发布时间：2023-09-26 14:43:05
绪论：一篇引人入胜的经济发展形势分析，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1 新世纪以来我国经济发展的特点
进入新世纪以来， 我国进入新一轮经济增长的上升期， 主要发展特点是：
1．1 国民经济持续快速增长
2010年以来，我国国民经济保持了持续快速增长的态势。9年来， 我国GDP 的年平均增速达到10．01％ ，实现了2位数的持续高增长。
1．2 人民生活水平提高消费结构升级
我同人均GDP已超过3000美元． 城镇居民人均可支配收入已由2000年的6 280元l／a提高到2009年的17175元。农村居民人均纯收入由2 253元提高到5 153元。随着收入的提高， 消费结构也开始由温饱型的衣食消费为主． 向全面小康型的住、行为主的消费结构升级。住房及汽车消费， 已成为拉动国内消费的最强劲动力。我国不仅住房建筑规模位居世界第一， 汽车也已成为世界第一消费大国。以住行为主的消费结构升级， 持续拉动了城市建设的改造与发展，房地产业的发展，城乡住房建设与发展，交通设施的建设与发展。大规模的房屋及基础设施建设。对工业产品保持了持续增长的需求。
1．3 进出口规模持续扩大
进入新世纪以来， 我国进出口贸易持续增长．成为世界贸易大国，进出口规模的快速扩张成为拉动国内经济增长和扩大就业的重要因素。我国进出口总额已由2000年约4 743亿美元， 增长到2009 年的22 073亿美元， 年均增长率达到18．63％ ． 出口额由2 492亿美元增加到12 017亿美元， 年均增长率达到19．1％ 。同期， 我国外汇储备大幅度增加， 已由2000年的l 656亿美元，增加到2009年的23 992亿美元。
我国出口规模的持续扩大的主要原因在于：
世界经济保持了持续的高增长，市场需求不断扩大。 ．
加入WT0后使中国顺利融入了世界经济体系，取得了平等贸易地位， 消除了国际贸易壁垒。
发达国家的产业转移， 我们较好地抓住了机遇，迅速加快了加工产业的发展。
2 “十二五” 经济的发展形势分析
新世纪的前l0年， 我国国民经济保持了持续快速增长的良好发展态势． 经济社会发展取得了巨大的成就， 改革和发展的成果惠及了1 3亿人民，在发展取得巨大成就的同时， 经济发展累积的矛盾和问题也开始集中显现。从长远看， 中国经济发展仍前景良好， 但发展中的矛盾和问题也必须正视和加以解决。牢t-N树立科学发展观，切实转变经济发展方式， 是实现我国社会经济持续稳步发展的关键。
2．1 我国经济发展长期向好的趋势不变
虽然在国际金融危机的冲击和影响下，我国经济发展遇到了极大的困难，但在国家强有力的调控政策下， 经济发展有效遏制了快速下滑的局面， 目前， 经济危机仍未完全过去， 世界经济的发展仍存在相当的不确定性， 但从长期看，我国经济发展仍然前景良好。
2．1．1城市化进程的持续推进
我国城市化进程的推进将是渐进和较长期的过程，只有稳步推进城市化，才能有效解决我国农村剩余劳动力转移的根本出路问题。从近年来我国城市化率每年增长近1个百分点的增长趋势分析，每年约1 000万人口从农村转入城市。随着城市人口的增长，城市建设和改造规模的不断扩大，建筑及房地产业的发展，将产生巨大的需求市场。
2．1．2工业化进程的推进
我国工业化的进程也将是一个较长期的进程。在主要工业产品已经可以基本满足国内需求的同时， 发展先进生产力，逐步淘汰落后生产能力，产业结构的调整和全面升级，仍是我国工业发展要完成的重点任务。传统工业的发展不是停滞而将是全面的提升。新能源、新材料等战略性新兴产业更具有加快发展的巨大潜力。
2．1．3 中西部地区经济发展空间大
我国经济发展在区域间的不平衡， 即是经济发展中存在的问题， 同时，解决这一问题也是我国保持经济持续发展的机遇． 我国中西部地区与东部地区相比， 在资源、能源、土地、劳动力等生产要素供应条件上．具有更大的比较优势， 由于经济发展水平的差异．市场需求潜力有更大的增长空问， 经济发展有更大的增长前景。我国能源、原材料工业发展的重心， 已开始向中西部地区转移． 加工业向中西部地区转移的速度也在进一步加快。
2．2 经济持续稳定发展面临的问题与挑战
我国经济发展长期看前景良好，但发展也面临着一些深层次的问题与挑战，虽然，这是前进和发展中的问题，但问题如果不能及时有效解决，将影响经济社会的稳定与可持续发展。
2．2．1经济结构失衡
从拉动经济增长的三要素分析， 我国经济结构失衡问题十分突出。20世纪8O年代我国经济主要靠消费和投资拉动。90年代主要靠投资拉动，2000年以后主要靠投资和出口拉动。国内消费严重不足，居民消费率持续下降， 已从20世纪80年代的平均51％ ，2000年降到46％ ，2008年进一步降到35％ 。而投资占GDP的比重， 已由1980年的20％ ，增加到2000年的33．2％ ；2009年进一步上升到67％ 。我国的净 出口率也从2000年的2％ ，上升到2008年的6．5％。我国的外贸依存度已由1980年的23．5％ 增加到2000 年的39．6％ ，2008年进一步增加到55．7％。经济增长过度依赖出口， 国际贸易长期失衡，不仅具有较大的风险，也导致贸易摩擦加剧。长期靠投资拉动经济增长，也是不可持续的。过度投资， 不仅影响消费。也存在生产能力过剩和闲置，加大金融风险的隐患。我国经济结构失衡的问题必须加以解决。
2．2．2 国际金融危机的影响仍然存在
由美国次贷危机所导致的国际金融危机，影响仍然在蔓延。美国经济已度过了最严重的危机时期，经济开始缓慢复苏。但欧盟国家的债务危机又开始爆发， 影响的深度、时间长短和范围目前还难以确定， 世界经济复苏的前景仍不明朗。经济危机波及范围的扩大，对我国经济发展和宏观经济调控政策的取向． 带来新的 难与问题。
2．2．3资产泡沫的过度膨胀如不能有效抑制， 存在潜在金融危机的风险
由于外汇储备的增加央行大量投入基础货币，为保持经济的增长， 我国较长期实行了低利率政策。为应对国际金融危机去年实行了十分宽松的货币政策，为保增长和上项目，地方政府2009年第一次发行债券2 000亿元。同时， 通过各级政府地方融资平台的建立， 大力举债， 到2009年底银行贷款债务总额达到7．38万亿元。流动性过剩导致资产价格泡沫的膨胀， 突出表现在房地产价格的高速增长。建筑和房地产业是国民经济的支柱产业．对经济发展和人民消费有巨大的拉动作用。但高房价已严重背离了主要以满足人民住房需求的产业功能，成为高度投机的市场，房地产价格泡沫在不断吹大， 并成为地方政府十分重要的收入来源。美国的次贷危机所导致的金融危机， 已给予我们很好的警示，有效调控房地产价格的过快增长， 逐步挤出房地产泡沫，是保持经济健康稳步发展， 避免经济大起大落的必然政策选择。
2．2．4防止收入差距进一步扩大
改革开放以来． 我国收入差距呈扩大的趋势。我国城乡居民收入比。已从1980年的2．5倍，扩大到2009年的3．3倍，而国际上最高在2倍左右。不同行业之间收入差距也在加大，最高与最低相差15倍左右。不同收入群体间收入差距在迅速拉大，上市国企高管与一线职工收入差距平均在1 8倍左右． 国企高管与社会平均工资相差1 28倍。
3 实现“十二五”国民经济持续稳定发展必须转变经济发展方式
既要实现国民经济持续稳定发展， 又要解决发展中面临的困难与问题， 必须转变发展方式，提高发展质量。要重点做好3个方面的工作，解决3个发展中的重大问题。
3．1增收入、保民生、扩内需
我国经济发展的经济目标是实现国富民强，2020年前全面建设小康社会及2050年左右我国达到中等发达国家水平都是为了实现这一目标。因此， 增收入，保民生， 扩内需， 应成为拉动和实现我国紧紧发展目标的最主要动力。增收入， 要在国家财力比较充裕的基础上，通过收人分配政策的调整． 在国民收入一次分配中， 增加普通劳动者的收入比例，使劳动者在经济发展的同时． 收入总量和收入占经济总量的比重稳步提高。
保民生．就是在公正公平的前提下， 切实解决城乡居民在教育、医疗、养老、基本住房需求等方面负担过重，支出过多及无保障问题。通过增长入、保民生，切实减轻城乡居民的生活支出负担， 从而稳步提高消费意愿、消费水平和消费率，使消费成为拉动国内经济增长的根本动力。
3．2 工业产业的全面改选与升级
我国目前处于工业化的中期阶段，“十二五”期间，将是完成工业化中期的任务并向工业化后期转变和过渡的阶段。
工业产业的全面改选与升级，包括发展的两个层面。
一是传统工业产业， 生产总量的增长已不是发展要解决的主要矛盾和问题， 总量增长的空问，以满足国内需求为主已不是太大。以提高生产技术水平为主的产业结构调整和淘汰落后生产能力．正在加速推进并有可能在“十二五” 期间基本完成。在这样的大背景下， 产业结构的调整重点应转向提高产业的高端竞争力，从产品生产制造为主， 向产品的研发设计， 产业供应链的完善， 营销渠道的建立和完善， 品牌建设等产业价值链高端延伸， 以提高持久竞争力，保持竞争优势。二是加快培育和推进战略性新兴产业的发展，在航空航天、新能源、环保、新能源汽车、信息技术等新兴产业， 加大国家投入， 加快发展， 以争保持在新兴产业中的竞争优势。
3．3 全面实施绿色发展战略
引言
在经济日益全球一体化的今天，网络经济、知识经济作用显得日益重要，企业的外部环境越来越开放，国际市场竞争越来越激烈。这就给企业提出了更高的要求，要能抓住机遇，同时也要能接受挑战，对困难要能采取应对措施。要把握企业管理发展趋势与国外的管理思想相结合，设计出与自己的企业相契合的管理理念与方法，进而提高现代管理的水平，提高企业的竞争力。
一、新的经济形势分析
随着社会的发展和进步，全球已经进入了信息化时代，随着各行各业企业的增多，以及外界环境的不断变化，导致企业面临的竞争压力不断的增加，再一个就是由于处于市场经济大的背景下，企业的管理思想、企业文化以及管理制度都在发生着很大的变化。
随着全球化的加深，还有网络的发展，企业将不是一个单独的个体，而是与外界时刻发生联系的一个成分，因为网络经济和知识经济的发展，导致企业外部环境很开放，这也增加了企业的竞争压力，这些因素都在给企业带来压力，同时也在给企业的发展创造着机会，所以企业应该从这些方面来下手，将压力变为竞争优势，积极学习外国的管理经验，再与自己的企业进行结合，摸索出时候自己企业发展的一条途径，缩小与国外的差距，增强企业的国际竞争力。
二、企业管理面临知识管理的挑战
21世纪是知识较量的时代，知识作为无形智力资源已融入到我们的社会中，知识是第一生产力，因此知识的发展也是推动经济发展的直接动力。因此在大的知识社会背景下，就要求企业管理从知识创新上打基础，主动去迎接挑战，而不是等挑战来找上门。其次，知识经济是一种可持续的发展途径，这就为企业提出了更高的要求，在抓销售和生产的时候，也必须做到思维方式的转变，思维的转变就需要不断的学习，特别是企业里的干部们，必须提高自身素质，对当前形势和信息做到及时了解和应对，从企业的自身出发，创新理念，重新安排作业流程，提高员工的学习能力。因此企业的管理创新要从知识的提高上去创新，来应对重大的变革。
（一） 知识经济会将企业管理的基础推向知识的变革
随着技术的发展，经济形态不断变化，使得管理方法也在随着不断变换，直到现在，企业管理经历了五代管理阶段，分别是；经验管理阶段、科学管理阶段、行为管理阶段、现代管理阶段、知识管理阶段。
企业知识管理就是将知识当做管理的基础和核心，运用知识分析企业的运行状态及其规律，用知识来提高企业的工作效率，提高资源的利用率，实现各类资产同时增值。企业分为内部和外部知识两种形态，企业可以通过计算机技术和手段，建立公司与外界的联系，进而建立递增收益网络，建立专业的知识储备仓库，建立专家访问制度，以提高企业的竞争力。
由于知识是在不断创新的，知识所能创造的产品和服务的附加值正是各个企业所重点关注的，这就决定着企业的生存和发展，因此企业对知识资源的管理是管理的核心。在知识管理中，必须将网络化、数字化、信息化、知识化作为基础，将知识创新作为主线来发展。
（二）在知识经济管理时代，人力资源的管理方面越来越重要
在知识管理的领导下，人才是主要因素，只有人掌握了知识，才可能对知识进行应用，从而使企业在知识发展的时代利于不败之地。因此，在知识经济的条件下，应该贯穿以人为本的发展原则，将个人与企业联系为一个整体，更好的发挥人的力量。共同发展是企业管理的新理念，企业管理的核心是如何研究和开发知识密集型产品，如何积累和应用知识，更好地发挥人才的作用。
（三）知识经济将导致企业管理战略发生变化
表现在投资战略的改变和竞争战略和成长战略的改变，这两个战略要以知识为武器，将知名度和信誉提上来，完善个人形象，使企业永不落伍。
三、企业管理面临经济全球化的挑战
随着全球化的发展，企业需要付出更多的成本去整合资源，将资源、人才以及资金有机的结合，树立自己的企业核心，在国际化的影响下，改变其价值观和文化观念，使其与国际接轨。
（一）在全球化的背景下，企业必须加强企业网络的建设
建设高效、便捷的网络是企业发展的基础，否则企业在信息上落后，就把握不了经济动态，就会是企业遭受很多的损失。
（二）经济全球化背景下，企业必须建立自己战略联盟
通过合作，使大家互相取长补短，创造优势劣势互补的竞争优势，这种双赢的发展战略在经济全球化的今天显得日益重要，也是中国企业未来必须要走的道路。
（三）在全球化背景下，企业必须重新给自己定位
随着经济全球化的发展，竞争日益激烈，企业的管理上也日益困难，企业的生产管理不再是国内的标准，而是要与国际化接轨，紧靠国内的资源已经不能维持企业发展的需要了，必须广泛的引进国外的资金和技术来发展自己的企业。同时企业的发展也要受到国际形势的影响和制约。因此企业要给自己重新进行定位，不论是从经济实力和社会地位上，还是产品本身的质量的标准都必须进行重新的定位，一个正确的定位有利于企业的正常发展，一个企业的定位是否正确决定了企业的成败，因此在新的经济背景下，企业需要重新审视自己，并不断的将自己进行完善。
四、企业管理面临网络经济的挑战
网络全球化将世界连为一个整体，网络的发展使企业不再是一个单独的个体，而是变成一个透明的，不论在管理制度上，还是在经济上，都是和外界随时发生联系的，网络的发展同时加速了信息的传播，信息具有时效性，因此企业能否以最快的速度接收最新的信息决定了企业的成败，因此必须加强对企业内部网络人员的培养，提高网络意识，并且要加强对网络安全的意识，这种变革将会对企业产生深远的影响。
（一）内外兼顾
目前企业管理的重点已不是对内部进行控制，而是更好的去适应外部环境，一个好的企业环境固然是企业发展的基础，但是一个企业能否在世界上长久存在，还得看其是否加强对外开发，因为一个企业的能力和资产毕竟是有限的，必须从外界引进资金，引进技术，来壮大自己。这样才能使企业立于不败之地。世界经济一体化不仅增强了企业的竞争，也使企业外部充满了不确定性。因此能否充分利用现代信息技术来改变组织内部与企业的关系是决定企业成败的关键因素。
（二）人才竞争
目前企业的竞争已不是设备的竞争，而是人才的竞争，是人才知识的竞争，因此知识管理是企业管理的关键，设计合理的知识治理机制，对企业文化的形成有很大的好处。以知识为载体有利于科学的提高效率。
（三）资本增值
现在企业已不是单一的经营一种产品，而是对资本的经营，这有利于资本增值，当今企业已经深深被网络影响了，这就预示着了虚拟的经济和实物经济的交融的规模制胜的分配原则的失效。
五、结语
企业为提高竞争能力可以采取以下措施：实施供应链管理，优化资源配置；优化组织设计，提高反应速度；加强客户管理，提升顾客满意度，将其应用于企业市场营销、销售、服务与技术支持等企业外部资源整合领域。最后要加强知识管理，积聚知识资本等方法。总之，面对新的经济形势，我们必须准确把握企业的发展趋势，把国外的管理思想引到国内，与本国的国情进行结合，利用现有的和潜在的知识资源，增强企业对环境的适应能力，提高其竞争力。积极探索出一条适合本国企业发展的道路，提高企业的现代管理水平，缩小与国外的差距，增强企业的竞争力。
参考文献：
[1] 朱宏轩，唐瑶瑶. 论新经济形势下产品设计管理对企业发展的影响[J]. 包装工程. 2011（18）： 90-92.
[2] 何雄浪，杨继瑞. 企业异质、产业集聚与区域发展差异――新新经济地理学的理论解释与拓展[J]. 学术月刊. 2012（07）： 82-89.
[3] 邱湘煜. 探讨新经济下企业标准化管理[J]. 科学之友. 2011（06）： 82-83.
一、引言
（一）研究背景及意义
阜新市位于老重工业基地的东北，具有丰富的矿产资源，曾是我国重要能源基地之一，被称为“煤电之城”。但是随着煤炭资源的枯竭，阜新市的经济也出现了较大的波动，产业结构也必须随之调整。尽管自2001年阜新市被国务院定为资源枯竭转型城市以来，阜新市经过十余年的探索实践，对经济转型升级的思路不断清晰，方向不断明确，内容不断丰富。但是从阜新现如今的发展水平来看，依旧存在诸多问题。本文通过将近几年的数据进行对比，对阜新当今的产业结构及经济转型这些问题进行了深入地探讨，找出妨碍阜新经济发展及转型的根本问题，并提出相关的政策建议，为促进阜新经济转型和发展具有重要意义。
（二）文献综述
随着我国工业化进程的加快及社会经济的发展，对自然资源已开始进行优化使用，但是作为一些重工业基地却依然出现了资源枯竭的现象，从而资源枯竭型城市的未来发展也成为了我国学者所研究的热点话题。
王世贤（2014）指出资源枯竭型城市阜新的产业结构与就业结构发展不平衡，必须由产业结构调整转型入手，使就业、创业与产业转型和承接互相促进，提升结构变动协同性，才有利于实现经济与就业的和谐增长。李海超（2013）通过综合运用区域经济学、金融学、计量经济学等学科知识，理论联系实际，分析了我国资源型城市现行的融资体制对融资的作用。宋喜斌（2014）认为煤炭资源枯竭型城市经济转型过程可分为以下三种：政府主导、产业政策转变、经济转型。王茵（2010）、邱松（2011）、陈德敏（2012）也对资源型城市将如何发展与经济如何转型进行了深入探究。苏楠楠（2014）指出资源型城市转型过程中主要出现：经济发展缓慢、产业结构单一、生态环境问题严重、管理机制不健全等问题。
从各个学者的研究中可以看出资源枯竭型城市转型具有多种方式，却也普遍存在较大问题。本文对阜新的经济发展及转型进行了深入探究，提出相应的政策，使阜新在转型之路上少走些弯路。
二、阜新发展现状及问题
（一）生产总值（GDP）基数过低，增长较为缓慢
阜新是一座“因煤而立、因煤而兴”的资源型城市，在建国伊始，经济发展状况良好。但是，伴随着煤炭资源的减少甚至即将枯竭，阜新经济也一落千丈，成为了辽宁省的最后一名。从阜新最近五年的GDP数据可以看出（表1），阜新GDP基数过低，且增长速度较为缓慢。与辽宁省的其他城市相比，阜新明显处于落后的地位。在2013年时，全省除阜新市和葫芦岛市以外，GDP均已过千亿元（虽只列举部分城市数据，但是对整个辽宁省均进行了调查），而最发达的沈阳和大连已超过七千亿元。而葫芦岛市建市不久，经济和文化底蕴皆没有阜新深厚，生产总值也超过阜新一百多亿元。由此完全可以看出阜新GDP基数过低，经济发展缓慢。并且随着时间的推移，增长比值呈下降的趋势，且依照阜新现在的经济水平来看，这样的增长速度完全不能够支撑阜新的发展，阜新转型势在必行。
（二）对煤炭产业依赖过度，产业结构发展不均衡
阜新素来有“煤电之城”的称号，煤炭产业也一直占据着阜新支柱产业的主导地位。但是，也正是由于对煤炭产业的过度依赖，而忽视了对其他产业的着重培养，使得阜新在煤炭资源枯竭之时，经济上也出现了极大的困境。甚至阜新经济转型至现在，其对煤炭产业依然有较大依赖。2010年，阜新被确定为国家资源枯竭型城市而进行经济转型的第十个年头，阜新的原煤产量仍高达1828.31万吨、采矿业的生产总值达到111.83亿元，足足占了当年全市总值的三分之一。而2014年的数据显示，阜新的煤产量仍达到1517.01万吨、采矿业的生产总值达到71.38亿元，虽然所占比值有所下降，却依然占有较大比重。且从数据中可以看出，五年之后的产量下降并不明显，而产值却下降较多，这是因为我国如今出现产能过剩的现象。像煤炭这种非清洁型能源，一旦生产过多便会超出大众的需求，价格便随之下降，从而导致如今煤炭行业的产量多、产值少的局面。
（三）教育发展存在缺陷，就业与失业问题较突出
一个地区的经济发展与该地区的人力资源是分不开的，而这一因素又对就业与失业产生有着极大的影响。但是阜新的教育发展却也存在一定的问题，据统计，至2014年底，阜新在校研究生2939人、普通高等教育在校生13378人、中等职业教育在校生16945人、普通高中在校生31629人、初中在校生32544人及普通小学在校生84698人。从数据中可以看出，阜新市受高等教育人数较少、所占比重较低，这也就使得文化水平不高的人数相对增加，使阜新整体的文化素质水平随之下降，这与政府的教育制度不完善和对教育资源投资较少有着不可分割的联系。而阜新培养出的人才还有可能会由于阜新经济增长缓慢、发展机会少而选择去其他城市发展，如此一来，阜新的人力资源则更加匮乏。而随着煤炭资源的枯竭，煤炭行业所需要的人数也就会随之减少，而阜新市截止2014年底矿业从业人员为35746人。倘若矿产资源枯竭、煤炭行业倒闭，则会出现大批失业者，且这些人文化水平普遍较低，再就业可能性较小，这也成为阜新未来发展的一大问题。
三、结论及对策
（一）结论
阜新作为我国的资源枯竭型城市，经济发展较为缓慢，在转型过程中也遇到一系列的问题还有待解决。阜新市由于对煤炭产业依赖度过高，使得其经济随着资源的枯竭而衰落，而阜新的教育体制不够完善、资金投入不足，使得当地没有足够的人才来引领其进行高端产业的开发与研究。同样，由于其经济水平落后，更无法吸引大批的外来人力资源进入，这也是阜新经济发展缓慢的原因之一。且随着煤炭资源的减少，从事于矿业的人数也会随之减少，就会使这些低文化水平者的失业率逐渐增加，给阜新经济的发展带来负向的影响，也为其进行经济转型增大了难度。
（二）对策
第一，降低对煤炭产业的依赖度。煤炭作为非清洁能源，已经逐渐被清洁能源所替代，使用量已大大减少，若产量过高，只能采取薄利多销的原则，所带来的经济效益也会随之降低。而它又是不可再生能源，现在也正面临着枯竭的危机，若阜新市继续着重依赖于煤炭产业，将会经济持续低迷下去。所以，必须降低对煤炭产业的依赖度。
第二，着重发展以第三产业为主的支柱型产业。阜新市由于一直以来对煤炭产业的过度依赖，减少了对其他产业的着重培养，使其产业结构出现不合理的现象，所以必须对产业结构进行调整，着重发展以第三产业为主的支柱型产业。阜新旅游业一直都较为丰富，它的旅游总体形象定位是“观沙缘奇丽特色，看煤城变幻今昔，感东藏宗教民俗，悟华夏文化源地。”阜新市可以通过加大宣传、优化景区等方式，将海棠山、瑞应寺等景区打造成一级风景区，吸引大批外来游客，大力发展旅游业，同时通过旅游业来带动相关产业的发展。还应加大科研项目的研究，大力发展清洁型能源产业、新材料产业及相关技术产业的发展，以弥补煤炭产业对经济增长的不足。充分发挥政府对这些产业的推动作用，加大资金投入和扶持力度，同时也要加强对其的监管力度，使其能够快速地发展起来，也使阜新能够顺利地完成转型，保持经济的平稳发展。
第三，加大对教育的投资，加强人才队伍的建设。优秀的人力资源对一个地区的经济发展具有极其重要的作用，只有不断地完善教育体制、深化教育改革，并不断加大对教育项目的投资，才能为本地、为国家培养更多的人才，才能为未来经济快速的发展提供可能。同时，不仅要对基础和高等教育进行着重培养，还要加强各单位和社会的人才的培养，加强专业技术人才队伍的建设。只有推动育才聚才的人才体系建设，才能为转型振兴提供人才保障。甚至还会吸引外来的资源为本地进行建设，加速本地经济的发展进程。
第四，重点解决就业、失业问题。一个地区就业、失业情况如何，既可以反映出当地百姓生活水平状况，也可以放映出当地的经济发展状况。这一问题是困扰我们整个国家的一个长久性问题，但对于阜新这种资源枯竭型、欠发达城市而言，解决这一问题迫在眉睫。阜新市应推动高质量的就业体系，大力促进就业创业，切实落实就业扶持政策，援助各类就业困难群体实现就业。例如说，失业的煤炭工人，政府应出面给予帮助，否则如果大批的低水平失业人员不进行再就业，将会使阜新的经济发展陷入严重困境。同时，还应提高职业培训技能质量，以培训促进就业。这一方式可以增加专业人员的数量，还为失业人员提供了更好的学习平台，为其未来的就业提供了更为广阔的空间，也可以使当地严重的失业问题有所缓解。
阜新只有不断地进行探索与改进，直至找出一条适合自己发展的道路，顺利地完成经济转型，才能够使其经济又好又快地发展下去。
参考文献
[1]王世贤.阜新市产业结构与就业结构的协同性研究[J].辽宁工程技术大学学报，2014（3）：234-238.
[2]李海超.我国资源型城市转型融资问题研究――以阜新为例[D].博士学位论文，吉林：东北师范大学，2013.
[3]宋喜斌.基于系统动力学的煤炭资源枯竭型城市经济转型研究――以内蒙古乌海市为例[D].博士学位论文，北京：中国地质大学，2014.
