发布时间：2024-03-01 15:47:52
绪论：一篇引人入胜的企业强化税务管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
面对电力行业改革的新格局，实施财务集约化管理模式提高电力企业财务控制力度，成为贯彻可持续发展战略，适应企业集团化运作的关键。因此，研究财务集约化管理，提高电力企业的财务水平已经成为十分值得重视的问题，作者对构建财务集约化的主要内容进行了探讨，以期对电力企业财务管理的发展起到积极的推进作用。
一、电力企业实施财务集约化管理的必要性
在电力体制改革的新形势下，传统的财务管理模式与管理理念已经落后，已经难以满足电力企业发展的需要，只有实施财务集约化管理才能适应新形势下企业集团发展的需要。所谓集约化管理是以企业的效益与效率作为出发点，通过对诸如管理、财力、人力等相关要素的有效整合，实现“高收低支”的价值标准，以使企业获得市场的竞争优势。
1.财务集约化是财务领域集中整合的管理活动，其价值标准为： 财务一体化。一体化财务管理模式是实施财务集约化管理的前提，它的建立可以有效地解决企业成本管理粗放、资源配置不合理、资金预算调控不足、资金不集中、投融资权限分散等问题，确保企业的各个层级都在一体化的管理链条上运行，各司其职，各负其责，又互相衔接、形成合力。实施财务集约化管理，必须建立统一的组织架构与职责，实施统一的业务流程。财务规范化。财务集约化管理必须是规范的管理，所以在构建集约化管理体系时应做到管理的表单化、流程化、制度化。财务信息化。财务集约化管理体系需要一个高效的信息平台，实现财务信息共享以及有效前瞻控制和及时事后反馈[1]。
2.电力企业财务集约化管理的优点：利于风险控制。风险控制是电力企业制定战略目标的重要基础，而风险控制的重点就是财务管理，实现财务资源集约化管理，可以使企业的核算、资金、预算、产权等财务资源得以整合，形成合力，为企业的战略决策提供可靠的依据。利于资金使用效益的最大化。将分散的资金集中存储，统一调配，可以有效地降低闲置资金的存量，提高资金的使用效率，在确保企业正常运营的前提下，可有效防范资金风险，降低融资成本。利于会计信息质量的提高。各级成员公司的“一本账”会计集中核算体系，将有力地促进企业内部业务流、资金流、信息流的“三流”合一，破除信息壁障，提高会计信息质量和会计核算效率。
二、电力企业财务管理现状
1.会计信息滞后。由于电力企业的股权机构复杂，下属单位多，管理战线较长，使会信息的准确性和及时性难以保障。首先，地方子单位的会计管理质量差，会计人员素质及业务水平有待提高；其次，未全面实施主辅分离的工作，多元化业务使会计管理难以统一；第三，会计管理战线较长，管理信息闭塞，很难为企业决策提供最及时、最准确的财务信息[2]。
2.资本投资效益低下。转换到市场经济以后，电力企业为了实现跨越式发展，采取较为粗放的财务管理方式，根本难以体现最大化成本效益，虽然随着市场经济的发展，得到了一定的改善，但效果仍然不尽理想。其次，电力企业为了寻求更多的发展空间，涉及领域十分多，但由于对其他行业不够熟悉，再加上各层人员成本意识薄弱，没获得预期的效果，产生了一些低效和无效投资。第三，与通信、金融、保险等联系较多的企业没有形成可持续的战略关系[3]。
3.预算管控能力不足。电力企业实行财务预算管理已十年之久，但之前的模式以业务确定计划，由计划引导预算，欠缺科学的效益评价机制，项目需求难以有效控制。在无法从资本市场获取资金的情况下，只能依靠向金融机构借款，从而导致企业的负债规模大幅上升，对企业的后续发展带来了巨大安全隐患。另外，资金的有效利用是企业市场竞争力的体现，是企业长远战略发展的要求。
4.财务风险分散。电力企业的经营规模大，下属子单位多，多元化的经营范围广，电力企业的经营面临诸多的财务风险，这些风险分布在企业集团的各个个体和环节中，既有利率风险、税务风险、价格风险等外在风险，又有资金安全风险、投资担保风险等内在风险。外在风险受市场环境等综合因素的影响很难改变，但对于内在风险，企业没有将风险管理意识认真渗透到每一个个体环节中，没有完善的财务风险评价体系，没有统一的、规范的、标准的流程，仅凭个体单位的一己之力来发现与防范，不能实现对企业财务风险的全面防范和有效控制。
三、电力企业构建财务集约化体系的内容
1.加强财务集约化的舆论宣传。电力企业要想全面实施财务集约化管理就必须做好舆论宣传工作，进一步将全员的思想和意识统一起来，以加快财务集约化的工作进程。首先，在进行全员培训时应不断渗透相关的管理知识。其次，可利用公司的各种媒体进一步加强宣传，推广先进经验，树立先进典型，为扎实推进财务集约化工作创造有利条件。第三，公司要按月确定财务集约化舆论宣传的题目，各部门、各单位要认真准备稿件，确保各单位财务集约化管理工作推进情况、重点措施和典型经验宣传及时。
2.建立会计集中核算体系。会计集中核算体系是电力企业全面成员公司情况，实施集约化管理的基础。它的建立有效地解决了多元化业务财务数据的查询和延迟问题，提高了电力企业的决策支持能力。由于是企业总部统一管理财务，所以更利于财务业务流程的标准化和规范化，更利于建立统一的财务框架，从本质上实现了电力企业对下属子单位的管制力量。
3.建立资金集中管理。对电力企业财务管理而言，资金过于分散必然会造成经济资源闲置浪费。其一无法将资金集结起来形成规模效应；其二资金链无法形成，总体抗风险能力差；其三子单位的资金运行情况无法在线监控；其四影响企业对外融资的筹码。将各成员公司的货币资金集中起来，再由企业总部统一运作，统一调度，最大发挥货币资金的使用效益。可见，资金的集约化管理是一种在电力企业内行之有效的资金管理模式[4]。
4.预算实行集约调控。预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，作为一项重要的管理工具对管理者进行计划、协调、控制的业绩评价，对财务管理来说起到至关重要的作用。在企业建立预算的检查和考核制度、预算的滚动制度、预算的分析报表制度、预算的跟踪制度等，实行自上而下预算编制方法和制度，最终形成规范化预算管理制度。这样一来，电力企业就可以将所以有子单位的一切收支情况纳入成本预算，同时进行预算考核。
5.强化风险在线监控，加强全面风险管理。电力企业在实施财务集约化管理过程中，应在建设集中预算和集中核算体系的基础上优化财务管理流程，建立有效的信息传递平台，实现对成员单位的在线监控，全面的加强风险管理。同时，电力企业还应制定严格的财务基础工作规范标准化指引、财务管理考评制度、内部管理控制制度、等管理制约机制，并有效发挥绩效考核、效能监察、审计监督、财务稽核的协同作用，结合业务特点，采取定量和定性相结合的方式强化监控与评价，从而对风险进行全面有效的管理。
总之，做好财务集约化管理是当前电力企业必须贯彻落实的工作。坚持科学的发展观，紧紧围绕企业的战略目标，实事求是，勇于创新，形成财务集约化管理新局面，为企业的快速发展，与时俱进做出最大贡献。
参考文献
[l]孙兵.论电力企业财务集约化管理[J].财政监督,2009 (123):6-7.
[2]李荣里.全面深化财务集约管理提升集团化运作效率[J].通信企业管理,2010(01):88-89.
一、财务资金管理深不下去的原因
1.有效的资金集中管理模式还没有形成。企业管理中的集权和分权是对立统一的，从国外跨国公司的实践来看，事权可以分散，但财权必须集中。我国目前的企业集团管理层次过多，“子不认母”、“母不识子”、“集而不团”的现象普遍存在。大多数企业职能部门分割，相互缺乏信息联系和数据集成，产、销、购、存信息脱节，原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之间对集权与分权的认识很难统一，过去曾一味强调的分权管理模式，已明显不适应现代企业集团扁平化集中管理的要求。
2.管理的技术手段和方式落后。现代市场经济条件下的生产经营活动日益复杂，市场遍布各地，产品千差万别，需求多样化，经营跨国化，由此形成的规模化大生产和高度集中的管理模式，需要大量准确的基础数据和相关信息作支撑，而要把这样复杂的信息流、物流和资金流及时准确地集成起来，传统的管理手段是无法做到的。大多数企业资金占用不明，产品成本构成不清，材料消耗、工时定额不准，考核决策无依据，满足不了企业现代化、精细化管理的要求。单纯依靠传统的手工方式来统计、核算、传递有关生产经营过程中的各种信息，不仅速度慢、效率低，而且难以跨越管理幅度、地域分布、交通通讯方面的限制，监督管理必然滞后。
3.新技术、新经验的学习和推广不够。大多数企业对以财务管理软件为核心的计算机信息管理系统的应用缺乏了解，对推行计算机财务信息化管理需要什么条件，本企业到底采用什么样的财务资金管理模式，什么样的财务管理软件能切实改善财务资金管理水平等问题心中无数。认真总结和大力推广企业应用计算机信息技术的成功经验，全面比选和强制推行统一和适用的财务管理软件，已成为当前强化细化企业管理的当务之急。
二、如何指导企业加强和改善财务资金管理
1.推行全面预算管理，完善结算中心制度，实施资金的集中管理
预算作为一种控制机制和制度化的程序，是实施资金集中管理的有效模式，一个健全的企业预算制度实际上是企业完善的法人治理结构的体现，预算制度完备是企业生产经营活动有序进行的重要保证，也是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。企业要切实改变目前财务预算形同虚设的状况，建立健全全面预算管理机制，对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度，把企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。计算机网络技术的广泛运用，为资金的全面预算和及时结算提供了可能，从而使资金的集中管理成为可行。
2.适应形势，整顿基础，抓好定额流动资金管理
定额流动资金管理是企业资金管理的重要环节，不断优化和降低定额流动资金的占用是提高资金利用效果的关键。新的核算机制产生了，定额流动资金的管理内涵也发生着深刻的变化，价格双轨制的运行给企业定额流动资金管理增加了难度。通过调查研究发现，原有的定额资金管理存在着许多薄弱环节。几年来，单位一直把流动资金占用指标作为考核财务部门的主体承包指标之一，列入模拟市场考核体系进行严格考核。对流动资金实行高度的集中管理，并将指标分解落实到各归口单位，形成一整套资金占用指标考核体系，与目标成本指标考核体系并行运作，形成模拟市场核算全面的财务指标考核体系。
3.推行企业会计委派制和内部审计制度，强化财务的监督与控制
(1)推行会计委派制。目前，国有企业还存在所有权结构单一，所有者缺位，企业法人治理结构不完善，监事会的监督乏力，内部人控制现象严重等问题。如何强化企业集团对其参股或控股子公司的财务监督与控制，客观上需要寻找一种所有者对经营者的监督机制，以保证资金的集中管理和会计信息的真实性。要结合本企业集团实际情况和特点，实行财务总监、财务部长下管一级等形式多样的会计委派制，强化事前、事中的及时监督，同时，确保集团内统一的财务管理软件的有效运行，切实维护出资者利益。
(2)强化企业内部审计制度。企业的内部审计是严格监督、考核企业财务资金管理的重要环节，是强化监督约束机制、使预算取得实效的保障。与国外大集团相比，目前国有企业一个很大的差距就在于内部审计力度不够。因此，大型企业都应建立高层的内部预算审计监督机构，配备专门人员，确立其地位，明确其职能，并健全内部审计监督考核制度，保证企业财务信息的真实可靠。要加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程性审计和监督，前移监督关口，变过去的“事后监督”为事前、事中监督和适时监督，围绕企业的发展目标和年度预算，对其全资或控股子公司的投融资、资金流向、财务状况变动等情况实施全过程的跟踪和监控，定期检查，及时反馈预算执行中的突出问题，并给予纠正和处理，确保预算的严肃性和企业发展目标的如期实现。要将企业内部的预算审计和外部的财务审计结合起来，内部审计主要是对预算执行情况和实际运行效果的审计，外部审计主要是借助社会会计师事务所，对其财务报表、账目、凭证等合法性进行审计。
随着我国水利工程项目的不断开发建设，其施工中的财务管理工作也越来越得到人们的关注和重视，如何提高财务管理的技术和水平，成为水利施工企业的一项重要课题。本文通过对财务管理在水利施工企业中的作用以及存在问题的分析，研究提出能够强化财务管理的措施，从而提高水利施工企业的财务管理水平和成效，促进水利行业稳定、快速、健康的建设发展。
一、水利施工企业中财务管理的作用
1、能够实时、动态、有效的收集水利工程的财务数据，掌握项目资金的利用情况。资金是工程施工的前提条件和基本保证，财务管理能够实时、动态、有效的获取工程项目的资本收入和支出数据，了解、掌握和调控融资分配，确保水利工程的资金充足和流通顺畅，进而确保工程施工的顺利开展。
2、能够有效的控制成本，提高企业的经济效益。成本控制是水利工程管理中的一项基本的财务管理职能，通过对工程成本的控制管理，能够有效的提高资金以及材料的使用效率，节约支出，降低成本。同时，还能够有效的提高财务管理方面的信息质量，提高各部门业务的效率，严格部门管理的行为和规范，使之有效的降低和避免企业经营管理工作中、数据失真等现象的发生，提高企业经营管理工作的经济效益。
3、能够通过财务分析来评价水利工程的效益。水利施工企业的运行机制、人员素质以及技术装备等都是企业发展扩大的基础和保障，财务管理工作能够通过财务分析来评价企业在建设市场的效益及其竞争力，预测水利项目的收益。
二、水利施工企业财务管理中的问题
1、财务管理的观念和模式落后。自改革开放以来的三十多年间，我国的市场经济体制已逐步的确立，企业的外部发展环境的开放更加的全面、广泛。在当前世界经济一体化的市场背景下，新的经营模式和管理理念不断的被创新发展起来。然而，我国目前大部分水利施工企业仍沿用传统的财务管理模式，其相关会计人员缺乏资源优化配置和成本控制等思想，财务管理理念滞后，导致出现一些不科学、不合理的财务管理行为。
2、缺乏相应的会计规范和约束。会计行为对其财务管理和报告有着极其重要的影响和作用。随着市场经济的不断发展和现代化企业制度的推广普及，对企业财务会计的管理和规范提出了更高的要求。当前，有些水利施工企业为了谋求私利，其财务会计报告中仍然存在弄虚作假等粉饰，忽视了企业的长期利益和国家的利益。企业内部缺乏相应会计行为的规范和约束，造成国家规定的相关会计准则得不到遵守，会计信息失真等。
3、投资的管理和决策存在漏洞。目前，我国的水利施工企业在管理上对会计投资决策的重视不足，忽视了投资的事前明确性和规划性，使得企业始终在资金管理上呈现短缺状态，造成了会计投资决策和管理上的漏洞。对投资的资金回笼、贷款压力等问题考虑不全面，在成本的管理和费用的摊销等问题不明确、不具体，妨碍到企业的整体生产运营和管理。
4、缺乏高素质的专业财务人员。财务人员素质的高度直接影响到财务管理能否发挥它的核心作用。在现阶段，水利施工企业的会计人员的素质普遍不高，工作人员因为工作强度大、负担重等原因，没有多余的精力和时间去主动的学习和研究先进的财务管理知识。
5、财务监督不完善。《会计法》是国家颁布的用于企业财务管理和监督的法律法规。然而，在有些水利施工企业中，由于企业聘任和财务人员素质等原因，使得在财务管理过程中出现了一些像财务监督人员监管力度不足，甚至监守自盗、同流合污等方面的问题。企业缺乏相应的财务监督制度和措施，致使其监督名存实亡，达不到监督调控的目的和作用。
三、强化水利施工企业财务管理的措施
1、创新财务管理理念，建立健全财务管理的相关法律法规。水利施工企业在施工管理过程中，要全方位的改变和创新财务管理的理念，树立财务管理的资本多元化、战略国际化、理财人本化和风险理财的理念，积极地探索和创新企业在新形势下的财务管理观念、方法和模式。同时，政府要积极地建立和完善水利施工企业财务管理方面的法律法规，对会计人员的管理体制进行改革创新，明确财务与会计间的管理合作关系，形成科学合理的企业财务管理法律制度体系，以便财务管理人员和监督人员在进行财务管理工作时能够有法可依、依法行政。
2、加强信息化财务管理的建设。随着社会经济和科学技术的发展，现代计算机信息技术也越来越广泛的渗透和应用到社会各个领域当中，反映在企业财务管理工作上就是信息化的财务管理系统，尤其是会计核算的电算化。因此，水利施工企业要在原有的基础上，进一步加强对信息化财务管理系统建设的资金投入和技术支持，根据企业自身发展的实际需求和情况，引进应用先进的财务管理软件，将企业原来的人工财务活动演变成为数字信息化的资金流动，实现企业财务管理资源的信息共享，使企业的各阶层管理者能够通过网络随时的了解和掌握企业的财务资金状况，及时发现和解决企业财务工作中出现的问题。同时，信息化还能使企业的财务管理更加的透明化，有效的减轻和避免财务腐败现象的出现。
3、建立财务管理运行和调控机制。财务运行的基础前提是资金，因此加强企业资金的良性循环是及其重要的。水利施工企业要加强资产的优化配置和合理流动，根据工程变化情况，积极稳妥的调节和控制流动资金的结构，发觉和引导资金的潜力，严格执行合法的工程施工合同。同时，还应健全财务调控机制，明确财务的调控对象和目的，以费用控制和现金流量为制度的核心，对现金流量、成本、费用和收入的等方面进行统筹调控，以平衡和稳定财务收支状况，促进企业的施工发展。
4、加强财务人员的素质建设。水利施工企业要扩大对高素质财务人员的吸收和引入，通过提高工资待遇、改善工作环境、增加员工福利等方式，吸引高素质的专业财务管理人才到企业中来，打造一支实力强劲的高素质财务管理人才队伍，提高企业财务管理的能力和水平。同时，还应重视对本企业财务相关人员的专业素质和管理素质的教育和培养，聘请专业的讲师定期的进行员工的素质培训课程，以提高他们的自身修养和素质水平。另外，水利施工企业还要建立严格的考核评价制度，通过制定来改变财务管理工作人员的观念，提升他们对现代化财务管理理念和制度的掌握和应用。
5、建立完善水利施工企业财务管理的监督体系。要建立企业财务监管同政府财务监管、市场监督机制相结合的三效统一的财务监督管理体系。全方位的加强对企业内部董事会成员、财务会计人员和监督管理人员的财务管理和监督，完善企业内部的财务管理监督制度，加大对企业财务管理的监督力度。同时，水利施工企业还要建立和完善科学、合理的监督奖惩制度，建立财务会计的目标责任制，维护会计法律体系的权威性。行政执法人员在对企业财务管理进行监督检查时，要做到依法行政、严格执法，坚决杜绝贪污受贿、拉帮结派等现象的发生，建立财务会计人员的统一管理机构和责任委派制度，使企业财务管理监督工作真正做到独立、公正、客观、、严明。
结语：水利施工企业只有加强财务管理，才能适应国家和社会在新时期的建设发展要求，提高企业的现代化管理水平，保证企业在竞争日益激烈的市场经济中立于不败之地，从而促进和推动水利施工企业的现代化、信息化发展。
参考文献：
[1]王浩.浅谈水利施工项目成本的管理[J].四川建材，2010（1）
[2]田晓辉，陈朋.浅谈水利施工企业工程成本的管理[J].林业科技情报，2009（02）
[3]傅晓丹.水利企业财务控制的现状与发展.城市建设.2010（16）.
[4]帝玖安.浅谈水利施工项目的成本控制.太原科技.2008（10）.
