发布时间：2024-01-12 14:57:31
绪论：一篇引人入胜的双减政策对幼儿的影响，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1.贯彻落实好财政资金直达机制，加强直达资金日常监控，确保资金落实到位、规范使用。落实减税降费政策，简化税费优惠政策适用程序，加强非税收入退付管理，确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目及时落实到相关企业和个人。（县财政局、县税务局牵头，各镇人民政府、各部门按职责分工负责）
2.深入开展涉企收费专项治理，对公用事业、港口物流等领域涉企收费开展检查，整治部分园区、楼宇、商业综合体等转供电主体违法加价等行为。清理规范中小企业融资中的不合理附加费用，加强银行服务项目和收费公示，建立健全银行业违规收费投诉举报机制。2021年3月底前对行业协会商会乱收费自查、退还违法违规所得等情况开展检查，确保乱收费问题整改到位。(县市管局、县发改局、县财政局、县住建局、县民政局、县人行及各镇按职责分工负责）
3.鼓励商业银行优化再造对中小微企业的信贷发放流程和模式，推行线上服务、“不见面”审批等便捷信贷服务。探索建立水电气、纳税、社保等领域信用评价标准和指标体系，充分运用各类信用信息平台，强化信用信息共享和信用应用场景，加强相关信用信息共享以及在信贷发放方面的应用，支持普惠金融更好发展。〔县发改局(金融办)、人行支行、县人社局、县住建局、县税务局、县市管局、县医保局等相关部门按职责分工负责〕
4.持续稳定和扩大就业，破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制。简化应届高校毕业生就业手续，加强教育、人社、公安等部门业务协同和就业信息共享，在户籍、医疗、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就业保障和服务。清理对职业资格培训和技能培训类民办学校在管理人员从业经验、培训工种数量等方面设定的不合理要求。推进流动人员人事档案信息互联，加快推行“一点存档、多点服务”。（县教体科技局、县人社局、县公安局等相关部门按职责分工负责）
5.在疫情防控常态化条件下优化审批服务，实行动态管理，及时清理取消疫情防控中恢复或新增的审批事项，落实助企纾困政策。（县行政审批局牵头，县发改局、县人社局、县卫健局县财政局等相关部门及各镇按职责分工负责）
二、进一步简政放权，放出活力和创造力
6.持续深化相对集中行政许可权改革，做好划转承接事项的流程再造，全面实施“减环节、减材料、减时限”，不断提升审批服务效率，加大事项划转和人员配备力度，建立健全审管联动机制。依据中省市编制公布的行政许可事项清单，对县级现有行政许可事项清单进行调整，落实中、省、市关于规范行政许可事项清单管理的相关规定，分类推进行政审批制度改革。（县行政审批局、县委编办牵头，各镇、各部门按职责分工负责）
7.认真做好中省市取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作，制定完善事中事后监管细则，加大宣传力度，强化政策解读，确保放得开、接得住、管得好。（县行政审批局、县市管局牵头，相关行业部门及各镇按职责分工负责）
8.深化投资审批制度改革，进一步简化、整合投资项目报建手续，探索创新投资管理服务方式，不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。（县发改局牵头，各镇、各部门按职责分工负责）
9.进一步压减工程建设项目审批事项和条件，精简规范工程建设项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项，压缩审批时间。（县住建局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
10.严格控制强制性认证目录，推动将强制性认证目录中适用自我声明方式的产品种类扩大至30%，进一步整合划分过细的认证单元。增加指定的认证机构数量，对不涉及产品安全的变更无需申报，压缩认证时间和成本。（县市管局牵头，县级有关部门及各镇按职责分工负责）
11.优化药店开设审批，对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制，推动取消零售企业筹建审批，清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件，同步加强事中事后监管。（县市管局、县行政审批局牵头，县级有关部门及各镇按职责分工负责）
12.依据中省市公布的行政备案事项清单，编制公布本级行政备案事项清单，规范实施备案程序，严防以备案之名行审批之实。（县行政审批局牵头，相关行业部门按职责分工负责）
13.着力推进“照后减证”和简化审批，2021年底前实现“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实行分类改革。（县市管局、县行政审批局牵头，县级有关部门及各镇按职责分工负责）
14.全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。对具备条件的建设工程企业资质审批实行告知承诺管理。（县司法局、县行政审批局、县住建局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
15.根据国务院修订的《企业注销指引》，提升企业注销便利度，强化税务、社保、金融、市场监管等部门数据共享和业务协同，扩大简易注销范围，让市场主体进得来、退得出。按照中省市安排部署，探索开展长期吊销未注销企业强制注销工作，进一步提高市场主体退出效率。（县行政审批局牵头，县人社局、人行支行、县税务局、县市管局等相关部门按职责分工负责）
三、进一步公正监管，管出公平和质量
16.提高监管执法规范性和透明度，贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，按照中省市安排，严格规范行使裁量权。（县司法局牵头，县市管局等相关部门及各镇按职责分工负责）
17.推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管与跨部门协同监管等监管方式融合。将随机抽查的比例频次与被抽查对象的信用等级、风险程度挂钩，提升监管效能。大力推行部门联合审查，进一步健全完善监管机制，持续完善联合抽查事项清单，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多事项纳合抽查范围，基本实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。（县市管局牵头，各镇、各部门按职责分工负责）
18.依法依规推进社会信用体系建设，建立健全以信用为基础的新型监管机制，完善信用信息采集机制，推动监管信息互联互通，推进信用分级分类监管，强化失信联合惩戒和信用修复工作。（县发改局、县市管局、人行支行牵头，县政府信息中心等相关部门按职责分工负责）
19.加快推进“互联网+监管”系统建设与省上系统对接联通，推动形成统一规范、信息共享、协同联动的“互联网+监管”体系，不断提高监管的精准性和有效性。（县政府信息中心牵头、县行政审批局配合，各部门按职责分工负责）
20.规范城市管理部门执法行为，制定公布城管执法标准和要求，加大对随意执法等影响市场主体正常生产经营活动行为的查处力度。（县住建局、县司法局等相关部门及各镇按职责分工负责）
21.守好安全和质量底线，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品、婴幼儿配方乳粉等领域实行全主体、全品种、全链条的严格监管，对相关企业、环节实行100%巡查抽查。加大对制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法犯罪行为的发现和惩处力度，对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域，建立惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。（县应急管理局、县市管局、县经贸局、县卫健局、县公安局、县司法局、县交通局、市生态环境局分局等相关部门及各镇按职责分工负责）
22.创新包容审慎监管，探索监管新标准和新模式，发挥平台监管和行业自律作用，对新技术、新产业、新业态、新模式实施柔性监管、智慧监管、开放兼容监管等。探索开展“沙盒监管”、触发式监管等新型监管模式。（县发改局、县教体科技局、县经贸局、县市管局等相关单位按职责分工负责）
23.优化互联网医疗发展环境，鼓励支持各级各类医疗机构拓展“互联网+医疗健康”应用，积极开展互联网问诊、健康咨询、远程辅助诊断等服务，探索实现线上咨询与线下诊疗衔接，推动依托实体医院的“互联网医院”建设。（县卫健局、县医保局等相关部门按职责分工负责）
四、进一步优化服务，服出便利和实惠
24.以建设数字政府为引领，促进政府职能转变，推动治理体系和治理能力现代化。采取电子认证、“快递+政务服务”等方式，全面推行“不见面”办事。进一步拓展“互联网+政务服务”，提供“24小时不打烊”的在线政务服务。除法律法规有特殊规定的事项外，原则上都要做到网上全程可办。完善一体化政务服务平台，推动高频电子证照标准化应用，在更大范围实现“一网通办”。同时，兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求，采取必要的线下补充手段，有针对性地提供人工指导和服务，绝不能出现歧视现象。（县行政审批局、县政府信息中心牵头，各镇按职责分工负责）
25.拓展“非接触式”办税缴费服务，2021年底前基本实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理。全面推行税务证明事项告知承诺制，扩大将涉税资料事前报送改为留存备查的范围，减轻企业办税负担。（县税务局牵头）
26.优化水电气网等公用事业服务，清理报装过程中的附加审批要件和手续，加快实现报装、查询、缴费等业务全程网上办。优化外线施工办理流程，对涉及的工程规划许可、绿化许可、路政许可、占掘路许可、物料堆放许可等环节实行并联审批，探索实行接入工程告知承诺制。（县发改局、县经贸局、县住建局、县水利局、县行政审批局、县供电分公司等相关单位按职责分工负责）
27.持续优化公证服务，加快推进高频公证服务事项“一网通办”，逐步实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节全程网上办。（县司法局及各镇按职责分工负责）
28.优化医疗服务，参保群众可自主选择使用社保卡(含电子社保卡)、医保电子凭证就医购药。推进居民健康档案、身份识别、基本诊疗信息在医疗机构间的共享互认，优化就诊流程、提高诊疗效率，落实安全责任、保护患者个人隐私。（县卫健局、县医保局、县人社局及各镇按职责分工负责）
29.按照中省市统一安排部署，积极协调推进政务服务标准化建设和数据信息跨省共享互认，推动高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。（县行政审批局牵头，各镇、各部门按职责分工负责）
30.加强县、镇政务服务大厅规范化建设，提升政务服务标准化水平，充分发挥政务大厅等“一站式”服务功能，加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。推进政务服务中心“综合窗口”向镇（办）、村（社区）延伸，打通服务群众“最后一公里”。对多个关联事项探索实现“一件事一次办”，减少办事环节和所需证明材料。深入实施政务服务“好差评”制度，让企业和群众成为监督者、推动者和受益者。充分发挥12345热线优化营商环境“总客服”作用，畅通企业群众咨询、求助、建议、投诉、举报渠道，实现企业群众诉求“一号响应”。（县行政审批局牵头，各镇按职责分工负责）
31.加强不动产抵押贷款和登记业务协同，在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证明，便利企业和群众融资。抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，2021年底前实现不动产抵押登记线上线下同步办理。（县自然资源局、人行支行按职责分工负责）
32.进一步简化养老、医疗、失业等社保参保、转移接续等手续流程，扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面。全面实行养老保险关系转移接续“一地办理”，简化工伤保险领域证明材料和事项，门诊费用跨省直接结算。建立困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，畅通困难群众求助热线，对符合条件的困难群众及时救助。（县人社局、县民政局、县应急管理局、县医保局、县扶贫局、县残联等相关单位及各镇按职责分工负责）
33.严格执行外商投资法及配套法规，按照中省市安排部署，清理与外商投资法不符的部门规章、规范性文件，确保内外资企业一视同仁、公平竞争。落实好外资准入负面清单，清单之外不得设限。采取有效措施吸引外资，进一步做好安商稳商、招商引商工作。优化提升政府服务水平，利用投资项目在线审批监管平台，对外商投资项目实行“一口受理、在线审批、限时办结”，提升外商投资便利化水平。(县发改局、县司法局、县招商服务中心、县经贸局、县行政审批局、县市管局等相关部门及各镇按职责分工负责）
五、加强统筹协调，增强改革工作合力
34.各有关部门要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”要求，以良好的工作作风推动改革任务高质量完成。进一步加强统筹协调，按照任务分工要求，分阶段细化重点工作，制定可量化、可考核、有时限的目标举措。对于跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，要加大研究协调力度，及时督促解决，提升“放管服”改革的整体成效。（县政府办牵头，各镇、各部门按职责分工负责）
一、胜北社区挖潜增效实施现状及存在的主要问题
胜北社区管理中心成立于1997年11月，主要负责辖区内的规划管理、小区建设、物业管理、学前教育、医疗卫生服务、老年管理等工作，辖区内有黄河钻井总公司、胜利采油厂、井下作业公司、胜利油建公司、电力管理总公司等10余家油田主营单位。辖区面积86.27平方公里，有24个居民小区，住宅楼953栋，住房26 968套，居民25 263户，居住人口7.28万，建筑面积205.4万平方米，环卫面积324.4万平方米，绿化面积113.8万平方米。
面对管理局和社区严峻的形势，胜北社区立足生产经营管理实际，凝心聚力，创新实践，明确目标，狠抓落实，制定并实施了挖潜增效工作的具体措施：
1.按照办公、保洁等分类统计，严格水费消耗定额，将部分长流水改为电控冲刷或人工定时冲刷，有效降低保洁用水。同时采取合并办公、停用空调以及减少空调使用时间等措施，最大限度减少电费支出。医疗系统结合经营实际，将走廊灯由全亮改为减半照明或是调整院灯照明时间，将双灯管改为单灯管。
2.在办公费日常管理上，中心要求科室人员最大程度采取无纸化办公、纸张双面打印、复印机集中管理等方式，有效降低了办公费用支出。
3.为了有效降低通讯费支出，社区在采取撤消小灵通、禁止宽带上网等措施基础上，积极与网通等部门沟通和协调，采取话费包月、费用封顶等优惠措施，最大限度控制通讯费支出。
4.为了有效压缩差旅费支出，一是重新修订社区差旅费管理办法，严格差旅费审批程序和补助标准，最大程度压减出差业务；二是将各三级单位长途出差业务审批权限统一收缴中心控制和审批，严格执行社区主任“一支笔”签字审批制度。对于长途车出差业务，实行路单公里数签认制度，严格控制油料费、路桥费等支出，有效降低了社区差旅费支出。
通过以上挖潜增效措施的实施，社区取得了一定的经济效益。但仅仅通过节约和压缩相应费用很难取得较为明显的经济效益，当前社区存在物业收入单一及学前、医疗资源地区分布不均等问题。社区必须从如何增加创收，如何合理整合学前教育、医疗资源使其充分发挥最大经济效益等方面入手，进一步挖掘社区各板块的潜在效益。
二、下一步挖潜增效工作措施
（一）物业板块
1.探索实行“三三”工作法算细账控成本。一是实行“三专”制度，精控材料消耗。在控制材料费上，落实专人负责、专人领料、专人发放的“三专”制度，堵塞材料消耗管理漏洞。二是实行“三有”规定，精算每一分钱。在办公费上，做到领取有定额、耗材有跟踪、旧料有回收，并实行“以旧换新”制度。通过大力压缩管理性费用，明晰各板块成本，细分费用要素核算，实现生产任务和资金保障的合理匹配，进一步提升经营管理水平。
2.在创收增效方面，一是借助一体化联动收费平台，确保物业费应收尽收，同时保证水、电、气、暖四项费用的收缴率，社区出台了《物业管理公司一站式服务厅工作规范》及考核细则，从仪容仪表、礼貌用语、工作规范、工作模式、奖惩措施等七方面规范收费人员的服务行为，严格落实穿着标准化、用语标准化、操作标准化，用职业规范提升服务效率，树立窗口形象，确保全年物业费收费率及收费金额足额完成。二是建立与专业化公司的联系沟通机制。加强协作，促进服务品质持续提升。每月到专业化公司进行一次走访，收集专业化公司对联动收费的建议和意见，不断加大服务质量和联动收费的力度。另外，加强与区域内各主营单位的沟通和协调，树立一家人思想，强化一体化观念，为区域内各主营单位和广大职工家属提供更加贴心的服务，靠服务赢得支持，增加协调收入。
3.深入挖潜增效，全面提高效益。面对严峻的经营形势，各单位应牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制各项非生产费用，坚持保生产运行、保职工利益、保重点项目。办公费上，要领取有定额、耗材有跟踪、旧料有回收，并实行“以旧换新”制度，努力做到“经营一元钱，节约一分钱”；用能管理上，引导全员关注增收节支、挖潜增效工作，从身边做起，节约每一滴水、每一度电，及时调整辖区路灯照明时间，对所有公厕安装自动控水阀，绿化浇水采取现场定人垄沟围水并将抽出的污水二次利用用于苗木浇灌，对于办公用水用电指定专人负责监督考核；其他费用，尤其是标牌制作要严格按照社区要求，除管理局和社区特殊要求以外，一律改为手写黑板报，各种检查招待一律不摆水果，全力降低费用支出。
4.积极创收创效，增强“造血”功能。客观上讲，要实现单位经济活动的正常运行，只有节流和开源两条路。从物业公司层面上，节流虽然有潜力，但是压缩空间有限，所以要严格落实上级政策，积极开源，以实际行动“挣收入”。要切实增强效益意识、市场观念，将物业管理服务作为我们的产品，把搞好服务作为一切工作的前提，找准服务和效益的最佳结合点，把握机遇，抢占市场，最大限度地提高公司服务的价值，切实承担起保障驻区单位生产、服务生活的职责。市政服务队积极对外承揽垃圾清运业务；公园管理站提升自身工作水平，大力拓展外部绿化工程；治安巡逻队在抓好辖区道路和市场管理的同时加强卫生费用的收取；根据管理局对矿区服务板块经营体制的转变，逐步实行分摊机制和“谁享受谁付费”的原则，也就是由“吃补贴”向“挣收入”的模式转变，对我们来说是机遇也是挑战，如何做好这篇文章，是摆在我们面前的一个新课题。胜北社区物业公司所辖小区内主营单位较多，是我们增加收入的有利因素。主营单位办公区域的绿化、环卫和小型维修工作都是我们承揽的目标。物业公司争取在下一步的工作中，通过积极协调和沟通，将辖区内更多主营单位的办公区域管理工作承揽下来，促使我们的服务平台更加完善，不断拓宽创收渠道。
5.强化内部改革，倡导技术创新。规范用工行为，提高劳动效率，优化岗位配置。年初，各物业公司对基层的用工量进行测算、合理定员，将富余人员充实到环卫保洁队伍中。同时积极动员协解人员上岗参与治安工作，减少雇用人员。把技术创新作为降低成本的一项重要途径，在公司内部深入开展“争做创效型集体”竞赛活动，大力开展优化增效、科技增效、降本增效，做到人人精心、事事精细、项项精优，不断提高公司精细化管理水平。
6.加大物业费收取工作力度，提高物业费收取率。物业费的收取工作，是经营工作的一项主要内容，也是一项难度较大的工作。为了搞好这项工作，将物业费收入指标分解到各物业站，与效益工资直接挂钩，根据各站完成情况进行奖惩兑现，充分调动干部职工的积极性和责任心。在收费工作中物业公司机关工作人员与各站职工认真负责，耐心细致地上门为居民做好解释工作，将居民提出的各项意见和相关问题及时反馈到公司有关职能部门协助解决。
（二）医疗板块
1.各医院经过测算确定各个科室成本费用率和药品比例，把利润率作为综合考核的硬性指标，有效降低药品收入比重；在临床科室中推行入院检查标准化，完善术前检查制度，既保证医疗安全，又有效提高医技科室设备利用率和经营收入，在临床科室中实行病员收治工作量奖惩，有效提高病床利用率；门诊慢性病费用实行节点控制，有效杜绝不合理支出；参保职工统筹金费用纳入综合目标考核，实行浮动奖惩，参保职工医疗费用控制在管理局核定范围。针对医技科室存在的检查费用流失现象，加强收入管理，严格控制费用流失，做到应收尽收，杜绝人情检查、免费检查；对实验试剂、放射材料等用量大的低值易耗材料实行科主任负责制，集中管理、集中领取、推行成本效益分析，实现成本支出的效益最大化；积极争取社区外单位健康查体，对于设备局限不能开展或者自身能开展但成本效益比不合理的检验检查项目同具有资质能力的检验机构开展技术合作，增加医院经济效益。
2.及时调整收费项目，确保政策性收入增长。截至2月底，我们参照东营市物价收费标准，组织经营、信息等人员对软件收费系统进行了维护调整，提高了四大类100多项医疗收费项目。由于调整的都是服务收费项目，可以提高收入的利润率和边际贡献率。
3.充分发挥社区现有医疗设备优势。在提高服务质量、增强创收意识基础上，加大胜北医院口腔、胜采医院无痛分娩、婴幼儿游泳抚触项目、肛肠病防治院肛肠治疗等特色品牌宣传力度，做到以人带科、以科带院，起到很好的促收带动作用。
4.医疗资源统筹，发挥规模效益。胜北社区整体医疗资源相对丰富，但是在社区内部仍然存在资源配置不均、医疗技术参差不齐的状况。尤其是一些卫生院，由于地理位置相对偏僻、所处区域居民大量回迁、技术人才匮乏以及缺乏资金投入等不利因素的影响，近几年收入出现停滞不前甚至下滑的困难局面。为了有效扭转这种不利局面，社区中心积极探索社区医疗卫生系统人才、技术、资源的整合利用，在人才培训、设备互用、技术共享等方面，从制度上形成社区医疗资源的统筹协作机制。如为了解决偏远卫生院业务骨干不足问题，社区中心安排二级医院医师赴偏远卫生院轮流坐诊，提高诊疗质量和患者满意率，使偏远卫生院病员流失的现象得到了有效改观。按照管理局整合资源、降低成本、提高效率的方针，2012年胜北社区优化医疗资源配置，加强资源整合，将供电卫生院及所属的2个卫生所纳入胜北医院管理，通过人员、设施及技术共享，偏远小区医疗服务能力明显增强。
（三）学前教育板块
1.拓宽服务领域，积极与地方企事业单位沟通，协调地方幼儿入园，努力实现合作共赢共同发展。
2.探索差异化办园、亲子园建设。积极探索差异化办园、满足多层次社会需求的新路子，根据家长需求、园所条件、人员素质，在条件成熟地区整合1所高品质幼儿园；深入探索学前教育向3岁前推进新模式，建立1所早教中心。转变经营方式，提高经济效益。
笔者关注和采访了一些深度参与双十一的乳企，乐此不疲者有之，但硬着头皮的企业也不在少数。照常理来看，这场网购招牌节日必然将创造新的交易额之最，以及各种维度的新纪录。但是不可否认的是，整个社会在电商界轰轰烈烈的年终大考中，也会没来由的感受到一种深深的焦虑和不安。 君乐宝奶：双十一的拥趸
君乐宝奶粉的出现，就是伴随着网络而诞生的，所以他重视电商和双十一是可以理解的。但据悉，今年君乐宝奶粉市场销售情况看好，产品供不应求，现有产能已经满负荷，但货源仍紧张，双十一期间只能拿出4000万元的货。而他们的新工厂明年3月才能投产，对于今年的“双十一”，君乐宝的高管显得心有余而力不足。
狂欢节前夕，有记者采访了部分奶粉企业负责人，诸如君乐宝、新希望爱睿惠等新晋品牌乐此不疲，摩拳擦掌；与此同时，合生元、爱他美、诺优能等大品牌的玩法则相对常规，甚至有一些洋品牌商为了留住用户，硬着头皮去“狂欢”。
“想在双十一赚钱是很难的，以新希望爱睿惠为例，原装原罐新西兰进口奶粉平日里只卖99元，双十一期间买二赠一，已经赔本了。”但为何还要参战双十一，一位行业观察人士认为，心态很重要，商家们需要明确这一天的定位：是要卖货、赚钱还是发展新用户。
9日晚间，新希望爱睿惠旗舰店就推送了一条消息：原价99元的爱睿惠奶粉买6送3，再减30元，限量5000名；此外，买就送高档奶瓶清洗套装。这是爱睿惠今年4月1日上市以来参与的第一个“双十一”，但该款产品诞生即在京东商城上主推，新希望董事长刘永好也希望通过渠道变革来颠覆传统产业格局，借助“全球同质同价”来切入婴幼儿配方奶粉市场。
刘永好曾说：“拒绝暴利，义利兼顾。”事实上，爱睿惠上市后，确实对奶粉行业带来一定冲击，因政策和行业层面导致产能过剩的奶粉企业，价格战更加激烈。
在新希望入局之前，君乐宝奶粉已经在市场上搅局了一年。2014年4月，君乐宝130元奶粉在电商平台横空出世，这对于仍在幻想三高模式（高价格、高利润、高费用）的奶粉同行而言，算是一剑封喉。随后，因为要满足市场多元化需求，君乐宝推出了添加叶黄素和DHA的超级金装，以及添加OPO的白金装，但最高价格也只是176元/罐。
“今年优惠幅度很大，超级金装原价150元，双十一会降至70元以下，比五折还优惠；纯金装原价130元，双十一价格为99元；白金装也会首次送优惠，以八五折促销。”君乐宝奶粉事业部经理刘森淼说，去年旗舰店卖了2800多万元，全网卖了3000万元，按照今年的优惠幅度，目前4000万元的货明显不足。
刘森淼预计，最晚11日早上6点，手上的这4000万元货就会全部售罄，“没办法，产能已经满产，还要保证常规销售，只能拿出这么多来参与双十一了。”
去年双十一，君乐宝奶粉凭借高性价比优势取得全网销量第一后，今年9月份，天猫和京东就主动与君乐宝方面洽谈促销细节。君乐宝目前是阿里聚划算平台核心商家联盟计划“倚天会”成员，也是婴幼儿配方奶粉行业中唯一一个，电商平台更多资源将会向倚天会成员倾斜，双方战略合作也因此更加深度。
视同鸡肋者的困惑
每当“双十一”节日来临，不管主动也好被动也罢，乳企总得上战场露个脸。不然，担心经销商和下游客户失望。前几年生意好的时候，平日里都限购两罐，如今买三赠一大促销，仍愁销路。”一位洋奶粉进口商刘勇告诉采访记者，三赠一根本无利可图，只能是赔本赚吆喝。但是，为何还要在双十一吆喝呢，刘勇叹了一口气，“唉！你不发声、不露脸，消费者以为你这个品牌销声匿迹了呢，就有可能转移到其他品牌。”所以，只能硬着头皮参战，以保住已有的份额和消费者。
对于一向重视电商渠道的爱他美、诺优能和可瑞康等达能旗下奶粉品牌，今年双十一总共备货100万罐，部分产品促销折扣也至多五折。“这些品牌平时在电商上就很受关注，也一直占据首页黄金位置，因此，他们参与双十一的积极性并不是很高。”一位行业观察人士称，知名洋品牌在双十一期间既想要眼球，又不想让利太多，其中需要做好权衡。
其实，国内奶粉企业也在反思“双十一”的价值。
以SN-2 PLUS亲和均衡配方升级的合生元呵护婴幼儿配方奶粉，原价218元，双十一促销价是163.5元，七五折优惠。“不会有大幅降价促销，只是一种常规性参与动作。”对于双十一，合生元相关负责人表示，只是当做一个节日来度过而已。
此前刚刚对事业部进行改革的合生元，也专门成立了电商事业部。上述合生元负责人称，这主要是考虑未来消费者的购物习惯。事实上，早在2013年，合生元就在各个事业部内部成立了电商部门，只是没有独立出来，由各个事业部独自操作，当时考虑的是线上与线下可能存在的冲突。
据合生元方面透露，平时每月公司在天猫、京东等旗舰店的销售额为1000多万元，仅占合生元总销售额的3%左右。
“综合电商平台现在玩法还是走低价，这不是飞鹤想做的事情，在我们看来，电商平台未来应该通过差异化产品、快捷服务以及大数据等来深挖消费价值。”飞鹤乳业相关负责人回应称，公司每年更多是基于平台要求配合做促销，但飞鹤目前仍依靠传统线下渠道。奶粉与其他食品不同，宝宝的口粮不会因为价格便宜就大量吞货，因为要考虑到产品新鲜度，妈妈们也是有自己的购买节奏，双十一期间即便价格再低，顶多多买两三罐而已。
“有些品牌即便没有双十一，依旧卖得好；口碑不好的奶粉，双十一价格再低，也不太可能实现大卖。”中国乳业俱乐部发起人雷永军看得很清楚，奶粉市场有其特殊性，企业要明确价格、品质和服务体验，哪个更重要。
市场不是一蹴而就的，而是需要从点滴做起，从每一罐奶粉销售中做起的。
雅士利破亿被指“刷单”了？
在天猫“双十一”912亿成交额中，国内婴幼儿奶粉品牌雅士利贡献了1.06亿，这一新纪录已经超过去年720万销售额的14倍。
在蒙牛及雅士利为此欢呼雀跃的同时，眼红的同行们也传来了质疑声：是否在“通过线下转线上来刷业绩”?对此，雅士利新任总裁卢敏放第一时间对此回应称：“我要对我们的竞争对手说一句：如果大家还在认为我们刷单的话，我想你们错了，我也很高兴你们继续这样认为，因为下次我会让你们错得更厉害!”
11日凌晨开始，仅仅2个小时，雅士利天猫旗舰店的销售额就突破5000万，随后记录不断刷新，截至当日23点59分，这一纪录锁定在106298016元。至此，雅士利创造了历史，成为2015年双十一奶粉品类销量冠军。
双十一期间，雅士利线上几乎全部产品都五折促销，同时又投入很大的广告宣传费用，拼出了一个破亿的销量冠军。“冠军”称号对任何一家企业来说都很重要，起码说明产品是受到消费者信任和认可的，换言之，这也是营销与品牌宣传兼得的策略。去年，伊利、蒙牛的2014年财报中，分别强调各自是常温液态奶和低温乳制品市场的冠军，其实都是在给公司团队、经销商、投资者和消费者传递信心。
在总结和庆祝双十一破亿夺冠的时候，卢敏放这样表示：“首先要先感谢我们的消费者，感谢我们有这样好的品牌，还要感谢我们的员工，特别是电商团队还有所有支持电商团队的员工。”他认为，这场胜利的战役体现了雅士利的执行力、团结、有梦想的精神，我们需要这种精神。
对于所有商家而言，双十一单日狂欢过后，可能需要面临一段时间的冷清了。“线上卖得太多不一定是好事。”一位进口奶粉品牌商分析称，双十一守着电脑手机抢奶粉的主要有两类人：一类是贪图便宜的新消费者，发现品牌还很熟悉同时又这么便宜，于是就抢购一点儿;另一类，很大部分则是线下门店的老客户，平时门店卖198元/罐，双十一天猫只卖99元，反正平时也要买，于是就囤了很多货。所以，问题就来了：这些老客户双十一囤货后，接下来一段时间可能就不再光顾线下门店了。
一位熟悉电商渠道的行业人士分析，“其实这是各行各业普遍面临的问题，促销节狂欢过后，线下门店可能就需要做好面临长时间冷清的准备了。”尤其奶粉行业，宝宝需求量是稳定的，而且对于产品的新鲜度又有要求，妈妈们不可能会因为低价而储存太多的货。
雅士利方面介绍，双十一期间，公司开创性举行线上线下同庆双11活动，当天全国近4000家实体店参与践行“线上下单、线下取货”的全新O2O消费模式。事实上，这种线上线下融合的模式在婴幼儿配方奶粉市场里极具创新，一直以来，因为过度依赖婴童店及商超渠道，奶粉企业在电商渠道步步惊心，互联网+探索也是束手束脚，因为线上成本费用与线下门店不在同一个水平，如何在迎合消费者购买习惯的同时又维护传统经销商的利益，的确让众多企业很头疼。
在雅士利创新模式并取得销售额单日破亿的同时，有同行对于他们的操作方式也提出了质疑，怀疑雅士利是在“刷单”。
有乳业专家如是分析：“为了提振市场信心，并向董事会证明新团队能行，雅士利方面不计成本。卢敏放是通过这种方式和结果来给新团队和市场信心，同时告诉董事会，他和他的团队正在努力。”此种说法并没有得到雅士利方面的证实，但数据背后的实际效果还有待观察。
双十一过后的冷思考
就传统电商行业来讲，所要突破的瓶颈无外乎三点：品质、价格、物流。而每个要素都在电商行业有着致命的短板，这些都需要行业去智慧克服与提升。
1.物流大爆发的苦衷
根据国家邮政局最新预测，今年全行业双11快递运量将达到7.6亿件，比去年增长40%，最高每天的处理量可能突破1.4亿件。而物流滞后问题必将导致退换货几率大大增加，客户体验大打折扣。
双11物流大爆发的原因很简单：双11让很多很多本该在十月、十二月进行消费的用户把购买需求积攒到了11月11日当天......说起来也心疼电商巨头们，自己“造的节”，含着泪也要过完。每年双11最忙的除了各大厂商以外，就要数长途跋涉的快递小哥们了。商品出货送到用户手中的最后一公里开始变得尤为关键，是否能快速收到货，成为了消费者关心的重要一环。当日送达和约时达的服务就是一种个性化的提升，未来，价格空间逐渐缩小到一定程度之后，物流就是快递行业的根本支撑点了。
2.客诉，难以忘却的难言之隐
再来看看历年的客诉问题，中国电子商务研究中心的《2014年度中国电子商务用户体验与投诉监测报告》显示，2014年共接到用户投诉逾10万起，网络购物投诉就占到全部投诉47.55%而退款问题、网络售假、虚假促销、网络诈骗、质量问题、退换货物、订单取消、发货迟缓、账户被盗、售后服务则成为了 “2014年上半年的"十大网络购物热点投诉问题”。
客诉问题，是平台和消费者短时间都无法消除的“难言之隐”。但短期内，如果无法利用服务去平息这些客诉问题，将逐渐瓦解一些服务质量差的电商企业。
3.价格是把利剑
双十一的节日特殊性，决定消费者购买的第一要素，就是价格。而价格的形成很复杂，但正常来说，不外乎为：生产成本＋供应链成本＋财税成本＋收益－政府补贴，还会存在可能的一些如宣传费用，召回费用等因素会影响价格。但在双十一期间，市场上突然出现了如此便宜的价格，而且是大范围，高品牌覆盖率低价，说明了什么？笔者认为，在时下行业竞争如此激烈的时刻，乳企平时的利润也不会暴利，而阶段性的超低价无非是库存积压以及担心影响力减弱等因素影响下不得已而为之的行为了。
很多人认为，价格战是中国人的专利。但时下，已经不是这个概念了。在双十一期间，笔者发现，进口奶粉和液态奶在各大电商平台上，价格都出现了比平时低了两成，甚至有五折产品的出现。看来，在中国的市场上，外企过去那套高来高走的打法开始不那么灵验了。价格这把双刃剑，开始伤乳企、伤奶农，如果因为低价而出现质量问题，那么连消费者也伤害了。
的确，在营销学上有一种观点，认为公众的群体智商很低，而且非常健忘。于是各类以价格战为名的战役如雨后春笋般出现：“我全网最低”、“我永远比你低”、“你比我低我就赔”等等各种促销噱头层出不穷。 当最强之矛刺向最强之盾时，会发生什么?以“价格战”为名的营销噱头，早晚会被时代所淘汰。
结语
