发布时间：2023-09-21 10:02:40
绪论：一篇引人入胜的电信施工安全培训，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
【中图分类号】TU72
【文献标识码】A
无论是建设单位还是施工单位都必须高度重视对现场施工的管理，着力提升技术管理水平，不断优化管理模式。此外还要积极应对经济体制改革和市场化进程中建筑行业出现的各种矛盾问题，探索建立与之想契合的建筑工程现场施工技术管理体系，从而为建筑行业的发展奠定基础。
1、建筑工程现场安全管理
1.1制定完善的施工现场安全管理制度
施工单位在建筑工程现场施工阶段，要制定完善的现场安全管理制度，保证整体现场管理的顺利进行。此外需要将表面的安全管理进行落实，以对施工岗位、施工人员以及施工内容进行有效管理，保证施工人员能观察落实现场安全管理。如果存在违规操作或者管理制度不合理的现象，必须严格进行惩罚，保证现场施工安全管理的有效性和完善性。如果存在严重的安全隐患，在施工阶段需要将其控制在有效的范围内。
1.2营造良好的施工现场安全文化氛围
营造良好的施工现场安全文化氛围，对提高个人的安全意识，防范安全事故的发生具有积极的作用。主要的做法包括：1）施工现场的负责人要带头实行安全技术措施及安全行为准则，带头抓安全、负责任，带头树立安全创造效益的观念；2）将企业的安全理念移植到施工现场，做成展板、标语、警示牌等，做到施工现场人人知晓，深入人心；3）通过安全讲座、安全教育专栏等形式，营造学习安全知识、培训安全技能的良好风气。
1.3注重平时的安全培训和安全教育
因为多种因素当前的建筑工程现场施工人员的基本素质和文化水平都处于中下水平，没有基本的施工技术理念，缺乏更新施工技术的愿望，没有应有的建筑工程现场施工安全观念，对于安全施工常识和施工技能不够足够了解，很多职工都是没有经过培训就直接上岗工作，因而进程发生安全事故和工程质量问题。所以必须注重对职工的安全教育和素质培训工作，并要结合当前的建筑工程施工实际，能够保证职工可以快速的、比较容易的吸收与理解。另一方面建筑工程现场施工技术管理负责人也需要不断进行学习，提升自己的安全意识，能够对现场技术进行科学指导与管理，不断提高管理密度与管理水平。
2、建筑工程现场技术管理
某小区住宅楼工程共分A、B、C三座。A座背立面面临湖滨路，C座背立面面临325国道，是来往交通要道。该建筑项目共分三座，均为框架结构、六层，总建筑面积为6161，基础形式采用十字交叉条形基础。临街建筑工程除了具有一般建筑工程的通常特点外，还具有场地窄小、机具行动限制性大、施工噪声影响左右、工期受限制等各种预料不及的影响等特点。做好施工前的各项准备工作和工程施工过程中的现场施工管理是保证施工任务按期按质安全完成的关键。
2.1制定完善的现场施工技术方案
施工單位在施工现场的技术管理过程中需要制定完善的施工技术方案，结合技术要求和方案应用准则，做好整体管理工作。从实际情况来说，以技术方案本质为例，只有做好后续管理工作，才能全面的对方案进行统计，同时施工技术的应用能对质量影响因素进行具体的分析和统计。对于施工阶段出现的各类问题，需要有效的对技术方案进行编制，以质量标准规定为例，需要有效的完善各项编制工作，保证施工技术方案符合管理指标，保证整体施工技术得到有效的控制。
2.2及时发现日常施工的存在问题
施工进度要求与施工现场周围环境的矛盾。本工程基础开挖前的施工放线中，发现A座背立面的基础开挖边上有两条通信杆，离基础开挖边线只有10cm，完全无办法可以开挖。施工单位及时向监理单位及建设单位提出问题，后由建设单位取得联系，同意由施工单位施工，电信局监工，将通信杆向外迁移60cm，用混凝土浇筑底部加固，保证了开挖时通信杆的绝对安全。深基坑施工放坡与原建筑物基础的矛盾。B座开挖后，发现与旁边一间层高只有一层的条形基础混合结构的平房的基础有存在坍塌的危险，即刻停工，用栏杆围住现场，采用木杉、模板作支撑，在预留足够基础垫层后用混凝土浇筑底部加固，保证了平房的绝对安全。
运用有效管理寻求和确定解决问题的办法。本工程C座临街基础开挖后出现塌方现象，现场施工员即时上报监理单位共同查阅有关资料，确保没有光缆等地下建筑物在此，采取积极措施，并请教有经验的前辈，运用自身以住实践经验分析情况的严重性，采取有效的措施防止塌方的进一步扩大。
2.3建立完善的安全管理技术体系
中图分类号：TN711文献标识码： A 文章编号：
1 通信网络工程施工管理控制原则
通信网络工程建设质量是电信公司为广大用户提供优质通信服务的基础，也是工程项目经济效益得以体现的根本保证。通信网络工程项目多、杂，范围广，且施工周期长，工程质量控制和管理具有一定的难度，必须采取一系列的检测、控制措施和方法，遵循工程管理控制原则，确保施工项目质量。
①通信工程项目与其他行业项目不同，投入使用后不生产实物商品，是以为社会提供通信服务的特殊商品，工程使用年限较长，每项工程在通信网中具有承上启下的作用，属百年大计工程，因此在施工过程中要严把质量关，坚持“质量第一，用户至上”的质量控制原则，将质量标准作为工程项目质量评价的尺度，作好质量控制中的数据基础和依据，工程施工过程需经严格检查，以测试数据进行工程项目质量是否达到质量标准的判定。
②对通信网络工程施工中出现的质量问题，应根据实际情况，贯彻落实科学、公正、守法的职业规范，不持任何偏见，尊重科学，依法守法处理问题，既要坚持安全质量原则，严格规定，秉公办事，又要戒除急功近利，实事求是，谦虚谨慎的态度，严格质量检查工作。
③在施工管理中，要充分发挥施工者组织、操作和指挥等主导作用，加强施工人员对通信网络工程建设规程、规范和标准，调动施工者积极性，增强施工者质量控制意识，提高施工者业务能力和技术水平，做到“以人为核心”，以强调施工队伍的整体素质来确保和促进工程质量。
④在整个通信网络工程施工建设中，都要严把工程质量关，做到工程质量的事前控制、事中控制，做好工程施工工序的检查和质量的把关，与工程施工完毕后再进行质量检查相比，节省了事后质量不合格对工期的延误，节约了施工建设成本。
2 做好通信网络工程施工管理的重要环节
2.1 通信网络工程成本管理
从电信公司实际情况出发，根据企业制度的现代化程度，制定完善的通信工程成本控制。首先要落实好通信网络工程项目负责人，设立项目经理作为项目成本控制的第一责任人，其拥有对通信工程工期和造价的决定性的发言权，并实行项目经理负责制，负责整个通信工程进度和成本控制，通过对工程进展度和资金投入的掌握和盈亏状况分析，对不规范行为及时采取有效应对措施，并带领施工人员实施和兑现，改变电信企业残存的一些重施工轻成本、重施工不算账的实践脱离成本控制的两层皮现象。其次还要严格控制工程材料和人工费用，避免造成浪费，通常要通过制定劳动金额和计算人工总量来控制用工总量，做好人工费用支出管理；并且要加强工程材料管理，控制好原材料用量，施工现场如要耗用较大的辅材时可实行包干；施工用机械设备和周转材料应采取租赁，项目结束后即可归还，这样不但提高了机械设备和周转材料的使用率，而且还可减少租赁费用，以此来控制通信工程成本。同时，应制定一个经济合理的科学施工方案，在施工过程中不断寻找以降低工程成本并提高工效的各种新工艺、新技术和新材料，严格按照施工方案和图纸、合同进行施工，施工过程中严把工程质量关和工序质量，精简工程施工管理机构，减少作用不大的管理层次，将工程施工管理层次集中在几个重要部门，以节约施工管理费用。
2.2 通信网络工程进度管理
对通信网络工程进度计划要有前瞻性，在工程施工前，了解和熟悉工程施工图纸，按合同要求由工程设计人员和现场施工负责人员共同参与制定出切实可行的进度计划，并充分考虑施工过程中随时出现变化的可能情况，然后再按照工程进度计划合理配置施工人数、机械设备和周转材料等，确保投入的人力、物力符合工程进度的如期进行。为了保证通信工程总工期目标的按时完成，还要根据总进度计划对整个工程进行阶段性工程进度计划编制，分别制定出月计划、旬计划等，并为计划的可能出现的临时变化留出一定的余地。有了工程进度计划，就要根据计划进行施工材料配置，施工单位自行采购的材料与施工方提供的材料应及时到位，项目部门履行职责做好材料进场前的检验，确保进场材料质量合格，材料的规格、品种和数量均要满足通信网络工程的质量和进度要求；同时项目经理要做好工程施工管理，充分调动施工人员工作积极性和创新能力，制定一系列工效激励政策，给予工作积极性高、创新能力强的职工一定的经济奖励，在不增加任何工程成本的基础上加快工程施工进度。根据工程合同规定，施工单位按照合同要求按时按质开展工程施工，项目单位要严格执行合同及时支付工程款项，并可根据所制定的工期延误等索赔制度，对施工过程中双方的违约行为进行对应处罚。
2.3 通信网络工程质量管理控制
通信网络是电信企业生存和发展的基础，其质量问题关系着通信用户的长久，决定着企业的服务质量和生命，工程施工单位一定要根据项目单位指定的质量目标，加强工程质量管理控制，制定相应的质量验收标准，严把工程质量关，使所建设的通信网络工程质量达到国家规定验收标准。首先要保证工程材料质量合格，对工程项目单位和施工单位所采购的材料要执行严格的材料验收制度，保证每一项材料都完全符合国家规范标准和设计要求；施工过程中要确保光缆通道、管道质量、机房设备、通信铁塔质量等工程结构质量达到标准要求。根据工程施工进程和要求，施工单位要及时加强施工管理人员的施工培训，通过业务管理水平和素质能力的提高，以及对工程质量和新材料、新技术信息的了解掌握，大胆创新，勇于开拓，可事先采用新材料或新技术做好样板、方案等供项目单位和监理单位研究，经分析认可后可实行大面积推广应用，既保证了工程质量，又可提高工程进度，在一定程度上还可降低工程成本；施工管理要严格执行班组自检、项目部抽检和监理单位验收的三级检查制度，尽可能把质量隐患问题消灭在施工过程中。
2.4 通信网络工程安全管理
要做好通信网络工程安全管理，要做好安全设施投入到位、安全员落实到位、安全培训到位等一系列安全文明施工工作，安全设施是减免安全事故发生的重要保障，如果安全设施不健全，应急措施跟不上，一旦出现事故后，安全设施跟不上的情况损失和影响要重于安全费用投入费用有保障的现象；其次还要在施工现场配备专职安全员，也可由班组人员兼职安全员工作，可在第一时间对可能发生的安全事故进行抢救维护。同时，施工前要加强所有施工人员安全教育培训和记录，做好新工人及转岗工人岗前培训，要求特殊工种如电焊工等关键人员持证上岗和岗前培训；搞好文明、安全施工，施工现场工作区要与人员生活区相隔一定的安全距离，施工材料堆放整齐，保持进料道路的畅通，施工危险区要设立醒目标示牌，有专业的污水排放系统，并进一步做好高空、高压、电缆井等关键部位的施工安全防范防护，重要施工工具、大型施工机械设备和交通工具等要由具有相关资质的专业技术人员操作使用，对这些设备要按照制度检查，及时发现问题并处理；由于通信网络工程施工范围广，有高空作业和山体附近作业机率，因此还要做好施工人员和设备的防雷安全工作。
参考文献：
安全质量标准化创建工作推广20余年来，在各行业各领域都取得了长足的进步，各行业主管部门也分别在各自的领域出台了标准、规范及管理办法，我们看到成绩的同时也会对一些长期存在而得不到纠正的阻碍标准化发展进程的突出问题大发牢骚，下面笔者结合自身工作经验，对深化安全质量标准化工作的对策做简要的阐述，整个对策研究将从市场建设方面、信用建设方面、政府监管方面进行。
一、建筑市场方面：
要落实建筑施工安全质量标准化工作，前提是要有个良好的市场环境氛围，只抓现场标准化而不重视建筑市场的源头环境，那建筑施工安全标准化的道路将越走越窄。针对当前建筑市场存在的：工程项目垫资施工已成普遍现象、业主肢解分包工程严重、工程款拖欠严重、建筑市场中介服务机构不规范等问题，严重影响了建筑施工安全质量标准化工作推广，我们要大力治理现存的建筑市场乱象，杜绝业主单位任意肢解分包，在工程建设领域大力推行阳光工程，继续整顿和规范市场秩序，维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序，以保障建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。
（一）创新企业资质管理，调整产业结构
当前的建筑市场格局可以描述为：处于强势地位的甲方、处于弱势地位的乙方和处事不公的中介机构。要想解决建筑市场中存在的问题，需要将以上三者为切入点。更应该看到不合理的产业结构是造成这一局面的首要原因。因此有必要及时调整产业结构，进一步改善施工企业在建筑市场中所处地位，通过创新建筑企业的资质管理，坚持扶优扶强的原则，加大对重点企业资质扶持力度，从而形成一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团，提高产业集中度。
1、鼓励和支持骨干建筑企业以资产为纽带，通过改组、联合、兼并、股份合作等多种形式，形成几家实力雄厚、人才密集、市场竞争力强、融资能力强，集科研、设计、开发、施工及多元化经营为一体的大型建筑企业集团，进一步培育发展一批具有综合管理能力的工程总承包企业。
2、引导和支持中小型建筑业企业向专业化、技术型方向发展，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，重点发展建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等设计与施工一体化，以及钢结构、电子工程、电信工程和环保工程等专业企业，进一步提高专业企业在全行业中的比重。
3、大力发展劳务企业，鼓励无建制的劳务群体向有建制的企业转化，支持房屋建筑总承包三级企业转为劳务企业，积极促进劳务企业与大型总承包企业建立相对稳定的长期合作关系。加快建立劳务人员实名制管理体系，规范企业用工行为，推动劳务企业规范化发展。
通过企业资质管理创新，形成健全、完善的市场准入退出机制，最终形成以总承包企业为龙头，众多专业分包企业为基础，劳务分包企业为依托的大中小企业比例适中的产业组织体系，从源头上减轻建筑企业过度竞争和恶性竞争。
（二）、进一步规范项目法人行为
要抓住工程建设单位，立法明确其安全责任，你投资建设的工程，管你总承包也好，专业分包也好，肢解分包也好，哪怕你一个工程100个单位在施工，只要法律允许，我们不管。但是一旦出了事我就罚你，通报也通报你，你自己再去区分到底是监理单位还是施工单位还是你乱七八糟的分包单位的责任。不管你投资主体是社会还是政府，只要你违反法律法规，不遵行标准规范实施，市场经济，最终的经济制裁权在你手里，你没合理运用制约你找来的单位的安全管理职责，就找你。
（三）、大力推行全面的工程安全保险制度。
目前，中国建筑业在安全生产方面实行的是鼓励施工单位为施工作业人员购买意外伤害保险，而在发达国家，工程施工安全中的保险是全方位的。个人认为，应该推行建设业主单位购买安全保险。例如：某工地承重支模架坍塌导致9人死亡，这时保险公司不仅要对事故中死亡的人员进行赔偿，还要为施工方因事故造成的其他经济损失进行赔付（比如工期延误、材料损失、工程质量影响等），这在西方发达国家十分常见。
保险制度是用来预防安全和控制施工安全伤亡事故的有效手段，保险制度的实施，既有利于分散业主单位的风险，同时也能建立一套激励约束机制让业主单位加强其安全管理。保险公司在接受业主单位的工程投保后，会通过对承包商的安全施工进行监管来控制业主单位和自己公司的风险，而且，由于经济利益和生存的驱动，他们的监管相对政府而言会更为有效。因此，有必要在中国建筑行业引入全面的安全生产保险制度，这对业主单位安全管理水平提高有着非常重要的作用，也必然大幅提高全国工程安全质量标准化工作的整体水平。
二、信用建设方面：
在建筑安全管理体制方面，中国偏重于政府安全生产监查部门的作用，而较少应用市场进行约束。西方国家治理建筑安全的成功经验告诉我们，在根除建筑安全方面，来自市场的约束力量较之政府部门的监管更为有效。对于承包商的约束，关键是要求政府设置必要的进入壁垒和退出机制，提高承包商无视安全生产的综合成本，禁止安全投入低，安全管理混乱，存在严重安全隐患的承包商进入市场。对市场中已经存在的该类企业，要建立合理的退出机制，以此来完善市场，提高建筑企业的安全生产能力。同时，由于市场退出机制的存在，建筑企业会无形中感到压力而对安全管理不敢太过轻视。其次，可以建立承包商安全信用记录体系，通过向社会、业主公布承包商的安全生产记录，一方面，有利于解决信息不对称问题，让业主可以选择到安全记录好的承包商，从而完善市场优胜劣汰的淘汰机制。其次，承包商安全记录的公布，有利于约束他们的行为，加强承包商对安全管理的投入。同时，也为安全记录好的企业塑造企业形象，扩大市场份额起到很好的作用。
构建信用体系和提倡诚信经营来杜绝各种不守信用的行为，来强化建筑施工安全质量标准化工作，是切实推进这项工作所必须实施的重要环节，要建立完善的建筑市场信用体系需要在以下几个方面作出努力，从而引导市场主体行为：
（一）、要坚持建筑业主管部门启动、市场运作、权威、信息共享的建筑市场诚信建设基本原则，调动社会各方的积极性，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，营造良好的建筑市场诚信环境。
（二）、要进一步完善地方建筑市场诚信信息平台，并逐步形成全国性的建筑市场诚信信息平台，实现信息互通、互用和互认。
（三）、要确立、完善并运行对建筑市场主体各方的综合信用评价机制，完善对失信行为的举报管理、跟踪和警示制度。通过信用档案的记载和查阅可以较为便捷地获知企业的信用等级状况。
（四）、要建立起有力的诚信激励和失信惩戒机制，制定建筑市场责任主体诚信标准，实行建筑施工企业信用手册，以法律规范约束建筑市场责任主体（各类企业和执业人员），以促进建筑市场各方主体依法诚信经营，自觉维护信用荣誉。
（五）、要强化对各类市场主体行为的动态信用监管，严肃查处违背诚信原则、扰乱建筑市场秩序的不法行为。重点打击商业贿赂，从源头上建立公平、公正、公开的竞争机制和反腐败机制。
建立了完善的建筑施工安全质量管理信用体系，就能够真实的反映一个企业的主体行为和现场安全质量日常管理业绩是否达到国家法律法规和政府监管部门的要求，通过信用排行奖励先进企业、淘汰落后企业，实行诸如：政府投资工程预选承包商名录等有效措施，促使工程发包方选择有良好信用的企业来承担施工业务，确保建筑施工安全质量标准化工作的有力推进。
三、政府监管方面：
目前，政府建设行政主管部门及各方参建责任主体，认真贯彻执行安全生产法律法规和相关规范，制定了一系列加强安全生产工作的措施和办法，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，有效地消除了安全生产事故隐患，遏制了事故的发生，但我们应清醒地认识到目前仍然与构建和谐社会，体现以人为本安全发展目标要求存在较大差距，亟待我们认真反思存在的问题，提出相应对策，提升建筑安全监督管理水平，并积极采取措施努力实现建筑安全监督管理思路和方式的转变。笔者认为，只有完成了从现有的参与现场安全管理向市场执法管理方向的政府职能转变，才不会使得从事安全生产监督管理的人员人人自危，静不下心来深入研究安全质量标准化的未来发展趋势和推行举措。
1、提升安全管理机构的地位和权限。安全管理机构不应该是某个部委下面受其委托的管理单位，安全管理机构应该是不受部委利益和权利影响，独立实施安全生产综合管理的单位。应该整合各行各业的安全管理机构为全国统一的安全生产综合管理部门，而不是受某个部委委托承担安全管理责任的单位。
2、明确安全生产的责任。近些年来建设工程安全事故处理过程中，对政府部门或受其委托的监督机构工作人员追责现象越来越多，给群众带来一个工地上出了事故最主要的原因是政府监管不力的错觉，甚至出现一个安全事故处理中，工程的建设、施工、监理等责任主体单位的责任人员还没得到应由的处罚，监管机构的安全监督员先被判了刑的怪象。
笔者认为，安全生产的责任谁是实施主体就是谁的，实施主体有资质有资格，他的独立行为，实际的施工安全行为并不是完全靠政府监管出来的，主要还是靠主体自身。在安全生产方面，政府监管机构不应该既做裁判员又做运动员，更不应把自己或者受其委托的监督机构也当做一个责任主体，政府监管部门只需负责制定法律、法规、标准、规范;完善行政许可；理顺企业资质；维护市场环境就可以了。只要你制定的法律、法规、标准、规范没有漏洞，你的市场管理、行政许可不出错，安全的责任就和政府没有直接的关系。权利整合、市场经济为主导才是今后的主流发展形势。
3、明确安全培训教育中的政府职能。由于建筑业危险性高，工作强度大，这一行业的主要从业人员以临时工、农民工为主，农民工和临时工的文化素质普遍不高，安全意识薄弱，兼之没有受过良好的安全培训，因此其安全施工能力不强，这是中国建筑安全事故频发的一个重要原因。
目前，中国的技术人员和管理人员比例偏低，尚没有达到安全生产必要的配置比例。首先应该在各大专院校开办建筑安全专业课程，建立更多的系统性的安全标准化管理课题研究，成为独立的学科，培养更多的高级安全管理人才，充实到各类安全管理岗位中去，这才是解决安全管理人才匮乏的关键所在。
