发布时间：2023-09-28 10:32:12
绪论：一篇引人入胜的社会保险基金管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
国家设立设备保险的主要目的是保障劳动者的基本生活，要想很好地发挥这一社会效应，做好其管理工作非常的必要，其管理工作内容众多，包含了社会保险基金监督、稽核、决算管理、预算、收支管理等在内的一系列管理工作，保证其各方面管理工作的管理质量非常的必要。
1当前社会保险基金管理工作中存在的相关问题
1.1缺乏完善的基金监督管理机制
依据国家的有关规定，审计部门、财政部门、社会保障部门、人力资源部门共同参与到社会保险基金的监督管理工作中，但是在实际的基金管理工作中，由于缺乏外部权力的制约性监督，很难避免其管理工作中出现一些积极挪用等违法现象，再加上缺乏完善的基金监督管理机制，一些部门领导、业务员、财务人员等利用工作之便进展基金的现象还是非常的多，这会导致社会保险基金难以发挥其实际的功用，其运行的风险性也大大增加。
1.2缺乏完善的基金运转预警机制
随着社会保险基金覆盖面的扩大，近年来，我国社会保险基金的收入表现出逐年增长的趋势，从表面上看，基金的收入增长速度是高于基金支出的增长速度的，这会导致社会及基金管理人员不能透过表象看到基金运转过程中存在的风险性，一旦出现当期基金入不敷出的现象，就会导致出现基金赤字风险，造成非常严重的后果，但是由于基金管理各个部门之间的协调性不高，并没有完善的基金运转机制约束，导致没有一个部门对基金运转风险予以足够的重视，长此以往，不利于基金的可持续发展。
1.3缺乏完善的基金预决算机制
若能够实现社会保险基金筹集与使用的预算管理，不仅能够提升基金运营的合理性，还能够有效提升政府对于基金的宏观调控能力，对于社会保险基金监督管理力度的加强具有积极的促进作用。由此可以看出，在开展社会保险基金管理工作的过程中，开展基金的预算管理对于其管理工作的良好开展具有非常重要的作用。但是在实际的基金管理工作中，由于社会保险基金从收缴到支出，中间会经历多个环节、多个部门，并且各个部门之间的联系并不密切，导致基金预算管理工作中难以实现各个部门之间的有效协调，并没有建立起完善的基金预算管理机制，由于基金预算管理工作的欠缺，导致不能及时发现基金财务管理工作中存在的问题，难以为基金管理工作中一些重要决策提供有力依据，不利于其管理质量的提升。
1.4社会保险基金的收支管理工作有待进一步加强
在开展社会保险基金管理工作的过程中，其收支管理是一项非常重要的管理内容，但是在实际管理工作中，很多单位由于参保意识不强，不能及时地缴纳社会保险，时间长了，会出现大量的滞纳金，并且当前有很大不一部分基金是一些年龄比较大的人的一次性补缴，这会导致未来基金的支付压力增大；另一方面，从基金的支出管理角度分析，目前很多人都会办理提前退休，这会导致基金的收入减少，但是基金支出增多，使得未来基金的运行风险明显加大，而负责社会保险基金支出管理工作的人员，只是关注社会保险基金有没有按照要求支出，而不会关注基金支出数额还能持续多久，运行风险有多大的问题，导致基金收支管理方面过于松懈，不利于基金管理工作的有效开展。
2强化社会保险基金管理工作的相关对策
2.1建立完善的社会保险基金监督管理机制
为了保证社会保险基金能够长期安全、稳定的运行，加大社会保险基金的监督管理力度是非常必要的，这就需要针对社会保险基金发展现状，建立完善的社会保险基金监督管理机制，建立起专门的内部审计科室，由专门的内部审计人员来开展基金的审核工作，对于监督管理工作中发现的薄弱环节，及时上报，并探讨有效的处理方式，来提升社会保险基金运行的风险防范能力。尤其是在社会保险基金的征收、支付及货币资金管理等一些重要的环节，一定要严格按照相关制度贯彻落实授权批准、权力分离等一些内部控制原则，有效防止违法行为的出现，并要定期向社会披露社会保险基金收支的相关信息，从而加大社会对于社会保险基金管理的监督管理力度，保证社会保险基金管理工作的顺利开展。
2.2建立完善的基金运转机制，强化社会保险经办机构的整合
当前缺乏完善的基金运转机制，导致基金在运转环节容易出现各种问题，这主要是由于各个社会保险经办机构分散，各个部门之间缺乏有效的协调、交流所导致的。因此，为了有效地提升社会保险基金管理质量，降低其在运转环节的风险性，就应该强化社会保险基金各个经办机构的整合，尽可能地减少其运转环节，将社会保险基金的登记申报、信息管理、支付等一些工作集中在一个专门部门来完成，为了能够有效地实现这一管理模式，可以建立起一个专门的、综合性的社会保险经办机构，这不仅能够有效地降低基金运转过程中的风险性，还能够有效地提升基金运行管理效率，通过对社会保险基金进行统一的核算与记账，对于形成完善的社会保险基金的预算与决算机制也具有非常重要的作用。
2.3强化基金管理单位内部控制
从上文的分析中可以看出，当前的社会保险基金管理工作中，其收支管理环节还存在一些有待改进之处，导致这些问题的出现，最为主要的原因是社会保险基金经办机构人员的思想观念重视度不够所导致的，这就需要强化基金管理单位的内部控制工作，以便于相关单位的工作人员能够认识到基金管理工作的重要性，在开展相关工作的过程中，树立起风险意识，严格控制基金的收治，严格按照相关的内部控制制度来开展基金的管理工作，促进基金管理质量的提升。
3结束语
社会保险是涉及面甚广的一项民生工程，做好社会保险基金的管理工作非常必要，本文就主要对其当前管理工作中存在的主要问题进行了简单分析，并提出了相应的改进对策，对于实际的社会保险基金管理工作具有一定的参考价值。
参考文献：
二、德国社会保险基金管理模式对我国的启示
(一)继续完善社保经办机构的内部管理制度德国各项社保基金的支出程序严密,基金支出必须有两个人签字把关,每天有审核,每段有检查,每年还有随机抽查。此外,德国社保基金还实现了高度的计算机管理,只有完成计算机设定的所有程序,才能通过审核。这些规范的工作流程和严格的内控机制保证了社保基金的安全。我国社保经办机构内部虽然也制定有规章制度和工作流程,明确禁止挤占、挪用社保基金,但没有建立明确的监督机制与制约机制,使得实际运行中总有违法违规操作的事件发生。这一方面是因为制度上还不够严密,存在漏洞,缺乏监督与制约机制;另一方面则是由于现有规定的刚性不强,管理人员的法律意识淡漠,一些个人和单位钻法律的空子,损害广大投保人的利益。因此,我国必须要进一步细化社保基金管理的程序性规则,使制度更加完善、严密,让违法犯罪分子无隙可钻。此外,还要强化对社保基金管理人员的法制教育,增强其执行制度的自觉性,同时加大对违法违规案件的查处力度,通过综合治理,建立起一整套严谨规范的内部管理机制。
(二)社会保障基金管理要以政府为主导,鼓励多方参与德国的社会保险制度具有一定的独立性,社保基金的管理以行业为基础,强调行业内部的自我管理和自我平衡,因此,社会保险基金与政府保持了一定的距离。近年来,欧洲发生了多起围绕社会保障制度改革的风波,究其主要原因,是因为经济社会的不断发展使各个行业开始不断地调整本行业的社会保险待遇水平,因此增加了社会保险基金的支出压力。而政府为了保证经济社会发展能有一个稳定的环境,只能向强大的行业工会让步,由政府出资来弥补社会保险基金的缺口,从而加重了政府的财政负担。我国社会保险基金管理制度从建立之初就主要以政府为主导,在制度的设计、实施、管理和改革等方面,政府都发挥了重要的作用,但是无疑也加重了政府的负担。因此,在管理过程中就要避免这种状况,社会保险基金管理机构应当合理分配国家、企业和个人三者的责任。对于个人,相关机构要进行大力宣传教育,鼓励和引导更多的参保人员缴纳社会保险费,实现社会保险的广覆盖目标;对于政府,则应加大公共财政对社会保障的投入,不断提高我国社会保障的水平,最低实现保基本的目标;对于企业,既要加强它们的投保意识,又不能使它们负担过重,挫伤它们的积极性,实现社会保障可持续的发展目标。
课程代码：03327
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
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1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其选出并在“答题纸”上将相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.从世界范围看，19世纪80年代初到20世纪20年代末是社会保险制度的
A.产生阶段
B.改革阶段
C.初步发展阶段
D.充分发展阶段
2.社会保险的首要原则是
A.共济性
B.公平性
C.义务性
D.强制性
3.被誉为西方社会“福利橱窗”的国家是
A.英国
B.美国
C.瑞典
D.德国
4.把社会保险基金划分为养老、医疗、失业、工伤和生育保险基金，这是按
A.基金所有权分类
B.筹资模式分类
C.用途及其功能分类
D.营运管理方式分类
5.我国现行养老保险基金筹资模式的确定是1991年国务院颁布的
A.《社会保险费征缴暂行条例》
B.《中华人民共和国劳动保险条例》
C.《国营企业职工待业保险暂行规定》
D.《关于企业职工养老保险制度改革的决定》
6.我国社会保险基金管理主体是
A.社会保险托管机构
B.社会保险投资机构
C.社会保险经办机构
D.社会保险监管机构
7.我国首次建立企业职工待业保险制度的时间是
A.1955年
B.1986年
C.1990年
D.2000年
8.我国社会保险经办机构分为
A.一个层次
B.两个层次
C.三个层次
D.四个层次
9.《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中规定，国有股减持主要方式是
A.存量发行
B.定量发行
C.增量发行
D.减量发行
10.下列社会保险基金筹集模式中，兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的是
A.现收现付模式
B.预收预付模式
C.完全积累模式
D.部分积累模式
11.下列社会保险基金筹集模式中，有较好激励机制的是
A.现收现付模式
B.预收预付模式
C.完全积累模式
D.部分积累模式
12.下列社会保险基金筹集模式中，受年龄结构影响较大的是
A.现收现付模式
B.预收预付模式
C.完全积累模式
D.部分积累模式
13.当前我国企业职工养老保险制度模式为
A.统账结合
B.完全积累
C.现收现付
D.预收预付
14.在我国倡导的企业职工养老保险三支柱模式中，基本养老保险替代率的目标定位是
A.30％
B.40％
C.60％
D.80％
15.目前，我国企业职工养老保险扩大覆盖面的问题是
A.将灵活就业人员纳入保障范围之内
B.将失业人员纳入保障范围之内
C.将退休人员纳入保障范围之内
D.将外资企业职工纳入保障范围之内
16.根据我国《工伤保险条例》规定，工伤保险基金的提取基数为
A.本单位职-r-_个人收入
B.本单位职工工资总额
C.本地区职工平均工资
D.本地区最低工资标准
17.衡量社会保险水平的主要指标是
A.社会保险收入总额占国内生产总值的比重
B.社会保险支出总额占国内生产总值的比重
C.人均社会保险收入额占人均国内生产总值的比重
D.人均社会保险支出额占人均国内生产总值的比重
l8.我国企业职工基本养老保险制度规定，基础养老金的支付来源是
A.个人账户资金
B.政府转移支出
C.社会保障基金
D.社会统筹基金
19.现行制度下，我国企业职工基本养老保险中的“老人”是指
A.建立新制度以前退休的城镇从业人员
B.建立新制度以前已经工作但不到退休年龄的城镇从业人员
C.建立新制度以后参加工作的城镇从业人员
D.已就业但尚未加入企业职工基本养老保险的城镇从业人员
20.通过统一的疾病分类定额偿付标准的制定，达到医疗资源利用标准化，这种医疗费用支
付方式是
A.按人头付费
B.按项目付费
C.按服务单元付费
D.按病种付费
21.收益稳定、收益率相对较高，风险相对较低且政府往往有优惠政策的社会保险基金投资工具是
A.银行存款
B.债券
C.股票
D.不动产
22.与资本市场发生直接联系的社会保险基金，主要是指
A.现收现付制基金
B.预收预付制基金
C.社会统筹基金
D.积累型基金
23.我国的社会保险统计指标体系分为
A.两个层次
B.三个层次
C.四个层次
D.五个层次
24.我国1951年的《劳动保险条例》规定，劳动保险基金由中华全国总工会委托
A.国家财政部代管
B.中国人民银行代管
C.国家劳动部代管
D.国家民政部代管
25.社会保险基金统计报表的标目，一般位于统计报表的
A.左边或上方
B.右边或上方
C.左边或下方
D.右边或下方
26.20世纪60年代以后，将“一次性退休金”制度演变为企业年金制度的国家是
A.美国
B.英国
C.日本
D.法国
27.因“报集团”老金机构事件而导致制定《1995年养老金法》的国家是
A.德国
B.英国
C.瑞典
D.法国
28.如果存在所有权和经营权的分离，那么就使得监管成为必要，这个观点是依据制度经济学中的
A.边际经济理论
B.公共经济学理论
C.委托理论
D.内在风险性理论
29.在我国主管全国社会保险基金监督工作的是
A.劳动保障部门
B.财政部门
C.审计部门
D.税务部门
30.从行政监督机构进行非现场检查的角度来看，社会保险基金监管是指
A.基金核算
B.基金管理
C.基金审计
D.指标管理
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并在“答题纸”上将相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
31.我国社会保险基金管理的框架包括
A.社会保险基金管理主体
B.社会保险基金管理方式
C.社会保险基金预、决算管理
D.社会保险基金投资运营
E.社会保险基金监督管理
32.下列关于我国企业年金说法正确的有
A.是多层次养老保险体系的第一根支柱
B.是多层次养老保险体系的第二根支柱
C.费用筹集由国家、单位和个人共同负担
D.年金的计发采用结构式的计发办法
E.实行完全积累的筹资模式
33.根据规定，职工基本养老保险个人账户一次性支付的条件有
A.参保人员缴费年限(包括视同缴费年限)不足15年，达到法定退休年龄的
B.在职死亡
C.退休后死亡
D.出国定居
E.职工解除劳动合同
34.社会保险基金投资运营的意义表现在
A.有利于基金的保值增值
B.可以减轻国家、用人单位和个人的负担
C.可以促进民间资本市场的发展
D.可以促进货币市场的发展
E.可以促进经济发展
35.社会保险基金监管是由国家授权专门机构，依据有关法规和政策所进行的。其监管对象
应包括
A.参保人员
B.经办机构
C.运营机构及其分项基金
D.全国社会保障基金
E.企业年金基金
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
36.工伤保险基金
37.公费医疗制度
38.缴费确定型
39.风险投资
40.社会保险基金财政专户
四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
41.简要回答社会保险基金的筹集方式。
42.简述确定社会保险基金支付标准应考虑的主要因素。
43.简述我国城镇职工基本医疗保险制度中个人账户的支付项目。
44.简述社会保险基金投资工具中投资基金的优点。
45.简要回答社会保险基金监管人员的任职资格。
