发布时间：2023-09-27 15:04:08
绪论：一篇引人入胜的发展农业经济的措施，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
1.1农村市场信息闭塞,农产品增产不增收
市场决定生产,农产品也离不开市场,农业生产经营活动只有通过市场机制来调配,才能得以持续健康地发展。
1.2农业标准化建设不容乐观大力发展农业标准化生产经营方式、提高农产品的竞争力、加快推进农产品标准化已成为农业经济发展迫在眉睫的问题。据了解,我国现行颁布的2万多项国家标准中,农业方面的标准只占10%左右,严重影响了农产品质量,也为与国际接轨带来极大困难,使农产品失去了国际竞争优势。
1.3农业利用外资结构不尽合理
由于农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高,所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目,因所需投资较多、回收期长、风险较大,外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目,外资更是很少涉足,因此影响了我国现代农业发展,一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
1.4农业利用外资结构不尽合理
农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高,所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目,因所需投资较多、回收期长、风险较大,外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目,外资更是很少涉足,因此影响了我国现代农业发展,一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
2.农业经济发展建议
2.1以农产品特性为基础
任何一个区域的农业产业总是和其过去的历史传统有着必然的联系,自然条件、生活习惯和人文精神等都会作为遗传因子影响到现代人的思想观念与活动方式。农业产业可以充分汲取当地的历史文化养分,利用所在这种历史形成的优势,通过文化积淀塑造品牌,形成具有一方特色的个性化品牌产品,从而获得市场和顾客的青睐。品牌赋予农产品一种与众不同的内涵,反映农产品的特性或功能,融入着农业文化情感,实现着与消费者的沟通,最终成为消费者最愿意接受、最可信赖的东西。农业产业品牌要根据农产品特性、消费者的心理及各种社会因素如价值观、文化传统等,塑造一个与目标市场有关的品牌形象。
2.2建立品牌声誉信任实施机制
现代社会中声誉信任的取得非常重要,品牌声誉靠质量,必须以农产品质量为根基,品牌才有竞争力。应通过优质产品、诚信交易,将维护品牌形象形成自觉意识,并通过质量追溯系统,深化顾客与农业品牌之间的联系,建立起顾客对品牌的持久信任度,提高品牌的美誉度。建立农民广泛参与的各种合作组织,有利于提高品质量、巩固品牌形象。当农产品市场价格和农民组织的声誉相关,而声誉又取决于他所提品的质量时,农民为获得较高的收益会参与组织合作,并可通过农民组织形式来约束农民的生产行为,减少农民的机会主义行为倾向,提高农产品质量。
2.3优化农业产业结构体制,做好农业技术推广
一是农村经济结构正处于重大调整的关键时期。农业比重越小，表明以工哺农、以城带乡的实力越强。农业功能也发生明显变化，由原来的保障农产品供给、增加农民收入、扩大农民就业转为既要兼顾生产，又要兼顾生态；既要满足数量，又要保证质量；既要抓好生产，更要提高竞争力，农业的多功能性日益突出。同时，农业比重降低，但农业所承载的劳力比重仍居高不下，高达48%，农业承受的压力更大。
二是农业产业正处于优化提升的关键时期。发展现代农业必先实现产业升级，促进农业生产向规模化、专业化、产业化方向发展。但农村的社会保障制度不完善，保障水平低，土地对农民的保障功能在短期内难以替代，农民的兼业现象不会有根本转变，土地流转速度也不能加快推进。这种兼业化的小规模生产与农业产业升级所要求的规模化、专业化形成矛盾。
三是农村社会结构正处于加速变动的关键时期。人均GDP达到3000美元，既是经济发展的黄金时期，也是矛盾的凸现期。从农村来看，劳动力大量转移到二三产业，人口向城镇加速聚集，务农劳动力呈现低文化、老龄化、女性化特点。这种现象将会持续较长时间，它有利于农民增收，扩大内需。但务农劳动力素质下降与现代农业发展的要求发生矛盾。
四是农村公共服务水平正处于加速提升的关键时期。新农村建设促进了农村基础设施、社保网络、人居环境、社会事业的发展，城市文明正向农村延伸普及，缩小城乡差别、实现城乡经济社会一体化已成为基本趋势。但城乡一体化推进过程中的一些深层次矛盾并没有得到解决，农村生产要素严重弱化。凡是农业发展的重镇，都是财政穷镇。农民信贷渠道单一，筹资困难，又通过到城市就医、就业、买房、上学，使得农村土地、资金、人才等要素流向城市，失血严重，造血功能严重不足。
五是农村社会矛盾正处于进一步凸显的关键时期。随着改革和发展的深入推进，农村长期积累的矛盾如果处理不好，在某些地区、某些时段将会集中爆发，一些体制、机制方面的潜在问题日益显性化。如土地承包纠纷、征地拆迁补偿等，引发大量矛盾和问题。
二、发展现代农业经济的基本措施
发展现代农业经济是农业工作的主题，是在更高起点上的全面提升，是对传统农业质的跨越。从淄博情况看，今后发展的基本思路和措施是：
1.突出重点，积极构筑现代农业经济发展框架。发展现代农业是包括农业产业、农业装备、农业科技、农产品质量安全、农业市场和现代农业主体等六个方面。这六项内容相互联系，构成一个完整体系。但六个体系不能齐头并进，应分出轻重缓急，突出重点。
2011年以来，湟中县农业部门在县委、县政府的正确领导和省市有关部门的大力支持下，认真贯彻落实中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，结合国家的相关惠农政策，以构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，统筹城乡经济一体化发展，全面建设小康社会，围绕发展现代农业的总目标，按照“明确定位抓推进，规划布局谋发展”的总体要求和“围绕城市调结构，突出产业建园区，强化基础增后劲，创新体制谋发展，统筹城乡惠民生”的工作思路，依托区域优势、资源优势，转变种植业结构，创新工作机制，实施科技兴农战略，推进现代农业建设，加快农业产业化进程，积极发展城郊农业、观光农业、特色农业、园区农业，努力促进现代特色农业健康发展。着力发展规模农业、城郊农业、品牌农业，积极推进产业化经营，狠抓项目建设及各项增产增收措施，促进了农业生产较好的发展。2011年，湟中县粮、油、蔬菜总产量分别达到了13.47万吨、4.3万吨和28.1万吨，与2006年相比，五年来分别增加0.75万吨、0.62万吨和19.17万吨，分别增长5.9%、16.8%和214.7%，种植业总产值达到12.07亿元，增长200.1%。
一、种植业结构进一步优化
调整农业经济结构，是增加农民收入，提高特色农业竞争力，加快农业现代化进程的战略性措施。湟中县按照“优质、高效、生态、安全”的要求，坚持“科技先导、市场导向、机制创新、统筹发展、多元投入、生态循环”的原则，积极调整种植业结构，合理配置农业资源和生产要素，培育和发展主导产业，做强做精设施农业、做深做细观光农业和农产品加工业，把种植业结构调整作为农业工作的重点，增加蚕豆、马铃薯、油菜、蔬菜等优势农产品的种植比例，2011年种植蚕豆7710hm2、马铃薯10000hm2、油菜15170hm2、蔬菜8370hm2，全县蔬菜、蚕豆、油菜、马铃薯等优势特色农作物种植比例达到76%，五年来增长5个百分点。依据县域特点，着力打造特色农业经济板块，形成了以浅脑山地区为主的杂交油菜种植带、以半浅半脑地区为主的马铃薯种植带、以川水地区为主的优质蚕豆种植带、以交通沿线为主的蔬菜种植带。
二、蔬菜产业发展迅速
一是认真实施新一轮“菜篮子”工程建设，按照“引导发展一批、规范改造一批、做大做强一批、扶持提升一批”的思路，在适宜修建温棚的拦隆口、李家山、多巴、西堡等乡镇新建深冬温室3050栋，温棚总数达到13320栋，五年来增加7575栋，增长131.9%。2011年蔬菜种植面积达到8370hm2，五年来增加6000hm2，增长242.2%；蔬菜总产量达到28.1万吨，五年来增加19.17万吨，增长214.7%；大力推进“一村一品”，加快培育一批特色明显、竞争能力强的专业村。延伸产业链条，大力发展农产品精深加工和农业服务产业。二是加快培育壮大龙头企业，推进蔬菜产业基地建设。制定政策，创造环境，选择优势项目，扶持壮大一批规模较大、知名度高、辐射面广、带动能力强的现代农业龙头企业。加强优质农产品基地建设，通过“基地+农户+企业”的合作形式，推进蔬菜产业化经营。三是实施品牌战略。通过打造品牌提高市场占有份额，提升农产品整体质量水平。四是鼓励和扶持发展农民经济合作组织。围绕农业主导产业和优势农产品，大力发展农产品行业协会和各类专业合作组织，不断提高农业生产的组织化程度。
三、园区建设步伐加快
大力建设现代农业示范园区，总体建成现代高效农业示范、高原露地蔬菜生产、绿色农产品生产、食用菌种植、农产品加工五个功能区，形成连接“五区”产业的物流带、连接各景点的快捷旅游观光带、新农村建设居住带和生态林带，积极申报将西纳川地区现代农业示范园区纳入省级现代农业示范园区，五年内努力跻身国家级现代农业示范园区。以鲁沙尔镇徐家寨村源源田野农庄为起点，积极打造观光、休闲、餐饮集聚区，沿西久公路两侧建设会龙山休闲观光农业园区，使其成为西宁及附近居民的餐饮娱乐、观光休闲基地和西宁―贵德旅游线路的游客休憩区。西纳川地区现代农业示范园区有多巴镇双寨村花卉基地，高原爽特色果品、多巴镇小寨村油菜籽加工基地，李家山镇崖头村食用菌种植基地等特色农业和休闲观光园区。园区内建成种苗繁育智能连栋温室3座，占地面积3120m2，蔬菜保鲜库3座，配送中心2处，蔬菜产地交易市场4处，蔬菜加工点2个。多巴镇弘大粮油精深加工储备贸易物流中心一期工程正在积极建设，建成后将形成集仓贮、加工、贸易、配送为一体的物流集散地。园区已完成固定资产投资4.69亿元，入驻企业48家。
四、产业化经营稳步推进
实施项目带动战略，按照扶大、扶优、扶强的原则，培育壮大了一批起点高、规模大、带动强的龙头企业。2011年，全县农业产业化龙头企业发展到56家，五年来增加21家，依托龙头企业每年订单种植优势农作物10000hm2。成立各类专业合作社260个，五年来增加242个。品牌建设也有新突破，注册了“圣域”牌蚕豆，“韦家庄”、“苏尔吉”牌蔬菜，“云谷红”、“江源雪”牌马铃薯等农产品商标31个，为发展品牌农业树立了样板。为进一步放活土地使用权，湟中县加大了土地承包经营权流转力度，全县农村土地承包经营权流转面积达到2850hm2，占承包总面积的5%。
五、科技兴农成绩斐然
为了让农业科技更快更好地服务于农业生产，加快农民群众科技兴农、科学致富的步伐，农业主管部门积极和相关部门协调，加强了基层农技推广体系建设。乡镇机构综合改革后，乡镇农业科技人员由乡镇政府管理，乡镇一级政府设置了专门的农业科技指导员岗位，加强了对农业生产的技术指导工作。县农业主管部门在人员调配、职称评审、年度考核等方面给于支持，理顺了乡镇农业科技人员的工作关系，充分调动了他们的工作积极性。为提高县乡两级科技人员的业务水平，积极组织农业科技人员参加各类农业科技培训班，不断更新他们的业务知识，及时适应农业新技术的推广应用。
农业科技是推进农业生产较快发展的重要因素，农业部门不断加大农业科研投入，不断增加农业科技产品的有效供给。加强农民的技能培训，提高农民科技素质。建立多层次、多成分、多形式、多功能的农业推广体系，并完善各推广机构的运行机制，增强推广活力。稳定基层农业推广队伍，提高农业推广人员素质，搞好农业推广工作。积极鼓励科研单位、农业龙头企业、专业大户、科技示范户和农民技术员创办服务实体，大力培育和发展各种农业推广组织，建立多元化的农业科技推广体系。五年来，湟中县农业科技推广工作取得了较好的成效，累计推广“良种工程”、旱作农业、测土配方施肥、病虫无害化综合治理、蚕豆标准化生产、蔬菜无公害生产、保护性耕作、马铃薯机械化种植、设施果品种植等20多项农业先进实用技术，实施了粮油高产创建整县制推进工程，农作物新品种不断得到推广，粮油产量显著提高，小麦和油菜单产分别达到293kg和180kg，五年来分别增加61kg和29kg，分别增长26.3%和19.2%。引进粮、油和蔬菜新品种360多个，筛选出适宜湟中县推广种植的优良品种50余个，全县良种化程度达到95%，五年来提高了3个百分点。
六、标准化生产进展有序
为提高农产品的知名度和竞争力，推进农产品标准化生产进程，湟中县重点开展了无公害绿色农产品和有机食品认证工作，制定农产品生产、加工、保鲜、贮运、包装等标准，进一步完善农业标准化生产技术规程，全面建立农产品市场准入制度，逐步推行农产品质量安全例行检测制度和安全追溯制度，形成责任明确、结果权威的农产品质量卫生监督管理体系，大力实施品牌战略，鼓励引导农产品生产基地和加工企业积极开展农业标准化认证，围绕马铃薯、油菜、蚕豆、蔬菜等有竞争力的优势产品，加强绿色、无公害产地认定和产品质量认证工作。认定了全国绿色食品原料标准化生产基地2.7万hm2，无公害蔬菜生产基地5900hm2，认证胡萝卜、大白菜、西红柿、黄瓜、双孢菇、莴笋等22个无公害蔬菜产品。建成100hm2以大白菜、娃娃菜为主的露地蔬菜标准园。进一步规范了县级无公害农产品质量检测体系，建立了2个村级检测站，加强了蔬菜产地全程服务、检测和监管工作，保证了产品的质量标准。
七、惠农政策全面落实
全面落实粮食直补、农资综合补贴、种子直补、农机具购置补贴等强农惠农政策，五年来，湟中县发放粮食直补、农资综合补贴资金11506.14万元，良种补贴资金618.51万元，争取机具补贴资金1942万元，购置农机具13469台套，受益农户12032户。
八、生产条件不断改善
