发布时间：2023-10-07 15:41:04
绪论：一篇引人入胜的企业信息化水平评价，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：TP391
评价指标体系设计应遵循完备性、科学性、可行性、重点性、动态性等原则。指标内容应该覆盖企业信息化体系的所有要素，反映企业信息化过程的各个环节，并且重点突出，适应变化，易懂、易用。指标数据应该便于采集、分析和比较，从而有利于企业改进自身信息化建设。
作为专门从事信息化评价的机构，国家信息化测评中心经过多年的研究与实践，提出并了企业信息化评价的指标体系及其计算方法，并被广泛应用于企业信息化评价，影响很大，几乎成为我国企业信息化水平评价的基础。它包括3大类指标：基本指标、补充（效能）指标和评议指标。所谓基本指标是指能体现企业信息化基本状况的统计指标，其反应的是企业基本发展情况，实践中多用来社会统计调查和政府监测。所谓补充指标是指以企业在基本指标的基础上，从企业自身特征出发，结合整个行业特点，参考相关的标准，对企业信息化的实效性客观评价的指标。它具有定量分析的特点。其主要通过适宜度和灵敏度两大指标构成，适宜度指标主要包括：战略适宜度、投资适宜度、应用适宜度、资源匹配适宜度和组织与文化适宜度。灵敏度指标主要包括：信息灵敏度、对外反应灵敏度和管理效率灵敏度。适宜度和灵敏度两项指标的得分总和即为效能指标的得分。多用来对企业信息化水平评价进行定级。所谓评议指标是由第三方的专业评价机构，组成专家组对影响企业信息化实效的特殊因素展开判断的评价指标，从而形成对企业信息化评价的定性分析结论。
企业信息化基本指标对所有企业都具有指导评价效用，从企业化信息化战略规划、企业基础设施建设、应用状况、人力资源管理、信息安全、企业效益等6个方面（准则或一级指标），用21个指标定量而客观地描述了企业信息化状况，便于认识企业信息化基本状况和进行初步的横向行为对比分析。
企业信息化基本指标值（总指数）I反映了企业信息化的基本状况（水平），其计算如下所示：
I表示指标体系的总得分，表示第i类准则（―级指标）的得分。表示第i个准则的权重，所有指标权重的和为l00％。权重表将基本指标划分成6个大类，每―类的权重设计如下：战略地位：10％：基础建设：20%；应用状况：20％；人力资源：15％；安全：5％；效益指数：30％。而如果评价指标体系是多层次的，即准则下面还有子准则，则可以通过下式计算得到：
其中，是第i个准则下属的个子准则的指标值；是相应指标的权重系数，具体可根据层次分析法等，结合政策导向确定。j＝1，2，…，，i＝1，2，…，n。，各基本指标简述如下：
（1）信息化重视度（分）。从三方面评价：主抓信息化工作领导者的地位；CIO职位的级别设置；企业信息化的规划和预算。
（2）信息化投入总额占固定资产投资比重（％）。企业进行信息化建设的投入包括：软件、硬件、培训、专业IT人员的聘用费用、维护费用。其在企业固定资产投资中所占的比例。
（3）每百人计算机拥有量（台）。
（4）网络性能水平（分）。
（5）计算机连网率（％）。
（6）信息采集的信息化手段覆盖率（％）。信息化手段在企业进行日常生产管理、市场调查、销售数据分析、企业人力资源管理、企业员工培训等领域的运用覆盖率。
（7）办公自动化系统应用程度（分）。主要包括：信息流程的监控、电子公文交换、文档共享、收发文管理、会议管理、信息、信息集成、业务学习、企业员工个人数据管理、企业档案管理、企业人力资源管理、企业日程安排等全方位的企业办公自动化应用。
（8）决策信息化水平（分）。根据初级水平、中级水平和高级水平3个级别定性评价。其中级别划分标准如下：
初级水平：依据广泛的信息资源，经过采集、初步分析处理后为企业决策提供初步参考。
中级水平：对采集的数据资源进行较为详细的处理，然后优先出可靠的决策执行方案，从而更进一步地支持政策的制订和执行。
高级水平：开发出人工智能分析系统，依据系统分析，来智能化进行决策。
（9）核心、业务流程信息化水平。根据初级水平、中级水平和高级水平3个级别定性评价。其中级别划分标准如下：
初级水平：企业主要业务流程信进行息化管理，缺点是容易造成部分主要业务流程出现信息孤立现象。
中级水平：企业绝大部分（80%）的主要业务流程进行信息化管理，并且可以各流程间可以充分共享数据信息。
高级水平：信息化水平涵盖企业全部主要业务流程，实现管理最优化控制。
（10）企业门户网站建设水平（分）。这部分通过以下两大类进行评价：服务对象列表和服务功能列表情况。其中：服务对象列表包括企业员工管理、管理决策者、企业终端客户、供应商、其他合作伙伴。服务功能列表包括信息、网上采购、网上销售、客户网上自助服务、员工入口、移动商务、消息自动传送、业务报警功能等。
（11）网络营销应用率（％）。企业整个营销收入中，通过电子商务成交的部分所占的比例。
（12）管理信息化的应用水平（分）。企业管理中信息化技术的覆盖率以及信息化数据的整合效能和水平。其应用领域包括：电子商务、人力资源管理、商业智能、购销存管理、生产制造管理、分销管理、财务管理、客户关系管理等。
（13）人力资源指数（分）企业员工大专（含）以上学历的人数占员工总数的百分比。
（14）信息化技能普及率（分）。包括：企业员工掌握IT技术的人数占总员工的比例；管理层非专业IT技术员对信息化技术学习掌握的水平。
（15）用于信息安全的费用占全部信息化投入的比例（％）。为维护企业信息安全所投入的费用：软件、硬件、安全培训、信息安全人力资源支出等。
（16）信息化安全措施应用率（％）。为强化企业信息安全，企业对员工信息安全意识的培养，企业信息安全制度的制定，保护企业高层信息安全的措施，其它一些有关信息化防范安全措施，如，企业信息实时和定时备份；企业要具备2个以上的ISP；企业级杀毒软件安装，并及时升级程序；单机版杀毒软件安装，并保证及时升级；邮件加密保护；建立企业内部局域网，并有专业IT人员维护；企业档案、员工信息服务器、网络服务器等网络流量相关设备要有备份。
（17）库存资金占用率（％）。库存资金占用率＝库存平均占用的资金／全部流动资金
（18）资金运转效率（次／年）。企业流动资金每年的周转次数增长幅度的计算方法：
（19）增长指数。通过企业自身的调查报表，计算出企业某一时期的销售收入和营利利润的增长比率，并与同行业平均销售收入和营利利润增长比率，进行纵向和横向对比、分析，准确分析企业自身的发展，确定企业在整个行业中所处的层次，判断企业信息化在相关方面带来的影响。
总之，20世纪90年代随着信息化的概念在国内普及，特别是互联网带动了国家信息化全面建设，人们开始从国家、地区和企业等多个层面开展信息化水平或绩效方面评估。信息化评价是伴随着信息化的发展而出现的新生事物，我国信息化评价的发展历程比较短暂，涉足研究、开发和应用的单位尚不多，还需大家共同努力。
参考文献：
[1]孙素华.论企业信息资源管理[J].商业时代,2007,22.
1引言
为全面提高企业管理水平和整体竞争能力，大力推进企业信息化建设，我国信息产业部推出了企业信息化基本指标试行方案．但这些指标体系都是从宏观上对企业的信息化水平进行评测，企业自行制定发展信息化对策．这样造成的盲目性，既浪费了人力、物力和财力，又不能使信息化很好地服务于企业战略．
本文借助现有企业信息化评价指标及其评价方法，结合东北老工业基地制造企业的现状及其发展战略，利用属性层次法的球赛模型对企业重要的信息化指标进行比较，提出适合企业信息化发展的模式．
2企业综合信息化指标设计
2．1东北老工业基地企业的信息化发展目标
通过东北老工业基地企业信息化水平评价，可以改变传统老工业的内部环境．包括企业的特征，企业的优势与劣势．尤其是挖掘相对竞争对手而言企业独特的潜在竞争优势．目前，东北老工业基地企业仍具有其一定程度的产业优势、科研优势和产业技术工人优势，主导产品的技术水平和生产规模在全国工业中占有重要地位．但技术研发能力不强，缺乏核心技术，适应迅速变化的市场能力较差，产品增值服务较弱，迫切需要加强综合能力．振兴东北迫切需要尽快将以降低成本为主要手段的推式生产模式转变为一切以市场为出发点，重视客户满意度的客户拉动式产品生产方式．
针对东北制造业企业目前信息化发展的现况，企业应以综合信息化为发展目标，其特征是以核心业务信息化为目标，把焦点集中在核心价值上，向综合化、网络化的方向延伸和扩展，强调信息化与业务类型匹配，与自身业务发展阶段匹配，与企业的管理基础、企业资源匹配．在合理投入的基础上适度发展，实现整体最优．
2．2指标体系设计原则
构造东北企业信息化发展规划，目的在于从微观推进综合信息化，为企业的发展战略服务．具体做法就是以整体的价值链信息化为发展路线，以主导产品生产过程信息化做为重点，然后向上游集成研发过程信息化，向下游延伸到市场，在集成和优化的思想指导下，去实现基础信息化．在实现基础信息化的同时，部分地选择有用的集成和优化的应用，正确引导企业信息化健康发展，提高企业的核心竞争力．
2．3老工业基地企业综合信息化指标体系的设计具体选取的指标如下：
1)信息技术应用普及率指信息技术在企业各个部门，有关领域及业务工作中普及应用的程度，用百分比表示．
2)信息技术应用覆盖率指信息技术设备完成的业务量占企业总业务量的百分比．
3)计算机辅助设计／制造应用率指标适用离散加工制造型企业工程技术水平的评价．
4)网络化程度及企业信息网络的规模与水平指企业联网的计算机台数占企业计算机安装总量的百分比，企业上网及网站的数量与质量，企业计算机应用系统网络化程度．
5)集成化程度(管理控制一体化)据龚炳峥方案改信息集成，过程集成，用户集成．
6)核心业务流程信息化水平指核心业务流程信息化的深广度，主要业务流程的覆盖面及质量水平．
7)管理信息化的应用水平(分)管理信息化的应用水平(分)，反映信息资源的管理与利用状况，管理信息化应用覆盖率及数据整合水平．
8)产品和服务信息附加值指标指是否系统地确定了顾客需要或将从中获益的信息产品或服务是什么?(灵捷审计)．
9)ERP应用覆盖率指ERP完成的业务量占企业资源规划管理总业务量的百分比，ERP覆盖率是指企业由ERP完成的管理工作量占企业资源规划管理工作总量的百分比．
10)新技术信息吸收能力(董景荣方案)．
3运用属性层次模型的企业信息化指标排序
3．1方法的选择
1997年，程乾生教授创立了属性数学，在属性测度基础上提出了相对属性测度和属性判断矩阵的概念，提出了一种新的无结构决策的方法——属性层次模型AHM．与Saaty在1977年提出的层次分析法相比，AHM既不需要计算特征向量，也不需要进行一致性检验，运算量小，科学性强，是简便有效的决策方法，两种决策方法皆分3个步骤，即建立层次结构，构造判断矩阵并计算相对权，计算方案对系统目标的合成权以进行决策．用比赛模型刻画这2种方法，层次分析法相当于举重模型，而属性层次模型方法相当于球赛模型，2种方法皆是合理的．用例子说明属性层次模型相比于层次分析法计算更简单有效．
3．2建立属性层次模型
1)建立现阶段东北企业信息化层次结构(只考虑第一层)，如图1所示．
2)以下的标度法确定判断矩阵中的元素
3)构造判断矩阵，计算相对属性权
由标度定义AHM的判断矩阵元素应满足以下条件：
由以上的排序得出：W6>W8>W5>W10>W4>W9>W7>W3>W2>W1．其中：W6代表核心业务流程信息化水平的权重；W8代表产品服务信息和附加值的权重；W5代表集成化程度的权重；W10代表新技术吸收能力的权重；W4代表网络化程度的权重；W9代表ERP应用覆盖率的权重；W7代表管理信息化水平的权重；W3代表计算机辅助设计／制造应用率的权重；W2代表信息技术应用覆盖率的权重；W1代表信息技术应用覆盖率的权重．这些权重说明，老工业基地企业在发展信息化的过程中应该首先提高自己核心业务的信息化水平，这是企业获得核心竞争力的关键；其次，要着重提品服务信息和产品的附加值，这体现了企业要以市场为重心，注重顾客的需求，使企业的特征由原来的生产推动型向需求拉动型转变，适应市场变化．
4结语
针对东北老工业基地制造企业在生产过程中的工艺和技术的比较优势，信息化工作初见规模的状况，提出以下几点建议：
1)将信息化重点放在适度提高核心业务流程的信息化水平上，以充分发挥老工业基地制造业的比较优势，为企业的改造和虚拟企业的构建打下良好基础；
2)核心业务信息化发展到一定程度时，企业要注重产品服务信息和附加值的信息化建设，加快企业市场反映速度；
1.背景
信息化是当今世界发展的大趋势，是支撑企业体制改革和产业发展的重要手段，信息化水平已经成为衡量企业整体实力的重要标志之一，对信息化水平进行有效的评价是保证信息化价值实现的重要前提。信息化水平评价是依据信息化水平评价指标体系，按照一定程序、通过定性定量分析，对特定组织在一定时期内的信息化表现和信息化效果做出客观、公正和准确的综合评判[1]。
根据国资委信息化工作指导精神，各大央企开展了自身的信息化水平评价。中国航空工业集团公司（简称“集团公司”）通过连续4年的评价工作，掌握了各单位信息化工作的详实数据，深入挖掘了信息化成功的关键因素；所属各单位也依据评价结果，对标先进，查找差距，制定了切实可行的“登高”计划并在工作中认真落实，推动了信息化水平的快速提升。集团公司评价工作的相关经验，已经在部分央企和军工集团得到了推广，也带动了航空信息化软件成果的共享和传播。
2. 评价工作机制
通过多年的实践积累和总结完善，集团公司形成了一套完整并规范的集团型企业信息化水平评价工作机制，主要包括：评价组织机构、评价指标体系、评价工作流程、评价对象、评价结果（见图1）[1]。评价组织机构包括集团公司评价工作领导小组、信息化主管部门、专家组和测评中心，分别作为决策机构、管理机构、咨询机构和执行机构；评价对象包括集团公司所属直属单位和成员单位；评价指标体系是信息化水平的衡量标准；评价工作流程保障各阶段工作的高效性和评价结果的准确性；评价结果纳入集团公司业绩考核体系，也是各单位改进和“登高”的重要依据。同时集团公司还开发应用了信息化水平评价系统，支撑评价工作的开展。
2.1 评价组织机构
在评价组织机构中，评价工作领导小组是领导和决策机构，由集团公司领导和有关部门领导组成，负责组织贯彻落实上级单位有关信息化水平评价工作的方针、政策，审批集团公司评价工作的有关规定和标准；集团公司信息化主管部门是管理机构，负责组织制定集团公司信息化水平评价工作规章制度和评价标准，开展每年度的评价工作，审核评价结果并评价报告；集团公司信息化专家组是咨询机构，参与评价指标体系编制、评价打分和现场审核，为参评单位提出改进建议，发现和提炼信息化最佳实践；信息化水平测评中心是执行机构，为评价提供技术支持和咨询服务等。
2.2 评价对象
集团型企业下辖单位多、关系复杂，其中既有集团主营业务的企业，也有大量民品、第三产业、非银行金融业务的企业。为了实现对所属企业的高效管理，很多央企建立了“总部直属单位成员单位”的三级管控体系，评价对象就包括相关的直属单位和成员单位。对于多元化的集团型企业，可以根据主营业务不同将单位进行分类，并设置相应的主营业务信息化采集项，如按照设计制造全过程可以将单位划分为设计、制造、设计与制造一体、试验鉴定、维修、基础研究、服务等类型；还可以根据单位管控职能不同进行分类，如直属单位主要是对所属成员单位进行经营管控，可制定专门的直属单位本部评价指标体系，并设置有针对性的采集项。
2.3 评价指标体系
评价指标体系是信息化水平评价工作的标尺，应能够引领信息化发展的方向和水平提升的路径，是集团型企业信息化工作指南。评价指标体系的制定方法很多，可以综合使用平衡计分卡、信息能力成熟度、德尔菲法、层次分析法、相关系数法、聚类分析法、人工神经网络方法、多层次灰色分析、数据包络分析等[2 3 4 5]多种方法，保证指标体系的科学性。在制定评价指标体系时集团型企业一方面要重点考虑国资委、工业和信息化部对企业信息化的指导要求；同时还要根据自身行业特点在指标设置和采集项上突出本行业信息化建设和应用特色，保证指标体系的针对性和可操作性；并且根据年度信息化工作的要求，结合信息化发展的实际情况，按年度对指标体系的指标、采集项和权重进行调整和完善，保证指标体系的指导性。以集团公司评价指标体系为例，共包括6个一级指标、20个二级指标、46个三级指标和260多个采集项（指标体系框架示例见图2）。评价指标体系对集团公司信息化推进起到了重要作用：（1）评价指标体系是集团型企业贯彻信息化重点工作的有效抓手。如通过设置“统一信息编码”的采集项，鼓励各单位积极申请和应用统一代码，为企业信息集成、交换和共享打下基础。（2）评价指标体系是集团型企业开展信息化专项工作的重要依据。通过设置相关的调查题，获得信息化建设和应用方面的准确数据，发现信息化管理和实施的死角，为企业信息化工作推进提供支持。（3）评价指标体系与IT价值研究形成了良性互动。评价指标体系考察了单位信息化各方面的应用效果，也为IT价值研究提供了全面真实的素材[6]。
2.4 评价工作流程
信息化评价工作主要包括修订和指标体系、初评、现场审核、总结评价、晋级和“登高”等环节。修订和指标体系是根据集团公司信息化年度工作重点和要求，对指标体系进行修改完善；初评主要是通过各单位的自评价，对信息化水平评价指标数据进行采集，使用信息化水平评价系统生成初评结果；现场审核是在初评结果的基础上，由集团公司组织进行现场审核，通过专家现场检查，对参评单位信息化水平进行客观、公正的评价，最终确定各单位年度信息化水平级别，保证评价结果的真实有效；总结评价是根据评价结果编写集团公司评价总结报告和各单位评价报告；晋级和“登高”是在评价总结报告的基础上，各单位根据集团公司对未来信息化发展的规划和要求，制定和实施 “登高”计划。
现场审核阶段的时间紧、任务量大，因此应制定现场审核的工作标准、流程和配套的支撑文件模板（见图3），确保现场审核工作能高效有序进行。现场审核不仅确保了评价结果的真实性、准确性，而且通过专家深入单位现场审核，全面了解各单位信息化工作的真实情况，提炼和总结出单位信息化工作的特点和亮点，形成最佳实践并复制到其他单位，带动整个行业的信息化水平提高。
2.5 评价结果
信息化水平评价是集团公司对各单位信息化最全面的调研，尤其在每年的现场审核中挖掘了大量宝贵的第一手资料。为了让这些信息切实发挥价值，评价总结的范围也在持续拓展，主要包括总结报告、信息化最佳实践等几个方面。总结报告以数据分析为主[7]，全面梳理各单位信息化工作的真实情况，为集团公司决策提供第一手资料。同时还给参评单位发送评价报告，报告中对单位信息化进行全面、客观、准确的剖析和定位，帮助单位对标先进，发现差距，明确信息化水平提升的重点，基于对现状的清晰认识进行信息化规划、建设和应用。在近两年的评价工作中，集团公司挖掘了40多个信息化最佳实践，并通过出版最佳实践案例集等方式，进行深入总结与宣传推广。
3.工作机制创新方法
实践证明，信息化水平评价工作对于集团型企业产生了巨大价值，取得了良好的效果，但是也存在尚未采取系统的措施促进这些价值的应用等问题，同时以指标体系为重点的传统评价，虽然能够有效提高单位对信息化的重视度和投资力度，但也存在过度分数导向的问题[8]。少数单位可能会为了提高评价分数，购置一些现阶段并不急需的软件系统，编制缺乏可操作性的管理制度，导致信息化的投资浪费和形式主义。解决这些问题，不能局限于指标体系本身，还需要在工作机制上采取新的措施，形成一套具有可推广性的工作机制创新方法。
工作机制创新的方法符合PDCA原理，包括策划（Plan）、执行（DO）、检查（Check）、处理（Action）共4个基本步骤。后3个步骤相对常规，就是根据实际情况加以筛除、选用或改进，工作机制创新的关键和难点在于策划阶段。策划工作机制创新主要有4个步骤（见图4）：
3.1 明确利益相关者
“实现价值”是工作机制创新的目标，而价值是依附于受益者的。因此工作机制创新的第一步，就是明确潜在的受益者。以评价工作为例，从传统的“完成此项工作”的角度来看，工作机制创新只能局限于改进已暴露的细节问题；而如果从“利益相关者”的角度看，集团公司总部、专家组和参评单位不仅是评价工作的“参与者”，更是潜在的受益者和服务对象，他们的每一个价值需求都为机制创新提供了动力。
3.2 分析价值需求，筛选价值点
明确利益相关者之后，就要进一步分析每个利益相关者的价值需求。首先是利益相关者在当前工作中已反映出的需求，如在评价工作中集团公司希望提高现场审核的工作效率，参评单位希望能够准确填报评价指标体系等。这些需求为工作机制的“微创新、小优化”提供了动力，如评价工作中为现场审核制定标准化文件、为单位进行培训等。
然后再考虑利益相关者在其他工作中的需求，如集团公司总部在信息化决策时需要参考数据，参评单位希望学习先进单位的成功经验等。这些需求与当前工作没有直接关系，属于“潜在需求”。大多数潜在需求是无法与当前工作相结合的，可一旦结合起来，就能产生重大改进和方向性创新，如现场审核中与单位领导进行高端访谈、由专家组点评单位信息化亮点和改进建议等，将信息化水平评价的重点从“评分”提升到“信息化工作指导和最佳实践经验交流”。
3.3 构建闭环“价值矩阵”
每一个价值需求来自于利益相关者，最终也要靠其他利益相关者实现，因此在利益相关者内部就形成了“价值输入-价值输出”的闭环。将这些“输入-输出”关系组织起来，就形成了价值矩阵（见表1）。随着评价工作的持续开展，价值矩阵的具体内容也在不断地丰富和发展。
3.4 结合具体工作内容，设计新措施
每一个价值点及其“输入-输出”关系，就形成了一套创新的约束条件，既明确了需求者及其具体需求，也指明了由哪个利益相关者提供价值。再结合具体的工作阶段和内容，就可以设计出新的措施。如评价工作中为了“让参评单位提出自身的信息化难点和需求”，在指标体系设置了相应调查题，在现场审核之前做沟通，在现场审核中重点调研和了解相关要求，在评价总结中安排编写专项报告等。通过4年的实践积累和不断创新完善工作机制，集团公司信息化评价工作已经形成了一套完整并规范的工作体系。
4.工作展望
后续信息化水平评价发展，主要从三个方面：（1）紧跟国际先进企业的信息化发展趋势，将MBE（Model Based Enterprise，基于模型的企业）[9]、BVA（Business Value Assessment，商业价值评定）[10]等最新的数字化测评标准融入评价指标体系之中。（2）融入IT架构模型的思想，推动集团公司统一IT架构在各单位的建设和应用，为两化融合奠定坚实的基础。（3）充分融入IT价值模型体系的研究成果，进一步加强对信息化价值的评估，引导各单位充分发挥信息化投资的价值，实现信息化的健康可持续发展。
参考文献：
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