企业生产经营具有重要作用。
二、当前我国工程施工企业财务管理工作存在的问题
1、相关财务人员业务素质不高
随着公路施工企业规模的不断扩大，现在许多企业的财务管理人员来源非常复杂，有的是从其他行业企业转入，有的是社会中刚刚毕业甚至还没有会计证的大中专生，还有一部分是企业的工人聘干上岗，这些人在理论上对财务管理专业不精通，在实务上对业务不成熟，这样的人员主管财务工作，他们很少深入施工现场，工作只限于层层上报、层层汇总，普遍存在着人员冗杂的现象，这样的结果是财务管理效率低下，再加上他们很少进行培训和参加各种形式提升自我的活动，这是综合业务素质差的主要原因。
2、物资采购不规范
公路施工企业，材料管理这一关是降低成本，提高经济效益，确保工程质量最重要的阶段。许多工程施工企业，材料的计划、采购、验收、出入库手续不完善，制度不健全，进货渠道单一，采购缺乏有序的招标程序和竞争机制，这种采购方式缺乏透明度，一方面给分子提供了温床，另一方面给施工质量带来了极大的隐患。无限制地购入配件与辅料，这些在公路施工企业普遍存在着，这也是造成成本加大，材料堆积浪费的重要因素。同时也购入材料之后在工地无人看管，砂石油料经常以发代耗，这种成本核算方式层层汇总，即影响了数据的真实性，又助涨不正之风，应该引起有关部位的注意。
3、缺乏严格的内控管理
在当今社会，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，内控管理是企业不可缺少的重要手段，特别是公路施工企业，其项目多，施工地点变动幅度大，不确定因素多就更需要有严格的内控管理体系。但是当今我国许多公路施工企业不重视内控管理，更缺乏相关的制度与规范，企业不根据具体实际情况派专管人员到现场与施工进度进行对比监督，也不对财务部门、技术部门、采购等重要部门进行协调。他们互不干涉，各做各的业务，最后造成财产流失、管理混乱、监督流于形式、成为口号。
三、针对当前我国公路施工企业财务管理存在的问题应采取的措施
1、加强相关人员的业务综合素质建设
首先应该加强相关业务人员的岗位责任制教育和综合业务素质的培养，让他们懂得自己岗位的重要性与责任感，这是提高他们业务水平的第一步。其次企业单位应也该拿出一定的教育经费，派他们去学习同行业的先进经验，以达到提高自己工作水平的能力。最后鼓励他们学习新的法律法规，特别是相关的会计法与税法，结合自己企业的实际经验，不断为自己充电，如进行会计的继续教育和积极参加相关的业务知识培训工作以及参加职称考试活动等等，使自己的理论知识与业务水平迅速提高。企业也将上述活动的结果与相关业务人员的奖金、效绩挂钩，以激发他们学习的积极性。
2、狠抓材料管理这一关
首先要从最初的材料采购计划开始，做好预算工作，库存要合理。其次采购要进行公开合理的招标活动，并将招标情况公布于众，让全体员工共同监督。应该专人验收入库，这是把好购入材料质量关的重要环节，也是保证施工质量的重要入口。另外材料的出入库手续应该严格，材料的支出应该有计划，财务人员也应该经常下基层与监理一起巡视沙土石料的使用情况，并将责任落实到人，做到谁的责任谁承担。这样有效地既降低了成本，又保证了工程质量，更使财务数据得到了真实客观的反映，为下一步的监督提供科学依据。
4、加强内控管理
从根源上找到原因就要从实际工作中加以解决，上述问题的解决落实应该重在监督与跟踪。监督是企业加强管理的最有效办法，监督也是企业避免“跑冒滴漏”的强有利手段，也是保证公路施工企业质量的重要举措。并且监督应从最基层做起，无论是材料的采购，还是施工现场的用料以及工程款的支付。监督应该贯穿于企业生产经营活动的各个角落，无论是每项工程还是集团总体。企业还应该做好监督管理的平台，并为监督人保密，还有应该在监督的基础上进行跟踪管理，并做到监管有力度、严惩有依据，这样能够促进监督工作的开展与完善，最终达到企业整体效益的提高，价值的最大，公益形象的最好。
三、结语
总之，随着社会的进步与发展，市场机制的健全，公路施工企业应该更好地做好财务管理工作，最终达到企业成本最小化、价值最大化。
Abstract: at present, our country is in a market economy, strengthen highway construction material management is very important, it can improve the highway construction unit and construction material management economic benefits and social competitiveness. Therefore, this paper proposes three specific measures, specific as follows: one is to ensure the timely supply materials; Two is to guarantee the quality of the material level; Three is to strengthen the cost control of cost of raw materials.
Keywords: highway construction material management
中图分类号： F251文献标识码：A文章编号：
在当前市场经济条件下，公路施工单位和企业物资管理为提高各自经济效益，增强社会竞争力，必须要确保以下任务的完成：一是物资的及时供应；二是物资质量水平的保证；三是材料费成本的控制。
一、物资供应
为保证工程建设正常进行，确保物资供应，要加强公路施工单位和企业的物资队伍建设。物资供应包括多个环节，如物资计划、采购、运输等。如果施工中各种材料、燃油、辅助材料和设备等物资到货不及时，品种规格不和要求，工程建设将无法顺利进行下去，甚至有可能造成停工现象出现。所以，施工单位和物资部门应该把首要任务放在物资资源保质保量地供应上。
为施工项目物资供应工作良好开展，物资部门应做到以下几点：第一，认真调查市场，争取摸透物资供应渠道和施工地点物资源的实际情况。第二，根据施工进度的安排情况，合理编制物资供应计划，保证供应及时。第三，进行实际了解，掌握现场物资的实际情况，做好物资供应计划。
二、物资质量水平的保证
优质工程和合格工程的创建要求材料必须合格。这是施工单位和企业物资供应要重视的问题。在当前市场条件下，为保证材料质量，施工单位和企业必须建立相应的质量防线。一方面要选出合格的供应商；另一方面材料人员尤其是采购人员对产品标准必须熟悉，确保具体点产品标准落实，拒绝不合标准的产品。
当然,产品标准,仅国家标准就有数万个,材料人员应首先熟悉构成工程实体的产品标准,如钢材、水泥、砂、石等等的标准,然后在逐步扩大到了解其他产品的标准。随着时间的推移,产品标准也在不断升级,因此对产品标准需要动态跟踪。不仅如此,对于产品标准还要区别以下三种情况:
产品标准对供货商有约束力,供货上必须对所提供的应符合某项产品标准的产品质量负责。但对于重要物资或工程重要部位用物资,也许要先做实验来确认。属于这种情况的物资,主要有钢筋、钢绞线、水泥、焊条、专用材料等直接构成工程实体的物资。
产品虽有标准和控制质量指标,但对供货来说几乎没有约束作用,而只对使用方有约束作用。这部分物资,主要是地材。因此,对这类物资的采购,必须事前取样做实验,符合质量要求才能进货。
大量的没有用于工程实体的物资,包括工具用具,同样都有产品标准。对于一些重要物资及对安全构成隐患的物资,如化工产品、电工器材等等更必须以产品标准来建立质量防线,防止不合格产品给工程和施工过程造成重大损失。
三、材料费成本的控制
公路施工期成本控制的重点是对材料费成本的控制。通过以下两个方面来实现：
（一）控制物耗的量差管理
公路施工过程中需要消耗大量的物资，因此物资消耗的控制是十分重要的。对施工单位和企业来说，在确保质量和工期的条件下完成工程，物资的消耗越多越好。也就是说消耗标注通过物耗的定额来确定，把发料计量确认的实际消耗的材料数量与定额材料的数量进行比较，对施工单位和企业来说，这种节超差数及差量的量差能节省下来。量差管理是一种控制消耗的定额管理，但它是公路施工单位和企业定额管理的重要内容。
1.量差控制。物资量差管理的主要目标是在施工中尽量节约降耗，实际量差节约途径的层次各不相同，体现在两个方面：一是要使定额内的物资消耗减少。通过施工方案的优化，推行新材料、新技术、新工艺优化的试验配合，从而实现定额用量的减少，这体现了工程成本方面的降低，同时也是科技进步，技术创新在材料用量降低的表现。
控制物耗是实现量差节约的另一种途径。单位和企业对施工各环节物耗的控制是一项非常实际的工作，对施工各环节、各工位的控制应引起重视，在单位和企业内通常通过限定领料量使场内运输和操作损耗减少。场内运输和操作损耗是包含在预算材料数量内的一种额定损耗。在施工过程中，单位和企业通常通过限定领料量来控制法料，为了实现场内运输和操作损耗节约的目的，施工现场管理的加强和对浪费的控制是十分有必要的。
2.量差考核。物耗量差的考核,因单位和企业内节约降耗不同的层次可归并为两种形式:一是项目或单位和企业内部是工作各环节、各层次的物耗量差考核,主要用于考核具体工位的施工班组等;二是项目或单位和企业总的物耗量差考核,即施工中预算材料总量与实耗总量比较,用来考核单位和企业单位或项目工程。
（二）控制供料成本的管理
单位和企业控制工料成本的结果是希望价差节约能够出现。所谓价差是指通过发料计量后的实际耗用物资数量为基数，其物资的实际价格与物资的预算价格之间的差额。一般情况下，如果材料数量确定，那么它们价格的差额根据材料的单价决定，总价格随着单价的增高而增高。预算材料单价低于材料单价的，它们的价差就会亏；预算材料单价高于材料单价的，它们的价差就会盈。只有控制好了实际材料的单价，才能管理好价差定额。
公路概预算编制办法规定,预算材料单价由购如原价+运杂费+场外运输损耗+采购及保管费组成。这四个环节全属于流通领域,实际材料单价的构成也必须包括这四个环节,才能建立起比较价差节超的基础。在这些环节中，实物数量损耗包含两个部分，即场外运输损耗和仓库保管损耗，但在预算材料数量中不包含这部分的实物数量，待转变成价格形势后，加入到了预算单价中。实际上，价差控制要求控制物资从采购到发放的全部流程。加差也是物资从采购、运输、场外运输损耗到仓储损耗即各项采购保管费的综合与预算成本比较的综合体现。
参考文献：
[1]周中意.公路施工企业成本管理探讨[J]. 交通财会. 2000(12)
前 言
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展完善，公路施工企业面临的市场竞争越来越激烈，作为公路施工企业要想在激烈的市场竞争中生存、发展、壮大就必须建立以“财务管理”为核心的管理体系，不断加强企业管理，提高企业经济效益。
财务管理在公路施工企业中的地位和作用也越来越重要，甚至成为公路施工企业生存和发展的关键所在。因此，不能把财务管理从属于公路施工企业其他管理，企业管理应以财务管理为中心，要想抓好企业管理，必须首先抓好财务管理。
一、财务管理在公路施工企业中发挥核心作用的必然性
(一)财务管理的实质决定了它在公路施工企业的核心地位
财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作；财务管理的对象是企业资金及其运动的全过程。资金对企业来说，如同人体的血液。资金循环和周转好坏一方面取决于财务管理工作；另一方面也直接影响着企业效益的高低；财务管理的目标是：保障资产安全完整、控制财务风险，谋求企业价值最大化。企业是营利性组织，企业一旦成立，就会面临竞争，并始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中。因此，企业管理的目标概况为生存、发展和获利，这是企业目标对财务管理的要求。财务管理的环节包括：财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析等环节，财务预测是对企业未来的财务活动和财务成果作出科学的预计和测算；财务决策是利用专门方法对各种备选方案进行比较分析，从中选出最佳方案；财务控制是利用有关信息和特定手段，对企业财务活动所施加的影响或进行的调节；通过财务分析，可以掌握各项财务计划的完成情况，评价财务状况，研究和掌握企业财务活动的规律性，改善财务预测、决策、预算和控制，改善企业管理水平，提高企业经济效益。
综上所述，公路施工企业的各项生产经营活动大都可以通过资金运动综合地反映出来，因为财务部门时刻把握着企业活动的脉络，财务活动贯穿于公路施工企业经营管理的全过程，而企业经营业绩最终全部体现为财务状况和企业经营情况的变化。所以，公路施工企业要以“财务管理”为核心。
(二)公路施工企业以“财务管理”为核心是社会主义市场经济发展的要求
在社会主义市场经济的建立和完善过程中，由于所有制结构的变化，投资主体呈现多元化趋势，资本市场逐渐建立和发展，公路施工企业也不可能从事单一的公路施工，也会向着多元化的方向发展，有的企业可能成为上市公司，财务管理工作显得越发重要。会计信息已成为管理者、投资者、债权人、社会公众和政府部门了解企业业绩、生存发展能力和获利能力的主要依据，也是作出投资决策加强宏观管理的主要依据，只有加强公路施工企业财务管理，才能不断提高企业的经济效益。
(三)公路施工企业的经营管理依靠财务管理
企业生存的“土壤”是市场，要在市场中生存下去的基本条件是以收抵支。因此，企业的生命力在于它能不断创新，以独特的产品和服务取得收入，并且不断降低成本，减少货币的流出。公路施工企业不同于一般性的工业生产企业，它的产品是公路，必须达到业主的满意，从而实现其价值。公路施工企业从投标、开工、施工、主体完工整个过程实际上就是财务管理的过程，而公路施工企业财务管理的目标是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用公司各项资产，不断降低施工成本，努力提高经济效益。
(四)以“财务管理”为核心是公路施工企业目标和发展的要求
企业的生存、发展目标是追求企业价值最大化，公路施工企业也不例外。只有通过加强完善企业管理包括财务管理在内的基础管理工作，公路施工企业才能增强竞争力，提高经济效益，实现企业价值最大化的目标。
财务管理目标可以具体化为：在满足生产经营需要的前提下，不断降低资本和财务风险；认真进行投资项目的可行性研究，力求提高投资报酬，降低投资风险；合理使用资本，加速资本周转，不断提高资本的利用效果。采取各种措施，努力提高利润水乎；合理分配利润。说白了，财务管理的本质，就是研究如何赚钱，即以最少的资本投放获取最多的效益。因此，在现代财务管理理论上，公路施工企业财富最大化就是财务管理的最优目标。
二、如何使财务管理成为公路施工企业管理的核心
(一)首先必须在公路施工企业内部树立全员财务管理的经营理念
财务管理的重要性、复杂性及其涉及范围的广泛性决定了它不是靠一个部门的工作所能解决的。因此，财务管理是一项需要全盘考虑，统一目标，协调一致的工作。长期以来公路施工企业形成的“重工程，轻财务管理”的观念要彻底改变。许多公路施工企业比较重视施工任务的承揽、重视抓工程任务的完成和工程质量的提高，认为经济效益是干出来的，不是算出来的，没有意识到财务管理在市场经济中的“节流”作用即控制把关作用。所以要转变观念，树立全员参与“财务管理”的新观念，使上至领导，下至企业职工，尤其是企业领导更要懂得财务管理的重要性。只有树立以财务管理为核心的经营理念，把价值管理的观念落实到企业管理的每一个人、每个过程和每个环节，这就需要各方面集思广益，群策群力，以实现企业价值最大化，创造更大财富。
(二)注重高素质财务管理人才的培养，建立合理、高效的用人机制
财务管理人员是财务工作的主体，是公路施工企业内部业务核算、统计核算和会计核算之间的纽带和桥梁，财务人员要协调好单位内部各方面的关系，充分利用自己的财会专业知识对会计资料进行分析并及时提出建设性意见，为本单位领导出谋划策，只有高素质财务管理人才，才能真正实现财务管理的目标，实现现代企业管理的终极目标。
(三)加强会计基础工作，完善公路施工企业的内部财务管理制度，为财务管理和企业决策奠定良好的基础
财务管理是以会计信息为基础的，会计管理为财务管理服务，会计工作的质量如何将很大程度地影响财务管理的准确性，影响公路施工企业决策的正确性。因此，公路施工企业应该在原有会计核算的基础上，进一步加强会计基础工作，提高会计信息质量，为财务管理和企业决策奠定良好的基础。公路施工企业应按《会计法》的要求和《会计基础工作规范》的规定建立企业的内部管理制度，建立会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、会计档案管理、会计组织等一系列的财务制度，通过建立企业内部的财务管理制度，使企业财务人员有章可循，能更好的为管理服务。
(四)正确理解以财务管理为核心，不是忽视其他管理部门工作的作用
以财务管理为核心所强调的是财务管理的中心地位，而不是以财务部门为中心，更不是忽视和否定企业的其他部门管理工作的作用。企业为实现其生存、发展和盈利的目标而实施各种各样的管理，财务管理是其中的一项。只是由于社会经济发展的要求及财务管理本身的特点，它是以价值管理的观念指导各项管理工作的深入开展，并且对各项管理工作的过程和最终结果进行全面综合的反映，这才决定了它在各项管理工作中的地位。但财务计划指标的完成、财务管理目标及其企业目标的实现仍然依赖于企业各项具体管理工作的配套如公路工程投标管理、施工进度管理、施工质量管理、实验技术管理等等。公路施工企业的其他管理工作和财务管理之间不是相互独立和分离的，而是相互渗透的，是以财务管理的思想来指导和实现施工企业经营的总目标。离开了其他部门管理工作的协调配合，财务管理是一句空谈，但是没有财务管理的指导，其它管理工作也是盲目的。因此，以财务管理为核心不能错误地理解成财务管理部门管理其他职能部门。
(五)建立适应公路施工企业管理体制的财务管理体系
财务管理体系是企业实现经营战略目标，对企业经营活动、投资活动、融资活动实施价值化管理的体系。其职能是使经营过程中的现金流量最大化、投资收益最大化以及融资过程中的成本最小化，以实现企业价值最大化的目标。为了保证财务管理职能的实现，作为公路施工企业应根据企业的规模、发展战略设置自己的财务管理体系。该体系应具有有效实现预算体系、报告体系、收入管理、成本和支出管理、资金管理的功能，具有有效的防范财务管理风险的能力，以适应社会主义市场经济和现代企业制度经营管理的需要。
