发布时间：2023-12-23 16:06:21
绪论：一篇引人入胜的艺术管理方向，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
书籍是承载民族文化的基因。营造书香社会需要全社会的共同努力。当前的国民阅读率持续走低,在一些欠发达的中小城市,阅读成为人们的奢望,而地方高校图书馆大多在自己的象牙塔内,没有走出校门,对当地的阅读没有作出应有的贡献。笔者以衡水学院图书馆为例,通过调查分析得出:地区应充分利用当地高校图书馆资源,建立书香社会。
一、衡水地区状况
1.衡水是一个传统的农业地区,城市建设起步较晚,各类人才匮乏,属经济欠发达地区,文化底蕴不浓厚。由于经济不发达,衡水市书店少、文化场所少,城市基础文化设施不完善,投入不足,难以体现城市文化品味,农村文化建设亟待加强。
2.衡水市公共图书馆状况。衡水市图书馆起步较晚,于1998年开馆,藏书量近10万册。大多是社会捐赠图书,报刊阅览室有30多种报纸和400多种期刊供读者阅览[1]。笔者通过调查发现,当前衡水市公共图书馆服务中存在着较多的问题:(1)当前,衡水市公共图书馆面临着与企业相似的境遇,虽然政府仍在投资,但资金相对短缺,无力购置大量资源。(2)设备老化,数字化资源的建设跟不上社会需求的发展。(3)缺乏专业技术人员。衡水市图书馆由于起步晚,当地的经济欠发达,缺乏吸引人才的硬件设施,造成人才短缺。
3.衡水市民阅读状况。笔者调查发现,衡水市民60%以上不知道衡水市图书馆的具置,更谈不上去图书馆阅读,而大多数书店以各种考试图书为主。绝大多数市民每年阅读书籍不超过三本。在调查过程中发现,极少有人为了陶冶情操、增长知识而阅读书籍,大多为了消遣看一些娱乐杂志、流行小说等。
二、衡水学院图书馆的状况
1.衡水学院于2005年升格为本科院校,作为学校架构重要组成部分的图书馆实现了管理的现代化、自动化、网络化。衡水学院图书馆馆舍面积为15500平方米,设有阅览座位3500多个;现有藏书76万余册,涵盖文学、自然科学、社会科学等各个方面;期刊1000余种,报纸800多份;音像资料10672套;计算机280余台,可供读者使用的信息点达1000余个;专家研究箱24个。并且衡水学院图书馆有一批素质较好的专业技术人员,建立了图书馆工作和服务的自动化与网络化系统。
2.衡水学院图书馆虽然拥有这些优势,但是仍然沿袭传统的做法,至今没有向社会开放,也没有建立起参考咨询系统,因此难以发挥高校图书馆为当地书香社会建设服务的作用。
三、利用当地高校图书馆,建设书香社会
1.图书馆进行阅读指导服务
衡水学院图书馆工作人员的专业技术水平高,人员配备比例均衡,文化水平高,学科专业齐全,工作经验丰富,可以解答读者提出的各种问题,对特殊需求的读者可以给予针对性、系统性的指导服务,还可以针对读者个人特质与特殊需求,主动建议适合的阅读素材,进而提升读者的阅读素养,有助于读者人格正常发展,促进读者心理健康。
2.开展多媒体阅读活动
衡水学院图书馆应开展多媒体阅读,大幅度开展诸如以传播新知识、新文化、新技术为宗旨的讲座,这些讲座涉及文化、教育、科技等各个方面。因此,学院应主动开展营造“书香学院”,丰富师生精神生活的活动,并通过学生带动家长读书,形成“书香家庭”。社区应开展征文活动,通过读书知识竞赛,读书演讲,让民众更乐于阅读并妥善利用图书馆。根据我国城市经济较农村发达,市民文化素质较农村居民高,读书意识较农村居民强的特点,我们认为推进全民读书活动,应采取由城市带动农村的策略,先在全国城市中推进全民阅读,由城市带动农村居民参与阅读活动。在活动中,可以评选书香家庭、书香社区、书香学校等;可以成立读书俱乐部,书友会,读书沙龙,交流读书心得,进行读书征文活动;可以建立各种读书协会,通过开展各种形式的读书活动、读书工程、家庭读书、亲子阅读、读书(报、刊)知识竞赛活动等,倡导大众阅读,体验阅读的快乐,感受知识的魅力。为了激发人们的读书热情与创作激情,衡水学院图书馆应对弱势群体开展免费阅读活动,为希望小学下乡送书,资助贫困学生,为住院的读者提供送书、送刊服务,等等。开展网络阅读、手机多媒体阅读。总之,和谐社会需要公民素质的极大提高,公民素质的提高离不开社会阅读的普及和书香社会的建设。一个民族的精神境界,在很大程度上取决于全民族的阅读水平;全民族参与阅读,是学习型和谐社会的重要标志。
四、结语
让阅读成为精彩人生的开始,培养全民阅读的风气,引领阅读文化,在阅读中开启智慧,营造书香社会,共享阅读人生,建设一个读书和爱书的学习型和谐社会,是高校图书馆肩负的重大历史使命。
参考文献:
[1]省略/libintro/sjz_info.asp.
[2]白瑞明.高校图书馆推动全民阅读共建书香社会[J].新西部,2007,(20):223.
网络时代的到来,极大地促进了医院信息化的发展,带来了用户需求的大变化。传统的图书馆已不能适应社会发展的需要。为了适应社会的快速发展,医院图书馆就需要逐步向高度的数字化方向迈进,逐步扩大自己的网络规模。医院图书馆的工作应该是充分利用网络优势开展工作。
1医院图书馆的现状
我国卫生资源发展极度不平衡,位于大城市的大型综合性医院的图书馆和发达地区的医院图书馆基础建设、设备条件较好,基本能跟上形势发展的要求。但是,也有相当部分医院图书馆长期处于投入少、社会化程度低的状况。主要表现在:①缺乏整体规划,经费投入不足。由于近些年图书、期刊价格不断上涨,超出医院经费投入比例,造成书刊入藏量的不断下降,信息资源来源困难。②服务手段落后,大多数仍停留在手工借阅手段,只有约半数的医院图书馆配备了少量电脑,且大多数未得到充分利用,未连接因特网。③图书管理方式落后,各馆之间往往各自为政,相互封闭,不能实现资源共享[1]。④被动服务,等客上门。图书馆员仅注重对“知识宝库”的保护,而对知识和信息资源的开发利用缺乏主动权和积极性。
2网络化图书馆的特点
网络化图书馆有自己独到的特点。这些特点主要表现在:
①信息资源的数字化
网络图书馆是以数字化为基础,图书馆的信息大量存于光盘及其他介质的存储库中。网络图书馆的其他特点都是建立在数字化基础上的,这是网络图书馆与传统图书馆之间最大的区别。
②信息资源的网络化
信息的网络化,使信息的使用更标准化、科学化和规范化。
③信息资源的高度共享性
资源的共享性建立在数字化和网络化的基础之上,有了以上两方面的支持,使信息的共享成为可能。医务工作者在图书馆就可以查询到自己想要的信息,所有的人可共同享有同一份文献资料,使交流和科研变得更加快捷。
④信息管理资源的自动化
管理者数据资源的采集、加工、存储、传输都离不开计算机的支持,使用者也是通过计算机终端才能进行网络的查询和阅览,使其在真正意义上实现管理的自动化[2]。
⑤信息资源实体的虚拟化
实体图书馆与虚拟图书馆相结合,在实体的基础上趋向于虚拟化,构成了网络实体的虚拟化。在数字图书馆中,用户通过网络可以到达世界上任何地方的数字图书馆,使其在世界范围内相互交流。[3]
3改变医院图书馆现状的策略
3.1积极争取医院领导的支持
图书馆要发展,医院领导重视和支持是关键。主动及时向领导请示、汇报工作,要说服他们用长远的眼光看待图书馆。医院新技术、新项目的开展,科研课题的研究,专业论文的撰写,管理决策的提出以及医院医疗水平的提高,都是通过强有力的信息支持来实现的[4]。没有领导的支持,图书馆的现状无法改变。获取支持需要图书馆工作人员的智慧和策略。只有做好信息服务工作,促进医疗不断向前发展,才能证明图书馆的价值。
3.2突破医院图书馆的传统模式,向数字化、特色化、网络化的方向发展[5]。
3.2.1人才是关键
如果一个医院没有图书馆,这个医院是不完整的;或虽然有图书馆,但人员严重不足,且不能胜任工作,要实现医院的预定目标也很困难。另一方面,如果没有发挥图书馆应有的作用,图书馆的地位也不能提高。图书馆在医院整个建设中发挥作用,需要工作人员的创造性劳动和为医务人员提供优质的文献信息服务。
3.2.2创新是前提[6]
作为信息知识集散地的医院图书馆,创新是其生存、发展的重要保证与必然选择。创新不是口头上的标新立异,而是从理论研究、管理模式、技术服务和人才培养等原有模式中脱颖而出,是从客观实际出发,找准自身坐标,根据新形式、新环境的需要,制定切实的战略目标,达到传统与现代的完美结合。
参考文献
[1]李秀英,孟昭鹏.网络环境下小型医学图书馆的困惑及发展方向.中华医学图书情报杂志,2002,11(4):21-22.
[2]张晓文.关于医院图书馆信息化管理的分析.医学信息:医学与计算机应用,2004,17(8).
[3]黄萍,杨俊志.利用网络图书馆的特点做好医院图书馆的工作.中华临床医药杂志,2004,5(15).
[4]任郁芳.医院图书馆的发展要与时俱进.中华医学写作杂志,2004,11(12).
中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）25-0129-03
上市公司关联方交易及其利益输送一直是市场关注的热点问题。中国上市公司大多由国有企业改制而来，与原国有企业存在千丝万缕的联系，关联方交易及其利益输送普遍、很难被公正评价是一直困扰着中国证券市场各主体的一个重大问题。在中国财政部、国家税务总局、证监会先后了《关联方之间出售资产等有关会计处理暂行规定》、新《税收征管法》及其《实施细则》和《关于提高上市公司财务信息披露质量的通知》等一系列法律规范、强化对上市公司关联交易的监管以后，中国上市公司关联交易及其利益输送方式越来越隐蔽，呈现出一些新特点。
一、关联方及其关联方交易的定义
IAS24将关联方关系定义为“在做财务和运营决策时，某一方有能力控制或施加重大影响于另一方，那么它们就被认为是关联方”；关联方交易就是“关联方之间资源和义务的转移，无论是否需要付款”。
IAS24把控制定义为“直接或通过附属公司间接拥有，或超出公司一半的表决权，或由公司章程或协议约定在表决权上有实质利益，该权力能指导公司管理中的财务和运营政策”；把重大影响定义为“参与公司财务与经营政策的决策但无法控制这些政策”。为进一步明确关联方及其关联方交易以便于操作，IAS24还特地列举了以下几种类型，要求所有报告公司的财务报告必须遵守：
1.直接或通过中间公司间接控制报告公司或被报告公司所控制，或在同一公司共同控制之下（包括持有股份、附属公司、人合附属公司），但两公司仅仅是共同拥有同一个股东不视为关联方，除非存在下述4和5所述的情形。
2.合营企业（具体见IAS28：“Accounting for Investments in Associates”，Chapter 13）。
3.直接或间接地，某个拥有对报告公司施加重大影响的表决权利益的人以及其家庭的近亲成员（该个人家庭的近亲成员是指那些期待着能影响那个处理公司事务的人的家庭成员或者能被那个处理公司事务的人影响的家庭成员），但仅仅依靠这些交易的公司的一般的、正常经营活动的资金提供者、商业伙伴、公共设施提供者、政府部门及其机构（尽管它们可能会限制公司活动的自由或者参与公司的决策过程）及交易量很大而形成事实上的经济依赖的单个顾客、供货商、特许权人、分销商或普通商除外。
4.关键管理人员，即那些有权力和责任在报告公司执行计划、指导、控制等活动的人，包括公司的董事和执行人员以及这些人家庭的近亲成员。
5.如3和4所述，直接或间接拥有报告公司表决权的实质性利益或能施加重大影响的人员，包括持有公司股份的董事、公司主要持股人以及同时在报告公司关键岗位担任管理人员的其他公司兼职人员。
中国《企业会计准则―关联方关系及其交易的披露》及其信息披露规范基本上借鉴国际会计准则（IAS24），并在其中参考了一些美国财务会计准则（FAS）的具体规则如金额、比例等，但在以下方面存在一些不足。
1.未使用有表决权资本的比例来表述关联方及其交易，这使接受了很多小股东委托行权而可能在事实上能影响或控制公司的小股东、债权人等不被视为关联方。
2.间接共同控制、间接重大影响不视为关联方。
3.仅仅因与企业发生大量交易而存在经济依存度的单个购买者、供应商或商，不视为关联方。
4.因持股而作税后利润的分配不视为关联方交易。
5.同受共同控制或重大影响的两方或多方之间，通常不被视为关联方。
此外占用公司资金（不论有偿还是无偿、高息还是低息）、提供担保、抵押和质押等资金支持的只要求批露资产负债表日的数额而不必批露占用、担保、质押的累计时间和加权平均值。
二、中国关联方交易及其利益输送的新动向
传统上的关联交易基本上可视为非公平交易，也就是关联方之间非公平的利益转移和输送。以上市公司为研究中心，从利益转移的方向来讲，可以大致分为索取型关联交易和付出型关联交易两大类。索取型关联交易是指上市公司大股东或其他关联方利用其控制地位或能施加的重大影响，通过关联交易占有上市公司的资源或直接将上市公司的利润转移至母公司或其他关联公司，它无疑会直接损害上市公司少数股东（即中小股东）的利益。其较常见的方式有：（1）关联方无偿或廉价占用上市公司的资金；（2）关联公司向上市公司高价供应原材料；（3）关联公司向上市公司高价转让资产（尤其是劣质资产）；（4）由上市公司承担关联公司的费用，如管理费用、广告费用、研究开发费用等；（5）上市公司为关联公司的贷款提供担保；（6）关联公司向上市公司低价收购产品然后转售以获取利润等。付出型关联交易一般是在上市公司经营业绩不佳时，为保住上市公司的配股资格或实现扭亏、避免ST和PT，通过与关联公司进行关联购销、资产重组、资产租赁、资产托管、承包经营等，将关联公司的利益移到上市公司，在短期内人为提高上市公司的经营业绩，正好与索取型关联交易的操作方向相反。主要有：（1）上市公司无偿占用母公司等关联方资金；（2）关联方向上市公司低价供应原材料；（3）关联方向上市公司低价转让或无偿赠与资产（尤其是优质资产）；（4）关联方承担上市公司的费用，如管理费用、广告费用、研究开发费用等；（5）关联方为上市公司贷款提供担保；（6）关联公司向上市公司高价收购产品等。在大多数情况下，母公司和其他关联公司进行的付出型关联交易最终目的是利用它包装好上市公司，通过配股、增发等途径进一步融资，便于将来实施更大规模的索取型关联交易，这一点得到国内外实证研究的证实，如Barclay（1998）、Burkart（1997）等人的研究。
在中国财政部、国家税务总局、证监会先后了《关联方之间出资产等有关会计处理暂行规定》、新的《税收征管法》及其《实施细则》、新《招股说明书》、《上市规则》和《关于提高上市公司财务信息披露质量的通知》等一系列法律规范、强化对上市公司关联方交易及其利益输送如资金占用、抵押、担保的财务、涉税信息披露与监管以后，中国上市公司关联方交易及其利益输送的方式越来越隐蔽，手法不断翻新，甚至利用中国对关联方及其交易的规范不全、监管不力的现状转移上市公司的财富，呈现出一些新特点。现简要概括如下：
1.关联交易的“非关联化”。关联交易的“非关联化”就是通过独立第三方，以及特殊目的经济实体（SPE），或在离岸中心注册、无须登记投资者身份的公司，把实质上的关联交易变成形式上的非关联交易。如某甲与某乙是关联方，甲将产品先卖给某独立第三方丙，丙过一段时间再把该产品原样或稍加包装后转售给乙；或者甲将A产品、资产以不公平价格转让给丙，丙则将B产品以非公平价格让售给乙收回己付给甲的货款；或甲将产品以非公平价格卖给丙，丙则从乙处获得资产廉租权为补偿等等。这事实上就是某甲和某乙之间的关联交易，但不留心肯定发现不出来，尤其是在两次交易间隔时间较长时。
2.利用因与企业发生大量交易而存在经济依存性的购货商、供应商或商来转移利润。在中国，因与企业发生大量交易而存在经济依存性的购货商、供应商或商，不视其为关联方，于是某些别有用心的人就利用这一点来转移国有资产。如中科健的赦建学就是通过其在香港的元器件采购商―易通控股的附属公司来掌控中科健产业链的上下游来获取巨额利润，还有华晨的仰融，倪润峰时代的长虹与APEX的巨额应收账款坏账也涉嫌此事等等。
3.利用有重大间接共同控制或间接重大影响、以及同受共同控制的公司或个人来操纵利润。中国会计准则不视间接共同控制或间接影响以及同受共同控制的两方或多方为关联方，企业就可以利用这一点来操纵和均衡利润。如甲和乙是同属A公司的子公司，而丙和丁分别是甲和乙企业的子公司，丁与丙不视为关联方，丁通过与丙的非公平交易很容易就能达到操纵公司利润的目的。
4.利用形式上的兼并收购（如联营法而非购买法）来抬高没有持续性的利润指标。联营法可以不确认联营企业的损失而可以确认联营企业分配的利润，联营企业亏损了可不必纳入合并报表（准则未要求每一关联方及其交易都必须单独批露），盈利则通过利润分红方式进入合并报表；购买法则必须按购买后的时间和持股比例确认被购买企业的损益。因此利用联营法可达到暂时提高上市公司利润的目的。
5.利用因持股而进行的税后利润分配来操纵利润。因为持有上市公司股份而在期末从上市公司获得分配的股息和红利似乎是天经地义，显然不会被视为关联方交易。由于中国企业会计准则未使用有表决权资本的概念，某些公司高管层就利用目前公司治理不完善、内外监管不力和内部人控制的便利条件，作出有利于自身的利润分配方案，转移上市公司特别是国有上市公司利润以中饱私囊。如2005年3月28日《财经时报》第16版的《谁在靠着交大昂立发大财》就是一个典型的案例。交大昂立2004年实现利润13 225万元，同比增长35.86%，而净利润仅3 107万元，同比下降45.5%，每股收益仅0.13元，扣除非经常性损益后净利润只有695万元，每股还不到0.03元。为什么利润大增而属于股东的纯利却大减呢？从财务数据看，是因为在1.3多亿元利润中，“少数股东”一下子分去4 400多万元。“多数股东”交大昂立以9.45亿元净资产取得3 100多万元净利，而作为“少数股东”昂立房产（一说为大立房产）以区区1.06亿元净资产却能分取4 400多万利润，并且年报信息的披露语焉不详。
6.利用所持股份的增减来调节利润。一般情况下，我们的投资决策是公司能创造利润、能创造越多的利润，我们就越要增持该公司的股份；可关联方的投资决策很多时候不是这样，而是恰恰相反，尤其是在投资的一方是国有公司或国有控股公司而另一方是该公司高管人员及其要好亲朋所开办时更是如此，而投资决策如增持或减少股权是不算关联交易的。投资公司会在其关联公司不能创造利润时加大投资，一旦被投资公司开始盈利就开始减持股份，被投资公司盈利越多，投资公司减持的也越多。如交大昂立在昂立房产刚成立时持有80%的股份，另外20%为11位自然人股东所持有；当昂立房产在2004年有大量进帐时，公司持有的股份却因增资降为48%，控股权被11位自然人股东所把持；此外，交大昂立还为其另三家关联企业提供了巨额资金，如2003年为上海联富房地产公司提供1亿元，为上海周房置业提供6 680万元，2004年为上海宝茸房地产开发公司提供10 896万元。在这些公司中，交大昂立都是少数股权（20%～40%不等），其他股东多为自然人（如周房置业就是一周姓自然人），开发资金大部分由交大昂立提供，一俟有收益，交大昂立要么减持股份（如前述昂立房产），要么干脆将股权悉数转让出去（如周房置业今年初股权己全部转手）。
此外，巨额的贷款担保和资金占用仍居高不下。在上述规范尤其是证监会有关规范颁布后，资金占用呈现出一些新特点，即平时占用、年终大部归还、来年再又大量占用的新特点，如上述交大昂立与其关联方即是如此。
在上述上市公司及其关联方之间的经济往来中，最为值得关注的新特点就是当上市公司是国有企业或国有控股企业而其他关联方是其他性质企业时，即使其已亏损甚至亏损很大，其关联方也大多采取索取型关联交易，将上市公司的资金转入自己的口袋中，如中科健与易通控股、新太科技与广州新太、张家界与鸿仪系等。
参考文献：
[1] [英]David Alexander，Simon Archer.国际会计准则指南[M].北京：中信出版社，2004.
[2] 中国注册会计师协会.审计[M].北京：经济科学出版社，2005.
[3] 李若山.“会计魔术”靠什么来进行利润调节[N].上海证券报，2004-03-26.
[4] 李薇，许新强.上市公司关联交易问题研究[J].企业管理，2004，（4）.
[5] 贺宛男.谁在靠着交大昂立发大财[N].财经时报，2004-03-28.
[6] 其他未注明出处和资料来源于上海证券报网站.
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CAO Xi-zhong1，2
