发布时间：2023-09-24 15:38:45
绪论：一篇引人入胜的生态环境与保护，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
随着我国规划综合改革配套试验区后，海南省生态港口建设开始成为一个热点。然而，港口建设难免要对海南海域的生态环境带来一定的负面影响，加之目前我国在港口生态环境保护方面的研究还不够多，使得海南省港口建设伴随而来的海域生态环境问题越显突出。
一、海南省海域生态开发与保护现状
（一）港口资源开发现状。海南港口众多，全省沿海港口泊位已超140个，其中万吨级以上深水泊位33个。随着“区域经济合作示范区”和“海上丝绸之路”战略的启动，海南省的海口和洋浦两大港口在2014年初签署了港口资源整合协议。预计到2020年，海南将完善以洋浦港、海口港为双核的枢纽港，以八所、三亚、清澜港为重要港口的布局，港口服务能力将辐射东南亚。港口众多当然是优势，是发展海上物流的基础强项；但在全省经济尚不发达、货源紧张情况下，众多的港口集中分布在一个3.54万平方公里的海岛上，若协调不当反而可能带来一定负面效果。由此看来，在加强海洋海域生态保护的前提下开展生态港口建设是当下的重点，应谨遵海洋法规定要求，加大对污染事故检测与装备建设的力度，完善对环境风险的应急机制，加强对当地大气、固体等带来的水污染的治理措施。
（二）渔业资源开发现状。海南省浅海区渔业资源丰富，且鱼类生物种类繁多，为当地海洋经济发展带来了极大优势。从海南浅海区渔业分布和数量资源变化的数据来看，当地在2010年到2014年间捕鱼种类就多达数十种，其中冷温种3种，占据所有捕量的8.3%，温暖种15种，占所有捕量的38.9%，温水种19种，占所有捕量的52.8%。除此之外，在一些蚌、螺类生物种，捕量同样非常客观。但是，这些渔业资源在促进海南海洋经济发展的同时，也带来一系列生态环境问题。尤其近几年，由于当地加大了对鱼类的捕捞力度，导致鱼量逐年下降。根据笔者对相关数据的调查发现：2014年间，海南当地的经济鱼类减少了5种，在整体产量数值方面比往年下降了2.3%。针对这一情况，海南当地监督管理部门已然采取了一些监管措施，并发挥了一定成效；但是整体来看，依然需要在制度和法规方面采取进一步的完善措施，确保其有效可行。
二、海南省海域生态保护为依托的港口建设的措施
（一）制度措施
（1）围绕海洋法制定科学管理制度。科学的管理制度是促进生态港口建设效率和水平的基础前提。海南港口建设的目的在于经济和环境的“双赢”，所以在构建以经济发展为主导的海域港口的同时，更应让港口的发展和海域生态环境相协调，并满足可持续发展战略的目标要求。目前，海南当地政府遵从国家《海洋法》的相关规定制订了科学的管理制度，如：①将资源、环境、生态效益纳入到生态港口建设评价体系中，建立体现生态文明要求的目标体系；②进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，大力发展考核制度，实施奖惩机制，这对生态港口建设及管理具有一定的保障作用；③加大对企业投资的生态港口建设项目申请报告的管理力度，并备份文件，分别实施核准制和备案制等；④生态港的建设应该遵循不浪费、不污染、不乱建的原则，并自上而下，自内而外地服从管理制度的要求，认真记录建设过程中的每一次突发事件，并制定行之有效的针对性方案；⑤对生态港建设过程中伴随的一些生态环境污染问题做出详细的分类，并围绕技术措施进行详细的记录工作，提高生态港口建设的效率，并降低海域环境污染的指数。这些制度条例贯穿了生态、经济和法规等方方面面，具有全面性和完善性的特点。除此之外，在围绕《海洋法》制定科学的管理制度同时也要加强整体管理人员的能力、素养，只有在基层方面做足工作，才能更好地落实管理制度。（2）加大政府监督管理力度。政府加大管理力度，这是保证生态港口建设符合生态环境监管制度的重要前提，是践行国家《海洋法》，提高当地生态环境保护质量与水平，实现可持续发展，确保经济和环境共同进步的重点手段。在具体的实践方面，可以从以下两方面着手：首先，对基层管理人员开展定期培训学习，加深他们对海域生态环境保护的认知和重视，提高基层人员的基础监督管理能力和综合管理素质，由此让基层人员可以更好地辅助领导实施管理工作，让监督管理自上而下地全面贯彻下来；其次，对外界实施政策、制度的约束手段，比如在港口、码头的告示栏上进行明文规定，或者是利用法律教育的形式将海域生态环境保护落实到群众中，让当地的民众充分意识到海域环境保护的重要性。目前，在加大政府监督管理力度方面，除了出台一系列的管理政策之外，海南省当地还建立了专门的监督管理机构，在明确其职权的基础上还实施了一系列激励基层人员工作效率的方案策略，其中便包括了奖惩机制，这不但可以充分激发基层员工的工作热情，让其客观、正确、认真地看待自己的岗位，而且还能为当地的政府培养出一批优秀的监督管理人员。（3）完善并健全相关政策法规。完善海南海域生态环境保护政策，遵循《海洋法》要求，提高法规政策的有效性，保障其功能性，这是建设生态港口所要遵循的一个重要内容。《海南省海洋环境保护规定》中明确指出：渔业行政主管部门应当合理确定用于渔业养殖的海域，控制养殖规模，科学确定养殖密度，推广生态养殖模式。在该制度的管理和监督下，任何一家渔业养殖企业在规模和密度上都会有所控制，这样既能保障海域生态的平衡发展，还能为其它企业、个人提供更多的生存空间。而在此基础上，政府进一步增强监督管理力度，则可以让个别心存侥幸的企业和个人收起自己的私欲，为创造和谐发展的生态环境，打造高效率、高环保、高发展的港口提供助力。日前，海南港口建设全面提速，为构建“四方五港”的格局而加大建设力度。在方案实施期间，海南省港务公安局召开了干部大会，会议的主题是“保障港口生产建设”，会议期间就完善法规政策，落实统一思想等问题展开了明确的解读，并提出要抓好当前工作，致力维护政治生态环境，从政治的角度去提高生态港口建设的效率和科学性。2012年，海南当地政府还出台了《海南省港口条例》，以此完善对港口建设管理的方案规划。条例中指出：省港航管理部门应当加强对港口岸线资源的统一规划，坚持深水深用和集约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。该规定的出台在一定程度上加强了对海南省水域生态资源鱼类和非物资源的保护力度，而其集约使用的原则还大大地提高了资源的利用效率和价值，让港口建设即符合客观要求，也具有层次性和规范性的特点。
（二）技术措施
（1）污染事故检测与装备建设。开展污染事故检测与装备建设工作，这是基于海域生态保护为依托的港口建设所要关注的基础前提，也是实现资源可持续发展的重点。环境污染事故检测和装备建设在生态港口建设中发挥着不可或缺的作用，甚至可以说海南各个生态港口的建设和运行都是围绕检测来进行的，而检测中心则成为了处理事故的核心区域。海南省相关部门在事故的处理中，首先建立了环境监测预警体系，以此来预测可能发生的各种事故，从而全面提高应急处理能力。此外，海南当地政府还出台了应急检测装备体系建设政策，并将该方案下达到了相关企业。通过应急检测装备体系，当地相关部门可以快速有效地完成各项监测工作。同时，这个体系中还包含了现代通讯信息系统和现代交通与安全系统等体系的建设，并且这些系统体系之间存在着相互关联的特点，互相扶助，有效地实现了技术方面的一体化目标，进一步增强了风险监测方面的实效性。（2）完善环境风险应急机制。针对海南省生态港口建设的现状和制定的发展目标来看，当地政府应该进一步完善环境风险应急机制。近日，海南当地培养了清污公司队伍，这让完善环境风险应急机制的建设质量得到了进一步的提高，并在应急事故处理中发挥了不可或缺的作用。而在这个基础上，笔者认为可以进一步借鉴西方发达国家在生态港口建设方面所采用的手段，比如：清污公司通过与油码头业主和船舶公司方面签订清污合同，让事故发生的同时双方都可以获得权利与义务。在这个基础上，相关单位主要负责监督清污公司的工作质量，并制订定期考核策略，对清污公司的质量和能力展开进一步的了解。但是，当污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范围，这时可以由相关部门全权负责处理，组织并开展清污活动。（3）加强大气、固体、水污染的治理措施。海南省在生态港口建设的技术措施方面对各种污染制订了有效的整治方案。首先，当地管理部门重点加强了散货物流中心的建设，并提高对散货密闭运输系统的建设力度，在防风网的建设方面也趋向定型，这在一定程度上扼制了大气和固体污染的持续扩散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水调控和清污工作的质量，实现二者的集合作业之外，管理部门还强调了污水处理使用化学药剂方面的注意事项，并对污水回用和再生水的回用与排放等方面做了大量的研究工作。目前，海南省在污水处理和控制等工作上，主要体现在水产养殖污染控制和船运及港口污染这两方面。其一，要有效处理水产养殖污染，要集中科技优势在水产养殖排污监测和高产精养技术推广方面下功夫。这也是打造生态港口建设的一个重点，用以保护渔业产量的持续发展，保障生态资源的平衡。其二，在船运和港口污染处理技术方面，海南省加大了对船舶作业废水排量的控制，并下达了相关管理条例，同时也在污染事故应急系统方面给予了进一步完善。
三、结语
总而言之，在海南地区打造生态港口，这是提高当地海域生态环境保护效率的关键前提。而在此基础上，不但需要法律法规的扶持，更需要在技术方面投入大力度。现阶段，虽然我国在该方向已经取得了一定的成果，但是在理论和实践技术方面依然优待持续的深入和探索。本文在论述期间，笔者着重从制度措施和技术措施两个方面进行了研究，发现制度是扶持技术持续进步的前提，而技术是巩固制度的根本，二者之间缺一不可，是提高生态港口建设有效性的重中之重。因而，围绕海南省生态港口建设展开分析，对于如何运用相关法规制度和技术措施来保证经济与环境共同进步，这是值得我们深思的重点。
作者:侯丽维 单位:海南大学学院
【参考文献】
[1]尹丹宁.区域生态环境规划技术方法的研究———以海南省为例[J].东北师范大学，2012（05）.
[2]李宜良.基于海洋环境和生态保护的海域关闭立法制度研究[J].中国海洋大学，2011（03）.
对小城镇生态环境的有效保护规划，具有十分重要的意义，是实现小城镇可持续发展的前提，如果没有树立相应的生态环境保护意识，将在一定程度上制约着我国小城镇发展的步伐。换言之，生态环境保护做不好，不仅生存质量没有保障，长远的经济建设也会受到影响。小城镇的发展建设，如果以牺牲生态环境来换取经济在特定时期的快速发展，不坚持可持续发展的长远战略观点，就将导致小城镇生态环境遭受到巨大的破坏。
一、小城镇建设过程中所面临的生态坏境问题
（一）土地资源严重浪费，生态系统失衡
小城镇在建设过程中一味的追求城市化发展的脚步，并没有相关规划，盲目无序扩大，效仿城市建设中的开发模式，建设开发区、工业区等城市模块，由于没有合理的规划，而且资金不到位等情况，导致大片土地被闲置，在开发过程中没有生态环境意识，大批的植被遭到破坏，严重影响了生态的平衡。[1]
（二）工业污染不断加剧，治理措施不到位
小城镇内的企业分布不均，企业粗放经营问题严重，促使周边环境遭到破坏，小城镇的生态系统本身能够基本维持相应的平衡，一旦遭受破坏，其生态系统基本上就丧失了维持能力，且相关的治理措施不到位，对工业污染物没有有效的处理，生态系统破坏严重。
（三）“重发展，轻坏境”现象严重
目前小城镇发展建设过程中，大部分都注重经营性开发的投入，促使经济得到发展，并没有在发展的同时进行环境保护的相应规划，忽视生态建设，以牺牲环境来谋求经济的快速发展现象相当严重，这与我国的可持续发展观背道而驰，但经济发展的喜悦早已冲昏头，何谈环境保护，小城镇建设可续持发展形势不容乐观。[2]
（四）缺乏合理规划，生态管理体系缺失
城镇化建设的布局混乱，工业企业与民房住宅混杂一起，工业污染直接影响到周边区域，且治理难度相对较大，并没有制定一套经济发展与环境保护互相适宜的相应规划，为生态系统留下隐患。目前部分小城镇在生态管理上，不论是从制度还是技术上都处于较低水平，导致没有实施相关环境保护措施，小城镇建设过程中生态环境问题日益严重。
二、小城镇生态保护的相关措施
（1）小城镇生态环境的合理规划
小城镇的可持续发展，要从长远角度去看，合理的进行生态环境规划，不仅具有指导意义，也是实现小城镇可持续发展的重要保障。结合小城镇所处环境特点，制定相关规划，避免无序扩张和盲目建设导致生态环境破坏问题。确定建设用地规模，执行用地标准，科学布局予以考虑，合理配置小城镇土地资源，避免土地资源流失，实现生态环境保护。通过合理规划，以环境容量和自然资源承载力为依据，以实现小城镇可持续发展的战略观，改变原有的不合理发展模式，朝着生态健康型发展，改善生态环境质量，将生态保护与经济发展有机结合，实现环境保护效益，经济发展效益与社会效益相统一。
（2）加大环保投入，环境基础设施建设
环境基础设施的建设程度是对污染治理能力的体现，也是小城镇建设过程中环境保护所必须的配套设施，加大对其建设，也同样的是对生态环境进行有效的保障。有关部门要强化环保意识，加大对污染处理的环境基础设施的经济投入，来整体改善小城镇的生态环境。在加大对环境基础配套设施的投入建设时，同时也要加强对于企业污染的重点整治，杜绝污染企业的审批，将污染的源头切断，不以牺牲环境来获取经济的发展。[3]
（3）加强生态保护的宣传工作
开展生态环境保护的宣传工作，将环境保护的意识从决策者到城镇居民的有效转变，全面普及公众的环保意识，促使大家一起为创造小城镇和谐环境而努力。相应的只有提高城镇居民的整体素质，增强环境保护意识，才能有效的提高小城镇整体的生态环境质量。广泛的开展环保意识道德宣传及相关环境教育活动，积极的宣传环境保护对其生产生活的重要性，以此来促进城镇居民环保意识的增强和环保责任意识的提升，定期公开相关的环保信息，有效的引导小城镇居民自觉的加入到环境保护的队伍中来，形成全民参与的大局面，为小城镇生态环境建设奠定基础。
（4）重视可持续发展技术应用
经济的发展离不开科技，要想从根本上对小城镇污染进行有效的遏制，就必须依靠科学技术，结合生态系统的原则性，来实现经济的循环发展。加大科技的投入，开发推广可持续产业，让其在生产过程中无污染、低能耗，使其能与小城镇生态系统相互适应，最终实现有效保护生态环境的长远目标。[4]
（5）完善环境保护体系，提高管控水平
对于生态环境的保护，如果没有环境保护体系进行支撑，那就等于“纸上谈兵”，不会有实效性。只有完善环境保护体系，并以其为支点，来翘起整个环境保护的大梁，才能促使生态环境得到有效的改善。可以通过制定相应的小城镇环境税收、补贴等措施，建立环境保护监管机制，实时有效地对环境进行监督，对于破坏生态环境的要依法严惩，追究其相关责任。结合地区情况制定相应的法规，以司法的手段来维护小城镇的生态环境，并加强对于生态环境保护的监管力度，完善小城镇内部的环境保护体系，为城镇生态体系平衡创造良好的基础条件。
三、结束语：
以牺牲环境来谋求经济的发展，这种实现短期效益的方式是不可取的，也是与科学发展观相违背的，必须要从思想层面上进行革新，意识到可持续发展对于小城镇发展重要性。依靠合理的规划和科学技术来对生态环境进行有效的保护，让经济发展与环境相互协调，最终实现全面的发展。小城镇生态环境保护已成为其发展过程中不可忽视的重要组成部分，必须引起我们的重视，从可持续发展的战略观出发，来对小城镇建设发展中的生态环境保护进行相关决策，致力解决发展过程中所遇到的生态环境问题，是我们必须努力为之攻关的重要课题。本文通过以上综述，希望能为实际小城镇发展过程中提供具有价值意义的理论支持。
参考文献：
[1]敖依娜，沈守云.浅谈小城镇生态环境保护[D].现代园艺，2014，13（7）：72-74.
0引言
环保问题一直是人们所关注的热点问题，因为这关系到人类的生存环境。只有环境搞好了，人民群众才能安居乐业。近几年来，柳江流域环境遭到不同程度的破坏。为了解决这个问题，我们要从本质入手，找出原因，分析原因，提出切实可行的生态环境建设措施，并贯彻实施。只有这样，柳江流域的生态环境才能得到有效的改变。
1柳江流域概况
1.1柳江河水环境质量状况柳江河是流经柳州市区的唯一大江。柳江河既是城市的饮用水源又是城市的纳污水体，柳江河水环境保护任务艰巨、意义重大。目前劣于水功能区目标的断面主要集中在洛清江的渔村断面。总的来看，目前柳江河水质仍保持达到国家地表水III类水质标准。但是，我们必须清醒的认识到：柳江河是柳州市主要的生活饮用水源及工农业用水水源，同时又是全市工农业废水及生活污水的最终纳污水体，柳江河水质的好坏直接关系到城市100多万人口的饮用水安全问题。随着经济的快速发展、城市人口的增加，生活污水排放量的增大，城市生活污水处理设施建设又比较滞后，柳江河水环境污染问题日益突出。此外，随着柳江河上的红花电站建成蓄水，红花电站库区回水距离达108公里，大埔电站至红花电站118.61公里的柳江河道基本都处于电站库区之内，柳江河市区河段变为电站库区，将使柳江河水深加大、河面加宽，河水流速减缓，河水自净能力减弱，将对柳江河水质造成一定的影响。
1.2流域水资源丰富柳江流域具有丰富的水资源，多年平均径流总量达588亿立方米，水力资源理论蕴藏量455.8万千瓦，其中可开发量193.4万千瓦，目前已开发27.33万千瓦，占可开发量的14%，年发电量13.8亿千瓦时。中小型水库共有744座，遍布于全流域，总库容17.64亿立方米；中型电站在干流上建有麻石水电站，装机10万千瓦，支流龙江上建有拉浪、洛东电站；小水电站星罗棋布，计有2542处。流域内现有耕地720万亩，其中水利灌溉面积360万亩，占50%，机电提灌面积95.6万亩。柳江流域水利建设已取得显著成绩，但水资源还未得到充分开发利用，流域内约有40%的耕地未得到灌溉。
2流域环境受到不同程度的破坏
2.1水质受到污染柳江流域内的各地水质都有不同程度的污染，特别是柳州的水污染最为严重。柳州作为柳江流域内的一座工业城市，不但是广西最大的工业城市，也是广西“三废”排放的重点城市。柳州市生产、生活用水的92％取自于柳江，而市区生产、生活用水形成的废水又大多数直接或间接地排入柳江。每年通过排污口流入柳江的废水量多达3.5亿吨以上。经测定，柳州市区柳江上下游段均有水质超标现象，超标较严重的是悬浮物、氨氮、总镉、总铅等指标，直接威胁着柳江水环境，柳州市有色冶炼行业污染负荷占全市工业排污总量的一半，使得柳江及其下游总镉、总铅和氨氮指标连续几年严重超标。1998年以来，柳州市柳江段多次出现污染事故。1999年春节期间，柳州市区柳江上游的一家糖厂因事故性排放生产污水，引发的污染事故，造成柳江部分河段水质发黑、缺氧和大量水生动物死亡，导致渔民、企业与政府部门之间因污染问题而不断发生纠纷。柳州市区内柳江段的局部污染也日趋严重，严重影响柳江两岸的景观和水体功能。柳州市柳南水厂取水口处曾多次因受到上游入江排污沟—竹鹅溪的污染而告急。2004年2月，二甲苯泄入鹿寨洛清江，使沿途自来水厂全部关闭，大批鱼虾死亡；同年9月，一罐装车翻车，所载浓硫酸渗入石榴河。2004年至今，柳江市内河段先后发生4次较严重的水污染事故，其中两次导致大批鱼类死亡。柳州红花电站蓄水后，柳江市区河段水流减缓，水体自净能力下降，柳江纳污能力几近饱和；另一方面，由于城市工业化进程不断推进，特别是柳江上游后发展地区的工业化、城镇化进程不断加快，如规划和治理不当将会产生新的甚至更严重的污染问题。
2.2洪水发生较为频繁流域内河流众多，到了雨季洪水灾害也不少。就柳江河段而言，资料显示:从1988年至今的近20年间，大洪水的发生较为频繁，灾害也很严重，发生超过100年一遇的特大洪水1次（“1996.7”），20至50年一遇的大洪水3次(“1988.8”、“1994.6”和“2004.7”洪水)，10至20年一遇的较大洪水1次(“2000.6”洪水)。洪水造成的损失是极其严重的，比如1996年7月19日发生在柳州的特大洪水。当时柳州洪峰水位为92.43米，超过警戒水位10.93米。全市一片，市区受淹面积75平方公里，占全市建城区面积的91.5％，99％的工矿企业停产，绝大部分工厂、商店被淹，全市断水断电，造成直接经济损失达到77.52亿元。而造成洪水灾害频繁的原因主要有以下几点：①柳江流域内特别是中上游的地势很高，对降雨云团具有很强的抬升作用，造成降雨云团温度降低，从而易于形成暴雨；②山坡坡降很大，雨水在山坡上不易于形成下渗，从而形成坡面漫流；③流域形状呈扇型，河道坡降较大，易于洪水在干、支流河道汇流；
四、近几十年大量的森林遭到乱砍滥伐，特别是原始森林遭到了毁灭性的破坏，不但造成森林覆盖率严重下降，覆盖的质量也急剧降低，森林植被的恶化，造成了地表蓄水保水性能差。
2.3出现水土流失现象水是生命之源，土是万物之本。水土资源是人类赖以生存的基础条件，土壤又是一种基本上不可再生的自然资源。所以说水土资源对人类是非常重要的。水土流失对人类造成的危害主要有以下几点：淤积塘库，灌溉效益降低；淤积河道，缩短通航里程；毁坏耕地、淹没农田、弃耕减产；土层减薄、肥力下降、产量低而不稳；生态环境恶化，水旱灾害频繁；水源枯竭，人畜饮水困难。目前柳江流域的的水土流失问题也很严重，全流域的水土流失面积约为1800平方公里，占全流域总面积的13%。根据2004年柳江县水利部门的调查显示：该县水土流失面积达309平方公里，占全县面积的12.7％，全县的18条小流域（即小河）中的12条水土流失严重，造成农田被水毁、沙埋和河岸被冲垮等灾害。这12条小流域两岸共有农田3.7万多亩，因水土流失造成水毁河道长34.2公里，水毁农田2800多亩，沙埋农田723亩。造成水土流失的原因主要基于自然与人为叠加所致，但以人为因素为主。柳江县近年大力发展蔗糖业，许多荒山荒坡被开垦成耕地种植甘蔗，但大都忽视了采取水土保持措施。这种现象在穿山、里雍、白沙等乡镇和新兴农场比较突出；另一个原因就是乱采滥挖。该县近年采石、取土、挖沙、采矿等行业发展势头迅猛，但业主们在攫取眼前利益时，往往不顾开采对水土流失的影响；再有就是各类工程没有按原定水土保持方案实施，为省钱省时而随意倾倒沙土，直接导致其流失。
3柳江流域的生态环境建设措施
3.1对流域进行总体规划为了保障柳州市区的饮用水安全，保护好我们的母亲河，确保人民群众喝上干净的水，针对柳江河水环境存在的问题，以可持续发展的原理为指导，把柳江流域作为一个整体的大系统，从自然、社会、经济综合考虑，打破部门割据，统筹安排，进行综合治理、宏观调控；建立相应的管理和经营体制，妥善安排群众的生产和生活；把农、林、环保、水利部门组织起来，建立流域管理的统一协调的机构，对有关重大的生态建设和水利建设问题的决策，要进行宏观调控和监督。同时，要加强决策的科学性和民主性。
3.2大力开展小流域综合治理全流域要以小流域为单元，将环境保护与经济发展结合起来，进行立体布局、综合开发，这样才能将经济、社会和生态效益三者兼顾。另外要推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施；陡坡耕地要退耕还林，在坡度大于25°的陡坡和水土流失严重的地段，应杜绝开荒，已开垦的地段也要尽快退耕还林；在土壤和水利条件较好、坡度较缓、水土流失潜在威胁较小的已开垦的农地，可以实行林业和农业的综合规划，推行农林复合经营体系。在对小流域开展综合治理方面，柳江县已先行一步。该县早在2004年就计划投资逾千万的资金，建设以小流域为单元的综合防治工程，计划在河道两岸修建约61公里长的防护堤，建成后可恢复农田3700多亩，保护农田约2.8万亩。
3.3深入开展植树造林活动植树造林在维护生态平衡中起着重要作用，具有制造氧气、净化空气、涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、消除噪音等功能。也是自然资源中的宝贵财富，目前已保留不多，不少地方实际上已无林可采；全流域要根据实际不定期的禁止进行任何形式的采伐，以便使已遭到破坏的天然林得以修生养息。同时，要抓紧制定天然林生态系统的管理办法和措施，以便逐步过度到分类型进行生态系统科学管理。开展群众性的造林绿化，加速柳江流域中上游防护林和公益林建设，在土壤条件较差、植被恢复难度大的地段应加大投入，通过人工造林保证植被的恢复，坚持防护林与经济林相结合；封山育林与造林相结合；生物措施与工程措施相结合。把群众都动员起来深入开展植树造林的活动，柳江全流域才能早日成为“绿色家园”。
3.4加强法制宣传，严厉打击破坏环境的行为解放以来，我国制定了5部环境保护法规，8部资源保护法，同时也出台了一系列旨在保护生态环境的政策。因此地方要加强天然林的管理和保护。天然林生物多样性高，层次结构复杂，有利于涵养水源、保持水土，在维护生态平衡中能发挥重要作用，是自然资源中的宝贵财富，目前已保留不多，不少地方实际上已无林可采；要坚决打击和彻底堵住滥砍乱伐和毁林开荒事件；大力开展植树造林活动，各级政府在积极投入植树造林的同时，也要鼓励群众承包荒山进行植树，按照“谁投入，谁受益”的原则，让更多人来关心林业建设。
3.5把水污染治理落到实处水质污染严重危害人民群众的身体健康。为解决全流域的水污染问题，要做到以下几点：①加强对柳江全流域水质达标管理，确保人民群众喝上“放心水”；②要保护好上游地区的水源林，这是保护柳江水环境的基础；③要对各类大大小小的排污口进行综合治理，在饮用水河段严禁新开排污口。④加强对企业的排污管理，特别是对小冶炼、小水泥等“十五小”重污染企业，要一律禁止生产；⑤对宾馆酒店和新建生活小区也应进行废水治理，减少对流域内河流的污染；⑥在枯水季节，要建立起一套完善的应急措施，随时监控水质，必要时应采取限制工业取水和停止部分重点排污企业生产等措施，严防事故发生；⑦从实际出发，设立污水处理厂；⑧对排污较多的企业要加强监管，必要时应设立配套的污水处理设施。
3.6加强科学研究和新技术的应用总结推广现有的科技成果；开展科技示范；围绕资源保护和生态工程建设急需的科学和技术研究，特别是对以流域为单元的区域可持续发展、生态系统的环境保护功能、小流域综合治理的模式、流域治理的生态经济评价、资源计价以及水源涵养林、水土保持林的经营管理技术等方面的研究，并建立和健全柳江流域土地利用及基础地理信息动态遥感体系，建立相应的数据库和监测系统，组织多学科的长期合作，协同攻关，研究柳江流域洪水形成机制以及洪水形成中的水、陆关系、作出准确预测、预报和预警。如1999年投资1600多万元建立起洪水预警预报系统，用科技手段防汛抗洪，有效保障了全市汛期安全。在2002年柳州的4次洪水中，预报水位和实际水位最多的只差0.39米，最少的只差0.03米。柳州市政府根据预报，按照防洪预案提前做好抗洪抢险准备，全市没有出现较大灾情，居民生活、工作秩序井然。
柳江流域的生态环境建设不仅利在当代，功在千秋，而且任重而道远，它需要全社会的大力支持和积极参与。为了让我们子孙后代在这片富饶的土地上快乐地生活，我们要从现在做起，从每一个人做起，脚踏实地保护好我们的幸福家园。新晨：
参考文献：
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[2]劳大全.广西水土保持问题的探讨.红水河.1999(2).
[3]金戈.柳江水源污染亟待治理.中国环境报.2001-11-26.
