发布时间：2023-09-27 15:04:59
绪论：一篇引人入胜的公路工程风险，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
2.1建立健全公路工程安全施工的相关制度
首先，落实安全施工的相关责任制度，以此方式作为增强相关工作人员责任感与责任意识的助推力，并明确规定责任主体，使安全施工的相关责任制度得以有效落实。其次，采取分层负责的方式，使建设企业各部门的内部工作人员能够共同承担相关责任，促使每一个公路工程安全生产环节与施工环节都能够真正落实责任制。而在工程施工的部署环节、检查环节与落实环节，都应结合与联系安全设施，使其渗透至所有工序中。此外，还应构建施工安全考核的相关制度，使其与安全责任相关制度相配套。针对施工企业各部门与内部工作人员，都应在遵守法律法规的前提下，强制要求签订安全责任的合同，并不定时的抽查责任目标实际落实情况，以一个季度作为基准，进行全面安全考核。
2.2不断开发及引进安全施工技术
公路施工企业应根据规律性原则，计划性的开发及改造安全施工技术，构建安全施工防护系统，促进施工安全的相关保护措施朝着标准化、工具化以及定型化的目标发展。其次，深入考察公路工程作业的地质环境，在条件允许的情况下进行必要的改善，再不断改革施工工艺，使之不断的优化与完善，从而将施工风险的发生率降到最低。同时，若在公路工程当中需要使用相关的新型机械与技术，则必须保证所用的新型机械始终同安全施工技术保持同步。此外，施工企业内部人员还应结合具体施工情况，预测可能出现的工程风险，并且研究和制定预防方案与控制对策，将风险所造成的损失降到最低。
2.3将风险管理渗透至公路工程各施工阶段
公路工程主要包括设计阶段、投标阶段以及施工阶段。其中，投标阶段质量的优劣直接影响着公路工程整体质量，因此在投标阶段必须重视风险管理。这就要求公路施工企业在采取相关措施将设计成本降到最低的基础上，还需保证设计的质量，使设计方案符合国际规则，且适应市场需求，促使公路工程始终与国际水平相接轨。同时，在施工方案设计的周期里，设计监理人员应对实际图纸及设计文件的合理性进行审核，确保其符合相关规定与要求。在投标阶段，在适当扩大投标范围的同时，还应严格规范投标程序，并制定相关的投标规定，防止出现各种问题影响投标成功率。同时还需组建评标的专家库，赋予其执法监督职能。而招标主体则需要提前探讨如何合理的划分标段，以相关的评分方法作为处理非定量性指标的主要手段，避免因各种不必要的问题而增加工程风险。在施工阶段，招标主体必须深入考察施工情况，确定明确的施工质量标准，并实现此目标的前提下对施工进度进行合理的控制，确定最佳工期。
中图分类号：U49
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）05-047-01
随着国民经济的发展，高速公路工程建设投资不断加大，参与高速公路施工的承包商之间竞争也更加激烈。承包商从投标开始到中标后的施工及结束交验合格，因受外界因素和内部因素变化的影响，所而临的承包风险越来越大。由于外部市场和内部管理等各方而的原因，造成高速公路承包商的经营利润空间逐渐缩小，亏损而不断扩大。而对严峻的现实，承包工程的企业感到要在激烈的高速公路建设市场中生存下去，必须加强管理，真正通过提高管理水平来获得效益。
一、经济风险
1.物价上涨与价格调险。如固定总价合同，虽然投标时考虑了各种物价上涨因素，但对这些因素估计可能源足，有的合同中没有价格调整公式，有的调价方法有限制性规定。
2.业主支付能力差，拖延付款，在我国，许多农村公路工程是在资金不到位的情况下而仓促上马的，业主资金不足，支付能力差，这样业主就会以各种形式拖欠支付。
3.监理工程师工作效率低，拖延签署支付，有的监理工程师过于苛刻，有意拖延云集，找各种借口减扣应支付的工程款，有的监理师水平低，对一些索赔问题迟迟提不出建议或作不出决定，对有的“包干”项目，在项目未完成前拒绝支付或支付的比例很低等。监理工程师拖延或减扣必然导致业主的拖延和减扣。
4.分包。分包风险有两个方而一是总承包商选择分包商时出现的风险，二是分包商补总承包商雇佣时可难出现的风险。总承包商选择分包商时，可能会遇到分包商违约，不能按时完成分包工程而使个工程进展受到影响的风险。
5.没收保函。保函业务在我国是近几年才开展起来的，承包商很容易在这方而遭到风险损失。有些风险是由于承包商不慎违约而造成的结果，也有些是业主无理索赔，甚至是欺诈行为造成的。
二、技术风险
1.地质地基条件。对于一个工程，特别是大型工程和隐蔽性工程，地质地基条件非常重要。一般业主提供一定数量的地质和地基条件资料，但不负责解释和分析，因而，这方而的风险很大。在实际施工过程中常常会出现现场地质条件与业主提供的地质资料出入很大，造成工程进展停顿或进展缓慢。
2水文气候条件。这包括两个方而：一方而是指有些公路工程所在地的白然气候，如严寒、冰雪、酷暑、多雨等对施工的影响；另一方而是当地出现的异常气候，如特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等造成财产损失。
3.材料供应。一是工程所在地附近的材料质量不符合质量要求，不能使用，或是使用后不达标引起返工，延误工期。
4.提供设计图纸有误。由于业主提供的设计图纸与现实情况有出入，而修改后的图纸提供又不及时，导致施工进度延误，以致窝工，合同中又没有相应补偿的规定。
5.工程变更。公路工程项目变更包括设计变更和工程量变更两个方而。工程变更在正常情况下是对承包有利的，但出会影响承包商原有的施工计划和进度安排，而监理工程师又不能及时提供新的变更设计和新工程量，因而带来了一系列新的问题，这些问题如果处理得不好，就可能成为风险。
三、公共关系风险
公共关系风险在所有的风险种类中则最难预测和防范的。公共关系问题涉及的是人，这些问题当中许多是不能纯粹的依靠法律和合同条款来解决的。公共关系风险主要表现在以下几个方而：
1.与业主的关系。如果与工程项目的业主代表关系搞不好，他可能会以各种理由为借口，拖延签发各种证书，延误计量支付。
2.与监理工程师的关系。与监理工程关系不好，监理工程师就会对施工提出苛刻的要求，或己完工的工程量不能得到及时确认或验收，或不及时确认进场材料。
3.与工程所在地政府部门、农村村委会及沿线村民的关系。这些问题处理不好，工程将没环境安全保证，寸步难行。
四、管理方面的风险
1.工地领导班不团结，项目经理不称职，不会进行合同管理，不能及时解决施工中遇到的各类问题，不具备和业主、临理工程师及当地政府打交道的能力。
2.不了解工程所在地各方而的情况。在投标时，因时间紧迫而示细致考察工地周围各种外部条件。
五、结束语
工程项目的承包风险因素较多，对于承包商来讲，它时刻而对着不确定因素的危害，而对这一客观事实，应对的关键在于承包商应能借助于某种有效的管理手段，辨识出所承包项目潜在的风险因素，对诸多杂乱的风险因素，正确估计出其危害程度的次序，并依此采取相应的措施防止承包风险的发生或减少承包风险的影响，建立有效的风险管理机制，确保施工企业风险管理的不断完善。
参考文献：
[1]刘霞.风险决策：过程，心理与文化[M].北京：经济科学出版社，2002
1项目监理风险成因分析
1．1建设方
公路项目建设中，建设方是监理风险的诱发方，通常可以归纳为两个方面:合同风险与组织协调风险。其中合同风险指承接公路工程的建设单位缺乏应有的诚信，在建设过程中往往不能按照合同中的要求与约定进行项目的施工。在建设过程中，一些建设单位常常会一资金不足、施工图纸缺失以及设备不到位等各种借口来故意拖欠监理单位的酬金。另外，还有一些单位为获得最大的经济效益，常常会承揽整个工程项目，然后将项目分包给其他下属承包单位，这样就将承包企业自己的风险转移到下属企业中，自己又能获得高额利益。组织协调风险体现在建设单位与监理单位沟通不到位，这就会导致工程项目在组织、技术与设备选择上存在一定的混乱，这就为工程项目的施工埋下严重的安全隐患。
1．2监理方
(1)管理风险方面，具体表现为项目监理单位的内部管理机制存在较大的缺陷，且监理单位内部的沟通也较差，没有进行明确的职责分工。同时，碍于监理单位与监理机构管理机制存在较大的限制，两者在沟通与交流上存在较大障碍，这必然会影响到整个工程监理活动。(2)公路建设的快速也导致项目建设过程对工程监理的重视降低，目前，我国公路工程中监理费用相比其他费用要低得多，这导致监理单位运营困难，很多监理工程师的工资不高，使得业务能力较强的人才从事其他的职业，这必然会导致整合整个监理行业人才的缺失。同时，我国监理工程师在能力组成上与监理需求有很大的差异，使得监理工作在很多情况下不能正常进行，这加大了项目监理风险。(3)在当前的公路工程项目建设过程中，监理工程师同公路图纸的设计人员一样，在公路建设中扮演着工程设计的角色。并且，相比图纸设计，监理的设计费用相对较低，而公路作为一项长期性的建设项目如果监理设计的投资不高，必然意味着内容设计不完善，很多监理细节没有考虑在内，最终导致项目施工中出现大量的事故，提高监理风险。
2公路项目监理风险的防范措施
2．1针对建设方的风险防范
(1)设置合理的招投标价格设计。投标企业的投标报价低并不意味这承包企业能够建设处高质量的公路项目，尤其是在当前我国经济发展的大态势下，由于竞争机制的不健全，存在很多不按规范办事的现象，很多承包方为了尽可能获得中标的机会，往往只是一味地为了中标而不考虑工程建设的实际情况。这样，业主虽然选择了报价较低的承包方，看是节省了资金，但是在实际施工中，承包方就会以各种理由向业主索要资金。并且，有的企业为了完成工程项目，在公路质量上做文章，通过低价购买劣质的材料或者加快工期，达到盈利的目的。基于这种情况，在风险防范上，要求业主设计合理的招投标价格，并采取公正公开的态度进行投标，真正做到有能力居之，监理单位以工程最终完成情况，对承包企业的建设情况进行评价，最大程度控制建设方带来的质量风险。(2)监理单位一定不能随意的与建设单位制定工程进度时间表，这样能够抵御承包商恶意索赔的情况。
2．2针对监理方的风险防范
首先，应该不断健全与完善监理单位的管理机制，以保证监理各部门能够实现良好的沟通与协调，依据工程项目的质量、安全、成本管理等方面的要求，制定符合工程要求的相关规章与制度，从而有效抵御监理过程中因监理人员个人疏忽导致的建设质量不高、安全等风险。其次，要不断提高建立工程师的专业素养，作为工程监理的执行者，监理工程师的专业素质对监理工作的整体质量有非常大的影响。所以，为了最大程度防范因监理工程师个人失误造成的安全与质量风险，监理单位应建立完善的人才培养制度，通过对新入职员工进行培训，提高员工的专业素养。另外，监理单位还应建立激励与奖惩机制，对执行监理工作优异的工程师给予奖励，对不能执行或者错误制定项目监理的工程师进行惩罚，不断提高建立工程师的职业素养。
3工程监理实例
以某某高速公路工程项目监理风险的管理过程为例，该公路的投资预算为3．2亿，工程的建设预期为1年。项目的基本任务确定后，由相应的监理单位对公路项目中可能出现的风险进行分析，具体如表1所示。整合工程中可能出现的风险后，监理单位制定相应的风险防范措施，具体如下:(1)根据设备与资金的到位情况，将原先的1年工期改为2年;(2)对重点建设项目给出特殊的监理要求;(3)对监理工作人员进行规范化的考试，确保每名监理人员的业务水平达标;(4)制定相应的风险防范对策，并观察防范措施的执行结果，不断优化风险防范措施。
4结语
综上所述，监理作为公路工程项目的重要组成，在实际监理中，受建设方与监理方内部的因素，经常会诱发监理风险。为了有效抵御与防范这些风险，应找出风险的成因，通过制定相应的风险应对措施，使公路建设获得较高的经济收益。
作者:康薇 单位:贵州省交通建设咨询监理有限公司
