发布时间：2023-10-08 17:40:03
绪论：一篇引人入胜的土地资源管理管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F301.0 文献标识码：A 文章编号：
近些年来，随着我国城市化进程速度的逐渐加快，我国的经济在这个过程中快速的发展，我国的土地资源却越来越紧张。因此，这就要求相关的土地资源管理单位紧跟测绘技术科学化发展的步伐，以此来满足新形势下的要求。
一、我国土地管理的现状
在建设的过程中，要对那些建设用地，尤其是那些农耕土地以及未开发土地的使用数量上、分布上要进行全面有效地掌握。相关土地资源管理部门要掌握城乡以及工业片区的工业用地、商业用地、基础设施用地、农村宅基地以及住宅用地等等各个领域的用地数量、结构以及相关用地分布，以此来优化在进行城乡建设时的用地格局，达到对土地资源进行合理、科学以及节约用地的目的。
二、地籍测量管理中的测绘技术运用
地籍测量管理是土地资源管理中最基础的工作，我国的土地资源管理部门获取地籍管理信息最主要途径就是进行土地地籍测量。地籍测量的主要内容有：测绘宗地权属界址点、基本地籍图、界址线、宗地图、全要素地形图以及土地利用现状图，对各种土地面积进行计算、统计与汇总。
（一）传统测绘技术
我国传统的测绘技术的主要方法就是碎部测量方法。在进行测图的时候，应该将图示中安置仪器的控制点称作测站点。碎部测量方法实质就是在进行测量的时候按照坐标定点来进行测图工作，并且在进行观测的时候还要将量角器与经纬仪测图进行有效的配合。首先在进行观测的时候要将经纬仪放置在之前所设定好的测站点上，将绘图板放置在测站点的旁边，以此利用经纬仪来对碎部点的指向方位以及与已知方位之间存在的夹角、碎部点的高程以及碎步点到测站点之间的距离进行测定。其次根据所测定的数据以及测图所显示的比例尺，再经过一定的计算，运用直尺与量角器等相关绘图工具把碎部点的具置绘制在图纸上，并且在碎部点的右侧进行高程的注明，最后根据实地的地形地貌绘制出地形图。
（二）全球定位技术的运用
为了最大限度的满足城市建设测绘工作的需求，相关城市控制网应该具备精度高、面积大以及使用相对比较频繁等特点，随着我国城市建设快速的发展。这些相对应的控制点时常被破坏，这就直接影响了测量工作的开展进度。在测量工作中如何快速准确的提供控制点，将会直接影响着测量工作的效率。
（三）全站仪的运用
在进行控制测量的基础之上，运用全站仪对界址点、地类界、界址线以及其他相关的地貌与地物要素数据进行采集，再将存储于全站仪上的数据通讯有序的转入计算机内，依照相关测量草图或编码、权属调查表来进行对图形的编辑，然后对基本地籍图、土地利用现状图、宗地图以及相关全要素地形图进行编制。并且按照相关的要求提交数字基本成果。
（四）实时动态差分法（RTK）的运用
RTK技术能够将进行实时定位的精度精确到厘米级。因此，除了那些具有高精度的控制测量还是采用全球定位系统静态相对定位测量技术以外，RTK技术不仅能够用于地籍测量，还能够运用于对房地产测量中的放样、界址点点位以及控制测量。在房地场以及地籍测量过程中运用RTK技术去对每一宗土地的测绘地籍、权属界址点以及房地产图进行测定，这样就能够对相关地物点以及界址点的位置进行实时测定。
三、测绘技术在土地利用状况调查中的运用
土地利用状况调查主要是指为了能够查清楚当下用地的分布以及数量而对土地资源进行调查管理。土地利用状况调查能够依靠所获取的土地资料为我国社会发展进行长期规划以及为我国编制国民经济提供相对比较可靠的依据。
（一）数字高程模式
数字地形地貌模式主要是针对相关的地形地貌的一种具有数学性的建模过程，通过这种方式所获得建模结果在一般情况下就是测绘技术中的数字高程模型。数字高程模型主要建成方式是通过利用相关专用的软件自身产生等高线，然后经过相应的编辑、整理。当土地利用状况调查对内业耕地的坡度进行测定的时候，就要利用数字高程模型对其自动生成耕地坡度图，然后再进行相关的处理。
（二）数字正射影像图
数字正射影像图的零星地物、现状地物以及地物在色彩上层次比较分明，比较容易进行辨读，这就提高了从事像片外业测绘工作的精度与效率。出现新增地物的机会比较少，就算出现也比较容易补测。数字正射影像图的精度相对比较高、后续工作也比较少、很容易就能够上手操作、能够利用成本较低的彩色打印机进行图像的打印，这些因素都可以为之后土地利用现状调查出现变更提供好的方法。
（三）3S 技术的应用
3S技术是融合了地理信息系统、遥感技术以及全球定位系统，是将传感器技术、空间技术、导航技术、卫星定位以及通讯技术进行有机结合，采用一种高度集成多学科方法来对地理信息进行采集、管理、处理、传播、应用以及分析的具有现代特色的信息技术。
3S技术的不断发展，并且其在土地资源管理各项业务中被广泛的运用。通过对3S技术中的影像解译技术与遥感手段的运用，能够对城市的土地动态变化以及利用类型进行分析，还能够对城市用地范围进行监测；3S技术能够将历史时期的地理信息系统土地利用的相关数据与最近的具有高分辨率的遥感影像进行套合。3S技术能够后对土地利用现状管理的数据库进行准确以及快速的更新，通过更新之后的土地利用现状管理的数据库能够获得土地利用类型的相关分布情况以及相关面积大小。静态的全球定位系统技术能够为现代地籍测量控制提供非常经济、快捷的手段。遥感技术能够对地籍图以及城市地形图等比较基础的地理信息进行实时的更新。
参考文献：
根据土地资源管理专业本科学习特征与知识、能力、素质培养习惯，将“知识－能力－素质”培养模式划分为3个阶段:基础阶段、综合能力培养阶段和提高阶段(图1)。在这3个阶段培养中，知识、能力、素质协调发展的培养理念贯穿其中，但不同阶段强化内容又有差异，以实现阶梯型培养模式。在基础阶段，以培养学生知识体系为中心，强化对知识的学习，以多学科交叉为特色，构建“厚基础，宽口径”知识体系;综合能力培养阶段，除继续知识学习和素质培养的基础上，强化对知识应用的能力训练;在提高阶段，在前期培养的基础上，突出对综合素质整体提高的培养。
基础阶段
基础阶段主要是大学一年级阶段。在第一个阶段以第一课堂的知识、能力、素质教学体系为中心，着力培养学生的基础专业知识，如开设管理学、地图学与测量学、西方经济学、人文地理学、自然地理学等课程作为学科基础课程，开设土地管理学、土地调查、土地评价、土地利用规划、地理信息系统、城市规划概论、遥感基础与应用、地籍测量、土地数据库原理与应用、地产开发与管理、土地经济学作为专业主干课，以土地科学概论、GPS原理与应用、计算机制图、土地景观设计、土地信息系统作为专业选修课。三类课程很好地将理论、技术和应用形成一个有机整体，全方位地培养学生的理论体系，使其更符合社会各界对土地资源管理专业的需要。
综合能力培养阶段
综合能力培养阶段主要是指大学二年级阶段。学生在经过大一阶段的学习有了一定的基础之后，就该对其专业能力进行强化培养。可以通过申报大学生科技创新项目，或参与教师的科研项目、课题研究，进行专业知识、能力和综合素质的强化培养。对土地资源管理专业而言，进入到学校或教师提供的学习平台后，能够系统地对土地资源管理专业知识、“3S”技术等进行学习，对ArcGis、MapGis、Workstation、Arcview、Erdas、Envi、Skyline、CAD、Photo-shop等软件进行熟练操作。并且通过主持或参与科研项目能够熟悉了解基础数据的生成过程，从整体上了解该项目或课题的目的意义及技术方法。将课堂上的理论知识运用于实践中，使实际动手能力得到锻炼，训练学生的逻辑思维能力，有助于学生更好地理解和消化理论知识。
提高阶段
提高阶段主要是大学三、四年级阶段。经过大二阶段专业能力的锻炼后，能够有效地将理论与实践相结合，已具备一定的知识、能力和素质。这时除了继续学习以外，强化对管理、组织能力的锻炼。例如，作为项目的负责人，就不仅仅只是简单地处理数据，而是组织安排整个项目的相关工作，包括项目工作的前期安排准备、数据的前期处理、人员的工作任务分配、整个技术路线方法、过程中问题的处理以及项目完成后归纳、总结和升华科研项目中的技术方法、思路和一些重难点问题的解决方法;训练撰写科研报告、表达学术成果的能力。除此之外，还要对低年级的学生在专业技术上能力上进行培训和指导。经过大学4年的学习，让学生的知识、能力和素质协调发展，为后续发展奠定坚实的基础，成为社会所需的复合型人才。在大学4年的学习中，每个阶段的培养重点会有所差异，但在宏观上总是围绕“知识－能力－素质”三位一体的阶梯型模式培养土地资源管理专业本科生。
阶梯型培养模式效果分析
培养“厚基础，宽口径”复合型人才
“知识－能力－素质”三位一体的阶梯型培养模式，注重土地资源管理本科生知识、能力、素质三者的协调发展，注重理论与实践相结合，培养复合型人才。对于就业，符合社会发展所需求的人才，在社会岗位的竞争中具备较大的优势。
为学生后续学习奠定基础
在很多的高校，“知识－能力－素质”三位一体的阶梯型培养模式是针对研究生的培养方式，若本科生的学习培养模式也采用这种模式，就能够让学生更早地具备研究的思维或方式，能够更好地适应后续的学习，或是更好地更进一步开拓、发展自身的潜力，更进一步做到“知识－能力－素质”的三位一体。
提高学生的实践创新能力
学生的实践创新能力是指学生在参与科研创新实践活动的过程中，促进自身对专业知识的掌握，并运用这些知识技能解决实际问题的一种特殊能力。“知识－能力－素质”三位一体的阶梯型培养模式让优秀的本科生进入科研实践课题的研究中，对学生专业知识、能力和素质的培养，不仅对学生自身的实践能力有所促进，对整个团队乃至学校的创新能力也有所贡献。同时，他们的加入也为团队注入了新鲜的血液、注入了无限的活力和创造力。
实施中需要注意的问题
硬件设施保障
阶梯型培养模式对硬件设施有一定的要求，需要建立以专业软件及其他硬件为基础的实验室和实习基地，并加强实践环节的教学，确保学生实践能力的培养与提高。
师资队伍保障
高水平、高素质的师资队伍是培养学生的保障。基于“知识－能力－素质”的土地资源管理本科培养模式，要求一支强有力的师资队伍作保障。①需要高素质授课教师队伍，在第一课堂能让学生接受“宽口径、厚基础”的理论教育，并建立土地资源管理专业理论体系;②需要全面的实践教学的教师团队，让学生在实习实践中能全面地将理论知识运用于实习实践;③需要高水平的教师研究团队，让学生能大量参与科研实践课题，为学生提供“知识－能力－素质”全面提高、协调发展的环境。
对于土地的总体规划可以说是土地资源管理的总原则，是一切管理的先行工作，同时更是对城镇总体建设的有效保障，在管理的过程中不仅可以实现对各项资源的优化配置，也是社会总体生态环境得以大幅改善的前提条件之一。对土地资源的开发利用问题也日趋显得突出起来，特别是对城市建设中对于土地占用的相关问题，社会土地利用率、农田保护情况、占补情况等。作为国家政府而言就是要从整体的角度与立场出发，对国家土地资源的开发利用实施宏观调控，从而带动经济的快速稳健发展。
一、土地资源管理的现状及存在问题
近年来，随着土地资源的不断开发与大量占用，对土地资源的管理与保护也逐步变得迫在眉睫，而相应的管理措施也随之进行了一些变动，因此管理过程也实现了不断的制度化与程序化，尤其是不断的规范市场行为的过程，也逐步实现了集约化的管理模式。但在实际的土地规划管理过程中不免会出现一系列较为难解决的问题。
1.土地资源的利用率相对较低
对大部分地区虽已逐步实现向集约型的不断转变，但仍存在着大量的不同程度的土地闲置情况，这是对土地不能充分利用存在的一些主要问题，此类现象在城镇级农村可以说是十分普遍的，在城市建设过程中，大量的以往居住农村的居民通常为给自己留下部分空地，而不愿将原有的宅基地等交由政府集体来进行处理，从而出现了新建就是对两处宅基地的占用，但由于不加以运用，常年空荒的土地几乎不存在利用价值。从而造成了大量的土地资源浪费的严重问题。
2.土地资源的不断流失
在城市建设过程中，不断出现经济潮汐的影响，大量土地招商管理公司为尽快实现经济的增长与资金的引入，经常在招商的过程中降低土地使价格、批量出售，从而使土地资源并不能拥有其应有的市场价格，同时又使大量土地资源面临流失。
3.对占用土地的布局规划缺乏执行力
城市建设过程中总是会出现这样的现象，在项目建设前期的审批中，相关建设单位所提交的项目方案是较多的考虑了对土地资源的大副利用，但在后期的建设执行过程中，通常又有着更多的变数，伴随较长的建设工期，直至建设竣工，则会出现与建设规划的项目方案相差甚远的现象。主要原因是在土地利用的过程中对总体建设规范的认识不到位，不能真正意识到其严肃性与权威性等，所以在建设的过程中不免会出现缺乏约束，建设布局较为随意、分散，不能充分考虑对土地的综合有效利用，通常会出现项目规划考虑全面，项目建设处处遗漏的现象，当然，在城市建设中也存在少数的违法占地及用地现象。
4.土地资源的供需出现严重的失衡
在国家总体土地资源的供应与占用过程中，通常存在着较为严重的失衡问题，尤其是对于国家耕地面积的控制上，也采取的很多的政策与措施。在国家资源规划管理的计划中，目前国家的土地耕种占用资源已基本持平，并出现了较为难以满足人口不断增长所带来的压力，人口的不断增长对社会基础设施建设、经济发展等各项对土地资源的大量需求，不断将土地资源供需失衡的问题推上社会经济的舞台。
二、土地资源管理的有效改善
1.加强土地管理，充分利用土地资源
在土地资源分配利用的过程中，对于建设使用者要深化自身的集约、节俭用地的观念，在建设过程中，能够严格按照国家的相关政策执行，以充分利用所占用的土地。在土地资源利用中要落实各项基本原则，如布局的合理性与经济的可行性，对于各项的控制顺序也要严格要求。在土地资源分配过程中要做到统筹控制、协调管理，要避免在建设过程中出现盲目投资现象，以及常出现的建设超前及重复建设的土地资源浪费。对于闲置土地的处治，国家也颁布了较为全面的处理政策。政策规定土地闲置满两年的，必须要依法进行相关部门的收回，且是无偿性的收回。但同时也存在着一些不符合条件的闲置土地，则要根据其政策用途等进行一系列的等价置换或作为政府储备等，通常要按照出让或划拨土地价款的20%的比例来征收该类闲置的土地，充分利用闲置的土地资源，降低社会总体的投资成本。
2.完善管理体制，惩治违法用地行为
对于健全的管理体制则要在相应的管理过程中不断对其进行完善，逐步实现土地资源分配及使用的规范化与程序化，要严格执行征地听证及公告制度，真正依法维护人们对土地的集体所有权与承包经营权，将土地征用的知情权与参与权彻底的交到人们手中，大力实现土地征用的透明化工作运行。对于土地资源的社会保障方面，要适当的提高农民基本的生活保障，尽量妥善处理好在征地的过程中所遗留下来的问题，尽量减少由于土地资源的占用而但来的社会不良影响等，且要在土地管理的过程中对于违法行为给予严厉的惩处，让不法的招商单位得到应有的法律制裁，从全面来带动经济的告诉发展。
3.强化对土地资源的保护意识，保证耕地面积
要真正提高人们对土地资源的自觉保护意识，建立高标准的农田耕地及相应的管理体系，且在管理的过程中不断提高水平，真正有效的合理的对土地资源进行保护，在有关耕地占用的过程中，通常以占补结合的方式进行，在占用耕地的同时，要实现其他位置对农用耕地的弥补。在建设用地的过程中，要充分协调好控制好占地与还耕的互补力度，要严谨乱占、严谨滥用耕地，土地管理的过程中，要真正加大管理力度，尤其是针对未发占用耕地的行为要予以严惩，意识到耕地保护工作的重要性。
4.加强土地规划的调控职能
在建设用地中通常会存在着一些不符合要求的非法占用及不合规划的利用，必须要在土地利用的总体规划中确定相应的建设用地范围。只有不断的强化管理以及对执行力的大幅深化才能真正将土地与其规划的严肃性与权威性提升上去，也彻底避免在建设过程中对项目总体计划的无视与盲目性，在建设的过程中要切实将规划落实到建设项目的施工过程中，建设初期以规划制图，在建设的过程中以图纸来规范施工，严格把关，层层落实。彻底加强在规划的过程中的职能调控，实现对经济可持续发展的全面推动。
三、结语
土地资源可谓是国家社会经济发展的主要基础所在，也是在社会经济市场经济条件下，国家政府管理的主要资源，要想实现对社会经济的快速推动与发展离不开对国土资源的有效规划与管理措施。在土地资源占用及分配的过程中，对土地资源进行有效的管理与调控，方能对社会经济的快速发展起到很大的推动作用。
