发布时间：2023-10-07 17:36:57
绪论：一篇引人入胜的经济形势严峻，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
自去年以来，受国际国内经济持续低迷影响，国内煤炭市场形势急转直下，诸多煤炭企业面临煤炭滞销，煤价持续下跌，效益严重下滑，限产、停产等多重困难与挑战，企业经济运行受到严峻考验。面临异常严峻的形势，如何完成企业生产经营目标，实现生产经营化“危”为“机”，成为摆在煤炭企业面前的重要难题。虽然任务异常艰巨，企业发展存在诸多困难和问题，但也应看到，我国经济发展长期向好的趋势并未发生改变，煤炭企业生产经营发展的基础依然稳固。因此，煤炭企业要采取相应的对策，做到以下几点：
一、认清形势，坚定信心，积极应对
困难面前比的是信心和勇气，“信心比什么都重要”，虽然煤炭企业现在面临的形势比以往更复杂，困难比以往更多，生产经营形势更加严峻。但我们要在危机之中看到机遇与前进方向，党的十和中央经济工作会议，继续将“稳中求进”确定为2013年经济社会发展的总基调，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这些都为煤炭企业的平稳发展创造了良好的外部环境。因此，我们要充分认清当前面临的严峻形势，把困难看得更清楚、更透彻一点，把可能遇到问题想得更复杂一点，考虑得更周全一点，把我们的应对措施制定的更完善，应对方案制定的更充分、更具体，坚定信心，科学研判，积极应对，就能够实现企业发展的平稳运行。
二、积极转变管理理念，提升企业管理水平
管理是企业永恒的主题，近年来，煤炭企业总体管理水平虽然得到了一定程度的提升，但“生产型、随意性、经验型、粗放式、被动式”的管理模式依然普遍存在，科学化、规范化的管理机制尚未形成，企业管理水平仍亟待提高。如何进一步提升我们煤炭企业的管理水平呢？我们认为，树立“精细化”管理理念，走精细化管理之路，是提升企业管理水平的最佳选择。精细化管理实质是一个从“精”到“细”的发展升华过程。精者去其粗也，精心提炼、总结、筛选，从而找到解决问题的最有效方案；细者入其微也，穷其根由，由粗及细，由表及里，从而找到事物内在的联系和规律。只有坚定不移的推进精细化管理，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量，将企业管理由生产型向生产经营型转变、由粗放式管理向精细化管理转变、由随意性管理向规范化管理转变、由经验型管理向科学化管理转变，由被动型管理向主动管理转变，才能为企业发展奠定坚实的管理基础，才能使企业实现良好的效益目标。
三、加强成本控制，向成本管理要效益，实现降本增效
成本控制是企业经营管理的核心，在当前的严峻形势下，要出效益，就要拼成本，哪个企业把成本压下去，这个企业就能活下来，谁压不下去，将来就无法生存。因此，煤炭企业要大力加强生产成本控制，树立全员成本管理理念，不仅搞经营管理的要有成本意识，搞技术的、抓安全的也要有成本意识，不仅管理干部要有成本意识，企业职工也要有成本意识。“打铁还需自身硬”，因此，煤炭企业在管理上必须苦练内功，眼睛向内看，深挖成本潜力，向成本管理要效益，在成本管理上要着重抓好以下六个方面工作。
一是做好物料消耗的管理与控制。从加强物资计划编制做起，加强物资审批，实施物资采购、审批责任追究制，坚决杜绝投入上的大手大脚，把有限的资金花在刀刃上，严格执行修旧利废、交旧领新、自制加工力度，提高材料物资的有效使用率，把材料管理提高到象抓安全一样的高度来对待，努力将煤炭企业成本的这个“龙头”降下来。
二是进一步加强薪酬管理。要根据企业生产实际合理配置人力资源，加强工效管理，提高工时利用率，强化工资定额管理工作，坚持职工薪酬与劳动效率、企业效益双挂钩的薪金管理原则，实现职工报酬合理、稳步增长，杜绝人工成本无节制、无限制地的增长与升高。
三是优化供电管理。主要是科学合理安排生产、检修班次和作业时间，优化供电系统、提高功率因数、采用新的设备和工艺，充分考虑谷峰时段电价，做好“避风填谷”工作，实行吨煤电费承包，通过多种手段降服煤炭企业成本中的这只“电老虎”。
四是加强设备管理。要从设备的日常使用和维修保养入手，严格落实设备点检制，认真做好隐患排查和预防性维修等工作，保证设备完好和无故障运转，减少和避免不必要的修理费支出，同时，做好租赁设备计划编制，提高设备利用率，及时退租设备，减少租赁费支出，降低企业设备使用成本。
五是严格工程项目管理与审批。要遵循“收支平衡、总量控制、量入而出、留有余地”的原则，对生产、专项资金计划进行管理，各项工程、资金必须严格按计划执行，杜绝无计划工程和超计划审批，优化工程设计，把控工程质量，压缩不必要的专项投资，特别是非生产性工程及设备购置，把紧工程成本这道门，减少资金、材料无效投入造成的浪费。
六是严格控制其它支出。严格落实中央八项规定，推行全面预算管理，大力压缩非生产性支出，特别是要严格控制精简各类会议、庆典，对公务用车、差旅费、办公费、会议费、业务招待费等可控性费用实行目标控制，切切实实降低企业非生产性支出。
四、树立煤质意识，抓好煤质管理
针对煤炭销售形势不容乐观的现实情况，要始终把加强煤质管理作为提升企业经济效益的重要措施，在企业干部职工中树立煤质意识，形成“人人讲煤质、人人重煤质”的良好氛围，要把煤质管理上升到“保煤质就是保饭碗”的高度，做到认识、责任、工作三到位。从加强采面煤质管理做起，合理布置巷道和调整采高，搞好回采巷道层位控制和采面回收率管理，严格执行煤矸分装分运，合理配装运输，建立并完善采掘、洗选、装运、检验、入仓等环节的煤质管理体系，实现全员、全过程、全方位煤质管理，确保实现煤炭质量稳定，提高企业经济效益。
五、搞好增收节支，勤俭持企
1.中国竞技体育的发展存在严峻形势
1.1群众体育对竞技体育发展的基础作用发挥不够
竞技体育和群众体育都是我国体育事业的核心组成部分，最终目标都是为了满足人民群众日益增长的体育文化需要。就两者的关系而言，群众体育是竞技体育的基础，群众体育是竞技体育运动的本质实现的保证，竞技体育运动反过来促进群众体育运动的发展，群众体育与竞技体育唇齿相依，共荣共存，竞技体育离开了群众体育的支撑，就会成为无源之水，无本之木。1995年我国《全民健身计划纲要》颁布以来，我国群众体育有了较好的发展，全民健身意识普遍增强，群众体育消费逐年提高，群众体育组织得到加强群众体育活动丰富多彩，群众体育场所、设施明显改善。但相比我国竞技体育的快速发展，取得的巨大成就，我国群众体育的发展明显滞后，这将制约我国竞技体育发展的空间和发展的动力。我国发展体育运动的根本是“发展体育运动，增强人民体质”。因此，群众体育发展的长期滞后，群众体育发展水平与竞技体育发展水平的不协调，必将让人们对竞技体育高速超前发展产生质疑，同时，也会导致我国竞技体育发展的基石――群众体育的作用难以发挥。因此，加速我国群众体育的发展，也是竞技体育持续高速发展的必然要求。
1.2我国竞技体育区域发展水平不均衡
主要表现为：东、中、西部区域之间，城市与农村之间竞技体育发展水平的不均衡。从奥运贡献度分析，第29届北京奥运会入选的奥运会运动员中，东部入选的就有440名，占总人数的68.86%；中部107人占总数的16.74%；西部有92人入选，占总数的14.39%。第29届奥运会获得的金牌中，来自东部的运动员获得的金牌数占金牌总数的73.68%，中部占金牌总数的17.54%，西部只占8.77%，获金总数不足1/10。根据我国各省市自治区2009年第11届全运会的参赛成绩和获得的奖牌数的统计（不含和各大体协数据），东部的十个地区在此届运动会上获得的奖牌数量占十运会奖牌总数的65%，中部的九个地区占22%，西部的十二个地区仅占约13%。呈现出竞技运动成绩上东、中、西部区域的巨大差异。在运动员数量方面，我国一线运动员中，东部地区占了总数的1/2，具有绝对优势；从运动员等级指标分析，国际级和国家级运动员人数中，东部也占总数的二分之一，中部次之，西部只占1/5；只有后备力量的储备上，西部占总数的1/3，相对较高。这些指标充分体现出东、中、西部竞技体育人力资源方面的巨大差异。资料显示，在2003年全国第五次全国体育场地普查中，全国31个省（自治区、直辖市）的体育场地从812118个增长到850080个，全国乡（镇）村共有体育场地66446个，仅占全国总量的8.18%，体育场地城市与农村发展水平不均衡。
2.中国竞技体育发展的对策
2.1优化竞技体育项目布局，实现项目协调发展
体育强国战略目标，对我国竞技体育项目的全面协调发展提出了新的要求，在巩固和保持原有竞技体育特点和优势的基础上，不断扩大金牌的项目分布，挖掘田径、游泳、水上等基础大项金牌潜力，提高篮球、足球等具有广泛社会影响的集体球类项目水平，同时，实现夏季与冬季奥运会成绩的协调发展。这些要求正是我们今后应加强和完善奥运战略布局的重点和思路。要结合我国地域广阔和人群差异的特点和优势，发挥政府和市场双重机制，着眼长远，协调奥运与全运，合理布局。具体地说就是：巩固跳水、体操、举重、乒乓球、射击、羽毛球等传统优势项目，保证投入，挖掘潜力，继续保持优势；加速潜优势项目向优势项目的转化，增加投入，以培养尖子选手为重点，实现金牌突破，带动整个项目的发展；大力加强“金牌大户”田径、游泳、水上项目，以小项突破为重点，科学选材和训练，力争早日突破；抓好群众基础好、观赏性强的足、篮、排等球类项目，以女排、女足、女垒、女篮、女曲等项目为重点，力争出现好成绩。
2.2发挥竞赛的杠杆作用，提升竞技体育比赛的国际水平
竞技体育的一切工作都是围绕着不同层次和类别的比赛来安排和进行的，可见竞赛是高水平体育运动的核心。要充分发挥竞赛的杠杆和协调作用，深化全运会、全国城运会、全国冬季运动会、全国单项竞赛的改革，建立起一套与奥运会、亚运会、世界杯等国际大赛衔接，符合中国国情，满足不同层次队伍的需要，适应竞赛市场要求、有利于高水平训练需要的竞赛管理体制。改革全运会设项、参赛条件、计分办法，围绕奥运项目布局，加大全运会的奥运战略导向作用。充分调动和发挥中央和地方两个积极性，形成合力，实现全国一盘棋、国内练兵、一致对外的奥运战略。高水平竞技体育赛事的国际化，是当代竞技体育发展的重要特征和趋势，是竞技体育话语权的集中表现，也是各国竞技体育在国际组织影响力的体现。各国高水平运动员的广泛参与，不但给运动员提供了更多比赛交流的机会，还提高了比赛的竞争性和激烈程度，赛事更具有观赏性和吸引力，使更多的赞助商、媒体和观众参与其中，提升了赛事的社会价值和经济价值。
国家“十二五”重点建设的十四大煤炭基地之一的淮北矿业是以煤炭采选、煤化工、盐化工和综合利用发电为主的特大型企业集团，是华东地区最大的冶炼精煤生产基地。地处华东腹地，拥抱长三角，主要销售区域和目标客户均位于全国经济最发达的华东地区，市场占有率高、运距短、物流成本低、管内客户多。经过多年来的路矿合作，与上海路局之间建立了牢固的、互惠互助的战略合作关系。立足于这些优势，从企业的长远利益出发，大力实施精煤战略是有效应对市场波动和日益加剧的市场竞争，获取最佳效益的重要支撑、核心优势。但随着欧债危机的不断蔓延及国内宏观调控的持续收紧，经济增速趋缓，高耗能产品的过快增长进一步受到限制，建设发展循环经济和节约型经济社会逐步深入，社会各方面节能意识和效果日益明显。
因此，无论是动力煤市场还是精煤市场都不容乐观。出现了需求萎缩、市场黯淡、价格回落、库存剧增的低迷行情，煤炭市场“拐点”的初步显现，导致了多家客户提出减发、缓发、停发以及降价要求，精煤销售去向出现了严重不畅。面临当前严峻的经营形势应采取何种有效措施积极应对危机的挑战？要时刻树立过“紧日子”、“安全就是效益”的思想，强化成本管理，深挖内潜，推行新举措，开源节流，使节支降耗意识深入人心，共同抵御市场寒流。
一、坚定信心，扎实做好形势任务宣贯工作，稳定职工思想
为扭转生产经营被动局面，淮北矿业出台了《关于应对严峻经营形势管理的若干规定》，对生产经营各项工作提出了新的要求，并对严格考核问责做出了明确规定。重点在矿区深入开展政策宣讲和形势任务宣传教育，在矿区上下形成攻坚克难、狠抓落实的浓厚氛围。既讲宏观经济政策，也讲当前任务；既把面临的实际困难向职工交底，也把自身的有利因素向职工分析清楚；既要把压力传递给职工，更要把决心和信心传递给职工，使广大干部职工真正在思想上紧张起来，在行动上扎实起来。讲形势、顾大局，按照淮北矿业统一部署，上下联动，更加周密地做好应对各种困难与挑战的准备，确保企业平稳安全度过经营严峻期。
二、广泛采集信息，准确研判市场，科学应对市场变化
信息时代如不能掌握充分、全面的信息，就难以看到事物变化的端倪和走势。广泛采集信息，畅通信息渠道，提高市场预见性和快速反应能力，及时采取灵活多样的营销策略是关键。要积极建立与完善信息传递与机制，及时把市场信息动态传递到各生产矿、厂和经营管理部门，实现外部市场信息的内部共享。加强与行业协会、信息咨询机构、相关煤炭企业、重要港口以及下游客户之间的信息沟通与交流，积极构建纵横交错、内外共融、宏微观结合的信息采集监控网络，扩大信息采集面，提高信息及时性和准确度。定期不断完善市场综合分析、市场突发事件应急分析等制度，建立市场快速反应机制和应对各种变化的分级应急预案，并要分解到月、周、日，细化到矿、点、客户。积极主动跑市场，变坐商为行商，与客户交流沟通，准确掌握客户生产、需求、资金、库存、采购结构状态，把握时机，适时实施营销策略，争取客户，挤占市场。
三、抓安全、控成本，扭转生产经营被动局面
安全就是效益，安全也是规避危机的重要手段。越是在经济困难的时期，越不能放松安全，时刻绷紧安全弦。
首先，抓好安全管理，全面推行领导干部下井带班及值班管理工作法、风险预控管理法等制度。把安全决策、措施制定、贯彻执行、隐患排查量化细化到每一人、每一事，精细安全管理流程，筑牢安全管理防线。
其次，抓好职工安全教育培训及安全行为规范。分层级、分工种开展教育培训，着力提高职工安全意识、现场操作能力和事故防范能力，保证安全知识人人过关。持续推行“手指口述”安全确认，引导职工熟练掌握操作要领，强化现场落实，切实做到“手指口述”内化于心，外化于形。
