发布时间：2023-09-21 10:01:34
绪论：一篇引人入胜的大气污染的具体现象，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
所谓城市规划是指在一定范围内城市建设的目标与总体计划，是城市建设管理的重要依据，其与多个行业密切相关，由于环保规划是近年来才被提到一定高度的，所以其与城市规划没有达到同步，导致我国的城市环境受到了极大的破坏，导致污染日益严重，城市环境无法进入良性发展的状态，所以，加强人们的环保意识对提高城市规划水平具有重要意义。
1、我国城市发展的现状阐述
1.1 城市发展中遇到的问题
1.1.1 水污染现象严重
近年来，我国的城市污染现状严重，尤其是水体污染，现状堪忧，随着人口与环境的矛盾急剧增长，工业污染严重，大量的污水被直接排入水体，环境遭到严重的破坏，从监测资料来看，我国的河流受污染指数高达70%，在统计的河段中，受污染率达到了90%以上，我国有高达78%的河段不适应引用，地下水污染严重，以北京和西安为代表的城市出现了供水危机，由于污染而造成的经济损失每年高达400亿元以上。
1.1.2 大气质量严重恶化
近年来，我国的经济产业迅猛发展，化石燃料的大量使用，都在一定程度上增加了城市大气的负担，向大气中排放大量的粉尘、硫化物等，大气质量急剧下降，从我国大气质量的监测报告中我们看到我国的大气污染属“煤烟型”，全国的空气悬浮颗粒超标，一些城市污染相当的严重，人类的生存环境面临着严重的威胁。
1.1.3 噪声严重影响人们的日常生活
噪声污染相当的普遍，城市工业、交通的发展都会产生噪声污染，我国的噪声污染现象高居世界前列。
1.2 城市建设中基础设施现状分析
1.2.1 管道线路交叉严重
近年来，地下管道迅速发展，但是各自为政现状严重，无法保持统一协调管理，常常出现各行地下管道线路交叉，所采用的材质质量不一，不够经济环保，导致道路受到破坏现象严重。
1.2.2 住宅建设缺乏节能意识
我国的建筑工程过于注重房屋的外观和结构，忽略节能环保的重要性，浪费现象严重，据相关部门的统计，如果注意建筑保温与调节管网系统及提高热源效率，可以实现高达60%-70%的能量节约，与一般的消耗性物品不同，建筑能耗高，持久性强，需要政府部门进行宏观调控，实施控制规划。
1.2.3 道路设计存在着盲目跟风的问题
我国的道路设计过于注重道路的饿拓宽，忽略了配套设施的建设，我国道路两旁的树木急剧减少是最好的证明。
2、环保意识在城市规划中的体现
针对上文的现象，采取节能减排，促进建筑行业的节能环保工程发展势在必行，其中最为关键的就是加强人们的环保意识，充分结合城市的规模、性质发展方向与传统文化的保护，提出具有创意的城市规划，在规划设计中强调环境保护的重要性，坚持我国城市建设的理念，“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，环保意识主要体现在以下几个方面：
2.1 城市规划前期的环保意识体现
在城市规划前期，环保意识主要体现在材料的选择以及规划的总体方向上，首先要注意对城市的总体概况有一个全面的了解，其中包括气象、水文、大气等，确保规划时的心中有数。
2.2 整治规划大气污染的环保意识
面对越来越严重的大气污染，迅速整治治理是实现大气现状控制的关键，设定发展的目标，制定出合理的方案，大气污染整治要根据城市能源结构与交通的情况确认其主要污染物，做到有的放矢。目前，我国的大气污染主要是由于工业发展带来的负面效应，其中最多的当属汽车尾气与燃煤带来的污染，二氧化硫与悬浮颗粒是首要污染物，因此，加强大气污染的治理，要提高煤的燃烧效率，尽量采用节能环保的能量，采取集中供热的方式，提高道路的硬化率，提高控制技术，创建无烟区等。
2.3 整治规划水污染中的环保意识
对水污染的综合整治过程中，结合城市水污染的现状，计算城市允许的最大排放量，制定最佳的治理方案。从目前我国的水质的污染现状来看，水系污染情况迅速加剧，各大水系的污染情况十分严重，工业废水排放量增加，污染物的含量极高，高达数万吨，而生活污水占到污水排放总量的24%，并且有逐渐增加的趋势，其污染物以有机物为主，根据我国水污染的实际情况分析，我们发现我国治理水污染的手段是非落后，必须尽量引进国外的先进工艺，采取有效地措施，加强工业废水与生活废水的管理，实现水资源的保护。
2.4 规划设计中的节能环保意识体现
节能环保无处不在，在规划设计的最初就需要贯彻执行这一思想，尽量一次完成建设施工，避免返工，造成资源浪费，产生不必要的损失，管道铺设一步到位，采用先进的环保节能材料进行施工，避免天天挖沟的现象出现。
2.5 新型材料的应用是环保意识的具体体现
从建筑材料入手，创新建筑材料，使其节能环保，提高其节能效率，加强室内通风，创新供热系统，降低能源浪费。合理地规划小区的分配，提高建筑的可持续性，实现节能管理效果的提升，促进城市节能环保水平的发展。
2.6 环保意识在道路设计中的作用
进行道路拓宽后，要及时的进行道路两旁的树木栽种，树木花草在城市环保中的重要作用是不可替代的。
3、结语
而今，人民群众身体健康受到大气环境污染问题的重要影响，对于当前的大气环境污染问题，相关部门已经积极投入到大气污染环境的研究和治理中，从而使得人民群众的切身利益得到维护。对大气环境污染物进行监测能够了解大气环境污染的具体情况，进而采用科学的原则、方法以及手段对其进行有效地控制，减少大气中的污染物，为人民群众创造良好的生存环境和氛围。
1 大气污染物监测的主要内容
实际生活中产生的大气污染物主要是硫氧化物和氮氧化物，氮氧化物的主要来源是车辆排放的尾气，现如今人们的生活水平逐步提高，车辆的数量也逐渐在增多，尾气排放量也大幅度增加，城市中的氮氧化物数量也呈现增长的趋势。此外，石化燃料燃烧、化肥燃料排放等都会产生氮氧化物，使得大气环境污染更加严重，这也是导致现如今雾霾天气增多的重要原因。在大气环境监测中，主要是监测煤炭、石油燃烧产生的二氧化硫、硫化氢、细小颗粒物等，[1]影响大气环境的因素中，二氧化硫是最为严重的，如果大气环境中二氧化硫的含量超过标准，就会引发人类的支气管炎、结膜炎等，由于对于一些体质比较差的人影响更为明显，容易使其患上各种疾病。通过光照，二氧化硫与大气中的氧化剂发生作用，就会产生硫酸盐气溶胶，威胁人民群众的生命安全。因此在大气环境监测中也需要对硫氧化物进行认真的监测。
2 大气环境污染物治理的有效措施
2.1 进一步完善监测制度体系建设
在对大气污染物进行治理时，需要明确其污染源，了解大气污染物的监测范围，使得污染物的监测工作能够顺利推进。完善监测站的建立，使得大气监测技术得以优化和改进，实时监测当地环境的变化情况，了解污染源，使得监测工作更加针对、科学。加强无线传感器技术的网络环境监测，重点监测重污染地区以及人工监测难度大的地区，了解污染物的分布和迁移。[2]对于重工业地区，可以将永久性的监测平台设置在这里，相关部门结合当地的实际情况以及监测的结果明确大气排放的具体标准。
2.2 实现新能源的开发利用
当前我国的工业生产中依旧大量使用传统的生产方式，将煤炭作为主要的燃料，这种燃料的能耗高，会造成极大的污染。要想使大气污染问题得到有效地解决，就需要积极推进产业结构的升级，实现集约式的发展，减少能源消耗，使得资源能够高效利用。大力开发和使用新能源，如太阳能、风能以及地热能，使得我国的能源结构得以优化与完善。
2.3 加强大气污染的监督管理
为了更好地实现环境保护的效果，需要加强环境保护的投入力度，进一步完善和建立健全大气污染的治理条例，对于环境污染的企业要加大处罚力度，对于不达标的重污染企业需要停业整顿，对城市工业区进行合理划分和布局，使得污染物能够有组织的排放。实现城市各管理部门的合作，对露天施工以及车辆排放的污染物进行监督和治理，借助于新媒体的作用，发挥群众监督的作用，保证大气环境污染得到有效地解决。
3 大气环境污染物监测的方法
3.1 红外吸收光谱法
红外吸收光谱法具有很好的选择性。不同的气体有着自己相对应的光吸收频率，即使是将不同的气体混合在一起，气体也会独立的吸收自己对应的频率光谱，并不会干扰其他气体吸收自己的光谱。在监测混合气体就可以利用红外吸收光谱方法。
这种红外吸收光谱法对气体的浓度监测时，主要是依靠频率的不同进行的，相比于实际的仪器，这种监测方法不会轻易老化，也不会轻易出现中毒的现象。实际的监测仪器有着自身的测量的限度，测量的结果并不准确。使用红外吸收光谱法能够防止出现这种问题。红外吸收光谱法测量时需要在低电压下进行，防爆性比较好，在矿井、煤气站等容易爆炸的地方使用这种监测方法是比较安全的。红外吸收光谱法的监测准确性也比较高，能够长时间使用，受到信号干扰的程度比较小，因此使用比较广泛，在军事领域中也能够体现其优势。
3.2 计量法
对大气中的固体颗粒物的浓度进行监测，通过具有切割特点的采样器，在稳定的速度下抽取待监测的气体，将不满足监测条件的固体颗粒物进行筛除掉，利用滤膜截流需要监测的颗粒物。在平衡条件相同的情况下对采样前后滤膜的质量以及气体采样的体积进行测量，从而对固体颗粒物的浓度进行测量，处理滤膜之后，可以进行组分分析。[3]
3.3 电化学法
利用传感器的化学原理，将与气体浓度相关的电信号输出去。这种测量的方法与物质的化学性质之间有着密切的联系，因此不同气体使用的电化学装置也是存在差异的。电化学法主要是对大气污染物中的有机、无机气态污染物进行监测，如甲醛、二氧化硫等，就可以使用电化学方法进行监测。
4 结束语
总而言之，大气环境污染是关系国计民生的重要问题，一定要提高重视，加强治理。大气环境污染治理中需要先做好污染物的监测工作，明确大气中污染物的成分以及比重等，了解大气中污染物的变化情况，对监测的数据进行科学的分析，对污染物的变化情况进行预测，进而采取有效的措施和手段预防和治理大气污染问题，实现经济与环境的和谐、可持续发展，为人类创造好的生存发展环境。
参考文献
中图分类号：X831 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）2-0039-02
1 引言
京津冀地区，大气污染状况日益严重，接连发出红色预警，廊坊地区大气污染的治理工作已经迫在眉睫。
但在京津冀协同治理大气污染的合作方面，还面临着一些亟待解决的深层次问题，集中表现为京津冀还缺乏协同治理大气污染的长效保障机制，缺乏区域内财政金融政策的相互配合，存在着治理大气污染的可用资源与承担任务不匹配现象，制约了京津冀治理大气污染的环境效益。京津冀目前还处于跨越碳排放强度高峰的初级阶段，距离跨越人均碳排放高峰和碳排放总量高峰还存在很大差距，还面临转变经济发展方式、调整产业结构和能源结构、提高能源利用效率、控制工业化和城镇化发展中的人均碳排放和碳排放总量上升的艰巨任务，寄希望在短期内很快跨越人均碳排放高峰和碳排放总量高峰，取得“一蹴而就”的成效是不现实的。
治理京津冀大气污染，既是攻坚战，也是持久战，既要靠行政手段，也要靠法律手段和经济手段。当前京津冀在治理大气污染中，虽然在淘汰落后产能和强制污染企业搬迁改造等方面，利用行政手段能够取得一些成效，但从长期看，还需要利用法律手段和经济手段为治理京津冀大气污染提供长效保障。
造成京津冀治理大气污染的法律手段和经济手段运用不充分的原因，主要在于我国财税金融制度还不能适应低碳绿色发展需要。一方面，我国还没有按照“税制绿化”和“财政绿化”要求，完善税收制度和财政制度，导致我国现行税收和财政在促进节能减排和产业结构改造提升方面，缺乏科学的制度安排，不利于发挥治理大气污染的财税制度功能。另一方面，我国在信贷考核体系中，还没有把绿色信贷真正嵌入信贷制度内容中，还没有形成导向清晰、内容完整的绿色信贷体系，减弱了治理大气污染的金融制度功能[1]。
2 京津冀地区大气污染的治理对策
协同治理京津冀大气污染，既要明确考核目标和任务分工，又要注重协同合作，必须在协同治理大气污染过程中，牢固树立区域环境效益至上的理念，创新体制机制，最大限度地克服各种阻碍协同合作的制度障碍和行政体制障碍，必须针对京津冀治理大气污染的任务和三地客观存在的财政金融资源差距，密切财政金融政策协同配合，在注重发挥财政政策引导力和财政投资吸引作用的同时，要更加注重发挥市场的决定作用，发挥多层次资本市场融资功能，多渠道引导商业金融机构、实体企业、社会资金积极投入节能减排行动中，为治理大气污染提供相应的资金保障。
2.1 近期应采取的具体措施
（1）完善跨区投资税收征管体制。对于总部经济所在地与分支机构所在地之间存在区域内的“飞地经济”现象，应按照地域管辖权优先征税，居民管辖权补征税款的要求，制定国内跨区域的统一、规范的企业所得税核算标准和分享办法，以抑制各地为争取分支机构项目落地而乱施税收优惠和任意让渡税款行为。同时，还应统一税收征管的执行标准，以解决京津冀在税收征管过程中存在的三地执行标准差异和由此造成的纳税人为减轻纳税义务而产生的跨区域报税问题。
（2）加大中央对环首都地区环境保护的财政转移支付力度。治理京津冀大气污染是京津冀协同发展的重要内容，是重大国家战略，中央财政应承担更多事权和支出责任。在涉及减少污染排放的能源节约和能源替代项目、淘汰落后产能、产业改造升级、发展战略新兴产业、促进消费节能和消费减排等综合治理京津冀大气污染内容方面，加大中央京津冀环境保护的财政转移支付的资金支持力度，是落实国家重大战略，促进环首都地区生态环境保护的客观需要。
（3）信贷管理体制创新。在京津冀协同治理污染的发展过程中，应通过金融管理特别是信贷管理体制创新，增加绿色信贷权重考核体系等举措，对承担治理大气污染任务重、产业结构调整压力大的相关区域，增加其鼓励节能减排和产业结构调整的绿色信贷指标，提高其金融机构存贷比水平，使京津冀资金保障与京津冀承担的治理大气污染的产业结构改造任务相一致。通过增加和调剂京津冀区域的信贷指标，支持其传统产业结构改造升级和战略新兴产业发展。
（4）协调京津冀利用外商直接投资的空间布局关系。按照京津冀产业一体化协同发展要求，借助区域合作协调平台，协调京津冀利用外商直接投资的空间布局，有利于促进京津冀产业的吐故纳新，在淘汰落后产能的同时，引进和布局新的l展项目，进而优化产业结构，促进产业节能减排。在布局外商直接投资项目方面，不仅要杜绝各行政辖区采用非市场竞争手段，争夺和拦截外商直接投资现象，还要通过京津冀协商合作，把外商直接投资项目重点布局在产业结构调整任务重、节能减排压力大的区域。
2.2 中长期应采取的措施
（1）完善制度保障条件，提供长效保障机制。主要体现在财税制度保障方面，一是需要按照绿化税制，完善税收体系要求，及时征收包括碳排放税在内的环境保护税，通过完善消费税制度，把“两高一资”产品纳入消费税征税范围，发挥其抑制能源消费和污染排放以及保护生态环境功能。二是实施汲水财政政策，加大对节能减排导向型的产业结构调整和清洁能源利用的财政投资、财政补贴支持力度，在鼓励和支持产业改造升级、优化能源结构、提高能源利用效率、减少污染排放的同时，吸引商业金融机构、实体企业、社会资金积极投入节能减排行动中，发挥财政资金的“四两拨千斤”作用。三是完善政府绿色采购制度，严格政府采购的“绿色”标准，完善政府节能减排的制度保障体系，通过制度化的政府绿色采购，发挥政府节能减排的示范作用，引导和鼓励企业提供节能减排产品和社会提供节能减排服务[1]。
（2）加执法整治。保持执法高压态势，以整治非法排污、超标排污、恶意排污为重点，铁腕执法，严查严管，开展环境专项执法整治，从重从快打击环境违法行为，让污染企业切实付出高昂代价。并采取督导检查与纪检监察联合督查等，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，加大对环境违法行为的责任追究。
（3）严格规划区内新增大气污染物排放项目的审批。加强对各个辖区的督导，对广阳区、安次区、廊坊开发区空气质量进行认定和，强化督导和技术指导，做到责权统一，确保不留死角，确保市区空气污染综合整治取得实效。
（4）加大对市民的宣传引导。继续与市主要媒体密切协作，播发环保公益广告，向市民群发环保公益短信，在市环保局门户网站开辟空气污染防治科普专栏。同时，加大社区、学校等的雾霾知识普及宣传，消除大众的恐慌情绪。
（5）大气检查结果将与地方政府考核挂钩。环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，专项检查以京津冀为重点并兼顾周边地区，环保部将组织10个督查组对重点地区进行督查，利用卫星遥感、无人机飞行等方式锁定污染源。环境保护部环境监察局局长邹首民说， 各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况、重污染天气应急预案制定及执行情况、群众投诉案件和热点环境问题的办理情况是此次专项检查的重点，检查结果将作为对地方政府考核的依据。
（6）积极发展环保产业。鼓励引导相关企业在京津冀地区布局，在实现公司盈利的同时，实现污染一体化治理。到2017年底，北京市要调整退出高污染企业1200家，天津市钢铁、水泥产能控制在2000万t和500万t，河北省钢铁产能压缩淘汰6000万t以上。产业结构优化、高污染企业搬迁等工作，既可以从源头上解决污染问题，也是倒逼产能过剩行业进行调整的路径。而当下环境，往往能找到可以变通的方法，理由就是环境违法成本低，处罚轻，而环境违法后换取的经济效益极高。环境立法必须先行，一系列可为的促进环境守法的手段和机制也应该尽快完善。其中，应促成相关信息对全社会公开，交由全社会共同监督，这就有可能促使这些问题受到重视，法律法规贯彻和执法干预都将更为顺利。环境执法如此，京津冀一体化在环保领域的一体化，同样可以遵循这样的路径，加以促进[2]。
3 结语
大气污染治理是一项复杂的、反复的环境治理过程，是推进我国生态文明建设的重要内容，明确大气污染来源分类，是从点到线、从线到面、双管齐下、科学治理的重要基础。赵颜颜列举了几种大气污染源的分类，通过分析京津冀地区实际情况，分析出其主要污染源，针对污染源的不同提出了治理大气污染问题的建议和对策[3]。当前，河北在水资源、大气环境、能源供给和总体生态体系等方面面临严峻挑战，与京津冀区域生态环境改善的目标要求存在较大差距。河北省应着力提高资源环境承载能力，重点建设京津绿色生态屏障[4]。
致谢：本文在资料整理过程中，得到了霸州市环保局的大力支持与帮助，在此表示感谢。
参考文献：
[1]王延杰.京津冀治理大气污染的财政金融政策协同配合[J].经济与管理，2015，29（1）：13～18.
[2]张 皎.加快京津冀治污一体化的建议[J].经济界，2015（3）：22.
[3]赵颜颜.京津冀地区大气污染源浅析[J].经营管理者，2015（11）：139.
[4]彭建强，张 波.河北省建设京津绿色生态屏障面临问题与对策[J].河北省社会主义学院学报，2015（2）：39～42.
Analysis on Prevention and Countermeasures for the
Atmospheric Pollution in Beijing-Tianjin-Hebei Region
Zhang Yajuan， Du Wenli， Han Zhanpo
