发布时间：2023-10-10 17:15:56
绪论：一篇引人入胜的竞技体育管理，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
中图分类号：G80-05文献标识码：A文章编号：1007-3612(2007)12-1604-03
竞技体育后备人才作为高端竞技体育竞争的源泉与始动力量历来受到国家与各级政府体育管理部门的重视。虽然辽宁竞技体育在我国竞技体育的飞速发展中一直发挥重要作用，但是近年来却不可回避的遇到了下滑，老工业基地在经济全面转轨中出现的制度性摩擦同样也在竞技体育管理中出现，并集中体现在后备人才的大量流失，竞技体育管理在目前的体制困局中运行成本不断增加，为此我们尝试以社会分层理论对辽宁省竞技体育人才进行分类，根据他们的流动特点施以相应的管理策略。
1辽宁竞技体育后备人才现状与流动失衡
1.1竞技体育后备人才管理特点竞技体育后备人才不同于在高端竞技赛场上经常看到的参赛主力选手，他们处于竞技能力储备阶段，没有更多的机会直接参与顶级赛事。改革开放以来，尤其是80年代以后出生的运动员，他们的自我期望、个人追求、对周围环境与自我的关系以及自身发展认识较之以往的运动员更为清晰。通过流动的方式来提升自身价值与层次，是为这代运动员接受与认可的。辽宁在经济转轨中的体制摩擦阵痛无不体现在竞技体育中。诸多矛盾非常尖锐，如竞技体育的高投入与投入渠道的单一问题，投入的不足固然是人才流失的重要原因，但是体制困局所造成的竞技体育管理运行成本增加是当前面对的一个重要问题。管理水平的发展迟滞影响到后备人才培养质量不高，传统的梯队建设操作思路并未在新的时代背景下显现出更明显的优势。辽宁省后备人才培养的项目设置与奥运战略和国家优势项目的结合是有差距的。
在这里我们要澄清一个认识，从竞技体育结构来看，竞技体育的发展在提高竞技体育水平本身的同时优化结构是极其必要的，这就要通过竞技体育人才的合理流动与组合来实现，这是竞技体育适应社会全面发展对人才合理配置与充分利用所提出的必然要求。
1.2辽宁竞技体育后备人才情况与流动体育后备人才的数量是体育事业可持续发展的重要基础，辽宁省的二、三线运动员合计超过2万人（表1、表2），辽宁作为传统竞技体育大省,有着良好的群众基础,基层训练网点较多。但是长期以来丰富的竞技体育后备人才资源决定了较为粗放的竞技体育发展式，把进入本省一线队无望而又有发展潜力的运动交流到其他兄弟省是当前解决运动员出路的一种普遍做法。
借鉴其他领域管理的思路，可以将竞技体育人才分为三个层次即基础层、准备层、精英层。这几个层次的划分并不全然对应于三线划分，当然它们之间也不是割裂的。一般而言，竞技体育后备人才指基础层与准备层。就不同的层次的运动员而言，他们的职业内在需求有许多共同之处，比如希望有良好的从业环境与人际关系，希望得到认可与肯定。但这些需求对于不同层级的竞技体育人才中的作用大小是不同的。
2辽宁竞技体育人才流动的分层次管理
2.1分层次管理的现状需求与操作空间有研究表明，全国平均每年从业余训练队伍中吸纳运动员1 922名，仅占青少年在训人数的1.3%，以获得金牌的运动员为成才的标准，4年中奥运人才队伍大约为7688人，用2000年悉尼奥运会金牌数计算，成材率仅为3.6%，这组数据在呈现问题的同时也说明巨大的管理提升空间，辽宁省多年成功的梯队建设成果在受到现实的巨大冲击下，结合现有情况进行优化，以分层次管理的思想统领竞技体育管理是有现实可行性与需求的。初步建立起规范的分层管理体系辅之以训练监控体系和效益评估体系。对阶段性的目标和任务，按照实际情况细化、量化到各训练基地、专项组和教练员，同时给予相应的保证条件，制定奖励制度，鼓励基地和教练员充分发挥自身的积极性，创造性地开展各项工作，同时应避免各种短视行为，保证其健康和谐发展。
2.2基础层竞技体育人才的流动性管理与操作可行性不同层级的体育人才拥有资源不同、所处环境也不同。竞技体育的人才体系是高度分层的社会体系，依据马太效应，那些处于高端的竞技体育人才会获取更多的资源。
对社会分层金字塔底部的基础层的竞技体育人员来说，个人成长的重要性是至关重要的因素，这期间他们受家长等环境因素的影响较大。他们对将来的竞技潜力认识并不充分，诸多不确定因素使得他们的流动性是很大的，这种流动性不是区域性的，而是对未来的职业选择。在某些技能类或技能表现类项目中，良好的成长环境中会使他们迅速成长从而到达精英层。其关键在于这一层级的管理组织能否提供行之有效的培养方案和成长计划。对辽宁这样一个编制指标相对一些经济发达省市有差距，期待“花小钱，办大事”的省份而言，基层管理需要更加细节化，提高效率，以期达到“鞭长可及”的效果是十分重要的。目前，各市州和县（市）区体育行政部门着力抓好基础层次。加强对各级各类学校、体育传统校、业余体校、青少年体育俱乐部的指导，强化“体教结合”，在重点级别、小项上扩大招生规模，科学选才，精心培养。
2.3准备层人才的流动性管理与操作运动员成长到这个阶段已经具备了相当能力，他们已经可以在适当时机跻身第一线了，部分成员与精英层的差异已经很小。这个群体还包括那些准退役人员，在全运会赛场上一些已经退役的运动员到了其他省份以后重现辉煌，令人深思。辽宁竞技体育人才的流失主要是在这一群体。
雅典奥运会中国奥运代表团贡献最大的3个省市分别是北京、广东与山东，辽宁只排在第4位。从排名前3位的北京、广东与山东三省市选手的夺金情况来看，多为年轻选手夺金，也折射出辽宁在后备人才补给上的后劲不足。
辽宁素称中国的 “竞技体育人才培养基地”，从八运会、九运会到十运会，每一届全运会各省代表团中，都有辽宁选手的影子，尤以东道主代表团为多。十运会东道主江苏代表团拥有近700名运动员和196名教练，但是算起来每10人中就有一个是辽宁人，而且以辽宁最强势的田径项目居多。辽宁体育的一些优势项目人才是以市场手段转移到别的省市代表团中的。
从表3、表4 可以看出，与相邻省份比辽宁流出量的是最多的，流出的 “质”也是很高的。我们要关注的是影响他们流动的因素有哪些。从前期调查看，主要表现在以下几个方面：一是成长机会。处于这个阶段的后备人才更加重视自我积累，迫切希望能力的增加，如果现有成长环境无法满足其要求或者有更加适合的发展机会时，这个群体更易流动。二是竞争环境，科学社会分层的波敦克效应在竞技体育组织文化中是同样适用的，论资排辈是造成优秀人才流失的重要原因之一。一些很具有潜质的运动员没有机会脱颖而出。这方面的工作其实是要改变一些思路的。物质激励在这个阶段已经是比较重要的原因之一了，适当的物质激励是对人才能力的肯定，如果由此带来满意感降低，那么流动的发生将不可避免。良好的成长机会、公平的竞争环境及适当的物质激励应该协同作用于这一人群。这个群体要给他们提供良好的训练比赛资源，给他们富有挑战性的任务，使他们有机会看到自己成功的希望，从而不断增强信心。事实上辽宁许多流动出去的这一阶层人员在省内基本上已经崭露头角。辽宁省已经关注到了几个重点。
2.4精英层运动员的流动性管理影响精英层运动员的主要因素是训练比赛资源、组织认可和物质激励。针对这一阶层的管理应当关注这些运动员的训练氛围，靠环境、待遇、感情留人，不能完全依靠制度限制人。要树立起尊重意识、树立与运动员合作的良性互动关系。注意保持与这些运动员的充分沟通是很必要的，以保持良好的个人关系。辽宁在今后的竞技体育人才培养建设上也应该重视引进工作。一个完备的、有针对性的引进计划是很必要的。
3结论与建议
3.1结论作为体育管理部门要改变固有观念，树立强烈的人才意识，不但对人才流动持正确态度，还要努力优化人力资源的配置，使其充分发挥个人才能最终服务于国家。我们要根据不同层次的竞技体育人才特点施以不同的流动管理策略。做到“引得进、用得好、稳得住、留得下”，为提高辽宁竞技体育的整体水平同时也为国家输送更多的优秀运动员贡献力量。
3.2建议
1) 处理好三个层次的管理与现阶段管理模式的衔接。2) 完善交流与训练奖励机制。3) 完善分层次管理的各项支持保障，建立合理有效的体育后备人才培养、输送和交流制度，促进体育后备人才有序流动。
参考文献：
［1］ 古继宝,李国维.基础研究人员流动的分层次管理研究［J］.科学与科学技术管理,2006.(2):109-113.
［2］ 黄维德.论人才市场机制及其运作条件［J］.中国人才,1999,(3):26-28.
［3］ 赵玉亭,罗普磷等.我国优秀运动员和后备人才交流方案的研究［J］.体育科学2000,20(2):4-6.
1.研究对象与方法
1.1研究对象
现阶段我国经济体育管理体制。
1.2研究方法
文献分析法。
2.内容与分析
2.1竞赛管理体制改革
作为竞技体育有机组成部分的体育竞赛，是竞技体育赖以生存和发展的土壤，又是检查竞技体育发展水平的标尺。体育竞赛按其功能和水平可分为群众性体育竞赛和高水平体育竞赛。本文所涉及的主要是高水平运动竞赛管理体制的改革问题。目前，运动竞赛的多元功能和综合效益已被人们所深刻认识。毫无疑问，对于竞技体育而言，体育竞赛的内容、规模、频度、形式等，不仅影响到竞技体育战略目标的制定、训练体制和训练方法的改革，而且对竞技体育多元目标的实现和竞技体育的资源配置起到导向作用。我国的竞技体育竞赛制度是在1956年制定的，经1958年修正后正式颁布试行。竞技体育竞赛制度的确立，为我国有目的、有组织、有计划、有系统地开展运动训练和竞赛工作提供了保证。长期以来，我国体育竞赛的管理体制是计划经济的产物，竞赛活动完全由国家拨款，国家办竞赛与当前的市场经济形势愈来愈不相适应。一般来说，竞赛管理体制是推进体育事业各方面的“助推器”，并对竞技体育的发展产生着直接的影响。当市场经济的大潮激荡起体育改革的风帆时，首先要进行的便是体育竞赛管理体制的改革。伴随着竞赛管理体制的改革，整个竞赛制度的内部结构和外部结构在发生着深刻的变化。随着竞赛无形资产的开发和利用，竞赛产业的形成和发展，竞赛市场的建立和培育，竞技体育迫切要求竞赛管理体制有一个根本性的转变。国家体育总局所建立的运动项目管理中心，并在同时组建的竞技体育司，不仅在运动项目的体制上迈出了关键性的一步，也为竞技体育竞赛管理体制的改革创造了有利条件。
中国体育竞赛管理体制必须立足于社会主义市场经济体制的大环境，与国际通用的现代体育竞赛管理制度接轨，走发展体育产业和培育体育竞赛市场的道路。其基本特点是，权责明晰，科学管理，依法治赛，市场与计划相结合。具体来说，正如有的研究者所指出的，要消除条块分割、区域为界的人为屏障，打破户籍制度、代表队制的人事管理框架，实现以俱乐部运转为主体，以人才自由流动为条件，以等级联赛为杠杆，以体育市场为基础，以政府调控为纽带的良性循环的体育竞赛体制。未来中国体育竞赛的管理体制，应当立足于社会主义市场经济运行的大环境，进一步加强体育竞赛与市场的结合，使体育竞赛在为社会主义经济发展和文明建设服务的同时，自身也能得到物质上的支持，从而增强持续发展的能力，这就要求注意发挥市场经济下的价值规律、供求规律和竞争规律，开发体育竞技的无形资产。同时，一方面要注意发展市场中介职能，发挥其服务、沟通、公证作用，依据市场规则，建立和完善体育竞赛自律性运行机制。另一方面，国家也要改善和加强对竞赛市场的管理和监督，建立正常的市场进入、市场竞争和市场行为秩序，建立公开、公正的竞争环境。
2.2运动项目管理改革
我国竞技体育重点项目的布局，在指导思想应体现以下几点:第一，有利于奥运战略的实现。在竞技体育的所有比赛中，奥运会无疑是最高层次的比赛，其国际影响日益增加，各个国家和地区都把主要经费和力量放在实现奥运会目标上。第二，有利于优势项目的持续发展。优势项目的持续发展是竞技体育成绩稳定的坚强柱石，一个优势项目的取得是需要付出很多辛勤工作的，是教练员、科研人员、运动员共同努力的结果，优势项目来之不易，国家和社会应当共同关心和支持这些项目。第三，有利于潜优势项目向优势项目转化。第四，有利于提高投资效益。我国还处于社会主义初级阶段，体育事业经费还很有限，我们必须提高投资效益，走集约化道路。我国竞技体育重点项目布局的依据，应该考虑以下几个方面:第一，我国的基本国情。我国还是一个发展中国家，自然资源和社会资源都不足，我们必须考虑项目布局。第二，我国民族体质和精神素质的基本特点。第三，我国传统优势运动项目的训练特点。第四，我国政府对竞技体育的投入。第五，国外竞技体育的发展优势与重点。第六，我国社会资源对竞技体育的支撑程度。对中国近三届奥运会成绩和单项所得奖牌进行系统分析，确立乒羽、重竞技、体操、射击、射箭、游泳、田径等几个项目，另外再加上冬季运动会作为我国的重点发展项目。对于这七个重点项目，在投入上要有所侧重。第一，金牌和奖牌的数目有较高的相对占有率，再增长已很困难，国内已有一批尖子队员达到世界先进水平的优势项目。这类项目在投入上要保持稳定，重点发展和培养年轻选手和二线队员，这样既能保持人才群，又能很好地发展人才链，使优势长期保持下去，如跳水和乒乓球。第二，对于一些潜优势小项多而奖牌占有增长较快的项目，需要加大投入，以促使其向第一类过渡，它是未来的优势项目。这些项目的投入重点是培养尖子选手，使其尽快地向金牌冲击，它是中国竞技体育保持可持续发展的重要因素，如羽毛球、体操、重竞技。第三，对于一些潜优势小项少而奖牌占有率不高的项目，需要对部分潜优势小项进行投入，这些项目有较高的增长率和较低的占有率。如果投入方向准确，就有可能向第二类过渡，如中国的游泳和射击有很大的潜在发展优势。另外，田径与柔道中的个别小项也具有争夺金牌的实力，应对这样的小项加大投入。
2.3组织管理体系改革
将传统的集中型国家行政垂直协调机制的体育组织管理模式改为有宏观控制的社会自我协调体制的体育组织管理模式。这就是宏观上由国家体育行政权力机构制定科学的符合实际的发展规划所进行的有效控制，微观上主要由社会各级体育部门、各类体育团体和社会化体育市场机制来协调。通过国家行政体育部门综合平衡后所确定的关系到体育发展的重要规划，如竞赛制度的规定、运动员参赛资格的确定、运动员年龄的划分等，可以是指令性的，有关部门必须认真贯彻执行。但主要不是依靠层层下达行政命令，而是通过制定必要的政策，以间接方式去实现。对于社会上各类体育团体、体育协会和体育俱乐部的运动训练、竞赛活动及经费开支等，除极少数体育团体由国家行政部门专门拨款，统一调配予以重点管理和控制外，基本上由各类体育团体根据当地的民俗民风和社会化基础及本身的情况自行安排。国家体育行政部门主要是采用竞赛制度的杠杆作用和法律手段来调节，以促进和保证竞技体育的基本平衡和协调发展。这种模式既能有控制地发展竞技体育，又能比较充分地发挥竞技体育为社会服务的作用，把宏观控制与社会自我协调有机地结合起来:一方面，通过国家体育行政部门制定的竞技体育发展规划的全局性来制约社会自我协调过程中可能产生的某种盲目性。另一方面，运用社会自我协调机制的客观规律性来制约国家体育行政部门制定竞技体育发展规划可能产生的某种主观性，使宏观控制与社会自我协调互相取其所长，补其所短，推动竞技体育的健康发展。同时要建立精干高效、运转协调，调控有力的行政管理组织体系。
3.结语
竞技体育管理体制与国家政治体制，经济发展程度，文化传统，以及体育自身的性质和发展状况等因素有着密切的联系。在中国和世界体育发生剧烈变革的今天，中国的体育管理体制，特别是竞技体育管理体制也正在经历着一场深刻的改革和创新。由于体制是基础，社会的发展以体制为根基，因此竞技体育要发展，也必须建立与之相应的管理体制。
参考文献：
二、我国竞技体育管理体制现状
（一）我国竞技体育管理体制特点
我国竞技体育管理体制经过多次的变更，并设立了多种与时期所对应的管理机构。但随着历史的变迁，由于多种客观原因，体制改革和机构的撤并不能同步，造成了当前管理过程中多种机构并存的状况。我国当前管理体制虽然改变了由政府统管的局面，但长期受计划经济和我国公益性体育发展目标影响，使得竞技体育管理带有异常明显的行政化色彩。随着市场经济的到来，从前适应计划经济的举国体制就显得落后且封闭，并且显现了高度集权式管理、政治利益干预体育、竞技体育无法社会化等弊端。
（二）管理中存在的问题
管理权限过于集中，使得竞技体育管理的行政化严重，高度集中的政府管理，导致忽略了各社团、俱乐部的自主决策权。高度行政化有其自身优势，如优秀的执行力与团结协作能力，但行政化势必带来微观层面的被忽视，而本应拥有微观决策权的社会团体组织、俱乐部等没有其独立决策的权利，这势必会影响体育管理宏观与微观决策的有机联系，同时对于运动员选材、训练等都有影响。同时资金保障体系不够健全，很难引入外部资源，也导致了社会化程度不高。
三、我国竞技体育管理體制发展
我国走的是符合国情的中国特色社会主义市场经济，而一味的照搬国外的制度是不理智的，国外的管理体制有其自身先进的地方，其本身是为了资本主义国家量身定做的，而最近主流的声音都是去行政化。但在行政化的管理体制中，也不乏出现像乒乓球、羽毛球、举重、水上项目等优势项目，这说明行政化的管理体制并非一无是处，而国外的管理体制也并非在所有方面都处于先进地位。应设立一种适合我国国情，并借鉴而并非照搬国外先进理念的竞技体育管理制度，才能使我国的管理体制得到长足的发展。
（一）举国体制的优劣
举国体制保证了我们可以充分利用国家整体实力，集中有效的人力，财力、物力以求最大限度地推动我国竞技体育发展。使我国竞技体育运动达到了较高的水平，打开了总奖牌数异地和金牌数第二的奥运史的新篇章。其弊端在于政府包办了体育管理、资源配置等方面，同时这种体育制度已无法适应市场经济下的高度社会化和产业化。高度依赖计划和政府投入，体育人才流动性弱，竞技体育社会化薄弱等劣势都随之一一体现。
（二）国外体制的优劣
在此我们以美国竞技体育管理制度为例，美国竞技体育的管理模式是典型的社会管理型，市场机制的充分调节始终是促进竞技体育发展的基本动因，政府的作用被限定在最小范围，市场的功效都得到充分地展现和发挥，其所有的优势恰巧是中国举国体制所欠缺的，但其自身也具有局限性如美国模式有利于发挥社会各方面的积极性，也有利于在各体育组织内部进行不受外界干扰的有效管理， 但在全局上缺乏有力的协调和统一。
（三）发展具有中国特色竞技体育管理体制
