发布时间：2023-09-28 10:32:13
绪论：一篇引人入胜的工程建设监理概论，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
建设工程监理制是确保建设工程符合相关法律法规及政策，确保工程项目能够依照计划进行的有效措施，其中包括建筑开支、工程进度及工程质量等。然而，在监理过程中，仍然存在着很多不足，必须加强对监理工作的管理，才能使监理工作更加完善，更加专业，确保建设项目的顺利完成。
工程概况
宿迁市实验小学迁建工程位于运河路西，卫生路北，幸福南路东侧，占地面积53848m2，是宿迁市重点工程。本工程结构安全等级为二级，合理使用年限50年，抗震设防为乙级，抗震烈度为8度，属于多层钢筋混凝土框架结构。本工程建筑场地土类型为液化土和软弱土层，建筑场地类型为Ⅲ类，为可进行建筑的一般地段，地下水位埋深-1.00米左右，属于危险性较大的建筑工程，因此，在监理中必须针对以上特点，注意防范措施的控制，做好相应的监理工作。
1.监理工作常见问题
1.1忽视施工准备环节的监理力度
通常情况下，监理制度应在整个建设工程项目中贯穿始终，从施工前的投资决策环节、项目设计环节、招投标环节一直到施工环节及完工后的保修环节，均应实行监理制度。然而目前我国对工程的监理仅仅局限于项目施工这一个单一环节，当监理人员确认接受项目委托之后，该项建设工程便立即开始，导致监理人员不得不一边工作一边对工程情况进行了解熟悉，无法深入掌握工程情况，对监理工作的开展极为不利。
1.2监理法规及管理体系不够完善
目前的监理市场，有相当部分的监理单位隶属于其他企事业单位或政府部门，没有在真正实现独立化和社会化。因此部分业主便能够借助拥有委托权这一优势，进行强制压低价格或暗箱操作，暗地里索取回扣，或者由于监理单位采取的竞争手段不正当、不合法，导致监理任务的转包非法等情况，对建筑工程项目的监理工作均造成了严重影响，不利于监理工作的健康发展。
1.3监理企业自身问题
1.3.1企业行为不够规范
（1）承接监理业务的方法不够规范。目前，在承接监理业务时，容易出现监理证照挂靠、业务转包、项目业主私自招募雇佣或同系统连体同体监理等不规范行为，导致无法充分发挥工程项目监理的作用。
（2）地方及行业性保护现象。目前的监理市场，由于存在着地方保护及行业保护，无法确保其开放性，例如地方主管单位抓住监理单位必须在当地进行注册这一政策，对本地或本系统下属的监理单位进行刻意地保护和偏袒；或者在一定地域内封锁市场、经营垄断、对外来企业进行抵制等。这些不规范行为限制了监理制度的发展，不利于进一步的完善和进步。
1.3.2监理从业人员的业务能力不高
目前监理从业人员存在着业务能力不高、素质较低的弊端，无法胜任监理工作。监理公司由于出现较晚，为了能够尽快争取到自己生存的市场地位，容易出现拼凑匆忙上马的情况。从业人员或者仅仅了解流程，却不具备建筑工程的实践经验，面对工程开展过程中遇到的各种问题无法及时监督指导，或者虽然具备丰富的工程实践经验，却对于监理的流程和职责范围不够了解，无法及时地进行监理工作。这种从业人员业务能力不全面的弊端，对于监督管理建设工程项目非常不利。
1.4疏于对施工过程中安全及环保方面的监督
部分建筑施工单位在进行工程建设的过程中，过于追求利润的最大化，在安全投资方面投入力度不够，疏于对施工人员的健康安全等方面的防护，使安全制度流于形式，没有认真落实到位。而部分监理人员对于施工现场的安全隐患排查不利，仅仅走过场、不深入分析，无法及时发现并改善不规范的安保措施。
此外，部分施工单位片面追求工程利润，忽视对于施工周边环境的保护，造成废水废渣废气的无序排放，以及出现粉尘、声光等方面的污染，对于施工人员及施工区域周边居民的健康造成极大危害，部分监理人员在工程环保措施方面的执行力度不足，无法确保施工单位在施工人员安全及环保方面符合标准，从而影响了工程项目的顺利完成，甚至间接地造成各种施工事故。
2.监理工作控制要点分析
2.1提高监理单位和监理工作人员的业务水平
在监理单位的成立之初，政府有关主管部门便应进行严格的资质审查，从监理经历、企业管理水平、从业人员素质、监理设备及技术、相关配套技能等各方面进行考核，并实施动态管理方式，定期复检，确保监理单位具备承接监理项目的能力。此外，对于监理从业人员的培训考核工作也应严格把关，注重从业人员法律法规、经济常识、管理能力方面的培训工作，同时对于培训单位也应严格审查，杜绝培训流于形式的不良风气，防止出现买卖证件的现象，确保从业人员具备真实的监理能力。此外，在日常工作中，监理人员应注意积累经验，总结教训，随时汇总分析监理工作中遇到的各种疑难问题，以便更好地完成监理工作。同时，应重视提高监理人员的职业道德及思想道德，防止监理人员、，杜绝与工程承包单位共同造价、欺骗业主等恶劣行为。
2.2施工过程中应加强质量监理，并注重进度控制
监理人员应对工程的施工质量进行评估和分析，了解掌握施工实际涉及的原材料、施工要点、半成品使用等方面。此外，在施工现场应及时监控工程材料及设备的质检情况、施工记录等信息，严禁使用质量不过关的原材料，不达标的工序坚决不予放行，从而落实质量监理工作。此外，对于工程进度也应进行有效的监控，在施工过场中及时获得第一手材料，进行有效的动态监控，以便能够随着工程的进展，及时发现问题，排除施工隐患。
2.3注重加强施工安全方面的监理工作
为确保工程项目的顺利完成，监理人员必须注重提高自身的安全意识，对安全监理的重要性进行充分的了解和认知，并且切实掌握熟知各项施工安全常识，了解各项施工安全技能，对于施工设备的性能及实际操作规程都必须切实掌握，并熟记各项安全法规，以便在进行工程监理工作时能够及时发现问题、解决问题。此外，监理人员还应对施工相关的各项技能及设施有深切的了解，例如施工过程中用到的脚手架、模板的承重架、各类施工机械设备、塔吊、深基坑支护、泵送混凝土、人货电梯、装修装饰工作、高空作业及临时用电内容。唯有将这些相关的技能常识均做到熟练掌握，才能够及时发现施工过程中的安全隐患，加强施工期间的安全监督作用，有效排除整改各类危险因素，确保工程的顺利完工。
2.4摆正监理单位与业主及工程承包人之间的关系
监理单位同业主之间属于委托关系，监理人员通过签署委托合同，在整个工程项目中代表业主开展工作。但应注意的是，业主并没有权利对监理人员的工作横加干涉，否则便可能构成侵权。而另一方面，监理人员也应当对自身责任有所明确，必须坚持公平、公正的原则，对业主及工程承包单位的合法利益应勇于保护，从而保证监理单位的独立性、专业性及社会性。
3.结语
监理工作的顺利开展和健康发展离不开政府法律及政策的支持，更离不开公开公平的市场环境，而全体监理从业人员的自我提高更显得尤为重要，相信在各方面的共同努力下，这种为建设工程项目提供独立化、专业化监管服务的行业，必然能够日益壮大，发挥着越来越重要的作用。
参考文献
Abstract: with the rapid development of economy, road construction industry developed rapidly, in order to adapt to the emergence of a large number of highway construction project, the relevant managers face of the management system reform of problems, how to build a more orderly construction management system is a priority of things. This paper highway project management system and the importance of reform points to be discussed.
Keywords: the highway engineering construction; Management system; reform
中图分类号：DF417文献标识码：A文章编号：
近年来，随着我国经济的飞速发展，社会迈入了一个高速运行的新时期。我国公路行业的迅速崛起是人们的共识，公路网的建设不再停留在理论层面，保证公路的便捷与畅通是经济高速运行的有力保障。现今我国公路工程建设事业如火如荼地进行着，管理者面临严峻课题，即要建立一个更加有序的建设管理体制，使整个公路工程建设的过程规范化、法制化。下面就公路工程建设管理体制的重要性和改革要点予以阐述。
一、公路工程建设管理体制改革的重要性
为了更好地服务社会，为人民做些实事，一定要落实好整个公路工程建设的每一个环节，出现错误是人们所不愿看到的。怎样从根本上抑制这些不良现象的发生，是我们的建设部门真正应该重视的地方。要建立健全的规章制度管理好工程建设的每一环节，以形成一种严格的工程管理模式。公路工程建设管理体制改革是十分重要的，因此要落实好项目法人的责任体制、招投标全过程的规范化、工程监理制度的规范力度和公路工程建设项目合同管理工作。
二、公路工程建设管理体制深入改革要点
（一）严格落实项目法人的责任体制
若要从根本上将项目法人的责任进行规范化，则一定要将该制度的约束力能彻底得到落实，明确细化相应部门的权、责、利安排，从而是项目的建设效益稳中有增。近些年不断有新颁法律的涌现，其中在 2006 年颁布的一项有关项目法人责任制度的规定法———《中华人民共和国公司法》，在该法中就对项目法人的责任进行了详细的划分，如项目法人对公司项目的建设决策与规划、所需资金的筹措与债务的偿还、建设项目的实施与生产营运等的整个项目建设全过程要负总责。
（二）加强招投标全过程规范化
我国目前的招投标过程还存在许多问题，招投标制度的规范化是公路工程建设管理体制改革的重点问题。招投标过程的不规范导致了许多不法建设趁虚而入，对社会造成不良影响，所以一定要加强对这个阶段的规范工作，减少不合要求的施工队伍的出现，堵死不法施工队伍钻空子的途径。当然，招投标过程不规范的责任不完全归咎于施工方，业主为了减少建设成本，会选择成本价更低的投标文件，到施工阶段时，往往出现建设资金不足的情况，因此偷工减料在所难免，这是工程建设质量部高的根本原因。因此，应对招投标全过程进行严格的监督、把控，在法律的监督下，遵守公平、公开、公正、诚实信用的原则，尽量将应公开的项目明细透明化，属于商业机密的明细要做好保密工作。与此同时，要找到真正满足要求的有资质的施工单位来做项目承建工作，要做到以下三点：单位基本人员素质在招投标过程中的作用十分明显，要把控好人员的选择；搞好工程建设工作，要有优良的机械设备；调查清楚承建单位的业绩信誉。
（三）加大对工程监理制度的规范力度
国家近些年一直引进和效仿国际上的 FIDIC 条款，目标就是要吸收国外的管理经验从而创建富有中国特色的建设工程管理制度。工程中存在监理职责的人员一般有项目总监、高级驻地监理、专业监理以及现场旁站等几类，针对相应的工程配备相应的监理人员，以满足对工程彻底监督管理的目标。但在实际的施工过程中，一些监理人员不能够按合同所规定的各项职责进行监理工作的相关事项，而是私自受贿滥用监理的职权，是工程中的一些问题不能得到及时处理，从而损坏业主或施工方的利益，这都是没有职业道德的体现。所以，以便更好地适应工作要求，对监理人员的职业道德进行培育是十分必要的。这对加大工程监理制度规范化的有序开展有着重要作用。
（四）做好公路工程建设项目合同管理工作
1.重视公路工程项目合同文本的拟定与分析
在合同文本的形式上, 应该采用合同示范文本。在实际工作中, 因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不少见。因此, 应该尽量使用国家建设部颁发的《建设工程施工合同( 示范文本) 》。特殊情况下, 所使用的发承包双方自行拟设的合同文本格式和条款不得与法律法规相抵触。采用合同示范文本, 此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时, 也有利于行政管理机关对合同的实施进行监督, 有助于仲裁机构或人民法院及时裁判, 维护双方的合法利益。
公路工程有着许多不易被人发现的工程部位，为了使合同具有较强的预见性和针对性，在拟定合同文本内容时，合同管理人员要对工程现状作出深入调查分析，在准确预测和分析了所有有可能出现的情况后，再进行合同拟定，而后要对合同条款进行细致分析, 避免所拟定的条款出现歧义。
2.建立健全公路工程项目的合同管理制度
合同管理环节较多, 包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、责任分解、履约、变更、中止、解除、终止等,建设单位要规范本单位的合同管理, 必须针对合同管理全过程中的每一个环节建立和健全其相应的可操作性强的合同管理制度, 加以运用, 使合同管理工作有章可循。
三、结 语
公路工程建设管理体制改革是我国建设工程人员需要解决的首要任务，是一项长期而艰巨的工程。现如今要贯彻实施好每一步计划，公路工程建设管理体制要实施法制化管理，将各项管理规程纳入其中，使在工程实施全过程各方单位的建设工程参与者能够严格按照法律法规办事。把公路建设市场的规范和标准落到实处，从而高效地管理公路工程建设中的各项可预见风险。
参考文献：
港口输煤设备改造工程包括制作13条新增皮带机、安装并且改造皮带机5条以及对应的辅设备，新增加2-3层制造钢结构的8个转载房，制作并且安装10条钢结构的栈桥等。工程整体要求制作完成时间是8个月，同时进行生产试运行，因为此项工程中钢栈桥、皮带机和转载房都需要利用热浸镀锌的防腐措施，因此需特殊考虑钢栈桥、皮带机和转载房的制作以及安装工艺，除此之外皮带机的5条改造工作关系着桥吊卸船机是够能够成功就位上岸，还直接影响着周围发电厂是否能够正常工作，需要认真考察施工停产造成的影响以及与附近发电燃煤厂之间的配合问题。在港口输煤设备改造工程的施工监理中，根据我国相关法律标准以及施工设计图纸、文件，对皮带机结合、制造按章转载房、钢栈桥着重进行了以下监理工作。
一、控制工程质量
为了能够对工程整体质量进行很好的控制，在施工开始之前就要充分细致的展开调研工作。实地考察与施工单位相连的制作构件厂，同时获得第一手材料。施工监理部门认为：施工单位管理体制的完善和管理制度的健全是控制质量的根本，更是控制质量能够获得成效的有力保障，因此施工监理部门对管理施工单位体制及监理管理制度情况进行了全方位的检查；在管理技术上，监理人员通过对图纸的全面分析、对设计材料灵活掌握，同时深刻核查施工单位的施工具体方案，为顺利开展工程打下牢固的基础。
针对进入施工现场的材料、零件和设备做好检验工作是把好质量的第一关。为了能够充分保证工程的质量，施工监理部门应向业主提议改造设备工程中应广泛使用H型钢、高强度的螺栓以及配套的机电设备，有关的配件应使用名牌厂家的指定产品，同时在货物到达之后应联系有关部分对其实施检查，从源头上避免了不合格产品的出现。在施工监理过程中应采用下面的手段全方位对其实施监理。
1.全过程的旁站监理
为了确保安装、制作皮带机、转载房和钢栈桥的质量，监理负责人员应在安装皮带机、转载房和钢栈桥的关键部分和工序实施旁站全过程的建立，关键部位有焊接和连接高强度螺栓，过程测量，吊装结构件，安装驱动装置以及实施调试等。
2.测量复核
按照图纸的相关规范要求，监理人员应对皮带机、制造安装转载房和钢栈桥的整个过程涉及到的测量资料实施复核，保障皮带机、安装制作转载房和钢栈桥等工作达到设计规范要求。
3制作、安装质量监控
现场检验材料、构建以及设备的情况。皮带机、转载房和钢栈桥等设备到达现场之后，监理负责人员应按照货物清单检查材料设备与构建的外观数量，针对存在缺件，设备以及构件存在缺陷或是变形的情况应通知施工单位采取必要措施进行补救，用于安装和制作的材料需要附有厂家的合格证明，对于材料的规格和型号必须满足设计施工的有关要求。施工单位必须使用完好的仪表仪器并且检验其是否能够正常运行。
控制焊接质量。对焊接材料相关证明进行检查和做好有关的记录，全部焊接材料需达到设计要求，焊接材料具备的物理性能及化学成分应和焊件相匹配。焊工需具备上岗操作证明。外观对焊缝进行检查，焊缝的表面不能出现裂纹、弧坑焊瘤以及针状的气孔等缺陷，焊缝的高度长度应达到设计的要求，对受力关键焊缝实施无损伤的检查探伤。
连接高强度螺栓。检验高强度螺栓的出厂相关的质量证明及复检报告，关于螺栓的类型，尺寸以及相关技术的参数军营达到设计与规范要求，拧紧螺栓的程序与力矩必须满足设计需求。连接构件面应严格按照设计规范实施清理，应保证表面平整，不得出现毛刺和飞边以及铁皮氧化等现象，连接面的摩擦系统必须满足设计需求。
监控装配机械部件质量。检查联轴器装配中的调整记录，在径向产生的跳动和端面产生的跳动之间的偏差应在允许的范围内进行有效控制，或是满足设计的要求。调整制动器装配中重点控制在非制动状态下制动器各个摩擦面间隙在其状态下的接触面积，并且保证制动器的可靠和灵活。
监理项目部门应设置以下监控重点：高强度螺栓成孔都应使用钻孔，组装构件必须在经过测平的组装平台上实行，充分保障组装构件的准确度，对于重要的安装接头和拼装工地接头，拼装工作应在工厂内进行，制作钢结构容许出现偏差，应当满足规范的要求；钢构件应通过整体热镀锌的防腐处理，镀锌层厚度应达到设计的要求。安装钢结构设备现场主要实施下面的监控：安装转载房的控制要点应集中在吊装结构件时，应采取一定的措施避免出现较大的变形弯扭，确保安装立柱的垂直度以及各个楼层的水平精准度，转载房的中心线和设计皮带机中心线的重合度以及连接高强度栓的安装紧固质量。安装皮带机是本次工程安装的重点，主要对托辊质量安装实施监控，此次安装质量的好坏对皮带运行产生了极大的影响，因此控制托辊中心线产生的误差与水平横向误差及托辊高度产生的误差是关键。监控各个机座水平度也是监控的关键：安装漏斗溜槽，重点检查各个机头和机尾各层漏斗溜槽中心线和设计皮带中心线之间的误差值。
二、控制进度
此项输煤设备改造工程制作安装要求在8个月之内完工并且投入生产，因为投资工程较大、工期较紧、并且处于港口生产前线，同时是在原有输送设备基础之上进行的改造工程。对5条原有皮带实施切断后改造并且与新皮带实行对接，为了充分保证工程施工的进度，同时尽量减小停产的时间施工监理部门推动了业主和施工单位之间关系的协调，确立了一整套的特事特殊办的制度，也就是在特殊状况下，施工单位需要改变施工的计划，某些项目提前施工时，应经过监理主管工程师的确认，获得业主批准之后进行实施。
三、管理施工阶段
因为制造安装设备的位置是在码头比较繁忙区域，同时与土建交叉进行施工，工期较紧、任务繁重，极易发生安全事故，为了确保施工对生产不造成影响及避免发生安全事故，监理项目部门应积极联系业主协调配合相关部门，依据施工标准及码头的有关制度要求，监督施工单位做好安全设置相关工作，要求施工单位强化安全施工检查并且落实到责任人，进入施工场地的相关人员应积极使用防护安全用品，同时还要检查用电施工设施，对于不符合规定要求的，应监督施工单位及时改正。同时面对施工过程、安装制作中出现的问题，施工监理部门应利用口头与书面通知等多种形式进行纠正和制止，经过检查，全部要求施工单位纠正的项目，施工单位已经基本上按照要求做了修正，并且获得了良好的效果。在施工开始的一年时间里，通过业主、质监、施工设计和监理部门的共同努力，工程施工一致获得了各个方面的好评。施工监理部门在整个监理过程中，对工程质量、工程进度与投资进行了有效的控制，同时做好了合同、信息、安全管理的工作，并且有效的解决了在施工过程中存在的一些问题，为工程顺利完成奠定了牢固的基础。
结束语
经过本文论述，我们知道了港口输煤设备改造工程中的重要作用，它关系着工程整体施工质量和工期的控制，对工程顺利实施具有关键意义。
参考文献
