发布时间：2023-10-09 17:42:03
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中图分类号：F830.94
文献标识码：A
文章编号：1003-7217(2009)03-0048-04
一、引言
在全球经济一体化的格局下，面对2008年这轮金融海啸各国经济都受到一定程度的打压。近几年来，由于国际投机资本对人民币升值的预期、中美利率倒挂大量热钱流入中国境内，给中国的股市、房市造成很大的泡沫。国际投机资本的“快进快出”特性无疑成为影响中国宏观经济运行的重要因素。如果用“外汇储备－贸易顺差－外商直接投资=国际投机资本规模”计算国际投机资本的流量，2008年一季度流入中国的国际投机资本高达850亿美元，占外汇储备增加额的55％。二季度，国际投机资本流入下降到434亿美元，其中的6月份国际投机资本流入甚至为负数。自6月份以来的四个月里，国际投机资本共计流出了近800亿美元，其中9月单月流出大约145亿美元。
国际投机资本出现大规模回流，将给我国金融秩序带来难以估量的影响。次贷危机正在继续加剧，在收入锐减的情况下，如果海外机构投资者、外资企业等为了弥补总部损失而大举出售在华资产，把资金调回母国，人民币汇率将受到沉重的向下压力。长期内，相信人民币兑美元仍呈升值态势，但在中期，只要上述机制启动，外逃的市场参与者达到一定数量，其余市场参与者也会跟着逃离中国市场，人民币汇率将会发生较大变动。面对国际投机资本挑战，为维护中国宏观经济稳定，保持资本市场的健康发展，加快国际投机资本冲击风险预警指标体系建设迫在眉睫。
对于这一问题近年来学术界已有相关研究，杨元杰认为，跨境短期资本流动检测系统建设具有不可替代的作用。在外汇管制条件下，检测系统不仅能够检测资金流入的真实性，而且能够检测资金的异动。对我国而言，该体系的建设一方面在现有职能分工的基础上，建立部门之间制度化的沟通和协调监管机制，逐步实现商务部门、海关、税务部门、金融监管部门信息共享，形成监控跨境资本流动的联动机制。另一方面，在完善现有国际收支管理系统和提高现有系统兼容性的基础上，加快建立外资进入房地产市场、证券市场以及外汇市场和货币市场的统计检测分析机制，并将上述市场的监测系统与反洗钱系统联通，在投机资本流人的各个环节和各个领域对大额可疑资金进行全方位监测。
赵哲、阚景阳针对短期资本的管理问题指出，我国应该坚守资本管制底线。1994年IMF成立时所制定的章程并没有“资本账户自由化条款”，IMF还赋予各国资本控制的权利。按照IMF分类的43个资本交易项目中，目前我国只剩6项是严格管制的，为有效控制国际短期资本冲击，必须坚守资本项目管制的底线。应当指出，在这个问题上，上世纪90年代末诺贝尔经济学奖得主J，EdwardsTM，赞成在发生危机时实施资本管制，并将其定义为“治疗性管制”(Curative Controls)；托宾1972年首次建议对所有与货币兑换有关的国内证券和外汇即期交易征收税率统一的国际税。即通过交易成本的上升降低全球资本的流动性和各国汇率的波动性。
刘放通过实证分析了影响中国市场短期资本流人的因素，认为影响的主要因素是汇率、资本市场投资收益和利差因素。但就影响力大小而言，人民币预期升值的影响比其他因素重要得多。要真正抑制短期资本的异常流动，必须积极寻求治理人民币汇率内外部失衡的长久发展战略。
在以往对风险预警机制的研究中，Frankel和Rose的FR单位概率模型，Sacha、Tornel和Velasco建立的STV横截面回归模型，Kaminsky、Limndo和Reihart建立的KLR信号分析法得到广泛使用。但是根据实证结果分析来看，KLR信号分析法的预警效果最好。
二、国际投机资本冲击风险预警指标体系的构建
(一)国际投机资本冲击风险预警指标体系建立的必要性
投机资本往往热衷于流入那些经济开放程度高、经济高速增长的国家，这是因为这些国家经济增长率较高，使潜在的巨大市场日益成为现实，消费品和投资不断膨胀，产业不断更新，为国际投机资本的流入提供了更多的机会；这些国家的经济持续发展，可能导致投资膨胀，出现资本缺口；同时，这些国家参与国际金融市场的一体化程度较低，与发达国家的利率差较大。为赚取利差和汇差，国际投机资本频繁出入这些国家。
1 对实体经济的冲击。热钱羊群效应，即国际投机资本典型的“套利投机性质”会通过影响一国汇率造成经济的不稳定。国际投机资本大量流入国内是赌人民币升值。如人民币在短时间内快速升值，国际投机资本就会在短期内完成外币一人民币一外币的转换，在这个过程中以外币计价的资产将大幅增加，外资的大进大出会严重影响本国经济的稳定。东南亚金融危机中，索罗斯就是通过引起东南亚诸国汇率震荡，使得这些市场外汇储备大量流失，外汇兑换比例严重失控，最终造成货币大规模贬值，直接对这些国家和地区的政治、经济构成威胁。
2 对房地产市场和金融市场的冲击。国际投机资本活动的一个重要领域是房地产市场。国际炒家们投资房地产，可以脱离实际地把价格哄抬到很高，在这个价格背后，却没有实质性的、兴旺的房地产业作为支撑，给一国经济造成虚假的繁荣。又由于房地产业通常是一国的支柱产业，具有极强的波及效应，房地产业的剧烈起伏也必将冲击整个实体经济。此外，国际投机资本在股票市场往往以其规模上的相对优势，通过快进快出在短期内获得较高收益。这种操作风格对其他投资人会产生示范效应，进而使国际投机资本对股票市场产生的负面影响被放大。
3 影响国家宏观调控政策的实施。在一国实施固定汇率政策的情况下，境外资金的持续大量流入，引发了国际收支大量顺差和外汇储备快速增长，外汇占款已成为央行基础货币投放的主渠道，明显增加了被动的基础货币供给，对货币政策形成倒逼机制，削弱了货币政策的有效性，给国家宏观调控和货币政策的实施带来挑战。
(二)国际投机资本冲击风险预警指标的选择
1 预警指标选取的原则。指标的选取对预警系统发挥精确的预警起着至关重要的作用。危机的发生是国内外各种经济状况共同作用的结果，因此，预警指标的选取要具有全面性，既要包括内外部的均
衡，又要包括内部经济体系的变化。借鉴国际金融预警指标体系并结合我国的基本情况以及数据的可得性，选取12个风险监测指标，并确定其阀值以及该指标在整个系统风险测度中的比重(见表1)。
2 系统风险的界定。系统风险状态可分为安全、基本安全、风险、严重风险四个等级。系统安全状态下，各项指标均在安全区间内，市场稳定运行，国家经济保持稳定的增长速度；基本安全状态下，部分指标接近预警值，经济运行比较平稳，货币可能存在贬值的压力；系统风险状态下，明显表现为有大量企业倒闭、严重失业、货币大幅贬值等；系统严重风险状态下，国家大批金融机构倒闭，经济严重萧条，社会动荡不安。本文给各风险等级划分的值域分别是(0，20)、(21，50)、(51，80)、(81，100)。这里为各个指标划分各个风险等级状态的临界值，得到各个状态下的指标取值区间，在指标值一定的情况下按区间比例计算该值的风险得分，再给某一年度的各个指标数值加权求和即可得到该年的风险得分。
其中，GDP增长率和固定资产投资增长率反映了经济增长的状态，从世界范围看，公认经济增长的最佳速度是在6％～8％，我国的经济增长速度多年来持续在9％以上，有些地区甚至超过10％。此外，我国的经济体制并不健全，产业结构也存在很多问题，过快的经济增长从长远看不利于我国经济长期稳定的健康发展。M2／GDP和通货膨胀率反映一国币值的稳定，如果货币供给多，会导致货币的价值下降，购买力变弱，造成市场的通货膨胀；如果货币供给少，会导致货币的价值上升，购买力变强，造成市场的通货紧缩。另外，货币供给对于汇率有较大影响，进而会影响进出口。财政收入／GDP和财政赤字／GDP反映一国的财政风险，财政政策被称为经济社会的“内在稳定器”，能够调节经济、稳定经济发展。偿债率、短期外债／外债总额、债务率、负债率、短期外债／外汇储备反映一国国际收支平衡情况，一国的国际收支出现逆差，会引起本国货币汇率下浮，如果逆差严重会造成外汇储备的枯竭，从而严重削弱一国的对外支付能力；另一方面会导致国内通货紧缩，促使利率水平上升，影响本国经济的增长，从而引致失业的增加和国民收入增长率的下降。一国的国际收支出现顺差，固然可以增加其外汇储备，加强其对外支付能力，但也会使本国货币汇率上升，而不利于其出口贸易的发展。对于发展中国家来说，国际收支顺差形成往往是由于出口过多形成的，这意味着国内可供使用资源的减少，也不利于发展中国家经济的发展。
三、国际投机资本冲击风险预警指标体系统计分析
通过整理我国1996～2007年的各指标数据，并根据表1计算各年度的风险得分，整理得到表2。
前 言
随着我国经济和社会的迅速发展，越来越多的工程建设需要施工，使得建筑行业中的竞争也越来越激烈。在我国现行的经济体制下，建筑工程行业之间的竞争最重要的还是对建筑工程施工成本控制的竞争，在现代市场竞争机制下，科学合理的施工成本控制是一个建筑企业生存发展的关键。
一、我国建筑施工企业成本控制现状和存在的问题
1、我国建筑施工企业成本控制现状
我国的市场经济体制正逐步走向完善，但是由于比如市场的竞争机制不合理，比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因，工程建筑企业对工对建筑工程成本实施成本预算，难以达到标准，建设施工单位缺乏严密的成本控制体系，工程设计施工中存在着多种浪费。从整体而言，我国的建筑工程的成本控制系统存在着很多问题，要想推进我国工程建设的健康快速发展，就必须加强对这些问题或缺陷的改善。
2、我国建筑工程建设成本控制存在的问题
2.1、施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了成本的管理。而目前，我国的工程建设单位在这些问题上表现很明显。浪费严重。
2.2、工程竣工时候成本控制管理不力。当一项建筑工程已经接近完工时候，很多建筑工程企业忽视了竣工后的工程结算阶段的成本控制，工程财务人员在面对突况或者是成本涨幅，施工的格局变化，工程变更等一系列问题，很多工程企业难以很好的处理，从而大大增加了整体的成本支出。
二、加强建筑工程经济成本控制的措施
1、完善建筑工程经济成本管理体系
针对建筑工程经济成本管理的需求、针对建筑工程企业施工项目经济成本管理现状与问题，工程施工企业应对自身经济成本管理体系进行分析。通过分析与评价，了解企业经济成本管理体系的不足，并采取针对性措施，完善建筑工程经济成本管理体系。在经济成本管理体系的建立中，应明确项目责任体系，以岗位职责、权限的完善确保施工过程中各岗位人员能够严格按照经济成本管理要求开展工作。同时，将经济成本管理工作内容纳入岗位绩效评定中，督促建筑工程施工企业各岗位人员具体工作内容的实施与执行，保障经济成本管理目标的实现。
2、强化建筑工程施工项目控制制度及成本核算
在建筑工程经济成本管理中，施工项目成本控制制度的建立及成本核算工作开展是影响工程经济成本管理目标的重要因素。受我国建筑工程施工企业管理能力及经营理念影响，建筑工程施工企业的成本控制制度及核算工作中存在诸多的不足，影响了成本分析及核算工作的开展。
3、完善建筑施工项目财务激励机制
财务激励机制是保障财务管理工作有效开展、实现财务管理目标的重要基础。针对新时期建筑施工企业经济成本管理需求，工程建设施工企业必须加快财务激励机制的建立，以此是个人利益最大化、企业项目价值最大化目标得以实现。以财务激励机制，最大限度的调动企业员工工作积极性，以不同的激励方式及奖励政策，对不同员工进行激励，保障成本管理工作的有效开展。
4、强化预算管理与执行，实现经济成本管理目标
在现代建筑工程施工项目经济成本管理中，预算管理与执行是保障企业经济效益、保障经济成本管理目标实现的重要工作。根据预算编制、审核、执行等各阶段管理需求，建筑施工企业应加强各环节的管理与控制，运用科学的分析方法保障预算编制、审核、执行的科学性。例如：在预算编制过程中充分考虑工程所在地材料、人工成本，避免套用不同区域成本影响预算编制的准确性。
5、强化监督建筑工程项目预算管理
为全面做好建筑工程项目监督预算工作，我们首先应了解工程项目监督预算各个环节过程，合理制定实施监督程序，明确管理项目造价部门、承包方、中介预算机构、贷款银行在实施监督预算进程中的责任与职能。同时我们应明确监督预算工程各项制度纪律，杜绝监督管理流于形式、形同虚设。
6、展全过程管理造价，构建信息化动态造价系统
在明确合理项目投资基础上，我们还应对其动态发展变化展开充分预测，确保项目资金充裕并顺利开展。同时在实践设计阶段还应强化成本管理，注重其影响成本因素并更好的控制项目工程造价。实施项目阶段，我们应对执行设计方案状况进行细化检查，将原有设计与竣工验收实施综合对比，不应擅自进行设计变更或追加投资，这样会令设计变更引发成本投入的巨大增加，对于该不良现象，相关单位应审查造价并追究相应责任。为有效改善建筑工程体质管理滞后、欠缺精度性、投资成本控制易高出限额等不良局面，我们应科学构建信息化动态造价管理系统，通过动态管理在系统引导下认真探析工程项目量价分离，促进施工单位公平竞争，并通过市场决定与形成价格。通过该系统运用我们还可令相关管理人员及时获取有效信息，令日常处理业务工作更加简化，并为其决策提供有效的参考与支持。
7、质量为先，合理控制工程项目质量成本
质量是建筑企业持续发展的生命之本，倘若在施工建设工程中发生质量事故则会给各方造成严重的损失，影响效益的良好创设。因此为有效提升工程建设质量，确保质量费用支出合理科学，我们应强化质检管理、质量控制，树立质量第一的生产经营原则，提升施工作业人员整体技术素质，严格把关各道施工工序，提升工程项目质量合格性，避免质量事故的大面积发生。同时我们应树立防患于未然的安全管理思想，通过全面监督、定期不定期抽查，发现质量隐患责令相关部门及时整改，进而有效降低由于质量不达标而产生的事故损失投入费用成本，进而全面提升企业综合经济效益。另外在施工进程中我们应确保建筑施工人员人身财产安全，促进设备机械优质安全运行操作，强化现场安全控制管理，细化制定安全建设管理规定，降低安全事故机率，进而控制工程项目成本。
结束语：
工程成本高低关系到整个企业的竞争力和经济效益，实施科学合理的成本控制措施，对降低工程造价，提高经济效益，有着十分重要的意义。建筑工程关系到国民经济的增长和人们生活水平的提高，建筑施工企业要结合工程项目情况，从自身实际出发，从建筑工程的投标，施工，竣工等各个环节，加强成本的控制，严格成本控制规范，促使企业成本的合理化，为企业获换来强大竞争力的同时，保证工程质量，为国民经济的发展和人们生活水平的提高奠定强大基础。
参考文献：
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）08-0117-02
在建设工程成本管理学中，预算控制可以算是最重要环节之一。无论是整个项目经费的使用还是经济利益的最终情况，预算控制都起着非常重要的控制作用，科学合理的施工运算，更影响了项目的进度管控和项目的质量的提升。只有充分知道它的发展状况，并分析出建筑工程造价领域在我国存在的问题，才能使其取得较为理想的成果。
1 经济预算以及成本控制的基本原则
1.1 贯穿性原则
从建设工程开始直至竣工这一整个阶段，科学合理的预算和有效的成本控制方案，将会由始至终起到非常重要的作用。在建设工程施工环节，通长会涉及到很多内容，像是施工现场设备、资源的优化配置、资金的流动管理、施工方案的合理设计和原材料的采购等，想要做好这些工作，就要制定切实可行的计划方案，以经济预算和成本控制作为前提条件。因此，建设单位不但要做好施工环节的成本把控，还应该把整个建筑工程涉及到的每一个流程进行合理联系，制定行之有效的预算方案，才能从根本上达到控制工程成本的目的。
1.2 综合性原则
在建筑工程，其经济预算和成本控制工作的一大特点是综合性较强，正因如此，在进行建筑工程经济预算和成本控制工作时，所涉及到以下内容：企业的无形资产的管理、施工工期的管理、施工质量的管理以及施工成本的管理等，所以，为了保证施工单位能够对其进行全面的控制和管理工作，需要施工单位充分认识到这一特点。
1.3 全员参与原则
建设工程操作中，做好经济预算和成本控制方面的措施，离不开全体员工的共同努力配合。要求施工建设中涉及到的所有部门，相互之间应该做到积极配合，使有限的资源发挥出更大的价值，才能保C工程成本控制方案得到有效的落实，与此同时，施工单位还需要强化培训操作者的成本意识，宣传节能环保理念，对于表现突出的员工，予以一定的奖励，促使每一位员工树立节约意识，早日实现经济预算指标。
2 经济预算以及成本控制的发展制约因素
2.1 没有进行完善的工程造价动态管理
近些年来，伴随着建筑行业的迅猛发展，市场竞争异常激烈，对于建筑的整体要求已经不仅局限于质量过关，更要求在造价方面与时俱进，力求用最少的投入获得最大的效益，不断把造价管理能效放大，发挥其自身独有的优势。所以，在工程的具体操作中应该灵活把握，对于各种突况积极应对，需要做好动态管理。但是，我们不得不承认的劣势在于，迄今为止我国的建筑企业仍然沿用静态定额计价模式，如此就会导致造价出现失真，无法发挥出应用的效应，不利于长久发展使用。
2.2 材料多样、价格混乱
在建筑工程中，一般在施工环节耗资较大，因为需要购买大量建筑材料，所以为了保证建筑工程的造价工作做到更好，做好建筑材料的造价控制是必要保证。目前，随着社会的发展，经济和科技方法都有了极大的进步，建筑材料也由一款发展为多款，不同花色、不同质量、不同档次的材料价格不一，导致建筑材料价格出现混乱的局面，如同款建筑材料，可能会由于其材质与品相方面的偏差导致市面价格大幅度波动，这种问题在建筑行业十分严峻，如果不能尽快得到有效解决，很可能危及该行业的发展。
2.3 不健全的造价制度和监督力度不足
在建筑工程中，项目成本控制系统尚不完善，在实际使用过程中还存在一些漏洞，所以无法准确地控制成本信息建设过程中成本与变量之间的关系。影响项目成本控制的因素有：劳动资本的建设者、建筑材料和机械设备等的损失，由于成本控制系统不完善，所以无法确定最终成本的合理性。由于成本控制在施工监理中的专业化水平不高，严重影响了施工的效率和质量，总之，不健全的成本控制会影响到整个项目的运行效率。
3 强化经济预算以及成本控制质量的优化路径
3.1 完善建筑工程经济成本管理体系
建筑单设在进行相关工程建设的时候，就是想要在保证施工质量满足国家标准要求的基础上，尽可能的实现经济效益与社会效益的统一，所以，想要更好的控制工程经济成本，就要建立一套行之有效的管理体系。具体而言，想要对工程的成本做好科学的预算和合理的把控，就应该做到深入了解施工现场的具体情况，分析所建工程的具体特点，然后制定出与工程实际情况相吻合的管理方案，并不是所有的工程都能一概而论，必须做好差别对待。此外，还要对企业自身的经营状况做好具体分析，然后对症下药，做好工程的经济预算，在此阶段，应该对项目实行成本责任制，避免发生某些人员为谋取私利，出现，以次充好的现象，保证企业的经营正常进行。
3.2 加大成本控制力度
成本会对建筑施工过程产生影响，由于控制成本在实施建筑工程项目过程中的难度比较大，所以，施工单位要从各个方面开始着手加以控制，保证建筑工程项目的顺利落实。除此之外，施工单位还要严格的按照相关的要求和规范对建筑工程的各个环节进行施工，从而避免对施工单位的经济效益造成影响，另外，不同的建筑工程项目所存在的实际使用功能也不尽相同，所以其对施工质量的要求就会存在差异，正因如此，施工单位要结合建筑的实际情况进行施工，避免出现资源浪费现象，所以在施工单位实施建筑工程的过程中，为了避免质量过剩给企业带来的一系列问题，需要根据其实际的使用功能来制定与之相适应的成本控制措施。
3.3 提高工程费用标准审核的执行度
工程造价的过程中会涉及到很多方面的内容，包含的种类也不同，只有将工程种类的审核数据作为依据，才能够有效地划分工程审核的标准。工程造价中包含很多费用，比如：辅助生产得费用、工程管理的费用等等，并且可以将这写费用划分为直接费用、间接费用。通过直接费用可以直观的找出支出获益的一方，同时将直接费用纳入建筑工程整体收益的部分；通常情况下，间接费用会存在很多的收益对象，所以，收益方不能直接将间接费用的收益进行分摊。
3.4 注意人工及材料的调整审核
工程建设过程是个漫长的过程，因此难免会出现人工价格及材料价格的波动，在办理工程结算时，要根据合同的约定条款及相关规定执行。例如某项目合同约定如下：基期价格以某年某月当地信息价为准，结算价的确定方式为A：钢筋、商品混凝土以主体结顶（如市政工程为完成）前80%月份当地信息价算术平均价为准；B：水泥以工程预验收前80%当地信息价算术平均价为准。那么我们就应该注意工期拖延后引起的造价增减。比如施工工期若由施工方引起的工期拖延而导致工期延长，使合同工期内的信息价算术平均值不等于实际施工工期内的信息价算术平均值时，则材料管理结算价格按低的计算。施工工期若由发包方引起的工期拖延而导致工期延长，则材料管理结算价格按实际施工工期内的信息价算术平均值计算。
4 结语
综上所述，伴随着我国国民经济的快速发展，人们对于建筑的需求不断提升，带动我国的建筑事业不断向前发展。在社会主义市场经济的作用下，行业内部的竞争不断激烈，新时期下人们对建筑的质量要求也趋向多样化，以上诸多因素带给建筑企业发展机遇的同时，也提出了更多的挑战。因此，建筑业要想在竞争激烈的大潮流中屹立不倒，就要不断提升经济预算的科学合理性和对成本的有效控制，才能实现长久发展。
参考文献
