发布时间:2023-10-07 15:42:28
绪论:一篇引人入胜的发展区域经济的意义,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

受季风气候的影响,我国水资源的空间分布极不均匀,总体上由东南沿海向西北内陆逐渐减少,北方地区水资源贫乏,南方地区水资源相对丰富。水土资源在地区上的组合不相匹配,水资源分布与产业布局不相适应,各地区水资源供需矛盾差异较大,有些地区水资源短缺已经严重地制约了当地的经济发展。由于人均量不足和时空分布不均,使水资源的合理配置成为我国经济发展长期面临和必须妥善处理的基本问题之一。
值得关注的是,目前,我国农业生产水平普遍较低,各地区发展农业主要由资源拉动。由于各地区条件的差异性,资源的拉动力不同。而水资源条件是农业发展的基本要素,具有不可替代性。各地区在发展农业时,“水资源的禀赋程度诱导生产者按照成本最小的经济理性原则来组合各种生产要素的投入比例,以实现利润最大化目标”。若一个地区水资源丰富,则水资源价格低,对农业发展有利,围绕水资源消耗的农业产业较发达。而在水资源贫乏的地区,由于水资源价格较高,农业发展就受到限制。
我国干旱地区占全国国土面积的30.8%,集中分布在西北,其中以新疆面积最大。新疆属于典型的内陆干旱区,农业用水占全新疆用水总量的90%,单位面积灌溉定额约12000 m3/hm2,高出华北地区1倍。另外,为保证绿洲内防护林及绿洲――荒漠过渡带的建设,需要消耗大量用水。有资料表明,全疆水资源开发利用率约占地表水资源量的55%,开发程度不低,但净利用水量只占地表水资源总量的18%。因而,新疆主要以灌溉农业与节水农业发展为主。
从总体上看,多数研究者主要强调土地资源,特别是耕地对农业发展的制约,忽视了水资源。而21世纪我国农业发展将面临严重的水资源短缺和水资源区域分布不均等问题,水资源地区性短缺对农业和农村经济发展的制约作用有可能超过耕地面积减少的限制。水是农业生产的命脉,分析我国水资源地区分布的差异性,指导各地区因地制宜发展区域农业,对实现农业乃至整个经济社会的可持续发展具有重要的现实意义。
二、我国农业水资源分布的区域差距分析
(一)由区域经济发展因素导致的水资源利用差异
由于区域经济发展的不平衡,各区域水资源保护和利用政策不同,因此区域经济社会发展对水资源禀赋的影响不同。考虑到经济增长将随着资源依赖的逐步饱和而出现平稳收敛过程,在欠发达地区,拉动区域经济增长的主要动力是自然资源,对于农业则主要是水资源,但是人均农业生产总值不高又制约着区域经济的增长,因此,水资源开采利用程度处于第一阶段,即水资源开采利用率随农业经济增长呈现递增速度增加;对于中等发达地区,需求和资源是拉动区域经济发展的主要驱动力,因此水资源开采程度处于第二阶段,即水资源开采利用率随农业经济增长呈现递减速度增加;对于沿海发达地区和东部几个发达省市,国内外市场需求是拉动区域经济的第一动力,农业在该类地区接近萎缩,节水技术相当发达,因此水资源开采利用处于稳定的第三阶段或第二阶段后期,即水资源开采利用逐步趋向收敛。由此可知,区域经济社会发展程度对水资源分布差异的影响很大。
(二)我国农业对水资源依赖程度的区域划分
由于我国水资源存在区域差异,农业作为一个高耗水产业,水资源对农业的影响较大。为了考察区域农业对水资源的依赖程度,按单位农林牧渔业总产值耗水量,可以把区域划分为水资源拉动型和外部需求诱导型两大类。其中资源拉动型区域多为经济欠发达地区,农业占据区域经济的主导或对经济的影响很大,同时农业发展对水资源的依赖程度较大,因此地区水资源分布差异造成农业区域布局差异,故有必要对单位农林牧渔业总产值耗水量进行二次细分,以此对同是资源拉动型但水资源条件不同的区域进行农村产业结构调整。这里,选取单位农林牧渔业总产值耗水量等于0.5作为细分标准,另外,由于需求诱导型区域多为经济发达地区,在区域内部,地方农业对全国农业的影响程度有高有低,同时资源禀赋对区域农业发展的影响已让位于国内外市场需求对区域农业发展的影响,因此农业在地方经济和全国农业发展中的地位对区域农村产业结构调整所采取的方式产生影响,所以有必要引进第一产业产值这个指标,进行二次划分,其中以第一产业产值等于500亿元为分水岭。
我国区域农业发展水资源依赖程度2级分类见下表。
三、区域农业发展对策
在农业发展中,可以针对不同地区的情况进行农业政策的调整,发展区域优势,充分利用资源条件。紧缺指标可以用来反映地区水资源自然条件差异,用第一产业产值反映地区第一产业发展规模及对全国的影响程度,探求农村内部各产业(包括农林牧渔业和非农产业比重)对水资源的依赖程度,从而分区域明确农村农业发展方向。
(一) 水资源强依赖型地区
这类地区为西部欠发达省份,农业是该地区的支柱产业,但是第一产业产值不高,对全国影响不大。就水资源禀赋而言,内蒙古、宁夏为缺水地区,人均水资源拥有量不高。尽管旱作农业占据农业主导,但是单位农林牧渔业总产值耗水量仍然居高不下,这与当地经济发展滞后导致的节水技术落后有关;而新疆、青海、为水资源富裕省份,人均水资源拥有量位居全国前列,但相应的耗水型支柱产业――农业(主要是种植业)生产规模小、单产低、比较效益低下,导致地区经济发展落后。对于这两类地区而言,不管水资源丰富还是贫乏,农村产业结构调整应以农业内部调整为主,其中又以种植业逐步向畜牧业和林业转化为主,然后相应发展畜牧业和林果业的加工业,并且将其作为农业内部调整的良好补充。
(二)水资源一般依赖型地区
这类地区的特征是第一产业产值较高,对全国影响很大,多为粮食调出省份,但是单位产值的耗水量仍然很高,是典型的资源拉动农业产业发展的地区。就水资源禀赋而言,山西、吉林、黑龙江、江苏、湖北、甘肃为缺水省份。特别是山西和甘肃严重缺水,农业主要是旱作农业、机械化农业;而江西、湖南、广东、广西、贵州、云南是水资源富裕省份,农业是主要的耗水产业。对于这类地区,农村内部产业结构存在共同的缺点:种植业占农业比较大,且种植业内部生产结构单一,林牧渔业发展缓慢,甚至在某些方面趋于萎缩,农村非农产业不发达,农村劳动力主要集中在农业。因此,水资源一般依赖型地区的农村产业结构调整应以农业内部调整为主,例如,粮食作物向经济作物和饲料作物的适当转化。另外,非农产业仍然是农村产业升级的关键,在农业内部结构调整的同时应大力发展非农产业,特别是加工工业和为农业服务的第三产业。
(三)第一产业产值较高的需求诱导型地区
这类地区农业是支柱产业之一。第一产业产值很高,对全国影响很大,农业单位产值耗水量较小,节水农业发展较好,属于农业发达地区。就水资源禀赋而言,河北、辽宁、安徽、山东、河南属于缺水地区,特别是河北、辽宁严重缺水,而浙江、福建、四川的水资源较为丰富。这两类地区都是全国著名的产粮大区,粮食生产供大于需,但是农业产业结构优化程度和农村非农产业发展存在区域差异。如浙江乡镇工业产值占农村经济比例较高,而河北、四川仍属农业大省,农业是主要的乡村劳动力就业产业。对于该类地区,农村产业结构调整应以农业内部调整和农业向非农业调整并重。因此,对于辽宁、浙江、福建应继续发展农村非农产业,利用地理优势发展创汇农业;而其他省份(如山东)应根据当地水资源禀赋和农业发展程度,以农业内部产业结构调整为主,包括种植业内部的调整和种植业向林业、畜牧业和渔业的转化。
一、区域经济发展模式的含义及分类
所谓区域经济发展模式,就是对一定区域在一定历史条件下的经济发展特征、经济发展过程及其内在机理的高度概括。区域经济发展模式从不同的角度划分可分出众多的类型。本文主要从区域经济发展过程中最重要的政府、市场及资本三个因素来进行分析和研究。
从政府管理和经济运行之间的关系角度来分类,区域经济发展模式可分成计划经济型、政府主导市场型和自由市场型。我国在建国后的很长一段时期内,整个社会经济的发展模式就是计划经济型。改革开放以来,政府从经济领域中逐步退出。政府对经济不再是过去的行政式的绝对控制,但目前在经济生活中仍起着多方面的作用和影响,仍在扮演领导者和指挥者的角色。因此,目前中国绝大部分区域经济发展模式便属于政府主导市场型。随着中国加入WTO,中国市场与国际市场的接轨和趋同,政府在经济发展中的主导地位将会逐步让位于市场,从而使区域经济发展模式最终转变为自由市场型或市场主导型。
从资本的所有权来分类。区域经济发展模式可分为公有资本推动型、民营资本推动型和外来资本推动型等。其中,公有资本推动型的发展模式已经并将逐渐减少,但目前在我国的经济生活中仍具有重大的影响。而民营资本推动型和外来资本推动型的发展模式,由于我国的改革开放和中央政府对个体、私营、外资等经济成分的放松放活而获得了巨大的发展,其典型模式有民营资本推动的温州模式、外资推动的珠江模式等等。
二、三大成功模式的发展历史及其特点
(一)苏南模式:政府推动型+公有资本推动型
苏南模式在形成发展的过程中,政府出面组织土地、资本和劳动力等生产资料,指派所谓的能人来担任企业负责人,并出资办企业。政府具有生产者和投资者等多重的职能和角色。所以苏南模式属于政府主导型和公有资本推动型的经济发展模式。在苏南模式形成的时期,苏南的经济获得了极大的发展。然而,苏南模式在政府推动下取得的经济辉煌的背后也深藏着以下一些严重的问题:
政府不甚合理的集体所有制偏好造成经济成分的单一和市场发育的滞后。苏南模式下的企业主要为单一的政府支持兴办的集体所有制的乡镇企业,个体、私营等民营经济受到地方政府不公正的待遇甚至压制,结果造成区域经济成分单一,抗风险能力差。而且由于经济的主体是不完全充分参与市场竞争的乡镇企业,又造成区域内市场及市场机制发育滞后。
政府片面的政绩取向。尽管苏南地区在20多年的时间内一直保持了两位数的GDP增长率。但城镇与农民人均收入以及就业率的增长速度要远落后于GDP的增长速度。苏南地区的地方政府更专注于GDP的增长,而不是更专注于关系民生的人均收入和就业机会的增加。
政府对经济的超强干预导致严重的平均主义和官员腐败。地方政府将企业生产经营的部分利润用来建学校、养老院等,平均主义严重。另一方面,政府主导下的公有资本推动的经济发展模式又为政府官员的腐败提供了极大的便利,从而导致了苏南不少地区腐败严重和官富民穷的、问题。
(二)温州模式:市场主导型+民营资本推动型
温州模式是发展市场经济的模式,是放手发展民营经济的模式。在温州模式的形成和发展过程中,政府是一种“无为而治”的角色。温州经济的发展和壮大主要得益于民间私人资本的推动和运作。因此它是一种市场主导型和民营资本推动型的区域经济发展模式。是典型的“小政府、大市场”结构。
温州模式的影响范围不仅仅限于温州地区,浙江省大部分地区都具有和温州模式相似的特点,因此有人主张将其扩大为“浙江模式”。温州模式和浙江模式具有非常多的共同点,所以笔者在此采用浙江经济发展的数据来对温州模式的经济绩效进行更大范围的分析。
浙江模式形成过程中取得了惊人的发展速度。改革开放以来,浙江经济发展速度一直居各省前列。据统计,1978年至2001年,浙江GDP年均增长率高达13.3%,由124亿元猛增至6700亿元,经济总量在全国的排序由原来的第12位迅速升至第4位。人均GDP则由全国第16位升至第4位。尤为突出的是,1997年后,我国经济增长率逐年走低,而浙江经济虽有所回落。但仍然保持两位数的高速增长(1998年较上年增长10.1%,1999年较上年增长10.0%)。出口增长更高(1999年全年增长18.5%。2002年1季度的增长率高达55%)。2001年浙江国内生产总值已达6700亿元左右,2002年人均GDP达2000美元左右。高出全国平均水平近1倍。在最近几年。浙江省的经济发展速度在全国一直遥遥领先。
(三)珠江模式:外资推动造就经济的巨大辉煌
上世纪80年代中期,国务院批准成立了“珠江三角洲经济开发区”,以东莞、宝安等地为代表的珠三角东部地区成了香港加工业的外迁地,“三来一补”成为其乡镇企业发展的重要形式,凭借毗邻港澳、华侨众多及国家优惠政策倾斜的优势,很快就形成了举世瞩目的“珠江三角洲经济模式”,简称为“珠江模式”。
珠江模式使得广东经济取得巨大的成就。经过20多年的强劲发展,广东在全国率先实行改革开放,从一个较为落后的边陲省份,一跃而为中国第一经济大省,年均增长超过13%,在国内实为罕见,人均GDP为全国平均水平的2―3倍。陆地面积只占全国1.85%的广东,贡献了占全国1/9的经济总量、1/7的财税收入、1/4的外资总额、1/3的对外贸易金额。
但珠江模式存在以下的一些问题和缺陷:经济对外依存度相对偏大;产业层次较低、企业规模偏小、资源消耗较大;存在出现产业空洞化和拉美化的隐忧。珠江地区的经济发展主要属于外资推动型。但随着该地区土地供应接近枯竭以及低工资优势的逐渐丧失。资本的逐利性必然使外资将产业和资金转向其它低工资、低地价的区域,从而使本地出现产业空洞化和拉美化的隐忧。
三、三种成功模式对我国其它区域经济发晨的适用与借鉴意义
(一)转变政府职能,加强制度创新
在苏南模式形成的时期,政府对经济的超强干预为企业的发展解决了在当时单纯依靠企业个体的力量难以解决的资金、土地等生产要素的制约。从而使其利用当时计划经济条件下的市场空隙获得了极大的发展,在当时不失为一种可行的发展模式。但在现时新的经济条件下,由于其政企不分、产权不清的致命缺陷,已不再具有适用性,苏
南模式面临改革和创新。政府应改变以前那种对企业的超强干预,从经济领域中逐步退出。着力建立完备的现代企业制度和产权制度,让市场充分发挥作用。同时。苏南模式在一定程度上证明了在中国的国情下,政府对经济适度而合理的行政干预和管理有时还是非常有必要的并起着积极的作用。
(二)重视民间资本和市场的巨大作用,公正平等地对待民营经济和民营资本
温州模式的形成完全归功于个体私营企业及民间资本的推动。它的成功证明了民间资本和民营企业具有蓬勃的生命力。温州模式与现代市场经济的要求和特点是一致的。温州模式下的私营经济与公有经济相比具有产权清晰、归属明确、权责分明、经营灵活、市场反应快、经济效率高等突出优点。因此,在区域经济发展中。应重视民间资本和市场的巨大作用。公正平等地对待民营经济和民营资本,并为其发展创造良好的社会环境。
(三)合理利用外资,大力发展民营经济
Abstract: road traffic between the development of regional economyis inseparable, the degree of development of road transportation will cause certain degree of influence on the development of regional economy. This paper firstly analyzes the relationship betweenhighway transportation and regional economy, and made a briefanalysis of the impact of road traffic on Ningxia regional economic development.
Keywords: highway transportation; regional economy; vision
中图分类号:N945.11文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
交通运输业作为国民经济的基础产业,是区域经济发展的重要支撑和有力保障。公路交通运输在所有的交通运输业中所占的比重最大。改革开放以来,宁夏回族自治区紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,加快以公路为重点的交通基础设施建设,大力培育适应社会主义市场经济的交通市场,坚持依法治交、科教兴交,取得了丰硕成果。但由于宁夏是内陆地区,铁路交通有很多地区无法直达、航空交易的费用较高、内河航运缺乏,这就意味着完全需要依靠公路交通。公路交通作为主要运输方式之一,在综合交通运输系统中具有重要的地位和作用。它既可以独立完成完整的运输过程,又可以辅助其它运输方式完成运输过程。因为任何一项货物或人员的移动,不论在主要运输过程采取何种运输方式,都离不开公路运输的衔接,目前宁夏公路已形成以银川为轴心,以国家级和省级公路为骨架,以县、乡公路为脉络,贯通城乡,纵横交错的公路网络体系,截止2011年末,宁夏公路通车里程已超2.5万公里(含村道),其中,等级公路2.4万公里,高速公路通车里程达到1300公里,公路密度已达到36.9公里/百平方公里;公路运输完成客运量1.44亿人,货运量2.9亿吨,分别比2007年增长86.3%和340%。随着公路交通的发展对宁夏区域经济增长起到了很大的作用。
一、公路交通与区域经济的关系
公路交通的建设和发展影响区域内的经济和社会环境,不仅改善了区域投资环境,吸引外资,扩大了对外开放,而且改变沿线地区的工业布局和产业结构,整合区域内各种经济资源,还影响了区域内企业的发展战略,物流体系等,公路交通的发展对于推动区域经济的建设,改变人们的思维观念等方面有着极为重要的作用。归纳起来公路交通对区域经济的作用就是提高了社会的运行效率,也提高了区域内资源要素的利用效率。具体而言,区域经济中的一个重要的子系统就是区域路网,无论是它的功能还是结构都对区域经济本身的功能和结构产生一定的影响。
此外,公路交通对区域经济的发展具有更为深层次的意义,在对区域投资环境进行评价的参考因素中,除了要充分考虑当地的区域产业政策以及劳动力素质之外,当地的交通整体功能也是投资商需要考虑的重要因素,而一旦实现对区域的投资,就必然会带动区域经济的发展,这就意味着区域经济的快速发展,同当地公路交通建设水平是分不开的,一个交通极为不便利的地区,也不会有很高的区域经济发展水平。
二、公路交通对区域经济发展的积极影响
交通运输关系到国计民生,把社会生产、分配、交换、消费等环节有效地联系起来。交通运输是社会经济活动正常运行的前提条件。尤其是公路交通对于推动区域经济稳定快速发展产生重大的影响。快速便捷的公路交通网络加快了区域内部的经济循环,带动了城乡经济圈的开发与建设。交通运输是区域产业结构和经济协调发展重要影响因素。公路交通系统对地区经济的影响主要体现在以下几个方面:(一)、公路交通影响地区区位优势,促进城镇发展,加速城市化进程一个地区的经济发展状况,往往取决于该地区在宏观经济环境中的区位优势。首先公路交通的便捷程度改变了地区之间的可达性,从而改变该地区的经济地理位置。由于公路交通系统的合理规划,将使公路沿线地区及其周边地区得到优先的快速发展。从宁夏区内的实际情况可以看到,最近几年随着农村公路建设投入加大,国道和省道沿线各县各乡镇的发展速度远远高于其他地区,相对的区位优势不容忽视。
公路交通的建设,推进了农业的规模经营和集约生产,使农村经济向集团化和优质、高产、高效发展,为农副产品转化为商品创造了条件,也为农民从传统农业向以市场为导向的高附加值农业转变创造了条件;且还加速了农村剩余劳动力的转移,加快了物流、信息流、资金流的速度,特别是把农民从小农经济中吸引出来;通过产业结构和就业结构调整,实现大规模的非农转移,加快了城市化的进程。同时,通村公路还缩短了城乡“二元经济结构”的差距,向城乡经济一体化建设迈出了一大步,大大缩小了城乡差距,促进农村地区的城镇化建设以及地区经济均衡发展。(二)、公路交通系统改善地区资源配置,在解决“三农”问题方面起到了积极的促进作用
公路的建设,尤其是农村公路的建设,使城镇公路网得到了完善,交通的便捷极易吸引外来企业的生产投资,促进沿线乡镇经济的快速发展;农村公路建设加快了“路站运一体化”进程,改变了农村落后的交通面貌,改变了农民的出行方式,提高了出行的舒适度和安全性,加快了农村客运市场的发展,促进了城乡交流和农村经济发展,为加快城镇化进程提供了必要的交通运输支持;公路网的完善,使农民开阔了视野,扩大了城镇之间、村与村之间的交流,加快了农村信息传播和对外交流,转变了农民群众生活方式和思想观念,加快了农民思想观念的解放和文明进程,改变了广大群众的生活方式,提高了生活质量;农村公路的建设,极大地改善了农村地区的交通运输条件。公路交通运输系统的快速发展,大大促进了公路沿线地区的土地优化配置以及沿线工农业资源的合理利用,将紧缺的土地资源调度到最紧缺的、能够极大地促进地区经济发展的行业中来。另一方面,公路的便捷也将使农产品更加方便地运输到城市市场,产业结构和产业布局开始呈现升级与调整态势。农业专业化、集约化、工业化以及现代化水平逐年提高,产业地域分布布局更加合理。(三)、公路交通沿线形成了带状经济发展区域,促进沿线地区产业结构调整首先,公路建设本身就属于第二产业,当地的公路交通建设事业的不断发展,这也就意味着当地第二产业的不断发展,同时在整体的工业发展上也是一个不断调整的过程。公路建设另一方面可以刺激当地第三产业的发展,例如第三产业中的旅游业、服务业以及流通等等,这些产业的发展都是跟公路交通事业的发展是分不开的,只有在大范围内实行公路交通建设,才能更好的为第三产业的发展打下坚实的物质基础,而交通本身又可以刺激第三产业在内部结构上的调整.由于公路网规划的逐步完善,社会经济活动区域也随之扩大了空间范围,运输通道不断完善,以交通干线为发展轴的经济带逐渐形成,城乡经济呈现沿公路网发展的带状结构,公路沿线的运输可达性和经济可达性促进了沿线地区的经济增长。(四)、公路交通系统带动了物流产业的发展交通运输是市场经济物资流通的基本保证,尤其是公路交通系统的发达更促进了区域市场结构的完善。商品流通、人员流动将变得更加便捷,同时形成了以车站和物流市场为核心的层次性的区域性的商品流通中心。公路交通的快速发展,对于物资流通的既有线路的规划、既有流量变动都产生了巨大影响,促进了地区间专业化市场的扩大和新的市场的形成。总之,交通运输这一基础设施的发展和完善是保证经济社会得以正常进行和发展的重要前提条件。发展经济,首先要把交通运输体系的规划作为优先考虑的重大问题。整个社会经济链条的快速运转,离不开交通运输网络,尤其对于地区发展,公路交通的优先发展尤为重要。经济的和谐发展离不开交通运输条件的逐步改善。
三、公路交通对区域经济发展的消极影响
公路建设实际上对区域经济还会产生一定的消极影响,虽然这个影响同积极影响相比较小,但是必须要给予充分的重视。
由于工程占用沿线土地或临时用地,改变沿线生态环境,路线经过的居民住房需搬迁,供电、通讯设备及水利、灌溉等设施必需迁移,势必引起沿线动植物及自然、文物等环境的变化。同时,因工程施工破坏沿线森林、土壤、植被,使得土地和松散,这些生态环境的破坏,不利于区域的可持续发展。
另外,公路交通的建设,所出现的如水土流失、土壤污染和土地荒漠化的生态环境污染,及农业结构调整等,加上公路建设征用农业耕地的原因,致使我国耕地面积在逐年减少,不利于我国农业的发展。
四、公路交通对宁夏区域经济发展的远景目标