发布时间:2023-09-21 10:00:56
绪论:一篇引人入胜的财务审计的程序,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

一、医院财务审计管理的意义
基层医疗卫生机构新财务会计制度的推广,对规范医院财务行为、提升医院财务管理水平、提高医院财务信息的质量等方面都有新的要求和目标。医院财务审计作为医院财务管理及财务行为的有效监督,其管理机制的建设、健全对纠正医院财务管理中的各种弊端、提高医院财务管理水平有积极的意义。
(一)强化财务审计管理机制是提高财务管理水平的需要
首先,医院财务审计的监督职能提高了会计工作人员的办事能力。一方加强了会计工作人员依照各相关财务制度办事的水平。另一方面强化了会计工作人员的工作效率,有效的减少了他们出错的几率。其次,财务审计工作的有效实施,确保了能及时发现医院财务管理中的错误及漏洞,对错误和漏洞的及时纠正、补救,提高了医院财务管理的水平。再次,医院的重大经济活动、年度预算等都需要发挥审计部门的工作职能,对医院的各项财务决策进行严格的审计,并为财务决策方向提供相关的分析及实施依据,是减少医院在财务活动中风险的有效途径。
(二)强化财务审计管理机制是医院自身发展的需要
首先,医院的各种财务决策需要医院财务信息的支持,财务审计有效地提高了财务信息的准确性和规范性,为医院的财务决策提供了更可靠的依据,确保了医院资金合理、高效的利用,促进了医院的发展;其次,医院财务审计提高了医院会计信息的质量,推动了医院对外公布会计信息的实施及完善,有效的提升了医院的公众形象,有利于医院的长远、健康发展。
二、医院财务审计管理机制中存在的问题
医院财务审计是医院财务管理的重要组成部分,关系着医院财务管理的水平和医院的可持续健康发展。由于医院业务项目较多、资金流动额大、涉及人员广、涉及范围宽,因此医院的财务审计管理具有很大的难度。
(一)财务审计人员的整体素质还有待提高
医院财务审计工作的开展效果表现出的良莠不齐,很重要的一方面原因就是审计人员的整体素质发展迟缓。第一,审计人员学习、接受能力较缓慢,对审计内容和方法的更新需要一定的适应、熟悉过程,在审计工作开展时难以完全、充分实施新的财务审计制度。第二,科技的发展对审计人员使用现代化设备进行财务审计提出了新的要求,可部分人员对使用电脑及相关软件等方面的能力有限,一定程度上制约了财务审计制度实施,使财务审计工作的效率和质量受到了一定的影响。
(二)财务审计人员的业务技能还有待提高
财务审计人员业务技能的熟练掌握,是提高财务审计效率及效果的有效途径,确保了在财务审计过程中对财务管理错误、漏洞的及时发现与纠正。此外,财务审计人员业务技能的提高增强了财务审计人员发现作弊行为、披露问题的实力,确保了财务审计工作效果的实现。而且随着财务审计手段的革新、财务审计内容的变更,也需要财务审计人员更快速、更准确的掌握和应用新的方法、技能。因此,财务审计人员业务技能的拓展空间还很大,业务技能的提高还需不断的努力和完善。
(三)财务审计欠缺客观、公正
一些审计人员在财务审计过程中不能坚持客观、公正的开展工作,遇到问题采取的是一种退避的做法,能化小就化小、能化了就化了,完全置企业利益与不顾。究其根源,首先,医院是财务审计部门还不够独立。在管理上大多医院财务审计人员的人事档案管理、薪酬发放等与财务工作同属一个部门领导管辖,为了自身前途,财务审计人员大多会睁只眼闭只眼得过且过。其次,一些财务审计工作人员为了获取自身的经济利益等,故意绿灯放行,对财务审计过程中发现的错误、漏洞避而不问,影响了审计结果的客观、公正。再次,受我国传统思想的影响,“保持中庸”“以和为贵”等,认为没必要“为难”人,导致财务审计难以按照相关的管理制度来执行,审计效率低下,多为走形式主义。此外,医院领导的重视程度也是影响财务升审计客观、公正的原因之一。医院领导的重视,一方面保证了财务审计的执行力度,使财务审计人员有了坚强的精神依靠。另一方面确保了其他部门同财务审计人员高效的配合,为财务审计工作的顺利开展鉴定了基础。
(四)财务取证行为不规范
首先,财务审计的取证不科学,一般情况下,财务人员比较重视对账簿、凭证的取证,而对经济活动的实际发生方面的取证比较随意,影响了财务审计的质量。其次,在取证过程中缺少和相关人员的沟通,对取证材料的真实性、准确性、完整性缺少确认,容易造成工作的遗漏,影响财务审计的工作效率。
三、完善医院财务审计管理机制的建议
(一)进一步完善医院财务审计制度
医院财务审计制度是医院财务管理实施的保障,只有不断的完善才能使其更好地为财务审计工作的开展、实施服务。首先,要加强医院财务审计部门的独立性,更好的保证财务审计工作实施的客观、公正,提高财务审计质量。同时,要建立专业的审计人员队伍由医院负责人直接领导,确保审计人员工作的独立性、充分发挥其审计职能。其次,对财务审计制度的不断完善,一方面表示了领导对于财务审计的重视,使财务审计的流程得以更好的实现。另一方面确保了其他部门与财务审计部门的积极配合,方便了财务审计的实施与进展,提高了财务审计的效率。再次,对财务审计制度的进一步完善符合财务管理制度的更新与进步变化,推进了财务审计工作的实施与效率。第四,通过财务审计制度的完善,进一步规范财务审计程序,同时对财务管理进行深入的分析、研究,加深财务审计工作的意义,发挥其更多的功能和最大的功效,为医院的持续、稳定发展做更多的贡献。
(二)规范医院财务审计程序
医院财务审计是一项复杂且又责任重大的工作,只有通过完善的制度约束和规范的程序设计才能确保其实施的目的及意义。因此必须进一步规范医院财务审计程序,使财务审计保持持续性、规律性推进,否则很难达到查漏、纠错的目的,也难以实现其对财务管理提供绩效考核依据的作用。此外,规范化的财务审计程序还有助于保证医院财务审计工作开展的计划性与科学性,使财务审计工作的实践更合理、更全面,使财务审计的效果更准确、更有效。同时,规范化的程序还有利于财务审计工作人员与其他相关部门人员的沟通,避免了一人说一套的可能性,提高了各部门之间的配合效果。比如存货盘点的制度化。医院的存货主要包括药品、卫生耗材等,由于存货的流动性强、变动比较频繁,在医院经济活动中又占有很大比重,因此对医院存货的审计工作的难度相对也比较难。要保证存货审计工作的顺利、有效的实施,就必须要建立规范的审计程序。首先规定存货的定期盘点,相关部门做好审计前的准备工作。其次,做好药品盘点等清单的核对、装订,做好盘盈、盘亏记录。这样才能更有效的达到医院财务审计的目的。
(三)建立健全财务审计责任追究制度
完善的管理制度需要得以落实才能发挥其作用,要保证财务审计管理制度的落实效果,就需要有健全的责任追究制度,否则,财务管理制度形同虚设。首先,将财务审计责任进行细化,落实到个人、联系到部门,让每个财务审计人员都明确自己的具体职责和所要承担的责任。其次,建立、健全责任追究制度,使财务审计中出现的问题可以根据具体的、可行的制度予以解决,避免责任承担的活动空间,避免等行为的发生,切实保护财务审计工作的有效实施。
(四)完善财务审计人员培训机制
财务审计人员的培训主要从两个方面入手,一方面培养财务审计人员的人格修养和职业道德,避免在财务审计过程中的知错犯错等行为出现,提升财务审计人员的责任感和使命感。另一方面培养财务审计人员的业务技能,使其更快的接受新的财务审计方法、技能,更好的开展财务审计工作。在强化培训过程中,第一,注意培训方式,培训是有规划、有目标的,不是三天打鱼、两天晒网,到头来陪了时间又浪费了医院资源。第二,邀请专门的培训机构合作或派遣财务人员到有实力的会计事务所学习、体会,提高财务审计人员的业务能力及财务审计培训的层次。第三,通过财务审计培训促进医院的廉政建设,促进医院经济活动的健康、安全发展。
(五)加强医院财务人员的培训
财务人员的多元化培训为医院财务审计管理的实施起到了重要作用。一方面随着医院的发展,医院业务、规模的逐渐扩大,其财务工作也越来越多元化,越来越复杂,审计工作的类型也越来越多样,这就需要财务人员更密切的配合。因此,保证财务审计管理机制的实现需要加强对财务人员综合能力的培养。
(六)运用先进的审计方法
随着科技的发展,自动化办公已广泛应用在各行各业中,发挥着其快捷、高效的作用,将先进的科技应用到医院的财务审计中,将能大大提高财务审计工作的效率,保证财务审计的效果。一方面,规范化、自动化的办公节约了医院的人力、财力使用,又能达到更好的审计效果。另一方面计算机财务审计制度的建立,避免和减少了认为因素对审计结果的影响,确保了财务审计的真实、公正。同时计算机强大的运算和存储功能方便了财务审计资料的存储与分析,使获取的财务审计资料更全面、更客观。应注意的是,在先进的财务审计设施都离不开人的操作和监控,因此在更新财务审计方式、手段的同时,决不能忽视对财务审计人员的综合素质的培养,这样才能确保医院财财务审计管理的实施意义。
四、结语
医院财务审计是医院审计部门和医院审计人员对医院经济活动客观的、公正的评价,是对医院财务管理的监督和审查。目前,医院的财务审计工作水平得到了很大的提高,其管理机制也比较健全,可其中还存在着一些不足和疏漏。在医院面临的严峻的现代经济形势下,医院财务审计工作的重要性更加突出。因此,我们一方面要完善和改进医院财务审计管理中的不足,另一方面要加强医院财务审计管理的创新,充分发挥其对医院经济效益和社会社会效益的保障作用,加快医院的建设和健康、持续发展。
参考文献
[1]王金凤,贺旭玲,房德东,农村财务审计面临的阻力、牵引力及举措[J],中国农业会计,2012(09):54-58.
(一)财务审计计划环节和管理环节中存在的问题
财务审计计划是协调审计工作、利用审计资源、实现审计目标以及提升审计效率的前提。现阶段,财务审计计划往往由各审计职能部门单独制定报批后完成,在审计资源约束、审计视角狭隘、审计人员架构不同和其他因素的影响下,不能进行实地调查、分析、研究审计计划的可行性、前瞻性、连贯性和科学性,忽视审计计划制定的初衷,使审计计划具有分化严重和盲区矛盾等多种问题。而且在财务审计计划制定模式存在问题的影响下,审计计划的职能日益弱化,使原本需要财务审计的监督对象有利于审计之外,造成审计形式化和浮 夸化。而且财务审计管理模式又具有集权式特点。例如某一审计职能部门形式上由较多的班组成员共同组成审计小组,但实质上在审计计划、审计查证、审计处理以及审计执行等众多程序中并未遵守“主审负责制”,而是由审计小组的负责人定夺,这一模式在理论和时间环节均不能避免“以审谋私、职权滥用”的问题,必须从合理配置岗位和组织内部牵制等方面重新设置财务审计管理模式。
(二)财务审计执行环节中存在的问题
财务审计执行环节中存在的问题主要如下:其一是财务审计项目一般采用交叉安排的方式,每一个审计职能部门均会承担例如收支审计、财务责任审计、专项审计等其他审计任务,但是各个职能部门之间缺少交流和沟通,难以达到协调处理,所以容易出现一个项目被多个审计职能部门同时审计的问题;其二是因为审计人员水平、素质、经验等方面因素和审计法律法规的约束原则,不同审计职能部门实施取得不同的审计结论,使审计执行过程存在较大的弹性空间;其三是在审计执行过程中重视审计任务和程序,忽略了审计计划和目标,并未从审计的管理模式中发现问题和处理问题,容易发生审计执行过程中的违纪和其他不正常现象。
(三)财务审计考核和评价环节中存在的问题
因为财务审计执行环节中一般性、偶然性问题的出现和财务审计质量控制标准匮乏的影响,因此易出现审计质量控制不完善、审计质量责任不明确的现象。而且因为财务审计的评价方法和标准缺陷,使财务审计考核和评价环节流于形式,不能起到原本预想的激励作用,打消了审计人员工作的积极性和主动性。
二、创新财务审计模式的理论基础
(一)“分工、协作”理论基础
在社会政治、经济、文化快速发展的背景之下,个体的劳动能力已不能满足多工种工序的要求,只有将不同天赋和能力的个体聚集成为群体(团队),使其在完成任务的过程中协作团结,才能更好地实现工作目标 ,提高劳动效率和拓宽劳动范围。“分工、协作”理论基础适用于各种技术性工作岗位,其提倡合理分类工作、能者居之和为工作目标而协作联合。财务审计工作从审计计划、审计实施、审计定性、审计处理以及审计执行等流程出发,若均又同一审计职能部门或个人完成,难免会降低审计质量和效率,也难以避免腐败滋生问题,但是如果针对不同审计人员素质、技能、经验等特征,让其在一个审计项目中分工、协作,则不仅可以提高审计质量和审计效率以尽快完成审计任务,还可以提高审计人员的知识和业务水平。
(二)“分权制衡”理论基础
分权制衡原则是指某一组织或者团体将组织内部的各种权利实行分配以相互制衡,是组织实现有效运转和既定目标等。“分权制衡”形成权责分明、管理合理、兼顾
激励约束的管理机制,是组织有序合理运转的核心。财务审计中运用“分权制衡”理论基础指将财务审计过程中的权利按项目功能特征进行分配,使参与审计的各职能部门和个人形成相互监督、相互约束、相互否决的关系,这是因为在某一审计项目中审计机构的主要负责人可以从个体角度提出审计计划、确定审计项目、处理审计意见和执行审计决定,使财务审计管理模式完全遵从“集权式管理模式”,在理论、实践中均会存在“以审谋私”、“滥用权利”的现象。“分权制衡”的理论基础则可以使各审计职能部门互相监督、互相制约,构建一个密切运作的管理团体。
(三)“审计程序规制论”理论基础
“审计程序规制论”指在财务审计工作中,审计职能部门或者审计个人必须根据国家审计准则和审计法律法规保证审计质量和业务流程的合理性、合法性、科学性。所以阐述“审计程序规制论”理论基础的目的在于如何在财务审计中以审计准则和审计法律法规为前提,制定科学合理的审计业务流程,提升审计质量和效率,实现审计目标。“审计程序”此处可以理解如下:其一是审计职能部门和个人在接受审计任务后,组织审计资源,完成审计任务的全过程,主要包括审计准备、实施、报告以及执行等阶段,并对审计现场实施、审计结论等业务作出硬性规定;其二是在第一种阐述的基础上,增加了审计后续阶段例如审计项目的确定和计划安排,并且增加了审计复议处理和档案管理等业务工作。“审计程序规制论”可以通过实施审计计划,合理利用审计资源中的人力、物力、财力、信息等,完成指导、协调、控制审计项目的职能等,最终实现审计工作目标中的计划管理、质量控制、资源管理与现场管理等程序。
三、 创新财务审计模式的主要措施
(一)提升审计人员业务素质、合理配置人才资源
现阶段,随着审计工作的不断变化和发展,对审计人员提出了较高的素质要求,因此提升审计人员业务素质已成为创新财务审计模式中的重要环节。提升财务人员素质,应从财会、审计知识、信息系统、计算机与网络技术等入手,培养复合型审计人才。另外在一个审计项目中,应该合理分析审计人员的业务能力、组织管理能力、理论水平、实践经验等,以达到合理配置人才资源、团队内部人员协调进步的目的。在必要时还可以建立“审计人员轮换制度”,其不仅可以保证人尽其才达到提升审计质量和效率的目标,并且可以加强审计人员对不同岗位的理解和与其他审计人员之间的协调配合。
(二)加强审计人员教育培训,建立考核评价体系
不断加强审计人员的教育培训是提升其素质的主要方法。审计领导部门应该对教育培训工作进行专门的统筹规划,确定教育培训的目标、内容、要求以及方式等。实践中可以从以下环节入手:其一是确定教育培训的人员名单,培训审计人员掌握计算机技术和网络技术进行审计和管理,通过审计中的实践运用等步骤,提升审计骨干人员的素质和能力;其二是采取多种培训方式,鼓励审计人员参与审计相关的资格考试,进行从理论知识到实战能力、文书写作以用经验积累等全方位的培训,另外要用审计案例分析、模拟审计、审计竞赛等方法是提高审计人员处理实际问题的能力,注重理论培训和实践运用的结合;其三是建立教育培训的监督模式,督促审计人员进行教育培训,在教育培训模式出现问题时应立即作出调整和变化。对于审计人员的评价和考核,主要包括四个部分内容:一是审计程序的合规性,二是审计文书的规范性,三是行政执法裁量的恰当性,四是其他考核内容,其目的主要是规范审计人员,确保审计的合法性和合理性。
对于财务审计风险的定义国际准则、美国审计准则还有我国审计准则不是很相同,但是实质是相同的。国际准则强调材料误报的这种可能带来的风险,而美国审计准则强调审计人员无意中的过失,审计人员对于重大错报报表没有修改意见所带来的风险,而我国审计准则强调的是有意过失因素,审计人员在发现重大错误和漏报的基础上,仍然发表不合适的审计意见的风险。总之,各国审计准则根据各国具体情况制定的不同的定义。
审计风险可以分为三种风险,固有风险、控制风险和现场风险。固有风险与财务工作相互依存,财务工作由财务人员进行,财务人员管理活动过程中不可避免会出现错误,这种错误只要涉及财务工作就存在,不可避免,所以称为固有风险。控制风险与审计工作相关,审计工作不可能将企业所有财务数据进行审计,不能做到对于财务情况的完全审计,所有财务数据通过审计仍然会有错误的可能,这种风险就是控制风险。现场风险与审计人员相关,审计人员在审计过程中对于审计的财务数据或者财务活动中存在的风险但是并没有发现造成的财务数据错误的风险是现场风险。
二、财务审计存在的问题
财务审计涉及到方方面面,有审计人员的参与,有审计单位针对被审计单位设计的审计流程,有针对特定财务数据或者整体数据的审计方法等等,每一环节有问题都会带来财务审计风险,因此本文从以下这3个方面讨论财务审计存在的问题:
1.审计程序不规范
财务审计工作相当于一个系统工程,首先要确定一个审计目标,由于不同被审计单位的审计重点和审计目标是不相同的,所以审计程序设计也是不同的。但是,在财务审计工作过程中往往忽略审计目标的区别,设计的审计程序都一样,导致审计工作的不适应性、不规范问题。此外对于一些国家法规进行了规范的操作,审计取证环节不能够严格按照规定进行,导致审计程序走形,最终影响审计质量,导致审计风险。
2.财务审计缺少科学性
由于现在财务管理手段多样化,审计手段需要相应的变化。但是首先审计工作要符合法律法规要求,很多审计手段既不符合规定又没有科学支撑,其次,为了避免审计工作的复杂性,采用一些替代手段,以致于细节被忽略,审计质量下降。
3.审计人员能力缺乏
专业人员人员原因是财务审计中的主要问题,首先是专业能力方面,很多审计工作人员虽然具备审计人员证书要求但是不具备相应的业务能力,对于审计风险不敏感,缺乏敏锐的专业判断能力。其次是个人素养方面,很多审计工作人员缺乏责任感和职业素养,审计工作进行中不细心,能过就过,责任意识差。最后是审计人员组织纪律性差,调理不清,导致审计工作混乱,审计质量下降,导致审计风险。
三、财务审计风险防范措施
财务审计风险有不可完全规避性,但是很多财务审计可以通过主观意识进行规避。所以,本文从以下3个方面进行设置防范措施:
1.建立有科学依据的审计程序
审计程序是一个系统工程,而一个系统工程可以通过科学的指导进行合理流程的设计,做到内部程序相互制约,避免一些不合理程序的带来的失误,起到程序内部控制的效果。所以,在审计工作进行中,要根据被审计单位目标进行审计程序设计,在设计过程中注重科学合理性,规定明确的操作流程和审计人员工作内容的详细介绍,对于取证内容合理分类保管,提高审计效率。同时审计程序设计过程中要根据现在财务手段的新变化,吸取国内外的先进审计经验,力求将新发生的审计风险规避。
2.加强审计人员培训
审计工作虽然会通过其他手段方法进行,但是审计工作的基本元素还是审计人员,因此,审计人员的专业能力和职业素养至关重要。首先,对于审计人员专业能力严格要求。所有参与人员必须拥有专业证书,此外挑选审计人员过程中,对于该项审计项目进行培训然后筛选,筛选出来有能力审计人员参与审计工作,保证所有参与人员具有专业能力,减少审计风险的发生。其次,对于审计人员职业素养进行考察。审计人员具有专业能力外,最重要的是要责任感和纪律感,审计工作是需要细心的,所以所有参与人员要认真负责,对于自身的工作要能够承担相应责任。另外,“没有规矩不成方圆”,每个参与人员都要能能够遵守相应的审计纪律,这样审计工作才能顺利进行,保证审计质量,减少审计风险。
3.健全法律监督体制