发布时间：2023-09-27 10:04:13
绪论：一篇引人入胜的城乡经济一体化，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党的十七届三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展总体思路的重要内容,是新形势下推进农村改革发展的根本要求,对于破解“三农”工作难题,促进城乡协调发展,实现城乡共同繁荣,发展中国特色社会主义伟大事业,具有根本性的意义。
城乡经济一体化是我国全面建设小康社会的必然选择,但它也是一项艰巨复杂的系统工程。目前城乡经济一体化建设中,来自观念、体制、政策、资金等多方面的制约因素和突出的问题,严重阻碍城乡经济一体化的深入推进。
金融作为经济的核心,对经济发展的作用是勿庸置疑的。推进城乡经济一体化,关键要将农村经济发展起来,缩小城乡的差距。而农村经济的发展很大程度上依靠农村金融的发展,通过农村金融的发展,增强农村资金的流转效率、使用效率,使其最终成为能支撑农村经济发展的大动脉。目前我国农村地区已形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的,以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系,为农村经济的发展起到了有力的推动作用,这对于推进城乡经济一体化具有重大意义。
一、正规金融机构的主导作用
1. 国有商业银行要承担起更重要职责
在推进城乡经济一体化进程中,国有商业银行在信贷规模的配置以及在其他金融资源的配置上要体现向农村、乡镇的倾斜,保证有足够的放贷资金流向农村,为促进农村经济发展解决资金问题。中国农业银行为了更好地服务三农,专门设立了三农事业部,对农业及县域金融发展有重要作用,可以更好地满足县域金融发展的特殊需要。县域往往是城乡结合点,对金融的需求有很多自身的特殊点,无论是在贷款的准入条件、贷款的运作效率还是金融创新方面都有很多特点。农行设立三农事业部,围绕着县域的发展制定了一系列的政策和措施,比如对县域中小企业制定了特殊的准入条件,围绕县域金融需求创新了很多的产品。所有这些都能更加贴近县域金融市场,能够更好地适应县域金融需求,从而推动县域经济的发展。
另外,商业银行在自身的发展过程中可以通过支持小城镇的基础设施建设,支持这些城市的中小企业,同时通过消费信贷、扩大内需等方式,最终把城市的各种有效因素激活,使他们形成一个有效的相互支撑作用,最终推进城乡经济一体化。
2. 发挥政策性金融机构的作用并放大其功能
近些年, 我国农村金融出现了支农弱化的趋势, 政策金融更是严重缺位,极大地制约了金融支农作用的有效发挥。支持农村经济发展从某种意义上来说, 是一项政策性极强的政治任务。除需要大量的财政资金的投入以外,政策性金融机构应该发挥其特有的扶持功能。
但从目前的现实情况来看,我国惟一的农业政策性金融机构――农业发展银行基本上只负责粮棉油收购资金的发放和管理,仅限于单一的国有粮棉油流通环节的信贷服务。因此,农业发展银行开展拓宽其他政策性业务, 如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等, 将开发性金融推进到“县域经济”、“三农”和中小企业领域, 更多参与到农村道路、电力等基础设施建设和农业产业化、农业资源开发项目的投资, 加大政策性金融支农力度,对于推进城乡经济一体化将具有重要作用。
国家开发银行则应明确“开发性金融”的经营思路, 对于急需资金支持的农业基础设施和农业综合开发要加大支持力度,充分发挥政策性金融在新农村建设中的作用。
3. 发挥农村信用社准政策性金融机构的作用。
深化农村信用社改革,将农村信用社建成由农民和个体工商户入股的、产权关系明晰、有可持续发展能力、全方位为“三农”服务的商业化、准政策性、社区性、地方性金融企业,加大对农业、农户的支持力度。通过吸收存款,并将放贷资金用于支持“三农”,如粮棉油等农副产品的种植、收购、加工贷款, 基金会、非政府和民间非盈利组织提供的小额信贷业务,对于推动城乡经济一体化的作用十分明显。
4. 发挥邮政储蓄、农村商业银行等的辅助作用
邮政储蓄具有点多、面广、 营业时间长(早开晚关,节假日不休息)、贴近居民生活(网点设在居民区、市场、商厦等地)的特点,能很好的吸收零散的存款。将吸收的居民储蓄向中小企业和社区发放贷款,邮政储蓄银行发放贷款外的富余资金,可通过购买农发行、其他金融机构的金融债券或拆借给农村信用社等形式返还农村,对农村经济的发展也具有极大的推动作用。
对经济比较发达,城乡一体化程度较高的地方,可考虑组建县一级的股份制或股份合作制的农村商业银行,专门统筹农村资金,并用于支持农村经济的发展。
二、非正规金融机构的补充作用
笔者此处的非正规金融机构主要指农村合作基金会、农村社区性融资组织、民间集资、金融合会和私人钱庄等,它们是正规金融约束情况下市场自发的金融深化。在我国农村经济社会转型时期,这些非正规的金融机构不仅有利于促进农村经济发展、满足农户和农村中小民营企业的资金需求,而且促进了正规金融的改革和创新。通过发挥降低风险、优化资源配置、动员储蓄等功能,对经济增长起到拉动作用。在满足中小企业融资方面具有信息优势、交易成本优势,为民营中小企业发展提供了资金来源。但它们同时又具有较大的自发性和分散性,对经济金融运行也有一定的负面影响,因此要充分发挥农村民间金融的正面效应,将它置于优化全社会融资结构和改善农村民营企业和农户投融资环境中通盘考虑,实现对农村民间金融引导、规范、提升和替代;同时推进金融深化,提高和完善整个农村金融服务体系和功能,在推进城乡经济一体化进程中发挥其补充作用。
本文拟从现阶段贵州城乡经济发展的现状,提出推动促进当前城乡经济发展的一个思路,即电子商务。
1.贵州概况及贵州城乡经济现状
贵州,位于贵州省位于我国西南部,占全国国土面积的1.8%,人口约3474万。植被丰厚;矿产资源丰富,且以分布广泛、门类齐全、储量丰富、成矿地质条件好而着称。是我国的能源大省,水、电、煤多种能源兼备,犹以水力和煤最为突出。
经济方面,贵州是2007年是全国最后一个突破人均800美元,2009年达人均1502美元的省份(全国排名靠后)。因此城乡经济一体化对于我省来说,有着特殊的必然性和紧迫性。从原因来看,贵州地处边远,交通信息发展的滞后,使得资源不仅未得到合理利用,而且存在着产品附加值较低的问题。例如:贵州的铝矿资源居全国第四位,而炼出的铝深加工少,以卖铝锭为主;煤炭储量居全国第四位,但采出来运不出去;磷矿资源居全国第二位,但磷化工跟不上去。种种类似的问题严重地制约着贵州经济的发展。在当前经济发展的基础和新的形势下,电子商务所带来带来的机遇,是为了促进贵州经济的迅速发展不可错过的良机。
1.1产业结构的优化:数据显示,2011年贵州省第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为12.7%、40.9%和46.4%。与上年比,第一产业、第三产业比重均降低0.9个百分点,第二产业比重上升1.8个百分点。
1.2基础设施的改善
2011年末,贵州公路通车里程15.64万公里,其中高速公路2023公里,比上年增长34.2%。全年铁路、公路、水运共完成货物周转量952.82亿吨公里,比上年增长9.6%;完成旅客周转量582.91亿人公里,增长25.1%。民航完成货邮吞吐量6.93万吨,比上年增长11.7%;完成旅客吞吐量745.93万人,增长17.1%。加强信息基础设施和电网建设。完成信息通信基础设施投资50亿元。推进宽带提速、3G网络改造和无线城市、智慧城市、物联网等建设,开展三网融合试点。
2.电子商务及其在贵州发展电子商务的基础
2.1电子商务——以计算机网络基础平台,运用电子和电子技术手段,实现对消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的新型商业运营模式。我国非常重视电子商务发展,“十二五”期间,电子商务被列入对于战略性新兴产业的重要组成部分。
2.2从实际运营观察——今年11月12日,阿里巴巴集团确认“11.11购物狂欢节”期间天猫和淘宝的支付宝总销售额达到191亿元,是去年的三倍多。而根据国家统计局数字,2012年10月我国社会消费品零售总额为18934亿元。以此计算,10月每天零售总额为611亿,这意味着仅阿里11.11狂欢节,占社会消费品零售总额的比例就达到了31.2%。
2.3从理论分析来看,电子商务具有以下优势:
2.3.1市场信息的实时灵活
无论何种规模,企业都需要大量的信息。电子商务就能让贵州企业和商户高效、便捷地了解同行动态和增加对市场的把握。相比较传统的传媒方式,不仅途径增多了,而且消息的及时和广泛也大大提高。从而,企业就可以更快更灵活的调整经营方向和产品路线。
2.3.2营运成本的降低
在电子商务平台上,企业和商家可以利用网络直接传递询盘、发盘、还盘等交易条款,提高了企业与企业间交换的速度和准确性,降低了交易双方的成本。一直以来,产品的外销方式之一即依赖参加展销交易会,这种方式不仅被动而且往往需要耗费客观的差旅及展 览成本。而电子商务则可免去这些开销,并且消减担心展销是否能够迎来订单的风险。 2.3.3自我品牌的建立和推广 在资源日益稀缺的今天,原材料的直接销售加工无异于是一种短期经营行为,而非长久之计。作为具备相当资源禀赋的贵州,企业当以自我品牌作为附加值的体现和利润的延伸,品牌效益会起到事半功倍的效果。而电子商务的
广泛使用,使得企业在降低了营运成本后,能够加大对产品附加值的研发和品牌的建立。而更进一步,电子商务也能有针对性的推广品牌,从而有效地节省人力物力。
2.4贵州发展电子商务的良好基础
2012年7月19日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京《第30次中国互联网络发展状况统计报告》中显示显示,截至2012年6月底,中国网民数量达到5.38亿,增长速度更加趋于平稳。由于当前网民增长进入了一个相对平稳的阶段,并且互联网在易转化人群和发达地区居民中的普及率已经达到较高水平,下一阶段中国互联网的普及将转向受教育程度较低的人群以及发展相对落后地区的居民。目前,随着移动互联网的繁荣发展,移动终端设备价格更低廉、接入互联网更方便等特性,为部分落后地区和难转化人群中的互联网推广工作提供了契机。 而在贵州,从数据来看,近四年以来,贵州省仅就互联网宽带用户就在逐年稳步上升。
因此大力发展电子商务,贵州具有一定的现实基础。
3.基于比较优势的建议对策
如何根据我省这样一个区域鲜明的城市化发展特性和所面临的突出矛盾,从产业集聚出发,因地制宜地制定符合我省发展的战略来大力提高城镇化水平,增强城市对区域经济的辐射带动能力,实施城镇带动战略将成为今后工作的重点。为推进城乡经济一体化,转变我省欠发达的现实,结合电子商务的发展,我们的建议:
3.1宣传推动电子商务。作为一种新的营运方式,电子商务的推广需要多管齐下。笔者认为,在基础设施达到一定基础时,适时在教育培训上重视对其的培养,大力鼓励学校对各专业学生普及这门课程。在政策上给予学校或企业一定的倾斜或拨款。而作为直接受益的企业自身,也要在现有基础上对企业员工进行相应的培训,也能迅速提高技术水平并加快推动电子商务发展。
3.2强化投入:改变过去长期以来政府的财力资源、金融资源等向城市的过度倾斜,切实有效地强化国家对农村的各种投入。公共服务严重不足,是农村发展中最薄弱的环节。而这又进一步加大的城乡差距。要扩大公共财政所覆盖农村的范围和领域,不仅仅是信息基础设施方面,还包括含公路交通等在内的高效物流体系。
3.3 政策法规导向:调整强化金融对电子商务的支持力度,主要体现在为企业电子商务的发展方面提供信贷支持,以解决企业发展中的资金需求和中小城镇建设资金短缺等问题。其中,由于我省在资源优势产业和制造业所具备的一定优势,金融对这些产业的电子商务化应走在前面。
3.4制度创新:为促进我省的城市化,必然由于城市化,必然会使城市在就业、生活环境、贫困人数、城市体系拓展是否有序等方面面临很多问题。以电子商务的发展作为我省城乡一体化的途径之一,需要多部门、多方位的协调促进,最终使之成为增加贫困地区群众收入的根本途径,找准脱贫致富的突破口,在更高起点上实现贫困地区农业(发达国家和地区的农业是包含工业的)生产的跨越式发展。
4.结语:总之,基于对现实的观察。电子商务是未来经济的主流。其发展已经并将在更大和更深的范围促进经济的发展,而城乡一体化也将得益于此。城乡一体化的起点在城市,最广泛的却是在农村。电子商务的发展和推广,是结合城乡的优势,将城市和农村的经济发展更紧密地联系起来。如何发挥比较优势,在城乡一体化的进程中,使城乡在多维度上平衡发展,也将是一个包含诸多内容的课题。
作者简介:
宋行,女(1980—);民族:土家,籍贯:贵州,讲师:学历:研究生, 单位:贵州商业高等专科学校,研究方向:产业经济,经济发展。
【参考文献】
[1] 《马克思恩格斯选集》,第一卷[M],北京:人民出版社,1995年, P:104-105.
[2] 林毅夫,蔡昉,李周.中国的奇迹:发展战略与经济改革[M].上海:上海人民出版社,2002.
[3]. 农村、小城镇、区域发展——我的社区研究历程的再回顾[J]. 《北京大学学报》(京)1995年02期.
【关键词】
城乡经济一体化 贵州 电子商务
城乡经济二元结构是欠发达地区发展水平不高的重要因素。而解决城乡二元结构的即所谓城乡经济一体化。马克思早就指出：“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工，就是城市和乡村的分离。”可见，城乡分割并非中国所独有。从世界范围来看，城乡统筹和协调也是世界多数国家特别是发展中国家发展到一定阶段（人均GDP达到800～1000美元）普遍遵循的规律。作为欠发达地区，我省经济总体发展水平不高。为加快贵州经济社会的全面发展，工业化和城镇化是必由之路。基于要素禀赋理论的研究成果表明，我国的发展战略基本符合比较优势原理（林毅夫2002等）。然而我省在相当方面都具备一定资源禀赋。在我省的经济发展中，如何在资源禀赋的比较优势背景下，以目前逐渐凸显而将来成为经济发展主流趋势的电子商务的发展，来促进城乡一体化——是一个值得探讨的问题。
本文拟从现阶段贵州城乡经济发展的现状，提出推动促进当前城乡经济发展的一个思路，即电子商务。
1.贵州概况及贵州城乡经济现状
贵州，位于贵州省位于我国西南部，占全国国土面积的1.8%，人口约3474万。植被丰厚；矿产资源丰富，且以分布广泛、门类齐全、储量丰富、成矿地质条件好而著称。是我国的能源大省，水、电、煤多种能源兼备，犹以水力和煤最为突出。
经济方面，贵州是2007年是全国最后一个突破人均800美元，2009年达人均1502美元的省份（全国排名靠后）。因此城乡经济一体化对于我省来说，有着特殊的必然性和紧迫性。从原因来看，贵州地处边远，交通信息发展的滞后，使得资源不仅未得到合理利用，而且存在着产品附加值较低的问题。例如：贵州的铝矿资源居全国第四位，而炼出的铝深加工少，以卖铝锭为主；煤炭储量居全国第四位，但采出来运不出去；磷矿资源居全国第二位，但磷化工跟不上去。种种类似的问题严重地制约着贵州经济的发展。在当前经济发展的基础和新的形势下，电子商务所带来带来的机遇，是为了促进贵州经济的迅速发展不可错过的良机。
1.1产业结构的优化：数据显示，2011年贵州省第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为12.7%、40.9%和46.4%。与上年比，第一产业、第三产业比重均降低0.9个百分点，第二产业比重上升1.8个百分点。
1.2基础设施的改善
2011年末，贵州公路通车里程15.64万公里，其中高速公路2023公里，比上年增长34.2%。全年铁路、公路、水运共完成货物周转量952.82亿吨公里，比上年增长9.6%；完成旅客周转量582.91亿人公里，增长25.1%。民航完成货邮吞吐量6.93万吨，比上年增长11.7%；完成旅客吞吐量745.93万人，增长17.1%。加强信息基础设施和电网建设。完成信息通信基础设施投资50亿元。推进宽带提速、3G网络改造和无线城市、智慧城市、物联网等建设，开展三网融合试点。
2.电子商务及其在贵州发展电子商务的基础
2.1电子商务——以计算机网络基础平台，运用电子和电子技术手段，实现对消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的新型商业运营模式。我国非常重视电子商务发展，“十二五”期间，电子商务被列入对于战略性新兴产业的重要组成部分。
2.2从实际运营观察——今年11月12日，阿里巴巴集团确认“11.11购物狂欢节”期间天猫和淘宝的支付宝总销售额达到191亿元，是去年的三倍多。而根据国家统计局数字，2012年10月我国社会消费品零售总额为18934亿元。以此计算，10月每天零售总额为611亿，这意味着仅阿里11.11狂欢节，占社会消费品零售总额的比例就达到了31.2%。
2.3从理论分析来看，电子商务具有以下优势：
2.3.1市场信息的实时灵活
无论何种规模，企业都需要大量的信息。电子商务就能让贵州企业和商户高效、便捷地了解同行动态和增加对市场的把握。相比较传统的传媒方式，不仅途径增多了，而且消息的及时和广泛也大大提高。从而，企业就可以更快更灵活的调整经营方向和产品路线。
2.3.2营运成本的降低
在电子商务平台上，企业和商家可以利用网络直接传递询盘、发盘、还盘等交易条款，提高了企业与企业间交换的速度和准确性，降低了交易双方的成本。一直以来，产品的外销方式之一即依赖参加展销交易会，这种方式不仅被动而且往往需要耗费客观的差旅及展览成本。而电子商务则可免去这些开销，并且消减担心展销是否能够迎来订单的风险。
2.3.3自我品牌的建立和推广
在资源日益稀缺的今天，原材料的直接销售加工无异于是一种短期经营行为，而非长久之计。作为具备相当资源禀赋的贵州，企业当以自我品牌作为附加值的体现和利润的延伸，品牌效益会起到事半功倍的效果。而电子商务的广泛使用，使得企业在降低了营运成本后，能够加大对产品附加值的研发和品牌的建立。而更进一步，电子商务也能有针对性的推广品牌，从而有效地节省人力物力。
2.4贵州发展电子商务的良好基础
2012年7月19日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京《第30次中国互联网络发展状况统计报告》中显示显示，截至2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，增长速度更加趋于平稳。由于当前网民增长进入了一个相对平稳的阶段，并且互联网在易转化人群和发达地区居民中的普及率已经达到较高水平，下一阶段中国互联网的普及将转向受教育程度较低的人群以及发展相对落后地区的居民。目前，随着移动互联网的繁荣发展，移动终端设备价格更低廉、接入互联网更方便等特性，为部分落后地区和难转化人群中的互联网推广工作提供了契机。
而在贵州，从数据来看，近四年以来，贵州省仅就互联网宽带用户就在逐年稳步上升。
因此大力发展电子商务，贵州具有一定的现实基础。
3.基于比较优势的建议对策
如何根据我省这样一个区域鲜明的城市化发展特性和所面临的突出矛盾，从产业集聚出发，因地制宜地制定符合我省发展的战略来大力提高城镇化水平，增强城市对区域经济的辐射带动能力，实施城镇带动战略将成为今后工作的重点。为推进城乡经济一体化，转变我省欠发达的现实，结合电子商务的发展，我们的建议：
3.1宣传推动电子商务。作为一种新的营运方式，电子商务的推广需要多管齐下。笔者认为，在基础设施达到一定基础时，适时在教育培训上重视对其的培养，大力鼓励学校对各专业学生普及这门课程。在政策上给予学校或企业一定的倾斜或拨款。而作为直接受益的企业自身，也要在现有基础上对企业员工进行相应的培训，也能迅速提高技术水平并加快推动电子商务发展。
3.2强化投入：改变过去长期以来政府的财力资源、金融资源等向城市的过度倾斜，切实有效地强化国家对农村的各种投入。公共服务严重不足，是农村发展中最薄弱的环节。而这又进一步加大的城乡差距。要扩大公共财政所覆盖农村的范围和领域，不仅仅是信息基础设施方面，还包括含公路交通等在内的高效物流体系。
3.3 政策法规导向：调整强化金融对电子商务的支持力度，主要体现在为企业电子商务的发展方面提供信贷支持，以解决企业发展中的资金需求和中小城镇建设资金短缺等问题。其中，由于我省在资源优势产业和制造业所具备的一定优势，金融对这些产业的电子商务化应走在前面。
3.4制度创新：为促进我省的城市化，必然由于城市化，必然会使城市在就业、生活环境、贫困人数、城市体系拓展是否有序等方面面临很多问题。以电子商务的发展作为我省城乡一体化的途径之一，需要多部门、多方位的协调促进，最终使之成为增加贫困地区群众收入的根本途径，找准脱贫致富的突破口，在更高起点上实现贫困地区农业（发达国家和地区的农业是包含工业的）生产的跨越式发展。
4.结语：总之，基于对现实的观察。电子商务是未来经济的主流。其发展已经并将在更大和更深的范围促进经济的发展，而城乡一体化也将得益于此。城乡一体化的起点在城市，最广泛的却是在农村。电子商务的发展和推广，是结合城乡的优势，将城市和农村的经济发展更紧密地联系起来。如何发挥比较优势，在城乡一体化的进程中，使城乡在多维度上平衡发展，也将是一个包含诸多内容的课题。
作者简介：
宋行，女（1980—）；民族：土家，籍贯：贵州，讲师：学历：研究生， 单位：贵州商业高等专科学校，研究方向：产业经济，经济发展。
【参考文献】
[1] 《马克思恩格斯选集》，第一卷[M]，北京：人民出版社，1995年， P：104-105.
[2] 林毅夫，蔡昉，李周.中国的奇迹：发展战略与经济改革[M].上海：上海人民出版社，2002.
[3]. 农村、小城镇、区域发展——我的社区研究历程的再回顾[J]. 《北京大学学报》（京）1995年02期.
