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社会经济形势汇编(三篇)

发布时间:2023-10-08 17:39:54

绪论:一篇引人入胜的社会经济形势,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。

社会经济形势

篇1

新型集体经济是对传统集体经济的突破,产权明晰,包括多种新的实现形式,是“以劳动者的劳动联合与资本联合为主,融合合作制与公司制管理模式,凭借劳动和资本分享企业收益。劳动者为自己和社会创造财富的一种组织形式”。一些传统的集体企业通过改革改制,明晰产权。建立现代企业制度,成为新型集体经济组织,展现出新的活力。

二、新型集体经济组织特征

1、企业是劳动者的资本联合体

企业全部或多数职工既持有本企业股份,又在企业内部从事生产经营活动,强调以职工持股为主体,其持股比例为本企业全部资本或占绝对控股、相对控股地位。一些企业采用股份的形式引入企业外部出资入做股东,这种企业产权主体的设置,改变了原有企业资金制度单一内生性,拓宽了企业吸引外部资本途径。在组织形式上,自愿组合,自筹资金,民主管理,自主经营,集体积累,按劳分配,入股分红。在联合的基础上确立了劳动者的个人所有权,实行个人所有,集体占有。

2、劳动者通过现代企业管理制度对本企业具有控制权

劳动者资本之和在企业产权结构中占有相对控股以上地位。在产权制度上,逐步建立了归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅,管理规范的现代企业管理体制。通过控股和企业章程规定取得对企业控制权,参与重大问题决策。大多数企业建立了股东会、董事会、监事会等现代企业制度的构架,按现代企业治理模式决定企业经营投资计划、选举高管人员,审批财务预决算等重大事项。

3、实行按劳分配与按资分配相结合分配制度

按劳分配形式主要体现在支付给劳动者工资和奖励、按劳分红上,依据劳动贡献决定。按资分配体现在各方股东按其股份分得红利,也有一些企业把劳动技术等要素折成股份的,这部分名义上按股分红,实质上仍是按劳分配。职工具有股东与雇员的双重身份。在取得工资性收入的同时,还可以取得劳动分红、股金分红等生产要素分配的收益。建立了以劳动合同为基础的新型劳动关系。

4、与其它所有制企业区

主要在资本结构上加以区别。新型集体经济出资入主体是本企业劳动者,劳动者对本企业有经营控制权,而国有企业出资人是国家,国家按所有权与经营权分离原则授权,任用经营者,企业盈亏是国家的事,职工不具有控制权。而在私营企业中,不允许劳动者入股,或投资者不一定是劳动者。这些与集体经济主要由大多数劳动者共同出资共同劳动。企业不是少数人所有,而是多数劳动者所有的特征有根本不同。

5、与传统集体企业区别

所有权形式,由单一共同共有变为明晰到人,按份共有;人事及决策权由上级任免决定变为职工以股东身份决策;分配上由按劳分配变为按劳与按资分配并存的多种分配制度。企业治理结构由单一集体制度变为具有现代企业制度特征的多种实现形式;企业地位由政府管理变为独立的市场主体。

三、新型集体经济实现形式

新型集体经济的实现形式有:以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主要特征的股份合作制企业;以集体共有和按份所有相结合,集体共有为主的集体企业;由职工股控股或相对控股的有限责任、股份有限公司;由集体资本控股或相对控股的混合所有制企业;以劳动者个人资本为基础的合作制企业;其它具有新型集体经济特征的各类企业。

新型集体经济的产生始于传统集体企业进行的产权制度改革,初期大都以股份合作制改造为主,并在股份合作基础上继续深化产权制度改革,逐步过渡到有集体资本参加的有限责任制、股份制为主要形式的公司制企业。这些企业吸纳社会资本,与国内外企业合资合作,发展成为多元投资的混合所有制经济,使各类新集体经济大量涌现。

四、新型集体经济与社会主义市场经济是相适应的

新型集体经济的发展符合市场机制的内在要求。社会主义市场经济,是市场经济同社会主义制度相结合的经济运行方式。是在公有制为主体、多种经济成份并存的所有制结构基础上的市场经济。这种市场经济赖以存在的基础是社会主义的基本经济制度,同时它作为市场经济,要以市场作为主要手段配置资源。由市场机制调节经济运行。新型集体经济是公有制经济,而这种公有制经济有明晰的产权,产权结构趋于多元化,法人治理结构科学化,机制市场化,同其他利益主体的关系是竞争的关系。因而有追求资源配置合理性和资源利用充分性的内在机制,容易与市场经济融合。

1、新型集体经济本质特征适应社会主义市场经济

新型集体经济实行“共同共有与按份共有相结合”及“个人所有,集体占有”的产权制度,其财产在价值形态上可以量化到劳动者个人。但在实物形态上不由个人支配,而由集体占有和支配,在共同占有基础上,重建劳动者个人所有制,将企业共同共有与劳动者按份共有结合起来。这样的产权制度使所有者真正到位,解决了传统集体企业终极产权不到位的问题。

新型集体经济是“民有民营民享”的公有制经济。集体经济是公有制经济,它的资本主要来源于劳动群众,是一定范围内劳动群众民有民营民享的公有制经济。新型集体经济确立“民本经济”的观念,不同于传统集体经济经营活动由政府决定,经营者由政府调配,企业用工由政府安排,排斥个人所有权的二国营模式。

新型集体经济突出了集体经济民本位的特点。首先,在产权上以投资的劳动者为主体,实行民有,体现了劳动者的劳动联合和资本联合。其次,在经营形式上实行民营,根据国家法律法规和企业章程确定经营者的产生方式,自主决定企业的用工制度,自主开展经营活动。第三,在内部管理上实行民主,劳动者通过股东会参与企业管理,通过直接持股和间接持股等形式。行使股东权利及其它民利,参与企业的决策活动,第四,在经济利益上实行民享。职工在根据按劳分配的原则取得工资性收入的同时,还可以根据自己对企业的投资享有收益。第五,在经营风险上实行共担。

这种新型的集体经济适应社会主义市场经济体制的需要,体现了公有制经济与市场机制的有效结合。

2、新型集体经济符合我国生产力现状及发展要求

新型集体经济的发展符合社会主义生产力和生产关系的变化要求。生产的社会化和公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义生产力和生产关系的变化要求。社会主义市场经济是适应这种变化要求的资源配置方式,新型集体经济是在市场机制作用下产生和发展起来的,它把单个的资源(人力、资本、技术等各种生产要素)组合起来,既在生产力的发展上体现了生产社会化的要求,又在生产关系变化上体现了公有制的特点,一方面,集体资本参股控股的新型集体经济组织的共同共有财产具有直接的公有性质;另一方面,在新型集体经济组织中,由于所有权和经营权是分离的,劳动者个人投入的资金转换成了集体经济组织的财产,以法入主体形式参与市场经济活动。在社会主义初级阶段,这种转变是向联合生产方式的转化,符合生产社会化的要求,适应生产力的发展;同时也是公有制的新的实现形式,与社会主义生产关系变化方向相一致。

当前我国生产力还不够发达,而且发展很不平衡。生产力水平多层次性是我国的重要国情。新型集体企业是自发形成的适应我国生产力发展水平、容纳不同层次生产力的组织形式。它的企业规模可大可小,企业组织形式可以多种多样;它既可容纳手工劳动和半机械化的生产力,也可容纳机械化和自动化、专业化的社会大生产。新型集体经济具有兼容性。能在各种行业中发展。同时独立自主性强,既有主动联结现代产业链,进行协作配套的能力,又有适时调整产品结构的机制。由于集体经济量大面广,遍及城乡各个行业,促进社会生产力发展,因而成为推动经济社会发展的重要力量。

3、发展新型集体经济有利于加强和巩固公有制经济的主体地位

《宪法》中规定:“社会主义制度是我国根本制度,中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。新型集体经济的长期发展,是由我国社会主义初级阶段实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度所决定的。

公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。公有制经济中,由于国有经济分布过广,资源配置不尽合理,必须从战略上调整国有经济的布局。随着国家对国有经济的调整,国有经济将集中力量发展关系国民经济命脉的重要产业和骨干企业,对一般性行业将逐步退出,在国民经济中的比重将下降。只有发展新型集体经济,积极向各方面渗透,大量进入混合所有制企业中,才能增强公有制经济控制力,填补国有经济退出份额,才能保持公有资产在社会总资产中占优势,否则公有制经济就失去在国民经济中主体地位。

4、新型集体经济与我国促进就业。共同致富的基本国情相符合

就业是民生之本。劳动者只有实现了就业(创业),才能摆脱贫困,不断提高生活水平。在社会主义市场经济条件下,由多种经济成份、多种资本的融合形成混合所有制经济,能提高创造社会财富的效率,为实现共同富裕提供了物质基础。新型集体经济实际上也是一种集体资本控股或劳动群众有控制权的混合所有制经济。新型集体经济具有把劳动群众的个人资本融合为公有资本的功能。劳动者为了共同富裕的目标,共同出资、共同劳动、共享收益,职工既是劳动者,又是所有者,成为企业真正的主人,极大地调动了职工的积极性,促进了生产力的发展,真正为劳动群众实现共同富裕创造了条件。

5、新型集体经济符合市场经济对微观参与主体的要求

经过改革,新型集体企业不再是政府附属,摆脱了二国营模式,产权清晰,通过资产量化,经济补偿金转为股份。鼓励职工投资人股,吸收社会人人股,对外合资合作等措施,实现出资人到位,产权结构也逐步多元化。建立了规范的法人治理结构,股东会、董事会、监事会依职责规范行使各自权利。随之配套产生新的用工制度、内部分配制度、管理和决策制度、对经营者激励约束制度、各项岗位考核制度等,都按现代企业制度的规范运行,企业作为法入主体,在市场中有竞争发展的动力。经营行为完全由自己决定,盈利自身受益,亏损自行负担,与其它性质类型的企业是平等竞争关系。

6、国内新型集体经济的发展证实了其与市场经济是相适应的

一大批传统集体企业、国有中小企业经过改革变为新型集体经济组织,发展较好。例如,白山喜丰公司原为集体企业。2003年企业进行改革,把净资5584万元量化折股,法定代表人占公司总股本13%,公司高管人员占9%,公司一般管理人员占13%。职工占12%,退休职工公益股占10%,职工平均每人量化2万元,其余为吸收社会自然人人股。随后,公司又进行了一系列配套改革。现在职工是企业持股主体,既是股东,又是劳动者,重大决策由职工占大多数的股东大会决定,公司实行按劳分配工资奖金后,还按股分红利。公司2004年销售4亿。产量3万吨,利润3千万元,均实现历史性突破。

当前数量庞大的厂办集体企业和国有中小企业正在进行改革,其中有相当一部分要量化现有资产,吸收职工入股,变为新型集体经济。

7、国外具有新型集体经济特征各类企业得到了广泛发展

资料显示,集体性质的经济在国外也有较好发展。如西班牙蒙德拉贡、英国工业共有权运动、美国职工持股计划、加拿大合作社、日本农协等,目前,合作性质经济已遍及世界五大洲100多个国家和地区,参加各类合作社的社员数亿人。在农业、工业、流通、金融、保险以及各种服务业都出现了大量不同类型的合作社,西欧、北美许多国家80%以上的农场主都参加了不同类型的专业合作社,丹麦的奶制品90%由合作社经销,荷兰合作社销售的花卉、水果、蔬菜占市场份额的80%以上。实践说明,在发达国家,集体经济也是有发展空间的。它适应市场制度与生产力发展。

篇2

二、着力推进重大工程建设,经济发展后劲不断增强。把重大工程作为跨越发展的动力源,积极主动,强化服务,取得了重大进展。总投资zzzz亿元的山东xx核电站,“五通一平”及场区主要配套工程已竣工,核电施工生活区z月底可投入使用,核电专家村年内将开工建设,海核二路年底前将全面完工,核岛负挖工程将于z月底正式实施。依托核电建设,规划并启动了面积为zz平方公里的核电产业区,目前基础设施配套工程正在积极推进,区内引进项目z个,新签约项目z个,投资z亿元的丰汇特种起重设备项目已经开工。总投资zz多亿元的xx港扩建工程,目前建成万吨级泊位z个、zzzz吨级泊位z个,二期工程正在加紧推进。依托港口建设,规划并启动了面积为z平方公里的临港产业区,目前区内z条道路全面开工,引进投资过亿元项目z个,其中过zz亿元的z个,投资z亿元的核电设备制造项目已经投产,投资zz亿元的来福士海洋工程项目正在边建设边生产,投资z亿元的枫林新材料、投资z.z元的科百达粉末项目进入了设备安装调试阶段,投资zz亿元的隆和通生物化工项目已经开工建设。亚沙会,各项筹备工作扎实推进,主办城市合同已经签订,举行了亚沙会组委会成立大会,基本完成了体育场馆的规划设计,z月份将开工建设,为亚沙会的成功筹办打下了良好基础。

三、着力抓好重点项目引进建设,产业结构调整不断加快。一方面,面对国家继续加强和改善宏观调控的形势,积极转变招商方式,充分发挥xx的区位优势、资源优势、潜在优势和多年来形成的招商体制优势,瞄准日、韩、港、台和青岛、宁波、泉州、昆山等重点国家、地区和城市,想方设法招大引强,提升对外开放水平。上半年,全市新储备投资过zzzz万元项目zz个,其中过亿元的合同项目z个,总投资zz.z亿元。认真贯彻xx市关于加快核电产业发展的总体部署,发挥核电建设独特优势,通过加强与国内外核电设备制造企业沟通对接、积极参加xx核电产业发展与合作会议、赴韩国举行核电产业招商推介会等多种形式,大力开展核电招商活动,签约项目z个,开工z个,达成合作意向z个。另一方面,积极贯彻xx市委、市政府关于深入开展“项目建设年”活动的部署,坚持有保有压、有进有退,把项目建设的着力点放在大项目、好项目上,努力克服资金等各个方面的困难,重力推进项目开工建设。上半年,全市新开(复)工投资zzzz万元以上项目zz个,特别是比艾奇电子、海霸电动车、海富生物科技项目、维蒙特钢结构、飞利浦电子、明玮包装机械、金海化工保险粉等一批投资过亿元大项目的建设,使电子信息、设备制造、新材料等产业迅速兴起,工业结构不断优化升级,工业经济呈现出规模和效益同步增长的良好态势。

四、着力培育新兴产业,经济发展活力不断增强。坚持立足资源优势,积极发展新型产业、特色产业,重力推进现代服务业、海洋经济和民营经济。围绕加快发展现代服务业,进一步丰富了招虎山国家森林公园、xx旅游度假区和丛麻禅院等重点景区的内涵,全面启动了国际毛衫城、温州商贸城、东南装饰材料、启城建材等四大专业批发市场,加快了投资z.z亿元的曦岛游艇会、投资z.z亿元的金海螺商业广场等zz个商贸、餐饮、旅游大项目的建设,三产规模不断膨胀。预计上半年完成三产增加值zz.z亿元,增长zz.z%;实现旅游收入z.z亿元,增长zz%。围绕加快发展海洋经济,以海产品精深加工、海洋旅游、海洋能源利用等产业为重点,加快行村藻类工业区建设,积极推进投资zz亿元的来福士海洋工程、投资z亿元的巨涛海洋重工、投资z亿元的蓝岛海洋工程、投资z亿元的天海达海上重工等几个大项目的引进建设,加快临港产业发展,提升海洋经济发展层次。围绕加快发展民营经济,出台并认真落实了扶持民营经济发展、扶持毛衫产业发展、扶持原创型民营企业发展等一系列有效措施,上半年新增个体工商户zzzz个、民营企业zzz家,完成民营经济增加值zz.z亿元,增长zz.z%。

五、着力加强投资环境建设,竞争发展优势日益突出。把环境建设视为竞争发展的决定性因素,坚持“软硬并举”,努力营造投资“洼地”效应。在硬环境建设上,加快绿色xx建设,完成大造林工程z.z万亩。大力推进城市交通、电力工程建设,连接青岛与xx的滨海大道特大桥即将批复立项;横贯xx东西的海天路路基工程基本结束;西外环路路基铺筑工程已经完工;xx至xx高速公路、特色乡村旅游路、海防路的前期筹备工作也在加紧进行;丘儿山风电、zzz千伏海发变电站、zzz千伏凤城输变电站和zzz千伏城阳变电站等电力建设、改造工程已经完工。

城市环境治理工作不断加强,全面启动了造纸厂草浆生产线关停、城市污水处理、污水管网改造、流域企业整治、水面保洁、底泥疏浚处置、生态农业、水土保持等工程,基本完成了老城区雨污分流工程,进一步提高了东村河的水环境质量;深入开展国家环保模范城创建工作,完成了z台大气自动监测系统建设,新建垃圾中转站z个,绿色学校、绿色社区和重点企业整治取得良好进展;城市集中供热供气工程,完成了z个热源点的基础建设,新铺设供热主管道z.z公里、供气管道zz公里,城市基础设施配套步伐加快,综合功能进一步增强。在软环境建设上,以亚沙会筹备、争创省级文明城市、创建和谐稳定模范城市等为载体,广泛开展各种宣教活动,全面推进精神文明创建、社会治安综合治理、诚信xx建设等各项工作,在全市形成了文明、安定、和谐、守信的浓厚氛围;坚持一手抓教育,一手抓监察,切实增强了广大干群的服务意识,提高了服务水平和行政效能,发展环境更加优化,为竞争发展培创了新的优势。

篇3

中国改革开放30年来,经济发展的成就举世瞩目。私人、外商独资和合资企业在中国沿海地区大量涌现,制造业和服务业快速增长,城市就业机会剧增,中国正经历着历史上和平时期最大规模的人口转移――农村劳动力向城市的迁移。中国国家统计局最近提供的数据显示,2007年农民工总数(包括农民工家庭)为1.37亿。这些农民工中,近一半在目前的城市中已居住了5年之久,其中更有20%的人在城市居住长达10余年。中国农民工问题一直为学界关注,而农民工的居住问题是其中的重要议题之一。

本文关注全球化背景下企业对劳工住宿安排的基本动机,究竟是跨国公司在20世纪90年代以来的“企业社会责任运动的善果”,还是资本逻辑下企业经济理性的体现?

一、文献回顾与研究假设

(一)民工研究:回到马克思

有学者认为,农村劳动力向城市的迁移,从某一程度而言,是移民的过程。在关于国际移民与国内移民的研究中,新古典经济学的宏观理论主要从经济发展过程解释劳动力迁移,而微观理论试图从个体理性选择的角度解释劳动力迁移行为。刘易斯的“二元经济结构模型”、费景汉和拉尼斯对刘易斯此模型的发展是新古典经济学宏观理论的代表;托达罗农村劳动力转移理论、哈里斯对托达罗模型的发展则代表着新古典经济学研究的微观倾向,都是其中的经典(蔡禾、王进,2007)。中国大多数关于农民工的研究,基本上在这些经典移民理论的范式下展开。尽管研究者的学科背景不同,但在考察农民工行为的逻辑和意义时,往往采取了经济学或类经济学的叙事模式。近年来,中国农民工研究正从经济学理性选择预设下的“生存经济”叙事模式向政治学公民权视野下的“身份一政治”叙事模式转变(王小章,2009);农民工的市民化也成为许多学者关注的主题(周晓虹,1998;周大鸣,2001;朱力,2002;江立华,2003;文军,2004~刘传江,2006;魏万青,2009),其内容广泛,涉及农民在生产方式、思维方式、生活方式和身份认同等各个方面的转变,意指作为一种职业(farmer,or cultivator)和作为一种身份的农民(peasant)转变为市民的过程,在获得市民资格的同时,发展出相应的能力、素质和认同。这个过程既包含农民居住地点、居住方式、初级关系与次级关系强弱的变化,还标示着社会资源在各阶层的重新配置、社会认同的变化,以及整个社会结构的变动与整合(毛丹,2009)。

无论经济学范式(理性选择)或政治学范式(公民权利)视阈下的农民工研究,对于农民工居住方式的研究都略显不足。理性选择范式下的研究较多关注农民工迁移的动机和行为的逻辑与意义,对作为再生产领域的农民工居住问题却关注较少。个别研究仅在理性选择的逻辑下解释农民工对住房消费合理性的抑制:城市住所只是临时的“安身之处”,农民工不愿意投入高成本在城市购房或租住条件好的住房(Zhu,2007)。公民权利范式下的研究虽然将农民工居住状况纳入研究视野,但更多的是通过呈现农民工居住状况――环境恶劣、过于拥挤、缺乏隐私、存在安全隐患,来展现农民工在城市社会的不利地位,以正式制度(如户口)与非正式制度(如市场价格)作为主要的分析工具(吴维平、王汉生,2002潘毅,2005a,2005b~张子珩,2005;任远、邬民乐,2006~简新华、黄锟,2007),认为政府与社会应该改善农民工恶劣的居住状况(马光红,2008)。这些研究往往将为农民工提供住房视为一种福利,且认为是农民工应该享有的政治权利。

近年来,一些学者主张“回到马克思”(仇立平,2006;2007),“把工人阶级带回分析的中心”(沈原,2006),探讨以农民工为代表的中国新无产阶级的形成(潘毅,2005a;2009)。随着市场开放度的大大提高,中国成为国际资本的首选之地。国际资本在中国的扩张、国际消费市场的需求、中国政府强势干预所形成的内部市场化,以及20世纪90年代以来形成的低成本劳动力,构成了中国作为“世界工厂”的前提条件和核心竞争力(高柏,2008;2009)。特别是中国廉价劳动力,在参与国际生产分工的过程中发挥了强大的比较优势。为了应对国内外残酷的市场竞争,许多中国企业直接转变为全球价值链上的终端车间(渠敬东、周飞舟、应星,2009)。因此,一些学者主张农民工研究应该在资本全球化的视野下,从政治经济学角度探讨农民工的生产与再生产(李若建,2004;Pun,2005;潘毅、陈敬慈,2008)。

(二)资本全球化视野下的劳工宿舍

在对农民工居住方式的研究中,一些学者认为,应该站在全球化产业链与市场化的角度去看待该问题,认为“跨国劳动过程”的视野是非常必需的(任焰、潘毅,2006b)。以往关于农民工居住问题的研究忽视了一个重要的主体,即市场中的各类企业,任焰、潘毅(2006a;2006b)由此提出了“宿舍劳动体制”概念,从企业主体出发,以资本的逻辑研究农民工的居住状况。

农民工居住方式可分为租赁房、工棚和单位宿舍等(吴维平、王汉生,2002;张子珩,2005),或称为资本主导型和社会主导型(任焰、梁宏,2009)。20世纪90年代开始,跨国公司开展了一场向中国企业强制推行“生产守则”的竞赛,以体现企业的社会责任。在任焰、潘毅(2006b)看来,厂家给产业工人提供的宿舍不是出于道德理念和企业社会责任,资本主导型(即“宿舍劳动体制”)体现的是资方对农民工的一种剥削与控制,是资本运行逻辑在中国特定环境下的一种必然。“宿舍劳动体制是全球资本的经济逻辑与国家制度的政治逻辑共同作用下所产生的一种独特而具体的生产空间形态”,“可以将劳动力成本一直维持在较低水平,并具有生产效能高的特点”(任焰、潘毅,2006b)。农民工居住在工厂提供的集体宿舍,工人宿舍几乎没有任何容纳个人隐私的空间。工厂利用宿舍暂时安置外来劳动力,承担其劳动力日常再生产的“宿舍劳动体制”将农民工在城市中的临时劳动与其日常生活再生产最大限度地整合在一起(任焰、潘毅,2006a)。

在竞争日益激烈的全球化过程中,生产资料和劳动力的配置都遵循着资本逻辑而展开,在中国的外资企业和作为全球产业链延伸的中国工厂同样如此。因此,当代中国宿舍劳动体制在企业中的实践与其产品特征、生产周期、地方特色或雇主偏好等并无明显相关(Pun,2005;任焰、潘毅,2006a)。不论是外资企业,还是本土企业,对劳工居住方式的安排都是为了获取最大程度的企业利益,两种类型的企业之间不存在本质差异。从自身利益出发,激烈的全球化竞争,使企业采取

了“逐底竞争”式的生产战略。现代宿舍体制“不仅拥有一套严格的纪律体系,同时也包含着某种福柯式的全景敞视空间与日常生活自我形塑技术”。工厂管理者(代表资本)试图利用通过一系列程序对"55人进行彻底的控制和改造”,使其能够最大限度地为资本榨取劳动提供条件。因此,“宿舍劳动体制意味着以工厂为中心的劳动力日常生活的再生产,管理权力对工人生活的渗透,对工作日和劳动时间的随意延长及灵活控制。而在某种程度上,传统市场经济中的‘劳动一生活居住’分离式的生产体制则不具备上述的‘优势”’(任焰、潘毅2006b),企业为其雇员提供住宿的动机“并不是为了收买劳动力的忠诚或者保住稀缺技术”,而是为了获得“廉价的”、“年轻的”外来工,“并将其工作日的劳动产出最大化”(Pun,2005;任焰、潘毅,2006a)。

所谓全球化工厂体制中的企业社会责任运动,表面上推行人道工资和为劳工提供“适宜的工作环境”,其核心内容包括国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳动权利和劳动标准等,要求所有与跨国公司相关的贸易伙伴以及供货商都必须采纳这套标准,但实际上,这些都是跨国资本在道德表面下的利益追逐,它们在“中国工厂进行的‘道德理念重构’过程充满了虚伪和荒谬”(潘毅,2005b)。

(三)研究假设

1.社会责任假设

1899年,美国钢铁集团公司创始人安德鲁・卡内基在《财富福音》中最早提出“企业社会责任”,H.R.博文(H.R.Bowen)被视为现代企业社会责任研究的开拓者(郑若娟,2006;崔新健,2007)。企业社会责任的内涵广泛,各学科对其的定义也不尽相同。简言之,就是要发挥企业在维护社会环境中的良好作用,要保障员工的尊严和福利待遇,员工是企业众多利益相关者中的主要利益相关者。本文关注的企业社会责任主要是“生产守则”中的员工利益保障及其劳工宿舍。

劳工宿舍安排,如果是跨国资本企业所提倡的作为道德重构的企业社会责任运动的体现,那么,与本土资本企业相比,它们在劳工宿舍安排等方面会有显著差别。也就是说,如果全面实行“生产守则”,给劳工安排宿舍是是企业为员工提供尊严保障和福利待遇的组成部分,因此,企业为员工提供住宿与提供的其他福利待遇应该是关联的,与企业对劳动者权益的保护也是有关的。由此,提出以下假设:

假设1a:跨国资本企业比本土企业更倾向于给员工提供住宿。

假设1b:工资收入越高的企业越愿意为劳工提供住宿。

假设1c:福利越好的企业越倾向于安排劳工宿舍。

2.控制假设

全球化资本逻辑下的中国劳工,面对各种“流动藩篱”(高勇,2009)和“强市场、弱社会”的现实(陈福平,2009),他们自主选择的余地是有限的,只能接受资本的控制。全球资本逻辑下的工厂宿舍体制理论认为,不论是跨国资本还是本土资本,对劳工居住方式的安排都是为了最大程度地榨取剩余价值,两者不存在本质差异。“宿舍劳动体制”能够随意延长和灵活控制工作日和劳动时间,因此,越是需要劳工加班的企业,越有可能为劳工提供宿舍。

如果对加班的需求长期稳定在一定水平上,企业通常会招募更多工人来满足生产需求。但是市场信息瞬息变化,企业往往不能做出准确的判断,最为理性的选择就是即使在供大于求的廉价劳动力市场条件下,也不去招募更多的劳工,而是为劳工提供住宿,从而做到“工作日的劳动产出最大化”与“加班的灵活性”,以应对企业生产的时令性或季节性等市场需求的变化。因此,企业的理性选择就是最大限度地榨取现有劳工的劳动价值,采取“弹性收入”的方法,即员工的月最低工资(底薪)与月最高工资(底薪+加班费)间的差距。其中,底薪制能在企业订单不足时,提供给劳工最低工资维持生计,从而防止劳工流失而导致需要用工时无人可用的情况,同时也使得企业在生产淡季时用工成本最小;加班工资则能在企业订单充足时激励劳工去加班,但如果加班费较高(意味着收入弹性大),就不符合企业控制成本的初衷。由此,有加班需求的企业一方面采取底薪制维持员工的稳定,另一方面为了节约用工成本,除了将底薪定得很低外,还将加班费尽可能地压低。由此,提出以下假设:

假设2a:加班需求越多的企业,越倾向于为劳工提供住宿安排。

假设2b:采用底薪制的企业,更倾向于为劳工安排宿舍。

假设2c:收入弹性低的企业,更倾向为劳工提供住宿安排。

3.市场隔离假设

如前所述,企业采取宿舍劳动体制是为了获得廉价劳动力,“并将其工作日的劳动产出最大化”。这类企业提供的岗位属于次级劳动力市场(Doeringer&Piore,1971),根据市场隔离理论,人力资本较低的流动人口,特别是女性,更容易进入该类劳动力市场(Rosenfeld,1983)。也就是说,在市场隔离条件下,采用宿舍劳动体制的企业中更需要的是教育水平低、工作经验少、未婚的年轻女性。由此,提出以下假设:

假设3:人力资本较低的女性,进入采用宿舍劳动体制企业的可能性更大。

劳工住宿安排究竟是出于企业社会责任,还是经济理性(资本逻辑)?本研究通过证伪或证实社会责任假设与工厂宿舍体制理论相关假设(控制假设、市场隔离假设)来说明企业对劳工住宿安排的性质。鉴于以往的研究或忽视了企业这一行动主体,或仅限于田野调查和定性研究,本研究则以定量调查获得的数据进行分析。

二、数据和分析

(一)数据和变量

本文数据来自“市场、制度和网络:城市化进程中的农民工问题研究”课题组于2006年7至8月对“珠三角”地区农民工进行的问卷调查(下简称“调查”)。根据本文研究目的,笔者选取了制造业部门的问卷。在数据处理时,采取列删方法,共得到有效问卷1 053份。主要变量描述见表1。

(二)分析结果

本文数学模型以企业是否提供住宿安排为因变量,采用二分变量logistic模型,对相关假设进行检验(见表2)。

总的说来,虽然外资企业与本土企业在是否为员工安排宿舍上存在着显著差异,但是从员工平均工资与企业福利因素的影响来看,企业社会责任理论在这里并没有得到很好的支持。

在控制了企业是否上市、企业规模等因素后,外资企业为员工安排住宿的可能性是本土企业的1.39倍,假设1a得到了支持,但假设1b、假设1c并没有得到支持。其中,企业员工平均工资与为员工提供住宿行为是显著负相关,也就是说,员工月均工资高的企业,越不可能提供住宿安排,与假设1b预测相反。假设1c得到一定程度的支持,企业福利指数每提高1个单位,企业为员工提供的宿舍的发生比增加39%,但没通过统计显著性检验。

因此,从模型1的统计结果来看,虽然跨国资本企比本土企业更倾向于给员工提供住宿,但福利因素对企业是否为员工安排住宿并没有显著影响,与假设1b预测相反,工资收入越高的企业为劳工提供住宿的可能性反而更低。因此,假设1得到证实,企业为员工提供住宿并不

出于企业社会责任。

模型2中,纳入企业加班需求、企业是否采取月薪制(底薪制)和收入弹性3个变量。统计结果表明,这三个因素对企业是否为员工提供住宿有显著影响。在其他条件不变的情况下,有加班需求的企业为劳工提供住宿的发生比是没有加班需求企业的1.7059倍;实行底薪/月薪制的企业相对于实行其他工资算法的企业,为劳工提供住宿的可能性是后者的1.3675倍;收入弹性越小的企业越可能为劳工提供住宿安排,这意味着提供宿舍安排的企业付出的加班成本更小。总之,采取劳动宿舍体制的企业在用工上有着更多的加班需求,为降低淡季劳工用工成本而采取底薪制,为控制旺季用工成本而降低加班工资,企业员工的收入弹性较小。

根据市场隔离理论,采取宿舍劳工体制企业提供的劳动岗位,是属于工资较低、待遇差次级劳动力市场,而人力资本较低的“移民”和女性更容易进入次级劳动力市场。模型3中,加入了市场隔离假设的有关变量:性别、教育水平、工龄和婚姻状况。其中,教育水平和工龄(代表工作经验)代表个体的人力资本,是否结婚(单身)也与年龄相关,虽然性别的影响并不显著,但总体而言,市场隔离假设得到经验数据的支持,相关变量影响显著:单身农民工进入该类企业的概率显著高于已婚农民工;教育水平越高,进入该类企业的可能性越小;工龄越长,进入该类企业的可能性越小。

因此,从模型统计结果来看,工厂宿舍体制理论比企业社会责任理论更有解释力。工厂宿舍体制理论推导出的控制假设、市场隔离假设在模型中得到了很好的验证,而企业社会责任理论相关假设中,除假设1a之外,其它假设并没有得到数据的支持,对假设1b的检验结果与企业社会责任理论预测更是相反。

三、讨论

企业社会责任理论与劳工住宿安排在本研究中并没有得到充分支持,相反,工厂宿舍体制理论更具有解释力。企业为劳工安排住宿的行为,与其说是出于企业社会责任,不如说是出于企业的经济理性,是资本全球化过程中,面对激烈的竞争,企业采取的一种生存策略。

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