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农业发展的模式汇编(三篇)

发布时间:2023-09-21 10:02:13

绪论:一篇引人入胜的农业发展的模式,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

农业发展的模式

篇1

(一)龙头企业带动型

所谓龙头企业带动型的模式,是指由龙头企业作为现代农业开发和经营主体,本着“自愿、有偿、规范、有序”的原则,采用“公司+基地+农户”的产业化组织形式,围绕一个产业或产品,实行生产资料供应、生产加工、销售一体化经营,并通过向农民租赁土地使用权,将大量分散在千家万户农民的土地纳入到企业的经营开发活动中,形成龙头连基地、基地连农户的产业化、商品化、规模化生产经营格局。这种由龙头企业建立生产基地,在基地进行农业科技成果推广和产业化开发,将企业与农户和市场整合为利益共享、风险共担的运行模式,称为龙头企业带动型的现代农业模式。

广东省温氏集团从1986年开始与农户合作,开创了“公司+农户”产业化经营的先河,逐步建立了农产品的规模化生产、标准化管理、产业化经营体系,确保了产品质量,提高了经济效益。这种运行模式对农民的土地,劳动力和公司的市场、资金、管理经验和技术等生产要素进行了有机整合,从而实现公司与农户的优势互补、资源互补,并形成了紧密的利益共同体,最终实现共赢。温氏集团通过与各个利益主体建立的牢固的经济利益共同体,妥善处理和协调了各种利益关系。这些利益关系是建立在合同和信誉基础上的平等的市场交易关系。公司依靠一套成熟的经营模式,在发展养鸡产业时,从鸡苗的供应到销售的链条的核心技术都牢牢控制在公司手中,在保证肉鸡食品安全和质量的同时,让农户得到稳定的收入,从而使得合作能长期稳定地进行,并能够连年滚动式地扩张。温氏集团在处理和农户的利益关系时,始终把农户的利益放在第一位,往往在市场风险出现时,以公司综合经营的收益来保证农户的利益。为稳定保护价政策,平抑可能出现的购销倒挂所产生的亏损,温氏集团还开展了多种经营,建立风险基金制度,以最大限度地降低市场风险。由于成功地运用了“公司+农户”的经营方式,温氏集团正确处理了公司和农户间的利益关系,让农民真正感受到实惠,保持了该集团增长的持久不断活力。

(二)农户公司带动型

所谓农户公司带动型的运行模式,是指一种以农户家庭经营为主体,以独户联户、合作经营为基础,以增加农民收入为目标,以多种经营为手段,依法注册登记,有固定经营场所的经济主体(称之为农户公司),通过农户公司将分散经营的农户联合起来,利用本地资源,吸收农业劳动力就业,带动农民从事手工制作、特色加工、产业开发、产品经营、中介服务、市场销售等生产经营活动,拓宽农民的就业渠道,推进农业发展、促进农民致富和产业发展的现代农业发展模式

长子县地处山西省东南部,全县共有12个乡镇,34.6万人口,8万多农户,农村人口30万,占全县总人口的86.7%。全县国土总面积1029平方公里,耕地67.83万亩,人均耕地1.9亩,水浇地面积16.3万亩,人均水地0.5亩。近些年来,长子县从本地实际出发,采取农民自办、在外务工人员回乡领办、聘请能人帮办、整合资源合办等多种形式,积极鼓励扶持农民创办各类经济实体,发展农户公司经济,组织动员广大农民探索市场,走向市场。农户公司规模较小,所需起步资金不大,三五户或为数不多的农户单办或参股合办就能完成,同时农户又可根据自己的意愿选定投资方向,具有参与投资的主动性和积极性,能够广泛吸纳民间资本和社会资本,将农村大量的闲置资金、技术、劳力等资源有效集中起来,完成资本的原始积累,加快农村经济发展。

以农户为主体创办的公司,不仅为农民增加了家庭收入,积累了农民原始资本,也为广大农民增收拓宽了就业渠道和就业门路。

(三)农牧结合型

所谓农牧结合型的模式,是指在农牧经济为主的地区,实行将畜牧产业作为主导产业,积极发展种植业和饲料产业,兼顾发展其他产业,在此基础上通过发展规模化养殖基地,实现农牧户、基地、企业的良好对接,并依靠组建各类专业协会和中介组织,加强市场建设,完善社会化服务体系。从而全面提高农牧业生产标准化程度和科技含量,迅速形成高效农牧业产业化经营格局,实现农牧业跨越发展的运行模式。农牧结合型运行模式特点是集种、养、加工、销售为一体,为养而种、以种促养,以养增收,在此基础上不断调整和完善农牧业经济结构。这种模式以加快农牧业经济发展速度,增加农牧民收入为目标,把经济效益、生态效益和社会效益统一起来,从而实现农业的可持续发展。

鄂尔多斯市位于西南部,东、南、西分别与山西、陕西、宁夏相邻,总面积8.7万平方公里,总人口135.9万人,境内有毛乌素和库布大沙漠,占总面积的40%,属典型的干旱和半干旱地区,生态环境十分脆弱。为此,鄂尔多斯市从实际出发,压缩转移传统的农牧业布局,实现规模化经营,改变过去分散发展农业的状况,最大限度地发挥农牧业生产的比较优势,大力突出主导产业,确立了建设“畜牧业强市”的目标,积极调整农牧业经济结构,为养而种、以种促养,以养增收。通过几年的努力,农牧业发展取得了重大突破,畜牧业迅速成为了农牧区经济的主导产业。另一方面,农牧业产业化的快速发展,加快了种养结构的调整步伐,在有效增加农牧民收入的同时,极大地改善了鄂尔多斯市的生态环境,一批农牧业产业化龙头企业积极投身到绿色生态产业当中,农牧民按订单种植,收入不断增加,由过去的“要我种”变成了现在的“我要种”。目前,全市农牧业产业化已呈现出快速增长的良好态势,使鄂尔多斯市农牧民收入与生态效益实现双赢。

(四)城乡统筹型

所谓城乡统筹模式,是指在城乡一体化发展思路带动下,以高效农业和优势产业集群为依托,在大力融入工商业资本发展高效农业的基础上,吸收农业劳动力就业,促进和加快农村各个相关产业发展。该模式的主要特点是把农业与工业、农村与城市、农民和市民看做是一个有机的、既相互区别又紧密联系的统一体,通盘考虑、综合协调,工农城乡互动、协调发展。通过发展高效农业,带动社会主义新农村建设,推动现代农业的发展,实现农业增效和农民增收的目标。

无锡市围绕本地农业优势,重点扶

持建设了一批规模大、效益好、示范效应强的现代农业示范园区和高效农业项目,并以此为平台,强化政府引导和政策倾斜,多渠道筹措资金,引导工商资本投资农业,为高效农业发展注入了强劲的动力。无锡市政府通过制定扶持政策,引导工商资本加大对农业的基础设施、科技推广、服务体系建设等方面的投入,形成以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投入机制。不断创新投入机制,大力推进“一村一品、一村一企”的建设,推动村企合作,2008年全市有785个村与工商企业结对挂钩,走以工促农、反哺农业的发展之路,推动无锡农业从传统农业向现代农业转变,带动无锡农业现代化建设,促进了无锡市高效农业发展和农民增收。通过推动工商资本投入高效农业,无锡市创造了以工促农、反哺农业的新模式,解决了长久以来制约农村经济发展的资本、技术、机制、人才等瓶颈,大幅提升了农业生产力和综合效益。

合理规划和体制创新是无锡市农业快速发展的前提,通过工商资本和园区建设的带动作用,宜南丘陵山区高效茶果林、锡东澄东经济林木、三沿(沿江、沿湖、沿河)特种水产、城市近郊精细蔬菜、地方名特优水果、环太湖休闲观光农业等六大现代高效农业产业集群已初具规模。

二、提供的借鉴和启示

以上四种模式对于指导我国部分地区现代农业的发展,起到了很好的借鉴和启示作用。广东温氏集团成功的关键就在于独创的“公司+基地+农户”模式,通过用全民持股的手段与农民进行股份合作,公司与农户形成利益共同体,有效地把分散的小农组成社会化的商品生产,很好的解决了农户与公司的利益关系;在鼓励农民自主创业建设新农村的背景下,山西长子县做出了很好的榜样。通过政策引导和金融支持,使农户确立了与社会主义市场经济相适应的发展意识、创业意识、市场意识和竞争意识,在合理地解决了资金积累等问题的基础上,实现了当地农户公司的发展和推进现代农业建设;在资金比较充分而土地资源稀缺的东部地区,无锡市实行城乡统筹为农业劳动力转移和农民就业提供了很好的借鉴。在以高效农业和创新体制为依托,大力融入商业资本的基础上,促进和加快农村各个相关产业发展,吸收农业剩余劳动力,从而打破城乡二元分割的局面,推动城乡一体化发展;在西部生态环境十分脆弱的地区,内蒙古鄂尔多斯市独树一帜,采取了农牧结合型的现代化发展模式。鄂尔多斯市通过严格落实农区禁牧制度、季节性休牧制度、封育制度等制度保障,充分发挥比较优势,调整农牧业生产区域性布局,促进优势产业集中发展。还坚持用工业化思维指导生态建设,发展林沙资源产业化,变被动治沙为主动治沙,在此基础上,发展生态建设成为一个带动经济发展的产业,不仅促进了农民增收,也实现了农业的可持续发展。下面总结这些成功案例的共同之处,从而为我国其他地区发展现代农业提供参考。

(一)建设现代农业模式的选择要立足当地实际、因地制宜

在资金较为缺乏,区位优势不明显的地区,如山西长子县,制定优惠政策,扶持和帮助农民创业,用农户带动农户,发展农业经济,带动一方致富,从而缓解政府资金压力,增加农民就业。农户公司带动型模式在发展山西长子的现代农业中起到了很好的效果;地处干旱半干旱地区的鄂尔多斯市由于资源极其有限,因此,要在具有优势的牧业上加大投入,通过农牧结合带动农业发展。同时发展林沙资源产业化,变被动治沙为主动治沙,将生态农业建设成为一个带动经济发展的产业,其发展模式不仅促进了农民增收,也实现了农业的可持续发展。

(二)大力扶持和培育主导产业,推进农业产业化经营

建设现代农业首先要构建扎实的产业支撑,开拓农民增收的新途径,提高农业专业化和技术水平,夯实现代农业建设的产业基础。产业化的快速发展能够为现代农业建设提供各种先进生产要素,不仅体现在物资、资金等有形资本上,更体现在管理方式、组织形式的改进以及各要素间的相互的整合上,使得农业能够有效的走入符合本地区发展的良性循环。另一方面,农业产业化的发展深化了农业分工,延长了农业产业链,并通过在产前、产中和产后环节示范和带动相关产业的发展,形成产业集群式的规模效应,加快区域农业经济发展。

广东省温氏集团在发展生产的实践中逐步形成了一个比较完整的产业结构模式。这一模式可概括为以养鸡为核心,建立产、供、销“一条龙”的垂直生产销售系统,这样一来使过去独立于经济实体之外的相关产业连成一体,在经济实体内形成一个相生相克的有机循环系统,变单一生产力结构为综合生产力结构。在这个统一整体中,产业与产业,行业与行业互为条件,相互依托、共生共长;无锡市通过推进农业专业化、特色化、品牌化建设,以及村企结对、工商资本联手等形式投资现代农业,壮大了农业主导产业,使之朝规模化、集群化方向发展,走出一条符合实际的高投入一高产出一高效益的现代农业发展之路。伴随着“一村一品,一村一企”工程的有序推进,无锡市已初步形成城郊名优水果产业集中区、近郊精细蔬菜产业集中区、惠山阳山水蜜桃产业集中区、环太湖休闲观光农业集中区等十大优势农业集中区域。

(三)农业现代化的实现要充分依靠科技的带动,加快新品种、新技术的使用和农业科学技术的推广

我国农业人口众多、耕地资源稀缺,导致农业边际生产率提高有限,再加上制度变革的困难,使得科学技术的应用成为推动现代农业发展最直接的动力。因此,在推进现代农业的发展过程中,要始终把推进农业科技进步放在重要位置。从总体上讲,我国应走以土地替代为主、劳动密集型的技术路线,并以机械化资本密集型为辅,具体情况要因地而异。针对我国土地产出率低,农产品质量普遍不高的现状,各地区应建立和健全完善的农业技术推广体系,通过各种方式积极推进新技术的应用和新产品的示范和推广,使科技力量及时融入到基层,带动广大农民使用新技术、新品种、新设施,并辅之以技术指导及相配套的设施,为农业发展注入源源不断的活力。

以上四种模式的经验表明,依靠科技进步是提高农业竞争力,增加农民收入最有效的有段。

(四)把农民视为建设现代农业的主体,不断加大对农民的教育和培训力度,保障农民利益

建设现代农业要以农民为主体,不断更新农民的生产经营理念,树立以市场价值为取向的新观念,促进农民经营观念和生产方式的转变,通过对农民进行技术和科技素质的培训,使农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。建设现代农业的目标是是全体农民受益,保障农民利益成为农业现代化过程中必须解决的头等问题。四种发展模式均以农民增收为根本目的,通过各种运行模式保证了农民享有现代化的成果和收益。

篇2

引言

循环型农业是一种以循环经济理论和可持续发展思想为指导,运用生态工程学的方法,强调以资源循环利用为主,以节约资源和保护环境为主要目的,最终实现经济效益、社会效益和环境效益三者协调统一的农业经济发展模式。这不仅要求农业、工业和第三产业形成基于全社会的大循环,更要把与农业关联的产业组织成“自然资源一农产品一再生资源”的闭环式流程,通过优化农业生产至消费的整个产业链结构,实现物质的多级循环使用,将农业生产活动对环境的有害影响降到最低程度,最终实现农业经济活动的生态化转向。[1]

一、甘肃省发展循环型农业的现实基础

(一)地貌类型

甘肃省地貌复杂多样,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布。地势自西南向东北倾斜。复杂的地貌形态,大致可分为各具特色的六大地形区域。陇南山地:这里重峦叠嶂,山高谷深,植被丰厚,到处清流不息。这一区域大致包括渭水以南、临潭、迭部一线以东的山区,为秦岭的西延部分。陇中黄土高原:位于甘肃省中都和东部,东起甘陕省界,西至乌鞘岭。这一地区有丰富的石油、煤炭资源。甘南草原:它是“世界屋脊”――青藏高原东部边缘的一隅,地势高耸,平均海拔超高3000米,是个典型的高原区。是甘肃省主要的畜牧业基地之一。河西走廊:斜卧于祁连山以北、北山以南,东起乌鞘岭、西起甘新交界,是块自东向西、由南而北倾斜的狭长地带,海拔在1000――1500米之间,是甘肃省主要的商品粮基地。祁连山山地:在河西走廊以南,长达1000多公里,大部分海拔在3500米以上,终年积雪,冰川逶迤,是河西走廊的天然固体水库,荒漠、草地、森林、冰雪等植被垂直分布明显。河西走廊以北的地带:这块东西长1000多公里,海拔在1000――3600米的地带,这里靠近腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠,风高沙大,山岩,荒漠连片。[2]

(二)土地资源

甘肃省土地资源丰富,但可以利用的面积比较小。甘肃全省总土地面积45.44万平方千米,居全国第7位。[3]人均占有土地量居全国第五位。其中,耕地面积为462.47万公顷,占土地总面积的10.18%;园地面积为20.54万公顷,占土地总面积的0.45%;林地面积为518.25万公顷,占土地总面积的11.41%;牧草地的面积为1410.84万公顷,占土地总面积的31.05%;其它农用地129.69万公顷,占土地面积的2.85%;居民点及工矿用地的面积为87.81万公顷,占土地总面积的1.93%;交通用地面积为6.51万公顷,占土地面积的0.14%;水利设施用地面积为2.87万公顷,占土地总面积的0.06%;其余的为未利用土地,面积为1849.99万公顷(包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸岩石砾地等)占土地总面积的40.71%;其它土地58.76万公顷,占土地面积的1.29%。[4]

(三)气候条件

甘肃地跨北亚热带、暖温带、中温带3个气候带,既有季风气候区,又有干旱气候区和高寒气候区,水平地带和垂直分异性相互叠交,气候类型复杂多样,这种复杂的气候类型和特点是全国少有的,主要表现为以下特征:

(1)气温年差和日差大。河西走廊气温年差大约为30―34℃,陇中和陇东大约为25―30℃,其余地区在25℃以下。全省气温日差在10―16℃之间,河西为12―16℃,河东为12―15℃之间。(2)拥有丰富的太阳能资源。全省年太阳辐射量大约为4800―6400MJ/m2,年太阳辐射量一般由东南向西北递增:陇南大约为4800―5000MJ/m2,河西走廊大约为5800―6400MJ/m2,甘南高原大约为5800―6200MJ/m2,省内其余地区大约为5000―5800MJ/m2。(3)热量条件较好。全省除甘南高原和祁连山地的部分地区因海拔高,气候寒冷,热量条件不能满足种植业的发展要求外,其余地区均可因地制宜地发展多种种植业。[5](4)风能资源丰富,河西的肃北、安西、金塔、民乐、永昌、古浪、景泰、天祝以及其他县的高山峡谷,河东地区的会宁、通渭华家岭和甘南州的部分山地等,年平均风速达3―5m/s。

(四)水资源状况

水资源是基础性自然资源,系生态系统的控制要素,同时又是战略性经济资源为综合国力的有机组成部分[6],甘肃省水资源主要分属黄河、长江、内陆河三个流域,9个水系。黄河纵贯全省东部、中部以及甘南大部分区域,省内流域面积14.45万平方千米,黄河流域有洮河、湟河、黄河干流、渭河、泾河等5个水系;长江流域地处甘肃南部,包括陇南山地全部及甘南南部省内流域面积3.843平方千米,长江流域有嘉陵江水系;内陆河流域位于甘肃省西北部,流域面积27.11万平方千米,约占甘肃省总面积的60%,内陆河流域有石羊河、黑河、疏勒河3个水系。全省河流年总径流量415.8亿立方米。其中,1亿立方米以上的河流有78条。黄河流域除黄河干流纵贯省境中部外,支流就有36条;该流域面积大、水利条件优越。但流域内绝大部分地区为黄土覆盖,植被稀疏,水土流失严重,河流含沙量大。长江水系包括省境东南部嘉陵江上源支流的白龙江和西汉水,水源充足,年内变化稳定,冬季不封冻,河道坡降大,且多峡谷,蕴藏有丰富的水能资源;内陆河流域包括石羊河、黑河和疏勒河3个水系,有15条,年总径流量174.5亿立方米,流域面积27万平方公里。河流大部源头出于祁连山,北流和西流注入内陆湖泊或消失于沙漠戈壁之中。具有流程短,上游水量大,水流急,下游河谷浅,水量小,河床多变等特点,但水量较稳定,蕴藏有丰富的水能资源。[7]

鉴于上述复杂而严峻的生态环境现实,甘肃省农业只能走循环型发展道路,既要用好自身的地理条件、气候与资源优势,又要以市场为导向,科技为手段,走生态建设与农业发展相结合的道路。

二、甘肃省发展循环型农业的模式

根据甘肃省各区域农业生态现实与基础,结合各地区地理条件与气候特点,可以采用如下几种模式中的一种或几种。

(一)立体复合型发展模式

该模式就是利用自然生态系统中的各生物物种的特点,在同一土地管理单元内利用农业生产过程中各种生物生长的“时间差”与“空间差”,合理的利用光、热、水和土地等资源而建立的多物种共生,多层次配置的立体种植高效的农业生产系统。使处于不同生态位的各生物类群(如:林木、农作物、鱼和药材等)在该系统中各得其所、相得益彰、互惠互利。该模式是探索节约农业资源,防止生态破坏和保护生态平衡的一种循环型农业模式,主要有以下两种形式。

1.林牧结合型模式

以牧业为中心,通过开发草场资源,适度发展各种林木(生态林、经济林、用材林),实现林牧并举,以牧促林,以林保牧,做到经济效益、社会效益、生态效益的良好结合。这种模式适合在甘南、临夏、河西等地的部分地区推广。

2.农林牧结合型模式

这种模式主要以林业为基础,以农牧业为中心,适合于一些山区和荒山荒坡较多的地区。荒山、荒坡植树造林,林业的发展不仅可以直接创造一定的经济效益,而且可以防止水土流失,调节气候,改善生态环境,为农业和其它产业的发展创造良好的基础。从根本上促进粮食生产及其他农业的发展。这种模式尤其适合于我省中部一些干旱缺水的地区以及天水、陇南、平凉、庆阳等地市。

(二)“生态家园”型发展模式

该模式是利用农村庭院有限的空间,建立高效农户生态系统,以构建家庭内部“种植―养殖―家庭生活”循环链为主,目的是以减量化和资源化来解决生活中产生的固体废弃物和生活污水。循环体系中以沼气为纽带,把种植业―农民生活―养殖―沼气―堆沤肥5个不同的子系统组成一个有机体的物质能量的循环体系,有助于减少种植和养殖产业的投入,提高经济效益、改善家庭环境卫生状况。甘肃省农村基本都是家―户―院,而且每家的庭院都不小,发展庭院型发展模式具有很大的潜力。

(三)农产品加工企业耦合型发展模式

该模式就是强调规模化生产,利用农业产业模式之间的链接关系来实现对能量与物质的高效循环利用。这种循环模式具有较长的产业链接,资源循环呈现多层次的特点。通过对种、养初级产品的加工,多层次利用,使产品多次升值,提升农产品生态经济效益。该模式是循环型农业进一步发展的必然趋势和归宿。

1.种―养―加生态型(一)

以养殖业为主体,种、养、加相配套的生态农业园模式。该模式实施主体单一,类似工业企业内部的循环经济形式。生态农业园内的废物已经在内部形成封闭循环。既保持了循环内各环节的动态平衡,又获得了较高的产出效益。这种模式适合在甘肃陇南、天水和张掖的部分地区推广。

2.种―养―加生态型(二)

以农产品加工企业为龙头,实施主体为农户+公司;种植业+加工业;养殖业+加工业;种植业+养殖业+加工业。这种模式与前一模式相比,更加注重农副产品的深加工环节。不但促成了农副产品的增值,而且有利于消化吸收大量的农村富足劳动力,促进农村经济结构的调整和全面发展。这种模式在甘肃具有普遍的适应性和推广价值。

(四)生态恢复型模式

生态恢复型发展模式是把现代化技术和传统农业通过合理的投入,使农业生态系统得以恢复,保持良好的物质能量循环,从而达到人与自然的协调发展,主要包括土壤改造、退耕还林,还草、防治沙漠化、小流域综合治理和土地复垦。

甘肃省地表植被覆盖度低,干旱多灾,自然环境恶劣,荒漠化、沙化面积大,水土流失严重。传统农业中长期的不科学施用化肥、农药,使农产品也由于药物残留受到污染。通过大型农业机械进行深耕、测土施肥等措施,减少化肥挥发,提高耕地质量;通过静电喷雾、低量喷雾、控滴喷雾等技术精密喷洒农药,提高药液在植物叶片上的有效沉淀率,减少农药对生态环境的污染;通过秸秆还田改善土壤性状,提高土壤养分,达到肥田和防治污染的双重效果。这种模式适合与甘肃省中部一些干旱缺水的地区以及天水、陇南、平凉、庆阳等地区。

参考文献:

[1]方杰.四川循环型农业与新农村建设研究[M].西南财经大学出版社,2007.

[2]刘庆广.甘肃省循环经济发展模式研究[D].兰州大学博士论文.甘肃:兰州大学,2007,46.

[3]刘润萍,陈炳东,岳云.关于甘肃省发展现代农业的思考[J].农业现代化研究,2008,29.

[4]2009年《甘肃省统计年鉴》.

[5]吴新年.甘肃生态农业的发展模式探讨[J].干旱区资源与环境,2000,21(9):16.

篇3

摘 要:我国农业发展面临又一个突破时期,如何解决科技创新体系脱节、推广机构低效率和农民科技素质差的问题,实现农业可持续发展,还需借鉴国外技术支撑农业发展的有益经验。本文通过对国外现代农业科技支撑模式运行的系统介绍,并加以比较分析,最后对构建适合我国的环境友好、资源节约的现代农业科技支撑模式提出建议。关键词:现代农业 科技支撑 比较分析中图分类号:F3

文献标识码:A

文章编号:1672-3791(2013)07(b)-0143-02农业科技发展是农业效益和经济增长的引擎。农业技术的研发、推广和应用对于改良农作物品种,提高土地产出率和劳动生产率,强化农产品市场竞争力,促进农民增收,发挥着重要作用。发达国家农业增收的70%来自科技进步与技术应用,其农业科技贡献率达到85%,而我国只有48%。借鉴国外科技支持农业发展的经验,是突破资源与市场对于我国农业双重制约的重要途径。1 国外技术支撑农业发展模式运行情况1.1 北美模式北美地区经济发达,农业技术水平高。美国和加拿大利用不断进步的农业科学技术,迈入了世界上农业现代化程度最高的国家行列。美国以大学为核心的科、教、推的高速运行模式,各州农学院是体系中的核心[1]。农业科技服务是美国农业合作推广服务体系的基础和重心,在于帮助农民掌握农业科技知识。在农业推广方面,两国以农业技术为中心的推广体系已相当完善,内容全面,对象广泛。美国使用卫星技术“全球定位系统”、地理信息管理系统等技术手段管理农业生产,使作物恰如其分地得到生长所需要的营养成分,为农民带来高效益,而对环境产生较小影响。而加拿大重视科技支撑农业发展,加大对农业的科技和教育投入,提高农产品科技含量,不断提升农业现代化水平。1.2 东亚模式东亚地区的日本、韩国高度利用现代机械化技术和专业培育技术,实现了农业规模经营和专业化发展。两国资源禀赋先天不足,技术支撑农业发展的特点是通过改良农作物品种,加强农田水利设施建设,广泛采用小型农用机械,对土地进行精耕细作,以提高土地产出率为主要目标。日本建立完善的农业科技研发推广体系,从事技术推广的工作人员都是经专业考试选拔的。以政府和农民协会组织为主体的农业推广服务体系是日本模式典型特征[2]。而教育在完善的农业科技研发与推广服务体系中发挥着重要作用。韩国的农业格局是小农户生产经营型的,政府奉行“亲环境农业”的发展理念,全面开展亲环境农业生产的研究和技术推广工作,不断促进各地亲环境农业的建设与发展。1.3 西欧模式经济高度发达的西欧地区,技术支撑现代农业发展的模式日趋完善。以法国和荷兰为例,法国和荷兰分别是世界第二、三大农产品出口国,是名副其实的农业大国。法国以工业化推动农业现代化,其技术支撑农业发展是政府与私人部门共同主导的运行模式,并建立相对完善、功能齐全的农业科技推广服务体系[3]。国家政府重视提高农民素质,农民受教育程度普遍较高,他们较强的接受能力能高效利用先进的农业科研成果,适应国际国内对农产品的需求。荷兰形成网络化农业科研、教育和推广体系,工作组织分明,形成高效的“农业知识网络”。专业化生产,多品种经营,有利于专业化配置,形成规模经济。同时,农业领域推广工作组织结构分明,农渔部和农业企业协调运行。1.4 以色列及南亚模式以色列节约型农业的发展是其技术支撑农业发展的重要表现。以色列节水农业世界第一,平均每立方水可产2~3 kg粮食,是我国的两三倍,水肥利用率达80%~90%,是现代技术支撑农业发展模式的典范。以色列水资源的匮乏决定了要发展节水型农业,必须充分利用高科技,大大提高农业灌溉用水的充分利用率。它拥有世界先进的农业技术,如生物综合防治技术、滴灌技术等,大幅度提高农产品的单位面积产量并保证了质量。国内从事农产品研发的私人机构较多,涉及面较广,其科研人员的科研素质高,及时研发针对本国实际情况的技术适应性较强。南亚地区以印度为例,它人口众多,劳动力极其丰富,而土地资源相对不足,由于这种资源禀赋,印度选择了以两次“绿色革命”为代表的农业现代化之路。受自然条件束缚,印度采用“土地节约型”技术,用相对丰富的劳动力去替代稀缺的土地,采用大量生物、化学技术,兼有少量机械化的技术,充分提高土地生产率,并充分利用劳动力,扩大农村剩余劳动力的就业。印度还非常注重农业技术人才的培养,大力发展农业教育,构筑结构独特、规模宏大的高等农业教育体系。2 国外现代农业技术支撑模式的比较分析2.1 北美地区模式优势:一是技术先进,经济基础雄厚。北美地区资本充足、技术发达,人少地多,大力发展精确农业,利用先进的“3S”技术准确地了解每一块耕地的土壤特性和农作物的生长特性,最大限度地优化各项投入,从而获取最大的经济效益,保护农业生态环境以及土地等农业自然资源。二是历史渊源。美国于1914年通过史密斯—利弗法案,奠定了美国农业推广工作的基石,经过将近一百年的更新完善,其农业推广体系在制度约束下走向成熟。三是制度规范。美国于1933年颁布第一部《农业法》,随后不断进行修改,成为有关农业生产、科研、教育和推广的主要法律[4];同年,加拿大通过《农业调整法》,对确立农业基础地位、实现加拿大农业政策具有重要意义。加拿大政府重视保护农业,在立法、制度、政策等多个层面扶持农业发展,为农业发展提供全方位支持和指导,其在20世纪60年代就进入了农业现代化阶段。劣势:一是自然禀赋的差异。北美西部高大山脉南北纵列,东海岸也是由山和高原组成的高地,中部是广阔的大平原,地势低矮宽阔。各地区的发展优势差异非常大,难以形成高效统一的农业支撑模式,农业发展不协调。同时,由于这种特殊地势,北冰洋的冷气可以畅通无阻地侵入,再加上墨西哥暖流的影响,北美地区时常遭遇强寒流的袭击,这对农业发展的影响重大。二是资金耗费多。从获得田间数据,到根据收集的数据做出作业决策,再到机器的操作,这中间需要耗费大量的人力、物力,发达国家能有雄厚的资金支持,但在发展中国家大量分散落后的土地上是难以实现的。2.2 东亚地区模式优势:一是起步发展较早。在发展早期,日本便开始学习西方国家发展农业现代化,在引进先进技术的同时不断实施农业技术的自主创新研发。随着其工业的飞速发展,农业仍处于战略性地位,更强调现代化“有机农业”和“绿色农业”的发展。二是农业生产的规范化。日本政府通过制定农业者认证制度、有法律保障的农业协会及食品安全法来规范农业生产。1947年7月制定专门法律《农业协同组合法》建立了农协,并建立从中央到地方一套完整的组织体系;20世纪40年代,韩国政府就加强对农业的干预,规范农业生产。劣势:一是资源禀赋不足。东亚地区的日本和韩国,国土面积小且多面环海,土地资源和淡水资源缺乏。大量先进技术无法实现统一规划、实施,在一定程度上降低了其效率,存在着局限性。二是农业机械化所需成本高。购买高性能机器和大型机具,即使有政府的补贴,但农民自身的投入还是非常高的。并且,在使用过程中,因为折旧、保养费用不减,也将导致使用农业机械不经济。而机器的污染不容小视。2.3 西欧地区模式优势:一是天然优势。全球最大的温带海洋气候区,地势起伏不大,平原面积广阔,气象稳定,对农业生产的可持续发展极为有利。二是重视教育。西欧地区农业发展在实现现代化的基础上已经达到了相当高的程度,重视对农民的教育培训,提高农业企业经营者素质。强调要全面更新农民所掌握的专业知识和生产技能;培养高级专门人才和更多新型农民,以适应生态农业、有机农业以及正在兴起的基因农业发展的需要;同时采取各种措施鼓励具有高学历的年轻人进入农业企业。劣势:一是环境污染。大型机械化生产和大量农业化学肥料的施用,导致土地生产率的降低及对生态环境造成的不良影响。二是体制漏洞。欧洲农业为次要生产部门,农业现代化对机械化和生物技术都很重视,耕地、劳力都不足。从事农业的人口数量下降,且人口老化,政府对农业的补贴保护有的已成为沉重的负担。2.4 中东及南亚模式优势:一是教育发展农业观念深入。以色列政府在建国不久便采取优先发展农业的策略,大力发展教育事业,培养了一大批优秀的科技人才。印度也在独立后逐步形成自己独特的高等农业教育体系,推动特色农业发展。二是先进的技术。以色列农业灌溉主要采用压力滴灌技术,并修建了遍布全国的输水管道,为防止输水过程中受到蒸发和渗漏的损失,对管道密封且实行加压输水,大量节约了水资源。而在印度,信息技术在其国民经济中起到了重要的推动和支撑作用,对于农村人力资源开发起到了不可忽视的作用。劣势:一是随着全球气候变化,资源匮乏仍是突出矛盾。中东和南亚地区水资源十分匮乏,土地贫瘠,干旱半干旱地区面积广,且荒漠化严重。由于水资源等资源的争夺而引发的局部地区矛盾不容小视。二是资金耗费多。以色列近年来在不断提高农业机械化和自动化水平,所需花费的资金是相当多的。同时,大力发展的设施农业对温室、温棚、纱网棚要求非常高,温室、自动化控制设备以及滴灌技术紧密结合,从购买设施到设备的维护需要大量的资金。所以,科技密集型现代节水农业必然也是资金密集型的。3 国外科技支持农业发展模式的启示3.1 大力发展科技与教育教育是立国之本,科技是强国之基。科学技术是第一生产力,是社会发展进步的源泉,而教育则是科技进步的基础。在技术支撑农业发展过程中,只有科技与教育相辅相成才能推动现代农业的向前发展。在发达国家技术支撑现代农业发展模式中,科技与教育都发挥了举足轻重的作用。将农业技术革新的成果运用到实际生产过程中去,改善生产状况,提高土地的单位产出水平;而教育发达,令广大农民都拥有较高的文化水平,高素质的农业劳动力为学习、运用先进的生产技术和管理技术提供了可靠的保障,同时也使农民更乐于接受新生事物,更快地掌握和运用新技术。3.2 完善政府主导的研、教与推科技支撑体系建立一个以政府投入机制为主导的科研、教育、推广体制相结合的优化模式。用法律法规固定科、教、推三位一体化,规范整个现代农业技术支撑体系的运行。实现科研、教育、推广有效结合,政府的投入就显得尤为重要了,政府在扮演参与者的同时,还需加大对科创经费发放到位的监督,对基层农技推广机构的支持可市场化运营,并建立鼓励机制对采用新技术生产的农户进行激励。加大全国农业科技创新体系的接洽力度,加强高校、科研机构和有关企业这三大技术优化系统在技术创新上的协调发展。拓宽农技推广渠道,完善基层农业推广体系,加快“两型”农业技术推广。重要的是,促使农业科研成果和实用技术尽快转变为生产力,确保农业增效、农民增收、农村发展。3.3 强调多中心治理模型的运用发达国家现代科技支撑农业发展的体系中,精细化、机械化和专营化等对资金的要求是非常高的。而在发展中国家,本身经济基础并不牢固,经济和技术都没达到发达国家的水平,政府能给予的补贴也非常有限,所以更强调以较少的投入而获得较大的利益。强调农民在技术支撑农业发展多中心治理中的重要作用。我国目前仍属于个体农户经营,这很难应对日益激烈的国际竞争。农民由于有限信息、知识水平低、组织性差,单个孤立的农民无法解决新技术应用的问题,这时便可大力发展新农合组织等第三部门的积极作用。通过一系列规章制度,让组织规范化运行,宣传介绍新技术,实行自主技术改良,讨论交流经验,让农民有足够的空间发挥自身才能。借鉴国外发达国家的经验,加快农村合作社组织的建设,农业经营规模化、市场化,降低农民的生产成本,提高农民的抗风险能力,进而提升国际竞争力。参考文献[1] 刘智,李冬梅,吴海春.国外农业现代化技术创新道路的经验与启示[J].世界农业,2009(6):10-13.[2] 李凤梅.国外农业现代化发展经验及对中国的启示[J].世界农业,2011(9):57-60.[3] 丁自立,焦春海,郭英.国外农业技术推广体系建设经验借鉴及启示[J].科技管理研究,2011(5):55-57.[4] 徐峰.国外支持农业科技创新的制度保障与启示[J].世界科技研究与发展,2009(3):563-566.

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