发布时间：2023-09-22 18:14:08
绪论：一篇引人入胜的农村经济来源，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1 农村空巢老人存在的现实问题
（1）经济来源。农村空巢老人面对的现实问题之一即经济来源。一般情况下，空巢老人的主要经济来源是非正式供给，包括家人和亲戚的供给，而并非正式的供给体系供给，如政府部门等。一些具有劳动能力的空巢老人甚至需要依靠自己的能力劳作，以获得经济来源。调查发现，农村在养老制度方面，并不十分完善，其本身存在多方面的问题。农村空巢老人经济收入无保障，而且除外工作的子女难以改善家庭状况，空巢老人不愿意为子女们增加经济负担，使得农村空巢老人经济来源更为紧张。另外，农村空巢老人的经济状况还和子女的供养能力和供养意愿有关系。农村空巢老人经济负担较重，生活贫苦。解决农村空巢老人的经济来源是改善农村空巢老人生活质量的重要措施。
（2）生活照料。随着年龄的增加，空巢老人有着越来越强的依赖性。生理功能弱化，需要照顾，而在照顾空巢老人方面，尚无完整的体系。老年人群本身自身肢体行动不敏捷，如果老年人群长期自己生活，无人照料，则在生活方面会产生多方面的问题。现实生活中，老人们通过和老伴的相互扶持，使生活得到满足。
（3）医疗卫生。人体衰老后，对医疗卫生的需求也加大。农村在医疗卫生方面，尚不十分完善，医疗环境差，病后难以及时治疗是农村医疗的现状写照。老人们收入低，经济来源有限，加上隔三差五的生病就医，使得老人们的生活质量更见窘迫。
（4）精神供给。老人们随着年龄的增加，其对精神生活的质量十分在意。对于长时间独自生活的老人，其对生活目标不明确，容易引发多种病症，以精神空虚、孤独难耐等为主要表现。虽然现阶段的科技比较发达，人与人之间的联系越来越方便，然而，依然未能改善老人们同孩子们之间的联系。精神需求是老人们的第一需求。
2 政府职责视阈下农村空巢老人问题的解决策略
解决农村空巢老人存在的问题，提高空巢老人的生活质量，需要政府承担起自己管理和社会责任。社会要不断促进生产力的发展，改善空巢老人目前局面。通过社会的工业化发展、城市化发展和现代化发展，缩小城乡差距，改善老人们的生活状况。老年群体是重要的人力资源之一，积极开发老年群体的潜能，提高代际互助关系，可以使得空巢老人转变为健康的、快乐的、积极向上的空巢老人。现阶段，新农保的实施，不同养老模式的推行等，均是实现互助养老的制度基础。当然，如果能够更进一步完善，将年轻群体也吸纳进来，效果将会更好。
（1）政府应加大政策支持，保障空巢老人生活质量。完善农村基本养老制度，根据不同的区域制定不同的政策，对保障老年人生活质量的投入进一步加大。完善农村的养老制度，完善农村的医疗合作制度。
（2）建立农村社区养老保障体系，是保障空巢老人生活质量的直接措施。发展社区服务，建立适应老人生活的各项活动、健康服务等，使得老人们精神生活有所改善。生病后有地方医治。
（3）促进相关法律法规的制定和完善。不断完善法律法规以保障农村空巢老人的合法权益。加大执法力度，保障老人们的合法权益。我国已颁布并实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》等，对老人们的权益维护、家庭赡养等有了明确的法律规定。民政、社会保障等相关政府部门应通过调研，及时发现这些法律法规在制定和执行过程中的不足之处，制定更加全面的老年人权益保障法律法规并推动其不断完善。
（4）发挥政府的主导作用，加强财政投入和宣传力度。政府应调整财政结构，逐步建立农村老年人最低生活保障机制，在确保老年人基本物质的同时，加强尊老养老方面的宣传力度和强度，形成良好的社会孝道人文环境。
3 结语
随着社会的发展，中国老龄化社会的出现，以及社会保障制度的不健全，使得我国农村空巢老人问题成为日益严峻的问题之一。我国相关政府部门应站在建设"和谐社会"，服务人民的高度积极改善现状，保障农村空巢老人利益迫在眉睫。相信随着相关制度的不断完善，农村空巢老人问题会得到更好的解决。
参考文献：
[1] 庄桃李. 农村空巢老人的养老问题研究--基于重庆市城乡空巢老人对比研究[J]. 农村经济与科技，2014（11）.
【关键词】
乡镇企业；新农村建设；建议
1.新农村建设对乡镇企业发展的意义
乡镇企业是指由农民投资或控制的，承担支援农业义务的各类企业。经过“二次改制”后，乡镇企业出现投资主体的多元化，但不论采取何种经营方式，只要是由农民控制，承担支农义务，都应该属于乡镇企业的范畴。改革开放前，对社队企业做出很高评价，说“我们的光明灿烂的希望也就在这里。”但是，当时乡镇企业只能在计划经济体制中夹缝中艰难发展。改革开放后，乡镇企业的发展迎来了春天，开始异军突起，形成“三分天下有其一”的局面。“新农村建设的意义是推动农业生产力发展，增加村民收入，提高农民生活质量和自身素质，改善农村的生活环境，丰富农民的精神文化生活，为构建和谐的社会主义现代化国家而奋斗。构建和谐农村社会的前提是农民必须有良好的经济基础，坚持以发展乡镇企业为重、发展乡镇企业为先，加快实现农村城镇化的脚步，尽快实现农村小康社会。我国新农村建设的宗旨是城市支持农村，在新农村建设中坚持走效益化、信息化、绿色化、和谐化的新型工业化道路，积极进行产业布局的创新，大力改造经营理念，最终达到具有中国特色的服务理念创新道路。
2.影响新农村建设的因素分析
2.1发展乡镇企业对新农村建设的积极因素
2.1.1为农村经济发展提供了有利条件。
社会主义新农村建设的主要目的是推动农村经济发展，增加农民收入，大家都知道，经济基础决定上层建筑，经济是一切建设发展的基础。农村的经济来源主要是靠乡镇企业的大力支援，乡镇企业健康持续的发展对农村经济发展起着重要作用，也是新农村建设的物质基础，新农村建设的主要任务是加强农村房屋、道路的建设、改善农村生活环境、缩小城乡差距。这就需要乡镇企业为农民解决就业问题，以此提高农民的收入水平，进一步推动农村经济发展、加快实现城乡一体化的步伐。
2.1.2乡镇企业为大批农民提供了就业机会。
乡镇企业为大批农民提供了就业机会，使得大批农村劳动力有了工作、有了经济来源，所以说，乡镇企业为农民解决了就业问题，在现实社会当中，乡镇企业的就业人员大约1/3 来源于当地的农民，总书记曾经说过要想提高农村经济，增加农民收入，必须加强建设乡镇企业。使农民生活水平有明显的提升，乡镇企业在这个过程要发挥相当重要的作用。首先，乡镇企业解决了农民群众的就业问题，通过劳动致富的形式增加了农民的收入。其次，部分乡镇企业是股份合作制形式，年底有赢利分红的现象，这样就增加了农民的财产收入。可见，乡镇企业在推动新农村建设阶段增加了农民的收入，帮助农民解决了生活困难的现实问题。
2.1.3乡镇企业的发展推进了农村城镇化、工业化、现代化的实现。
自从农村建立和发展乡镇企业以来，农村有了工厂和企业，也就说农村进入了工业化阶段，农业生产也进入了机械化，农民也不再靠体力进行农作，而是部分机械自动化代替了人力，如传统的人力播种，施肥，灌溉、除草、收割等都用机器来代替，既节省了劳动力也提高了农业生产效率，农业机械化的引入，解放了农村大部分劳动力，这些劳动力到乡镇企业去工作，不但增加了农民的收入，也促进了乡镇企业之间的共同发展，农民的身份也开始转化成工人了，乡镇企业的发展使农村越来越像城镇，乡镇企业的发展对农村城镇化、工业化、现代化的实现起了重要的作用。
2.2发展乡镇企业对新农村建设的消极因素
2.2.1镇企业建设在农村，缺乏高素质人才。
乡镇企业也城市大企业相比，在生产技术水平和管理经验上以及工人的综合素质上都处于较大的劣势，首先欠缺经营管理乡镇企业的高素质人才，现代企业的运营需要专业技术人员、高素质的管理人员和科研人员，这些条件在乡镇企业是无法具备的；其次是乡镇企业发展规模单一，创新能力不足，这就导致经营管理人才的短缺，造成乡镇企业发展规模单一，创新能力不足的局面，未来乡镇企业要想健康持续的发展，必须在科技投入上和人才引入等方面进行大突破，不断提高乡镇企业生产效率，消除其对对新农村建设的消极因素的不良影响。
2.2.2法律法规不健全，社会责任感不强。
乡镇企业缺乏社会责任是导致新农村建设的消极影响因素，究其根源主要是关部门制定法律法规不健全的原因。特别是当地政府对乡镇企业管理的不够严谨，因为乡镇企业每年要向政府缴纳税收，所以政府为了维护乡镇企业的行为，有着过于宽容的态度。对农民土地资源的占有方面，相关部门也置之不理等等。给当地新农村建设带来了严重的阻碍，也阻碍了乡镇企业自身健康持续的发展。
3.发展乡镇企业推进新农村建设的策略
在新农村建设阶段，政府在发展乡镇企业起主导作用，严格执行二十字方针政策，目前我国乡镇企业正处在飞速发展过程，乡镇企业发展给国民经济带来了宏观利益，给农民解决了就业问题，大幅度的改善了农民的生活水平，间接的起到稳定社会治安的作用，但在发展乡镇企业过程中一定会遇到资金周转不开等问题。这就需要政府的帮扶，特别是在资金上应大力支持发展乡镇企业。如采购政策扶持和财税扶持方面。要充分、长远的考虑乡镇企业发展，还要为发展乡镇企业制定出特殊的优惠政策，在危难时期顺利度过难关，为乡镇企业营造出公平竞争的市场环境。积极鼓励乡镇企业快速稳定的发展。
参考文献：
所谓农村经济弱势群体，是指现阶段，我国城乡中那些落后于社会经济发展进程乃至被排除在社会经济发展进程之外的，不能平等享受或不能享受社会经济发展的成果，以致于缺乏必要的、稳定的经济来源而已经处于贫困状态、接近贫困状态和趋向贫困状态的具有农民身份的人群。与其他社会弱势群体相比，农村经济弱势群体除具有经济收入低、生活质量差、社会地位低、承受能力差等一般特征之外，还具有自身的特殊性。
地域分布特征
在地域分布上，农村经济弱势群体具有广泛性。在我国现阶段的社会经济生活中，农村经济弱势群体存在于社会的各个角落，遍布于广大的乡村和各个城市，地域分布具有明显的广泛性。例如，占全国贫困残疾人总数的87.9%的农村贫困残疾人的约30%生活在固定贫困县，70%分布于广袤的农村地区，没有流动性；广大的贫困农民多是生活在那些自然条件差、农业科技力量薄弱、生活水平低的农村地区，流动性差；进城务工的农民工阶层则广泛分布于全国各大中小城市，流动性很强。
就业产业特征
在就业产业上，农村经济弱势群体具有落后性。在我国现阶段的社会经济生活中，农村经济弱势群体往往处在传统产业之中，绝大多数成员从事传统的农业生产，属于相对简单的、日复一日、年复一年的重复性劳动，技术含量低，收益低且不稳定；一部分进城务工的农民工，尽管进入到第二产业以及部分第三产业中去，但从事仍然是简单的体力劳动以及城里人不愿从事的脏活、累活、险活，收益相对较低且常常面临克扣、拖欠的风险；极少有人进入新兴产业或高科技产业中去。尽管他们在社会生产中是不可缺少的劳动力，尽管他们在第一、第二产业以及部分第三产业中充当着重要的角色，但是由于自身素质和从事产业落后的障碍，使得在正常的社会安排中本不能处于弱势群体地位（作为社会经济生活中正常的劳动者应该获得足够生存及发展的基本资料）之中的他们却很难改变弱势的现实。
制度安排特征
在制度安排上，农村经济弱势群体具有边缘性。在我国现阶段的社会政治生活中，农村经济弱势群体是一个处于无权状态的阶层。因为他们低下的经济地位直接导致了他们不会处在社会政治权利的中心和拥有表达自己利益的正常渠道，他们在制度安排上处于社会的边缘。目前的城镇人口（流动人口除外）享有防范贫困的三道防线：第一道防线是下岗人员生活费，第二道防线是失业保险，第三条防线是最低生活保障制度。而农村经济弱势群体，包括进城务工的农民工，则没有什么“防线”，被排除在制度保障之外。
经济状况特征
在经济现状上，农村经济弱势群体具有难扭转性。在我国现阶段的经济生活中，经济贫困人口高度集中于农村且高度集中于农村的少数地区，是中国贫困问题的显著特征。同时，农村经济弱势群体高度集中于少数地区，主要是集中于西部喀斯特地区、北部黄土高原、蒙古高原等地区以及中部的山区，而这则意味着生活在自然条件恶劣、技术条件落后、生产资本短缺的地区的农村经济弱势群体，完全依靠自己的力量很难摆脱困境。此外，改革开放以来，尽管中国贫困人口数量占总人口的比例在大幅度下降，贫困人口的平均收入水平也在稳步提高，但是，进入20世纪90年代中期以后，城市的贫困状况持续恶化，为进一步缓解农村经济弱势群体的贫困增加了困难。
文化生活特征
