发布时间：2023-10-12 15:42:47
绪论：一篇引人入胜的产业发展的建议，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：F299.27 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2009）07-0114-02
当前，全球性的能源短缺、环境污染和气候变暖等问题日益严峻，在此形势下，太阳能作为一种取之不尽、用之不竭的可再生新能源，开发与利用越来越引起人们的重视[1]。宁夏具有丰富的太阳能资源和较好的太阳能产业发展基础，加快太阳能开发利用及产业发展，对于调整能源产业结构，转变经济发展方式，实现跨越式发展具有重要意义。
一、宁夏加快发展太阳能产业的必要性与可能性
1.是实现宁夏可持续发展的现实需要
据权威部门预测，到本世纪后期，太阳能发电将占世界总发电量的60%以上[2]。从2001年开始，宁夏由电力输出省区变为电力输入省区，到2003年，成为了因电力供应紧张而采取拉闸限电的省区之一。虽然到2006年宁夏通过电网改造和加大电力开发投入已基本解决了电力供应紧张问题，但随着宁夏经济社会的快速发展，能源需求压力将不断增大。为此，除大力提高非可再生能源效率外，加快开发利用太阳能等可再生能源是重要的战略选择。太阳能产业是高新技术和新兴产业，发展太阳能产业必将成为宁夏产业升级的重要方向选择，将能有效拉动宁夏装备制造等相关产业的发展，对宁夏调整产业结构，促进经济发展方式转变，培育新的经济增长点，推进经济社会可持续发展都具有重大的意义。
2.宁夏发展太阳能产业具有一定的资源优势和产业基础
宁夏太阳能资源丰富，大部分地区属于太阳辐射一类区。在全国31个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川市排序占第三位，仅次于拉萨和呼和浩特，区内其他城市也都具有一定的太阳能开发利用条件。宁夏太阳能应用始于20世纪70年代末期，目前已基本形成了原材料生产―太阳能产品研发和生产―工程设计、施工与应用的较为完整的太阳能产业链，约有太阳能产品生产企业30多家，其中部分企业在某些关键技术领域已达到国内领先水平，有50多家产品营销企业，近3000名较为稳定的从业人员，为宁夏太阳能产业的发展壮大奠定了良好的基础[3]。
3.有效的促进政策为宁夏太阳能产业发展营造了良好的环境
2007年国家的《可再生能源中长期发展规划》提出要力争到2010年使中国可再生能源消费量占到能源消费总量的10％，到2020年新增太阳能发电约173万千瓦，建成太阳能热水器面积3亿平方米。国家《节能减排综合工作方案》的目标任务和总体要求也为增加太阳能资源开发利用市场份额提供了可能性。近期，总理主持国务院常务会议对节能减排工作进行了专门部署，明确提出要把节能减排提到国家科学发展的战略高度予以重视，而开发利用太阳能、风能、水能等新能源是节能减排中的重要内容。以上这些政策的颁布和实施为宁夏加快太阳能产业发展营造了良好的外部环境。
二、影响宁夏太阳能产业发展的主要问题
目前，宁夏太阳能生产企业不足50家，数量不到全区工业企业的6%，产值更是不到1%。虽已基本形成从“原材料生产组件开发生产、太阳能产品研发和生产工程设计、施工与应用”较为完整的产业链，但产业链的各个环节还非常薄弱，产业发展中存在的问题还较多，主要体现在以下几个方面：
1.产业发展规划的战略性和前瞻性不够
从全区产业结构整体布局来看，太阳能产业还没有成为重点发展产业。受经济发展水平和消费水平的影响，太阳能市场的需求大多停留在太阳能光热产品，如太阳能热水器、被动式太阳房、太阳灶等低端产品领域。
2.相关激励政策的制定明显滞后
与国内其他省区相比，宁夏支持太阳能产业发展的政策体系还不够完整，政府决策尚停留在宏观层面上，缺乏统一、具体的战略目标和指导方针，相关政策之间缺乏协调且稳定性和可操作性差，没有形成支持可再生能源持续发展的长效机制。激励太阳能产业发展的经济政策明显滞后，特别是缺乏完善的对投资者、用户及相关产品的补贴政策，缺乏系统的税收优惠或强制性税收政策，缺乏优惠的价格政策，缺乏低息（贴息）贷款政策等，且已有经济政策激励力度弱。
3.宏观管理和投入保障水平低
一是没有权威统一的组织管理机构。多年来，宁夏太阳能等新能源与可再生能源的管理工作分散在多个部门，职能交叉、资金分散、重复建设。二是市场监管不力，标准不完善，行业门槛低，致使市场产品和服务良莠不齐，不仅阻碍了行业发展，也使消费者利益受到损害。三是对太阳能等新能源与可再生能源的开发利用投入太少。太阳能等新能源与可再生能源建设项目目前还没有规范地纳入各级政府财政预算和计划。四是缺乏项目支持。国家财政部、发改委都有扶持太阳能开发的相应项目和资金，但宁夏企业至今未能争取到一次机会。
4.自主创新能力差，研发人才极其匮乏
宁夏太阳能企业的研发能力普遍较弱，多数企业重引进、轻消化吸收再创新，没有形成产学研一体化的自主创新体系。太阳能光电、光热产业核心技术领域的研发人才屈指可数，在该领域全区还没有形成一支高素质、国际化的研发团队。随着太阳能开发利用产业的快速发展，太阳能企业缺少自主创新带头人的矛盾日益突出。几家重点原材料生产企业的主要技术人员都是从外省高薪挖来的，这些人才带来的仅仅是经验，其满足程度和稳定性令人担忧。
三、加快宁夏太阳能产业发展的对策建议
1.加强领导，建立统一高效的组织管理机构
设立宁夏可再生能源开发利用办公室，统筹发改委、经委、科技厅、建设厅、农牧厅、环保局等部门的相关职能，建立支持可再生能源发展的长效机制，全面强化政府对太阳能等可再生能源产业发展的宏观管理和应用推广力度。
2.尽快建立完善的太阳能产业政策支持体系
（1）抓紧制定科学的太阳能产业发展规划。邀请国内外知名专家，汇集区内精英，共商宁夏太阳能发展大计，谋划符合区情的太阳能开发利用战略目标和指导方针，研究制定宁夏太阳能开发利用总体战略布局及中、长期发展规划，提出战略措施，部署战略任务[5]。
（2）抓紧制定加快太阳能产业发展的财税激励政策。要从财政补贴、税收优惠和低息贷款等方面，建立系统、完善、可操作性强的财税激励政策，要明确享受国家优惠政策的对象应具备的条件及享受优惠条件后应达到的经济目标和技术目标等。借鉴外省区的做法，对新建体育馆、医院、学校、机关办公楼等政府资金投资的建筑项目，采取强制推行太阳能技术的政策。对酒店、商业大厦等商业性建筑，则给予税收、贷款等激励政策，提高其自觉应用太阳能技术的积极性。
3.全力组织实施一批太阳能开发利用的示范工程
（1）在城市亮化工程中，组织实施光伏路灯照明、光伏交通灯指示及光伏景观灯示范项目。
（2）选择部分使用财政资金新建的大型公用公益性建筑作为使用太阳能光伏系统的示范工程。
（3）支持一些用电量较大、经济实力较强的企业作为应用示范点，建设20千瓦～100千瓦光伏发电系统，作为企业办公等用电的补充电源。
（4）配合新农村建设，积极推广应用太阳能热水器、太阳能温室、太阳能暖房、太阳能灶、太阳能杀虫灯、太阳能草坪灯等，建设太阳能利用示范村、示范乡（镇）和示范县（市）。
4.加强宁夏太阳能开发利用关键技术的研究与引进
（1）选择具备一定研发能力和经济实力的企业，邀请国内外有关知名专家或企业参与，组建竞争、流动、开放的以太阳能为主的宁夏新能源研究所，有关方面在资金、项目、政策方面给予一定的倾斜，使其尽快发展壮大。
（2）推动建立以企业为主体的技术创新体系，支持3～5家重点企业筹建宁夏自治区级太阳能技术创新工程中心，有效提升太阳能开发利用企业自主创新能力。
（3）支持大专院校、科研单位进行光热、光伏技术基础研究工作，在宁夏科技攻关和自然科学基金中设立专项基金予以支持。鼓励企业与大专院校、科研单位实行产学研联合，开发具有自主产权的新技术、新产品，加快科研成果的转化及产业化。
（4）尽早建立宁夏太阳能开发项目库。选择符合宁夏发展的太阳能技术，组织项目计划，做好项目储备和申报工作，积极争取国家项目支持。
5.建立完善的太阳能产业发展市场体系
（1）建设以园区为载体的专业化太阳能生产基地。结合宁夏太阳能产业发展重点，依托骨干企业，优化产业布局，以工业园区为载体建设专业化的生产基地，推动产业集聚式发展，扩大规模效应。
（2）尽快规划在银川市或石嘴山市建设西北地区或国内最大的太阳能产品专营市场。选择大企业、名品牌建立大型太阳能产品专营市场，将会大大提升宁夏太阳能产业发展的影响力和带动力。
（3）尽快成立宁夏太阳能行业协会。由宁夏工商联牵头，发改委、经贸委、科技厅、建设厅、农牧厅等部门支持，通过联合宁夏太阳能企业、外地太阳能厂商和有关单位成立宁夏太阳能行业协会，引导企业建立产业联盟，负责企业与有关部门的联系，参与制定地方行业标准并对行业资质进行审核。
（4）尽快成立宁夏太阳能产品检测中心。加快太阳能产品质量标准的制定，严格太阳能产品检测，保障用户利益，促使太阳能利用健康发展，杜绝“三无”产品进入市场。
6.重视人才培养，为太阳能产业发展提供人才支持
支持宁夏大学、北方民族大学等高等院校与区内相关研究机构、企业联合办学，开设相关课程，培养太阳能开发利用人才。支持太阳能开发利用企业通过委培、定向等方式与院校联合培养急需的专业技术人才。
参考文献：
[1]桑建人.宁夏太阳能资源开发利用探析[J].宁夏工程技术，2006，（1）:87-89.
[2]朱浩珉，石慧.太阳能光伏发电将成世界能源供应主体[EB/OL]..
西瓜枯萎病是西瓜最常见的病害之一。据统计，2008年“丛林西瓜”因枯萎病受灾面积60hm2，减产1800t;2010年受灾面积70hm2，减产2000t;2012年受灾面积80hm2，减产2200t。可见，西瓜枯萎病的发生呈现上升趋势。
2农村劳动力缺乏
西瓜生产是典型的劳动密集型产业，劳动强度大。近年来，由于大量青壮年外出务工，在家务农的多为老人和儿童，劳动力缺乏现象普遍。
3产业发展水平低
目前，“丛林西瓜”种植较为单一，受市场经济影响较大，相关的加工业十分落后，尚无1家果蔬加工企业。
4合作组织带动少
截止2012年底，百胜镇瓜农自发成立的“丛林西瓜”专业合作社共有社员1523人，但专业合作社在产前、产中、产后服务方面并未起到应有的示范带动作用。
5环境污染严重
丛林地区属典型喀斯特地貌地区，盛产矿石，目前有4家碎石厂，1家商砼公司和1家水泥厂，其产生的粉尘严重影响了周边的生态环境和西瓜的品质。
6基础设施薄弱
缺水问题一直是制约丛林地区发展的瓶颈。目前，丛林地区人饮工程进展缓慢，近5000人的饮水安全问题得不到保障。在旱季，西瓜也得不到有效浇灌。
7早熟品种缺乏
“丛林西瓜”缺乏早熟品种，上市时间一般在7月底至8月初，较其它地方晚半个月，价格也处于劣势。
对策
1发挥合作社带动作用
专业合作社在技术实力上都强于单个社员，因此在西瓜的播种、育苗、嫁接、除草、施肥等方面应该起到带头和示范作用。应当建立规范化品种示范基地3.33hm2，建立嫁接示范基地40.00hm2，建规模大棚和小拱棚示范基地各3.33hm2，建病虫害试验防治中心1.00hm2，培育西瓜种植大户。
2加强种植技术培训
百胜镇农业服务中心和相关职能部门应加强技术指导，定期或不定期地进行西瓜种植技术培训。聘请四川农业大学、西南大学和涪陵区果品办公室的相关专家，采取举办技术培训班进行讲解，并在田间地头进行现场指导。
3发展无公害和早熟西瓜
随着人们生活水平的提高，人们对无公害“丛林西瓜”的需求量越来越大。针对“丛林西瓜”上市晚、价格低等问题，应大力发展大棚西瓜，以弥补早市无“丛林西瓜”的缺陷，增加瓜农收入。
4改善生态环境状况
针对丛林片区环境污染日趋严重的问题，要按照涪陵区委、区政府的要求，对碎石厂、商砼公司和水泥厂进行技改，以减少粉尘污染。对技改后仍然达不到标准的，要停产整顿;对整顿后仍不合格的，逐步予以关闭，以改善生态环境。
5加强水利设施建设
水利是“丛林西瓜”发展的命脉，加强水利基础设施建设已迫在眉睫。建议在回龙村新建库容为170万m3的水洞口水库和库容为140万m3的荞子沟水库，为丛林片区的发展提供骨干水源。新建提灌站6个、蓄水池46个，以解决西瓜地浇水问题。还应加强原有塘、池的维修和整治，使其发挥应有效用。
6增加资金扶持力度
农口部门和其它相关部门应加强对专业合作社和其他种植大户的资金扶持，鼓励他们发展壮大。对规模达到一定程度，具有带头和示范作用的应进行适当补贴。鼓励适度规模经营，提高土地利用率和产出率。
7加强产业配套建设
利用百胜镇创建的丛林产业发展园区，争取更多的政策和资金支持，整片推进开发。探索西瓜套种紫薯的生产经营模式，提高土地利用率和产出率。引进果蔬加工企业，减少销售压力。加强物流和包装业配套发展，为“丛林西瓜”产业发展服务。
一、旅游文化产业与城市发展的契合度分析
目前，随着各地经济的不断发展，很多城市都创出了具有自身特色的经济发展道路。其中，旅游文化作为一条可持续的发展方式，更是受到多数城市青睐。但是，旅游文化产业作为一个新兴的、还不够成熟的经济产业，并不是适合所有的城市发展。要了解旅游文化产业适合怎样的城市发展，首先要了解什么样的产业叫做旅游文化产业。
旅游业的发展、旅游市场的成熟，让旅游者对旅游产品越来越注重文化意义上的消费，文化含量高的旅游产品对旅游者的吸引力越来越大，旅游产业和文化产业呈现出越来越紧密的结合。在这样作用于旅游产业的文化产业中，又大致分为两类：第一类是物质、实物化的文化景点，诸如寺庙，古迹等等；第二类是非物质的文化遗产，如传承下来的各类工艺品制作技术、传统习俗等等。所以，一个城市想要发展旅游文化产业，首先必须要有足够吸引人的文化底蕴，即上面举出的两类“文化”。
二、推动旅游文化产业的兴起与发展实证分析
拥有了物质性或非物质的文化遗产，下一步就需要着手基于这些文化资源推广与发展相关的旅游产业。以江苏省南通市为例，南通的濠河是国内保留最为完整且位居城市中心的古护城河。距今有千余年的历史，是国内仅存的四条古护城河之一。其两岸有光孝塔、天宁寺、北极阁、文峰塔、南通博物苑、五公园等名胜古迹，还有张謇、李方膺、赵丹等名人故居，是典型的物质型文化景点。同时，南通流传下来的蓝印花布制作工艺、板鹞风筝制作工艺、沈秀等等传统艺术，也是宝贵的非物质文化遗产。南通的做法是，依托全国第一所博物馆――南通博物苑，围绕濠河建立蓝印花布博物馆、风筝博物馆、沈秀博物馆等20多个博物馆，构建“濠河博物馆群”。这样的一个博物馆群，不仅丰富了濠河景区的文化内涵，更把整个城市富有其特色的优秀文化旅游资源融合到一处。旅游资源的集中也避免了游客在途中过多的奔波，让游客有更多的时间停留于景区，在传统文化与人文风情的交汇融合中领略当地的旅游特色，实现了以文化产业带动旅游经济发展的目标。
从南通的做法中可以看出，对待旅游文化产业，需要把物质性文化和非物质性文化紧密结合起来。对待物质性的文化，良好的保存和管理是必不可少的，这样一类的文化资源是旅游发展的重要载体。而对待相比之下比较“虚”的非物质文化，一方面我们要积极为其寻找良好的物质依托，另一方面，有条件的城市可以尝试把物质型文化与非物质文化相结合，从而形成资源的集中，集中化的文化资源可以让整个旅游景区更具规模，可以更好地走产业化的道路。现存的冷门“旅游文化”只能说相关部门对其宣传力度不够，或者说对一部分人吸引力不够。集中后的文化资源，可以更好的共享游客，也可以作为一种对游客的宣传。
除了对旅游文化的集中，要推动旅游文化产业的发展更重要的是为旅游文化寻找载体。对于物质性的文化来说，其载体可以就是其本身；而非物质性的文化，其载体必须符合其所在城市的特色，这样才能更好的和城市相融合，以达到相辅相成的作用。还是以南通为例，作为中国第一个建立公共博物馆的城市，其很好的选择了博物馆这个载体，将南通独有的蓝印花布、板鹞风筝和与南通相关的沈秀艺术等融入博物馆，又将这些博物馆建在古护城河濠河两岸。濠河的良好环境烘托出博物馆深厚的底蕴，濠河古老的历史也响应了博物馆的主旨。更重要的是濠河作为南通特色，作为南通的一张“城市名片”，又增添了“环壕和博物馆群”这样一个头衔，进一步增加了含金量。一个良好的载体的选择，不仅仅是对旅游文化产业发展的支持，更可能为城市形象的构建增添筹码。
三、旅游文化产业的发展的收益分析
