发布时间:2023-10-12 15:41:01
绪论:一篇引人入胜的农业发展情况,需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文,供您参考和学习。
1.1设施园艺、蔬菜、果园等方面
我县是农业大县,耕地面积达91万亩。通过全面调查,截止目前,我县的设施蔬菜种植面积12.9万亩,设施马铃薯种植面积53万亩,设施果园种植面积65万亩,温室875万平方米。设施农业机耕面积61万亩,机播设施面积31万亩,机收设施面积22万亩。设施园艺、果园等综合机械化水平达35%。从全市范围来看,设施农业机械化水平低,且区域发展不平衡,部分乡镇设施农业发展缓慢。
1.2设施养殖
设施养殖以自动化养殖设施、饲料配送、喂料、防疫、畜禽粪污处理等设备为主。设施养殖方面截止2018年底,全县养牛6.5万头,羊1.9万只,猪12万头,鸡180万只,全县养殖业设备重点以饲料草加工设备为主,如揉丝机、饲料混合机、饲料粉碎机等。经调查,全县拥有饲料粉碎机、铡草机、揉丝机等饲料草加工机械设备5421台(件),大中型设施畜牧收获机械17台,其他机械打捆机5台,送料机12台,清粪机30台,挤奶机8台,喂料机10台,粪污固液分离机21台。设施养殖机械化水平达27.55%。从全市范围来看,机械化水平较低。
2我县设施农业发展存在的问题
邳州是传统的农业大县,全市耕地面积183万亩,农业人口122万,设施农业面积仅l0万亩。邳州市设施农业始于20世纪90年代中期。发展初期规模小,技术不成熟,季节性生产明显,效益比较低,处于探索阶段。该市近期经过一年多的时间,设施农业取得了明显成效.并呈现出良好的发展态势,主要表现为如下几点。
1.1设施农业发展初具规模
自2010年,邳州市委市政府决定选择地理条件好、交通便利的地块沿线发展设施农业以来,仅2010年就新增钢架大棚75000余亩,13光温室800o亩。
1.2设施农业经济效益比较明显
据了解,2010年新建的钢架大棚,经营比较好的每亩年均收人在2万元左右。给农民带来的经济效益已经突显。可以预期,随着设施农业规模的不断发展壮大,种植技术的普及提高,必将加快农业增效、农民增收的步伐。
1.3干部群众对设施农业发展的认识进一步提高
2010年邳州市设施农业的成功实践,具有明显的示范带动效应。当前,农村干部群众对设施农业有了全新的认识.产生了投资发展设施农业增收致富的强烈的心理愿望。今后只要继续加强引导和扶持.邳州市设施农业将获得长足发展。
1.4设施农业对相关产业产生了明显的带动作用
首先创造了就业机会。设施农业属于劳动力密集型产业,其快速发展不仅安置了相当数量农村剩余劳动力就业,而且培养了一部分致富带头人,避免了因劳务输出而引发的一些社会问题。其次,设施农业的产品具有流通快等特点,因此有效推动了当地物流商贸业的发展。1.5邳州市设施农业发展较快的主要原因一是该市市委市政府强力推进:二是鼓励引导政策措施对头;三是科技服务比较到位:四是村组干部积极带头。
2目前邳州市设施农业发展存在的主要问题
2.1设施农业布局分散、规模较小
总体上看,邳州市的设施农业布局主要分布在邹庄、港上、四户、新河、八路、车夫山等市,其余各市生产规模偏小,且比较分散,没有集中连片,在一定程度上影响了设施农业经济效益的发挥。有关部门要对此进行积极引导,鼓励农户进行规模化连片建设,并给予补贴。
2.2设施农业项目建设资金投入不足
日光温室建设是一项高投入,高产出的项目,修建使用面积为1亩的日光温室需要资金2500O元左右,加之水、电、路基础设施建设,资金投入更大。一方面.虽然各地采取了一些不同的措施筹措资金,但对收入较低的农民来说,资金不足的矛盾十分突出,依靠群众自筹建设有一定的困难。另一方面,由于认识不足,农民等、靠、要思想相对严重,多渠道投入的机制还未形成。近两年设施农业建设项目虽然财政一22一在资金上给予补助,但金额有限,加之银行贷款的落实存在一定难度,在不同程度影响了设施农业的顺利发展。
2.3设施农业发展重产前、产中服务。轻产后服务
在设施项目建设初期,积极引导经营户进行建设,出主意、想办法、跑项目、筹资金。当设施项目建设完成以后,在引导种植上也做了大量的工作。但对设施农业生产服务基本上处于只管种养,不管销售。并且设施农业科技服务体系仍不健全。邳州市农业技术力量严重不足,尤其是专业水平较高的技术人员更是缺乏,加之农民的科技实用技术水平较低。大部分农民习惯于传统农业生产方式,对绿色农业、生态农业、精品农业概念不清;对新技术、新成果、新产品的接受能力和推广意识较弱,对设施农业栽培管理技术把握较差,同一地段、同类棚室、同种作物收入高的可达2万元,低的只有3000~4000元。对于后期的经营服务更是很少过问,特别是一些远离城市、公路的经营户生产的产品除了本地销售一部分外,其余的很难找到销路。开展配套服务存在着重产前、产中服务,轻产后服务的现象。市场信息链服务滞后。邳州市只有一家蔬菜批发市场,规模小.服务功能不健全。解决产销脱节问题是发展设施农业的当务之急。
2.4无公害蔬菜生产量小。品牌产品缺乏
设施蔬菜的生产没有充分利用水、土、气等环境无污染的有利因素,没有发挥出预期的效果,现有蔬菜产品生产仍是以大路品种为主,蔬菜品种结构趋同。据调查,农户在温棚中普遍使用化肥、农药的情况十分突出.由于这种封闭式的种植,没有雨水的冲刷,阳光的直晒,设施农业产品中药物残留令人担忧,直接影响了农产品的品质和质量,优质蔬菜品种短缺,无公害蔬菜缺乏,同时销售方式主要是以一家一户分散经营.影响了农产品的销路和经济效益。因此,严格按照商品质量标准生产、分级包装上市,创出自己的品牌,亮出产品产地,注册具体的商标名称,优先满足高消费阶层和出口需求.并要做到生产的产品有品牌、有商标、有承诺.实现树形象、创名牌,引导消费、扩大市场的战略目标。努力实施“放心菜”工程。
2.5农民文化水平普遍低。科学技术推广不够深入
现代设施农业技术需要文化素质较高的现代农民,那些从未上过学或文化水平低的农民,大部分都是粮农转菜农,习惯于旧的生产方式,对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,加之各级领导对发展设施农业的认识不够.特别是懂技术、懂生产的行政干部不多,缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导,推广科学技术不够深入,也没有在栽培技术上进行系统的培训.在一定程度上影响了设施农业的发展。2.6设施农业产品市场竞争力较低邳州市设施农业产品市场竞争力较低,并且产量有限,难以满足外销需求。对于本地销售市场,目前主要生产的黄瓜、尖椒、麻椒、豆角、西红柿等,品种较少,还存在供应不及时,难以满足本地批发商的需求的问题。邳州市生产的果类蔬菜与外地同类产品相比。外形不够美观,品质不高,上市价位低,缺乏竞争力,经营效益受到很大影响。
3对邳州市设施农业发展的建议
当前.设施农业在邳州市已呈现出良好的发展势头,蕴藏着巨大的发展潜力。只要切实增强现代农业的发展理念.在基础建设、品种优化、科技服务、产品销售等方面,积极发挥政策引导、资金扶持和市场导向作用.设施农业必将成为邳州市经济发展新的增长点。
3.1宣传引导。提高认识
要通过新闻媒体、广播、电视、网络、信息等多种形式,及时将邳州市发展设施农业的政策措施、成功经验、最新走向传达给农户,广泛宣传设施农业的发展优势,用生动鲜活的事例启发教育群众,切实增强群众的投资意识和市场意识,从多方面激发和调动群众的主动性和积极性,使农民能够自觉自愿地投身设施农业建设。建立健全激励机制。在继续落实邳州市委市政府扶持发展设施农业优惠政策的同时,建议政府拿出一定数量的资金,对集中连片、规模发展设施农业的村给予奖励;对在设施农业技术推广中作出较大贡献的技术人员给予奖励.进一步推动设施农业健康快速发展。
3.2多元筹资。确保投入
首先,邳州市党委政府,要贯彻落实好扶持设施农业的政策,在资金使用上要统筹安排,确立重点扶持区域,解决当前资金不足问题;其次金融部门要积极支持设施农业发展,对于设施农业基础建设适当提高最低信贷额度;第三要抓住国家推进农村经济改革的契机。在贯彻落实十七届三中全会精神的基础上,结合土地流转的探索,吸纳社会上有经济实力的人士承包土地搞设施农业,集中力量引进、培植一批有优势、有特色、前景好的骨干龙头企业和生产大户.建立“公司+基地+农户”的新型产业化组织体系,带动设施农业快速发展。
3.3强化服务,加快发展
一是形成了一定规模。目前,濮阳县设施农业面积0.362万hm²,其中日光温室0.6万座、0.067万hm²;塑料大棚1.1万座、0.08万hm²;小拱棚0.215万hm²。濮阳县设施农业已初步形成了“一区六园”示范带动的发展格局。“一区”即:以子岸、五星、胡状、柳屯等7个乡镇为现代设施农业示范园区的重点区域。“六园”是:以子岸乡西掘地村为中心的丝瓜示范园;以柳屯镇陈村和七娘寨为中心的芹菜、茄子示范园;以城关镇近郊为中心的大棚叶菜示范园。二是产生了良好的经济效益。据初步估算,设施农业年产值3万元/667m²左右,是普通种植业的10倍以上,五星乡安寨设施农业的发展,带动周边村发展温室大棚近百座。三是培育了品牌。引导组织开展标准化生产,进行无公害、绿色产品认定、认证和商标注册,培育品牌。目前,已认定无公害蔬菜生产基地4个,绿色蔬菜生产基地1个,认证无公害蔬菜产品7个,注册“濮绿”“天希健”“翠绿”等商标3个,有效提高了全县农产品的市场竞争力。四是促进了农村剩余劳动力就业。设施农业是劳动密集型产业,其快速发展可实现农村劳动力就地安置,目前仅子岸乡西掘地、五星乡安寨设施农业园区就解决就业200人。五是促进了农村土地流转。
(二)先进实用农业技术得到普及和推广
在种植业方面是先后推广了测土配方施肥技术、精量半精量播种技术、氮后移技术、立体栽培等先进实用技术,并取得了显著成效。大力发展循环节能型农业,推广了秸秆氨化技术、沼气清洁管理等先进技术,受到了全县农民的欢迎。
(三)发展模式日趋多样化
按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展理念,濮阳县因地制宜,探索出了多种农业发展模式。1.企业承包模式。由企业出资租赁承包农民土地,建设高标准设施农业生产基地。2.龙头企业加农户模式。由龙头企业负责良种引进、技术指导、产品销售,农户按照龙头企业的统一标准分散组织生产,以实现生产标准化。3.专业合作社带动模式。由合作社组织社员按照统一技术规程开展生产,合作社全程搞好服务。目前已有绿源合作社等7家按规程开展生产,合作社全程搞好服务。目前已有绿源合作社等7家合作社参与设施农业规模化经营,发展规模化设施农业333.33万hm²,其中百亩生产基地7个,千亩生产基地2个,带动发展农户3600户。4.蔬菜传统种植专业村改造模式。按照现代设施农业的发展要求,对传统的生产设施、种植模式、管理规程、生产技术等进行改造升级。
二、存在的问题
(一)土地问题
推进高效农业规模化,需要扩大生产经营规模。而目前一家一户分散经营的土地由于受部分农民自身意识、家庭状况等原因的制约,特别是缺少劳力户和劳保户仍想从事最简单的种收劳动,一些外出打工户担心土地流出后承包经营权改变,不愿把土地流转出用于发展高效农业。这种情况对集中连片、规模化生产产生了严重的制约作用。
(二)传统种植因素问题
高效农业不同于常规的传统种植,需要基础性投入较大,尤其是起步投入较大,生产过程都是细活,技术要求高,客观上存在着市场风险。因此,一些农民中还比较严重地存在着因循守旧、小富即安的传统农业思想,担心投本大,难以及时收回,担心技术难以掌握,生产效益低,怕吃苦,不愿意创新,不愿意承担所谓的“风险”,仍在传统种植中徘徊,因而造成不平衡性加大。
(三)资金问题
资金匮乏一直是制约濮阳县农业发展的关键问题。高效农业前期建设需要投入大量资金,而濮阳县又是省级贫困县,农民经济收入低,仅靠农民出资,农民不愿参与,只有上级财政投资,农民出力,才能完成高效农业的前期建设,且保证工程质量。政府如果出资为农民搭建好舞台,农民就会积极劳作、全力经营。沼气建设就是很好的例子,政府投资建好沼气池后,农民倍加珍惜,积极学习沼气使用技术,精心管理沼气池,才使得全县沼气发展呈现出良好态势。建议上级财政对高效农业的前期建设加大资金投入,在关键环节上保证资金及时足额拨付到位。
(四)市场化程度低
农户蔬菜的销售主要因为种植户缺乏劳动力,还是靠菜贩子上门收购,价格也是由菜贩子来定,农民相对比较被动。虽有销售渠道,但农产品在销售、加工环节的利润严重受损。市场销售环节的缺位,使高效农业的效益大打折扣。高效农产品从“田间”到“餐桌”的物流渠道有待于进一步健全完善。
三、建议
(一)加大扶持力度
各职能部门整合涉农项目和资金,重点向设施农业成规模园区、专业村倾斜,完善园区基础设施建设,改善生产条件,组织农业、科技等部门成立技术专家组,为高效农业发展提供全方位技术支撑,帮助企业、农户和合作社开展融资渠道,为设施农业发展提供资金保障。
(二)强化科技支撑,优化产品品质
1.组织设施农业专业技术人员和种植能手走出去,考察、筛选新的品种,力争在引进、试验、示范、推广精细品种、特色品种上有所突破;建立一批设施农业新品种的试验、示范基地,依靠良种的引进提升品质,提高全县蔬菜的竞争力和市场占有率。2.引进新技术,提高科技含量。要改变传统的生产模式,积极推广无公害生产、节水灌溉等技术,进行技术创新,加大新技术的开发力度,努力提升品质,通过农产品品质的提高,打响农产品的知名度,增强市场竞争力。3.积极开展无公害农产品、绿色农产品、有机农产品等认证工作。
(三)培育龙头企业,延长产业链
只有不断培育和壮大龙头企业的辐射带动能力,才能解决农民发展种植的后顾之忧。政府在政策、资金上给予企业扶持,技术部门给予指导,尽早尽快形成“公司+基地+农户”的产业链条,产生巨大的规模效益,形成良性循环发展的格局。