发布时间:2023-09-21 17:33:27
绪论:一篇引人入胜的项目实施管理,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

引言
科研项目是科研院所业务的主要支撑,如何提高科研项目管控水平,确保科研项目稳步推进实施是科研部门日常工作的重点。而合同管理是科研项目的重要依据,因为科研项目都是以任务合同书的形式订立的,可以当做是一个合同来管理;而每一项科研项目的实施又是由无数个分包合同组成的,因此有效的合同管理可以为科研管理提供有效参考,以提高科研项目管控水平。这对科研单位的科研计划管理和科研项目的预算管理有着指导性意义。
1.1合同信息缺乏准确性、实时性
合同管理贯穿于内部业务展开的整个过程,完善的合同管理是科研院所健康运作的重要标志。采用传统的手工管理方式,由于涉及的部门众多,需要管理的合同要素也各不相同,低下的数据利用率和不断膨胀的数据量,造成信息不集中、实时性不强,导致工作效率不高、费时费力等问题[1]。
1.2合同管理与财务管理脱节
科研项目实施中的合同经费支出采用的是项目负责人审批、合同管理部门审批、财务管理部门审批、领导审批共同负责管理监督的机制。由于管理制度不顺畅,合同管理部门和财务管理部门之间缺乏有效的沟通手段和必要的共享平台,数据缺乏有效的组织,造成合同管理和财务经费管理脱节。如何妥善处理好这两者之间的关系,保证合同管理与财务管理有机结合,是值得考虑的问题[2]。1.3科研计划统计无数据支持以往的科研计划统计依靠于手工汇总的纸质化阶段,统计工作往往是由合同管理部门通过对一线部门的合同整理汇总而成,这种传统的手工统计方式准确率及效率都很低下,影响科研计划上报的真实性。而且由于统计的方式单一,造成信息汇总困难,难以提供有效的反馈信息,无法满足合同分类型统计及查找,因此无法为一些工作提供必要的支持。另外从科研课题立项到完成、成果的社会影响及其转化效益等情况,都离不开科研统计提供的数据,科研投入与产出的分析都需要可靠的数据[3]。
2基于用友系统的合同管理模式
由于科研项目是科研院所业务的主要支撑,以往科研项目实施中的合同管理模式已经不能适应新形势下科研管理发展的需要,而且随着信息化水平不断提高,利用网络和信息化手段提高管理效率是必要趋势,因此我们将用友软件与科研项目管理相结合,探索出一种新的有效的合同管理模式,提升了科研项目实施过程中的合同管理能力,从而大大提高了科研项目管理水平。合同管理主要包含两方面的管理对象:一是,科研单位所签订的科研计划任务书;二是,在每一项科研项目具体实施中所签订的各项分包合同。其中科研计划任务书是在科研项目确定后,由科研项目承担单位对科研项目的目的、意义进行介绍,对完成该科研项目的具体措施、方法和研究进度作出计划安排的技术文书,是一种报告体科技应用文,它是科研项目承担单位向上级主管部门申报立项的重要文件,而科研计划任务书的统计数据是科研单位科研水平的重要体现,只有对这些科研项目的信息进行有效管理才能使得统计数据准确,只有充分利用这些信息才能对科研项目做到有效管理。更为重要的是,每项科研项目都有着相应的预算管理,如何对项目支出做到全局把控,必须依靠于有效的合同管理工作。因为每一份分包合同体现的是都是相应预算的支出,因此对合同管理到位,就可以对项目的整体支出有了全面把控。
2.1合同管理的准备阶段
合同管理部门在合同管理实施前,将历年合同管理中存在的问题进行了分析及总结,在合同管理软件实施前对合同类型进行分类,并对每一类合同下进行相应设置。科研合同作为收款合同分为国家级项目、省市级项目及其他;分包合同作为出款合同分为采购合同、外协加工合同、测试化验合同等,使得合同分类清晰,便于管理。同时根据合同金额对合同进行分组管理(根据合同金额分为A、B、C三类),根据合同金额制定相应的审批制度,审批流程见图1,并有效分配管理时间及精力,使得合同管理做到有的放矢。
2.2合同管理的执行阶段
2.2.1新建合同当合同签订生效时,在合同管理软件中新建一个合同,录入合同相关内容,包括名称、性质、所属合同组、合同类型、对方单位、负责人等基本信息。因此合同信息以标准化的形式存在于系统中,为后期合同信息的数据共享及有效利用奠定了良好的基础。2.2.2合同的履约管理科研项目中的合同管理要求组织专业化管理,在科研项目具体实施中,由于实际情况或计划失误发生变化,可能使项目考核指标与合同实施偏离,如果没有采取相应措施,会影响科研项目进展。通过对合同监督与履约跟踪,对合同履行情况分析,找出偏差的地方,以便及时采取措施补救,最终顺利的完成合同需求[4],从而完成科研项目考核指标。2.2.3合同的变更管理由于科研项目实施是一个动态的过程,受客观因素和项目实施的影响,合同双方会根据需要在协商的基础上进行相应的改动和调整,因此合同变更管理是一个非常必要的环节,合同变更是指修改和变化原合同内容,经过双方盖章方能有效变更。
2.3合同数据的统计分析
通过把用友系统和项目管理想结合,可以直接看到项目中各项经费的支出情况,便于一线部门查看该项目预算额度的开销及剩余情况。其次可以以各种口径统计合同数据,并及时反馈给一线部门,以便他们工作的开展。
3结语
3.1加强过程监督,实现科研项目全程管理
通过对合同的统一要求,使得合同信息以标准化形式存储,实现了合同管理部门和财务部门的数据共享,使管理呈现动态化。这样使得合同编码唯一,统一了合同编码与财务项目编号的一一对应,解决了长期以来合同信息与经费信息无法实时对应的问题,方便了管理部门与一线部门可以实时掌握项目的到款及支出情况,促进了经费的合理使用,为经费管理提供有效支持,实现项目的全过程管理。
3.2加强数据利用,实现数据有效统计
通过将用友系统应用到科研项目管理过程中,可以提供出动态的、准确的合同信息,使得合同数据及时准确,合同管理部门能够随时获取最新数据,一线部门可以了解项目进展,大大提高了统计信息的时效性、准确性和共享性,缩短了科研项目计划统计上报工作的时间,大大提高了效率。
【参考文献】
[1]张龙.中国某公司合同管理系统的设计与实现[D].山东大学.
[2]刘沐,谢素萍,皮新玲,刘硕.从科研项目管理现状浅谈项目管理系统设计[J].中国管理信息化,2011,14(2):47-50.
2建立健全项目实施管理机制
①要树立正确的援外工作观念,加强政治意识和责任意识。对外援助是我国外交工作的重要组成部分,对增进中外友谊、维护世界和平、扩大中国的国际影响等有着十分重要的政治和经济意义。因此,不管项目大小,经济效益如何,要始终从讲政治的高度对待每个援外项目,心怀国家对外工作大局,不惜一切代价,确保项目的成功实施。
②要统一指挥、统一调配,用好、用活国外各种资源,发挥优势。援外项目由于政治原因,很多情况下都非常紧急,如从国内采购、发运物资设备,再调集人员,难以满足对外工作需要。国外资源可为紧急援外项目的及时开工建设提供强有力的保障。
③要从思想上重视援外工程质量,铸就精品工程,从制度上管理上确保项目的质量、工期、安全等指标符合要求。援外工程是国家对外形象,友谊桥梁,质量直接关系到援助效果。一旦项目中标,要考虑到项目的盈利性,更要保证援外工程所用材料、设备档次和质量。要求建设的援外项目,质量必须达优良标准。
3建立健全援外项目财务管理机制
援外成套项目财务管理的目的是为了在适应援外管理体制需要的基础上,提高资金使用效益,保障项目顺利实施。两点建议。
①在财务管理方面,预防出现质量风险,强化责任落实。为了预防出现质量风险,提高援外项目资金的使用效益,缓解施工企业的资金压力,减少资金成本,应适当提高预付款比例,这样可提高施工企业的积极性,防止出现施工企业因资金紧张、偷工减料或材料质量不合格而导致项目质量问题。为了强化责任落实,可通过提高投标保函和履约保函的比例来实现加大履约过程担保,让施工企业承担风险,确保援外项目顺利实施。
②建议应该选择财务状况良好、具备雄厚的资金实力的施工企业来投标争取援外成套项目,不能因自身财务问题而影响援外成套项目的实施。考核施工企业是否财务状况良好,从企业的资产负债率、总资产、净资产和盈利能力等各方面情况进行综合选择。
本文以具体工程项目实施的前期决策阶段[1]、招投标阶段、实施阶段、竣工阶段等几个方面为分析依据,对工程管理项目计划实施控制机制展开全面系统分析,通过工程项目计划实施管理模式分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析来提高工程项目建设施工的质量水平。
1我国工程管理项目计划实施控制机制概况
我国工程项目施工主要存在以下特点:建设周期长、施工难度大、资源耗费多。基于大型工程项目施工的特点,在项目施工设计阶段,相关部门就应该针对这些特点对整个工程项目进行整体规划,通过工程管理项目计划实施控制机制分析来制定一套合理的施工设计方案。只有这样才能在具体的施工过程中根据施工情况,改善设计方案。所以整个工程项目建设初期的工程计划方案要贯彻整个工程建设始终,通过初期的财政估算、控制工程量,从建设初始就实施工程监督,确保设计方案合理,避免资金严重浪费,最大限度保障施工效率。
2工程项目管理计划实施的控制机制分析
2.1工程项目计划实施管理模式分析
工程项目计划实施管理模式分析[2]就是要在工程施工前期推行全生命周期工程量的管理。在工程项目建设中,工程量的控制与管理阶段的主要任务是在项目初期设计阶段、施工作业阶段以及项目竣工结算审核阶段,通过推行全生命周期工程量的管理,合理控制和科学计划工程量,将项目的运营成本控制在合理范围内;在不影响项目工程质量的前提下,合理利用信息、人力、财力等资源来满足工程建设需求,从而取得合理的投资效益和社会效益。为了确保整个工程量能够得到科学控制,必须在工程项目建设初期进行合理规划,并实施有效监管。右图为我国工程项目计划实施管理模式前期规划流程示意图。
2.2工程项目计划管理供应链控制机制分析
实践证实,在工程项目建设初期,倘若因建设不合理或管理不完善而造成失误,往往导致损失无法弥补。为了保证整个工程顺利完成,在工程建设的初期设计阶段,应遵循最合理的程序来科学制定设计方案,要通过工程项目计划管理供应链控制机制分析来保证设计方案的精准度。目前,我国多数建设工程均未能实行有效的项目供应链控制机制分析,再加上大型工程项目施工建设管理涉及环节多,因此,在工程项目计划管理供应链控制机制分析过程中,一定要按照人员的岗位职责,不同工程特点采取不同的方式对工程安全、质量、进度和投资进行监督检查,根据工程施工情况进行施工方案调整,要对工程整个施工环节、各个阶段、各个方面,全程、全方位管控,确保工程质量和进度等各项指标符合预期效果。为了便于对工程量有力控制和高效管理,应设计统一的工程量计算和编制清单,采用统一格式进行有效规范。这种统一规范的数据和文件统称为工程量文件,主要由项目设计阶段工程量文件和施工阶段工程量文件组成。在项目工程竣工结算阶段,相关工作人员只需加上主要材料供应表、主要设备供应表以及工程量对比分析表,就能够直观地分析最终工程量,从而顺利完成最后的工程结算任务。
2.3工程管理中计划实施的规范性控制分析审计监督[3]
作为工程项目计划实施的规范性控制,是整个工程项目实施的重要一环,特别是对于重大工程项目的实施,长期以来,在事后监督方面未能有效起到规范管理的作用。同时建筑工程施工易受自然条件约束,投资建设周期长,风险施工难度大,时间滞后等现实问题的制约使得全过程审计监督会对水利工程项目的有效顺利实施产生最直接的影响。尤其是一些重大的施工工程项目的实施,必须要保证工程实施的科学性和合理性,因此全过程跟踪审计尤为重要。另外它能大力克服传统事后审计存在的局限性,并从源头上规避工程项目实施中的恶性腐败问题,也有效提高了投资和管理方的综合效益。
2.4工程管理中项目计划实施控制机制建设分析
(1)工程项目全过程施工的角色定位中介机构对于项目建设的全过程充当了第三者参与角色,对于具体事务性工作并不能陷入建设管理,只能发挥其咨询服务职能,履行相应审计监督责任以完善的项目管理机制堵塞建设漏洞。对于工程全过程跟踪审计有关问题,不应替建设单位作出决策,而是积极与建设单位沟通协商。始终把握监督者的角色定位,杜绝越位、失职情况发生,有效做到审计服务监督有机统一。
(2)不断优化工程项目跟踪审计收费优化跟踪审计收费[4]在大型工程项目实施中起着关键性作用。传统的审计服务收费包括了基本费和核减费,但这并不适合于大型的工程全过程跟踪审计。这就涉及跟踪审计收费的优化问题,优化效益的好坏直接会影响到中介机构的积极性。具体来讲各个阶段要合理验收关键性工程项目部位,同时还有工程款项结算。这样不仅可以降低跟踪审计的经济、时间成本,同时也可以提高项目全过程跟踪审计效率。
(3)加强施工人才队伍建设,提高施工人才综合素质工程项目施工涉及领域包括造价、监理、施工、法务、财务等各个领域,因此对于施工人才队伍的发展应不断充实提高。在保持各自相对稳定性的前提下,人员的配备应充分适应其工作要求,否则就会严重影响到工程项目施工的质量。所以要求施工技术人员学法、懂法、具备过硬的综合业务能力素质。例如不断加强施工人员后续教育,学习相关专业知识,从起初的工程预算、决算,从投招投标到竣工验收,从工程项目实施进度再到社会、经济效益的分析,大力发挥专业人才的施工能力。通过以项目计划实施控制机制分析可知,工程项目施工的竞争已经变得越来越大,发展空间也受到了严重的影响。因此,企业项目施工成本控制对于施工企业来讲十分重要。成本控制与造价管理[5]是一个过程的两个方面,二者相辅相成。只有不断提高工程施工企业的工程造价管理水平和工程管理项目计划实施控制水平,才能在确保工程项目质量和效益的前提下真正做好施工成本控制。只有把几方面的计划和控制机制有效结合才能发挥工程项目施工企业良好的经济效益和社会效益,从而促进企业施工项目建设成本控制与造价管理水平得以提升,提高施工企业的市场竞争力。
3结论
综上所述,我国工程管理项目计划实施控制机制分析包括工程项目计划实施管理模式的分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析四大重要组成部分,在具体施工时要确保施工工期与规定条款相符,工程项目验收合格才能竣工,同时还要对综合单价调整情况以及项目工程量进行最终审核,竣工决算编制所参照的数据资料一定要真实有效、合法完整。因此,施工方要通过不断建立和完善相应的项目实施管理机制来提高我国工程项目的建设管理水平和质量。
参考文献:
[1]郑祺恺.工程管理中项目计划实施控制机制研究[J].上海建材,2014(6):22-25.
[2]郑祺恺.工程管理中项目计划实施控制机制研究[J].绿色建筑,2015(1):51-54.