发布时间：2023-10-12 17:41:40
绪论：一篇引人入胜的文化宣传创意，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好今年城市管理工作的紧迫感和责任感
去年以来，全区上下在区委、区政府的领导下，紧紧围绕争创徐州首善之区和富民强区的奋斗目标，坚持一手抓经济发展，一手抓城市管理，开拓进取，奋勇争先，城市环境综合整治和城市管理工作始终保持市区领先地位，并作为市区唯一一家连续两年获得江苏省城市管理优秀区荣誉称号，区城管执法局获得了20*年江苏省建设系统法制工作先进集体称号，城市管理各方面工作都取得了新的进展。
㈠城管体制进一步完善。按照“以块为主，属地管理，统一执法，责任明确”的原则，进一步实施了城管体制和职能权限调整，成立了14个街道执法中队，2个园林、规划专业执法中队和城市管理公安派出所，形成了覆盖全区的城市管理执法网络。完善岗位责任制和检查评比机制，落实了定人、定岗、定职责、定报酬的“四定”作业方式，积极开展环卫保洁市场化运作试点工作，取得了一定成效。进一步修订、完善了城管执法一系列制度，城市管理和环卫保洁工作逐步走上规范化轨道。
㈡城市管理保障水平不断提高。在城市维护正常投入基础上，又相继投入2000余万元直接用于城管、环卫及市政基础设施建设。加大对城管环卫投入。投入近400万元，购进了21台环卫机械；给予16个执法中队财政补贴，全部配备了数码像机和摄像机，实行行政执法、行政处罚全程留证制度；区、街两级投入60余万元，开通了城市管理网页，建立了无线寻呼系统和投诉热线，每个执法中队配备了1台执法面包车；将垃圾压缩机、洒水车、垃圾转运所需经费纳入区财政预算，对8台扫地车由区财政每车补助街道1万元；改革垃圾转运方式，试行了垃圾压缩车直接进社区收集垃圾的办法，减少二次污染。加大对市政基础设施投入。投资1200余万元，整治维修了破损严重的区街道路，在居民区建成了一批绿化小景点、小雕塑、体育休闲设施。加大对市郊地区配套设施的投入。在涉农社区中，配套建设垃圾中转站4个，实施厕所旱改水工程11项，建设居民活动室21个，添置体育健身器材和休闲娱乐设施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管网，解决了城郊市政设施不配套和环境脏、乱、差的问题，提高了城郊居民生活质量和全区整体环境水平。
㈢城市环境面貌明显改善。重点开展居民小区、城市道路的集中整治。对38个较差的居民小区从市容环境卫生、配套设施、园林绿化、规划管理及摊点、噪声油烟扰民等各个方面进行了重点治理，全部达到了市政府验收标准，极大地改善了居住环境。将全区41条主干道列入标准化管理，粉刷沿街建筑物20万平方米，投资31万元，将全区主次干道路牙石维修、粉刷一新，对市容环卫、市政设施、户外广告等方面存在的问题定期集中整治，落实长效管理措施，提高了道路的景观效果。积极开展专项整治。突出抓好违章建筑整治，在相对集中处罚权下放到区级以后，制定区街两级制止、管理、拆除违章建筑的职责、分工和奖惩办法，建立与市规划局定期联合会商、办案制度，立案查处违法建设案件50起，依法违章建筑物18处、1430平方米，亭棚124处、500平方米。加大广告治理力度，对违章设置或经批准但不符合规划要求的广告进行了全面拆除，查处无证设置广告1700余处，拆除非法广告牌452处、8000平方米，规范审批各类广告650处。积极开展油烟噪声专项整治，环保、工商、执法等部门充分发挥管理职能，实行综合治理，排查油烟噪声违章160户，全部整改到位。全力做好犬类管理，强化宣传教育，规范养犬行为，捕杀无证家犬5700余只、办理犬证613个，有效遏止了犬类扰民的现象。
㈣社会参与的城管体系初步形成。注重发动社会各界参与监督城市管理工作。与沿街6300余家商店、单位全部签订市容与环境管理责任状；在14个街道中成立由243名低保人员、小区楼长、老党员、城市管理志愿者组成的城市管理协管队伍和15支野广告清理小分队，发挥他们熟悉社区与联系群众的特长，开展城管法律法规宣传，清除野广告、杂草、无主垃圾，举报各种违法违章行为。注重疏导工作。规范建设苏堤北路等农贸市场及泰山南路、湖北路等5个烧烤城，引导占道摊点、夜市烧烤退路进场，还路于民，解决群众生活、就业与城市管理的矛盾，减小城管执法阻力。
㈤城管队伍建设得到加强。抓住教育管理这一关键，建立各项规章制度，完善监督考核机制，强化干部职工责任心，城管执法队伍文明执法、严格执法意识不断增强。积极推行政务公开，公开办事程序，全体工作人员持证上岗，广泛接受社会各界监督，形成公开、透明、高效的工作作风。全面推行首问负责制，及时、妥善处理群众反映的热点、难点问题，做到了“件件有落实、事事有答复”。完善内部监督机制，加强队伍廉政建设，牢固树立“管理就是服务”的理念，树立了城管执法队伍的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们要看到，当前城市管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，个别问题还十分突出。一是市容秩序混乱现象依然存在，乱涂乱画、乱搭乱建、乱设摊点、店外经营回潮现象严重。二是户外广告设置多而无序，不符合建设现代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外观陈旧、破烂不堪，影响了城市整体形象。四是环境卫生质量还存在一定差距，个别地方还存在卫生死角，影响了广大群众的生活环境。这些问题，必须要引起我们的高度重视，采取有效措施尽快加以解决。
今年，改善城市环境，提高城市管理水平尤为迫切。当前，“四城同创”工作已经进入检查、调研、考核的实质性阶段，城市环境和容貌管理作为一项最基础性的工作，是四个方面创建工作的重要组成部分，与能否顺利通过验收密切相关，必须尽快有一个较大的改观。同时，今年下半年，我市还要承办第六届“新亚欧大陆桥国际城市经济研讨会”，全国十运会部分赛事等重大活动，也必须要有一个良好的城市环境。各部门、各单位一定要统一思想，提高认识，务必把城市管理工作摆上重要位置，切实增强紧迫感和责任感，采取切实有效的措施，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、明确任务，突出重点，扎实推进城市管理各项工作
2005年城市管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“四城同创”和保持省级城市管理先进区的整体目标，开展四项整治，推进改革创新，建立市场机制，推进长效管理，完善基础设施，努力把我区建成山更青、水更绿、景更美、环境更整治、秩序更优良、公民更文明的现代化新城区。
2005年，重点抓好四项综合整治，以此来推动城市日常管理，保障“四城同创”目标的顺利实现。
㈠突出抓好道路市容环境综合整治。对全区范围内主次干道从户外广告、违章建筑、美化亮化、违章摊点等几个方面进行全面整治，重点整治建国西路、富国街、解放南路等10条道路，同时，每个办事处选择一条最差道路进行突破，全面改善道路景观。一是精心做好道路整治方案的规划设计。按照全市对整治道路的整体规划和要求，对第一批列入整治计划的10条主次干道，请专业单位逐条道路、逐个建筑从广告、门头字号设置，建筑立面色彩、风格，沿路休闲、绿化等公共设施，到建筑物夜景灯饰等各个方面进行高标准设计，4月初全面完成方案，为高质量完成整治工作打下良好基础。二是集中抓好各种违章行为的清理。全面清理不合规范的广告、门头字号。迅速拆除未经规划批准的建筑物上广告和路灯杆、电线杆及交通设施上的各类广告，集中清理落地广告、野广告，大力整治橱窗、墙壁、门面招贴广告，严禁各类布幔广告。加大违章建筑拆除力度。全面排查道路两侧各种违章建筑物、构筑物及沿街楼体上的影响城市容貌的搭建物，逐个落实拆除方案，依法拆除到位。强力整治各种违章摊点。全面取缔整治范围内乱设摊点、乱摆乱放，严格管理沿街店铺，杜绝店外经营，彻底取缔占道夜市烧烤摊点。三是加快道路两侧美化、亮化进度。采取边清理违章行为，边施工建设的办法，多渠道筹集资金，制定施工计划，严把质量关，全面动员沿街单位按照设计方案和序时进度要求，对建筑物立面进行清洗、粉刷、装饰，设置夜景灯饰；加大道路范围内各项市政设施的完善、改造，提高城市服务功能和休闲娱乐功能；严格各类广告设置的审批，对道路范围内的广告设置实行统一规划、挂图实施、公开公示；加强广告设置后的管理，因地制宜设置一批高档次的公益性宣传牌，确保高质量、高标准全面完成10条主次干道整治任务，迎接市政府验收。
㈡全面抓好居民小区综合整治。对二环路以内的142个居民小区分类整治，巩固42个较好的居民小区、完善34个一般的、全面整治66个较差的，使居民的生活居住环境有明显改善，一是迅速完成居民小区环境整治。进一步清理卫生死角、违章摊点和各类堆积物，清除积存垃圾；全面拆除未经批准、过期和影响小区容貌的广告设施，全面清理乱涂乱画“野广告”，积极协调有关单位，对电线、电话、有线电视、邮政设施进行整修和完善。二是加快新建和修复各种配套设施。粉饰沿街建筑物楼体，硬化小区内严重破损的道路；维修、新设小区路灯，有条件的安装楼道灯；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化粪池；增设和维修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水冲公厕；增设改造广告招贴设施，引导各类广告有序。三是进一步提高小区综合功能。维修和新增绿化设施、补植花草树木，推行立体绿化；体现以人为本，因地制宜增设小游园、体育健身和休闲娱乐等公共设施；根据规划条件，建设一批非机动车停车场点，全面推进小区封闭式管理，努力为治安管理和物业管理创造条件。
㈢强力拆除各类违章建筑。全面拆除辖区各类违章建筑物、构筑物和其他设施，严格管理违法、违章搭建行为。一要精心做好拆违前期准备工作。要尽快完成违章搭建的调查认定，按照因地制宜、一案一策的办法，制定周密的拆违计划、工作方案和应急预案，组建由城管执法、规划、公安、建设等部门组成的拆违综合执法队伍，充分做好拆违前的各项准备工作。二要积极稳妥地实施好违章搭建拆除工作。在拆违过程中，各街道和有关部门要做好认真细致的说服教育工作，切实加强舆论宣传，形成有利于拆违的社会氛围，保证拆违工作的顺利进行。要采取先机关、团体，后企业、个人；先经营性，后生活性；先党员干部，后居民群众；先鼓励自拆，后的方式，积极稳妥地推进拆违工作。要引导各大单位率先垂范、带头拆除所属的违法搭建，其他单位和个人也要按“四城同创”的要求，主动拆除违法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落实长效管理措施。违章搭建拆除后，要及时清理现场，尽快铺装人行道板或实施绿化。要加大对市区有关制止违法搭建通告的宣传力度，加强巡查、督查力度，严防违章搭建“回潮”，切实巩固拆违成果。特别要重点加强对城郊范围内违章搭建的监控，为老城区改造工作创造条件。
㈣努力创建无违章夜市烧烤区。全面取缔占道夜市烧烤摊点，解决影响城市环境的问题。采取堵疏结合，以疏为主的原则，精心做好烧烤经营场点的选址工作，建成湖北路等一批规范经营场所，将饮食烧烤摊点全部疏导进场入室经营，使用清洁燃料；办事处、城管执法、工商、卫生、环保、公安等部门要抽调人员，组成联合执法队伍，开展集中整治，达到全区范围内无违章夜市烧烤摊点的目标。要加强宣传，引导市民养成良好的饮食卫生习惯，抵制露天烧烤摊点不卫生饮食。建立健全巡查制度，实施全面监控和防回潮整治，确保整治成果。
三、明确责任，强化措施，全面完成城市环境综合整治任务
今年城市市容环境综合整治时间紧、任务重，标准高、难度大，事关“四城同创”目标的能否实现，必须实行严格的工作责任制，强化各项措施落实，确保各项整治任务真正落到实处。
一要强化工作责任。按照“属地管理、各负其责”的原则，各街道办事处负责动员和组织城管、执法、环卫队伍及辖区单位、居民群众，全面组织本辖区的综合整治工作。区市容与城管执法部门负责对全区整治工作进行综合组织、协调、指导，制定总体整治方案和户外广告整治及沿街建筑物美化的规划方案，做好拆除违章搭建的组织协调工作。区建设部门要协助城管部门做好辖区建筑工地、拆迁工地的综合整治和规范管理，对区属的整治道路路面和排水管网进行维护、整修；区绿化部门要按照居民小区、道路综合整治工作的安排，做好绿化完善工作的指导、协调，完成职责范围内的绿化养护、建设工作。工商部门负责组织落实沿街市场的美化、亮化，配合做好各类市场、占道经营、马路市场的相关整治工作；要协调、督促沿街产权单位、小区物业管理企业落实各自范围内拆违和建筑物的美化、亮化等具体任务，确保各项整治工作全面推进。
（一）加强组织领导，制定工作方案。街道召开专项工作会议，安排部署具体工作，并成立专项领导小组为使群众广泛参与和支持创建活动。
一、园区发展现状
文化创意产业集群是产业集群中新产生的一类具体形态，是指相互关联的创意产业、创意工作者与相关机构在具有一定的文化地理空间上，形成相对集中的区域集合体。上海市文化创意产业集群方面有三个名词“创意产业集聚区”、“文化产业园区”“文化创意产业园区”。比如，8号桥就在2005年4月28日，挂牌“上海创意产业集聚区”，2010年12月授牌为“创意产业园区”，2011年12月授牌为“文化产业园区”。
从上海市文化创意产业园区的旅游发展情况来看，上海市文化创意产业园区可以分为三类，一类不向游客开放，园区专注于产业的发展，例如国家音乐产业基地。第二类为向游客开放的产业型园区，即区内注重的是其文化创意产业的经营与发展，在这种情况下，旅游只是一种辅助行为。第三类则是体验型园区，则其性质更多的是面向广大游客的一个观赏区，为创作者和游客提供一个交流的平台，包括创意思想的交流、创意产品的交流，让游客体验文化，并且消费文化。本文的研究结果对于第二类以及第三类园区具有一定的借鉴意义。
二、园区文旅融合现状
（一）园区文旅融合可借鉴经验
文化创意产业园区最重要的吸引力就在于其文化，因此，若是要发展园区旅游，需要的就是园区对其文化进行挖掘然后进行文化表现，使游客看到并体验到园区的文化。这便是本文研究的重点，就是如何将园区文化融合到景区的旅游开发当中去。上海文化创意产业园区之一田子坊旅游开发的成功便是文旅合理融合的结果。
田子坊在文旅融合方面做得很好，首先体现在创意氛围上。田子坊在开发中，保留了一部分石库门的居住特性，再结合创意产业，引入商业模式开发。从1998年起，陈逸飞、尔冬强等艺术家陆续入驻田子坊。这种传统文化与现代创意的结合，游客在游览景区时，不仅能从建筑和民居上感受到上海的老弄堂文化气息，又能体验到创意在园区的碰撞，还能欣赏到一件件富有创意的工艺品。
其次，田子坊的旅游商品也是很大的旅游吸引点。田子坊的旅游商品从制作到成品都融入了大量的文化创意元素。
另外，2004年设立的上海创意产业中心，积极配合政府制定产业发展相关政策，并引导园区的发展。在2008年发起了“创意之旅”，加强了各园区间的合作，促进了园区间的文化交流和融合，起到了很好的互助学习和宣传的效果，为园区旅游的发展提供了政策支撑和制度保障。
（二）园区文旅融合的不足之处
在上海，田子坊和1933老场坊只是代表了一小部分的文旅融合较好的园区，还有相当多的园区并没有进行很好的文旅融合。主要体现在以下几个方面：
1、园区旅游类型较为单一。目前上海市大部分创意园区的开发仍处于观赏旅游阶段，对于园区文化的利用不够深入与充分。
2、园区创意产品欠缺旅游属性。上海文化创意产业园区往往具有特殊的建筑风格以及独特的历史，其氛围对于创意工作者具有很强的吸引力，同时对于游客也具有较强的吸引力。然后以8号桥、X2为代表的一些创意园区所设计出的产品，追求高门槛、低产出、高效益，对于普通游客而言，则不具有消费吸引力。
3、园区独立，园区间缺少融合与互助。上海文化创意产业园区大多是“独门独院”，没有横向地与相同性质的园区进行合作交流。例如卢湾区的田子坊和8号桥距离很近，但是，两者之间并无联系，缺少相互的“利用”，这对于两个知名的文化创意产业园区来讲，是一种损失。
4、旅游配套设施不完善。园区建设过程中，缺少配套的旅游服务设施，包括交通、对外营业的餐厅、酒店、游客服务中心、关于园区历史和建筑的解说系统等各个方面，从一定程度上导致了游客量的减少。
5、园区文化与旅游宣传少。上海文化创意产业园区发展较早，速度较快，加上独具一格的创意文化影响力，使得其在业内享有较高的知名度和享誉度。但是，园区很少有通过演艺、影视、出版书籍或者简单的宣传折页的印刷等途径进行园区文化的充实以及宣传。网络上关于园区的介绍侧重点往往是针对创意企业的入驻而进行的对园区地理优势、集聚经济优势、园区产业前景的宣传，极少有针对游客而进行的对园区文化、园区旅游的宣传。
6、旅游参与度低。大部分上海文化创意产业园区的主要构成分为两样：人，还有建筑。园区很少或者几乎没有建构具有参与性或体验型的旅游设施、旅游项目等，也鲜有旅游活动的策划与举办。
三、园区创意文化与旅游融合思考
上海市文化创意产业园区的建立，首先与区域内的人文环境相融合，传承本地产业的文脉和人脉，用创意和文化充实园区的产业，文化创意与旅游的融合逐渐发展。
上海市文化创意产业园区的文化与旅游的融合应该就是如何将文化表现出来以增加旅游吸引力的过程。首先要搞清楚的一个问题是，上海市文化创意产业园区具有什么文化，其次再是解决如何将这些文化表现出来的问题。
（一）上海文化创意产业园区的文化
1、上海文化创意产业园区拥有很强大的文化基础，首先最为明显的便是“海纳百川，兼容并蓄”的海派文化，体现在了建筑、音乐、舞台、饮食等方方面面。体现了上海的开放性、创造性、扬弃性和多元性，勇于创新。上海滩与国际大都市、时尚都市与老弄堂的文化撞击，擦出异样绚烂的火花。
2、东西建筑文化的碰撞。园区的建筑往往给游客的感觉既有传统老弄堂的魅力，又有西方时尚建筑的气息，中外合璧。
3、园区创意文化。园区的创意文化是上海文化创意产业园区文化的精髓，正是这些创意文化彰显着园区与众不同的独特魅力。
4、每个园区都有其历史，每个建筑在变成文化创意产业园区之前都孕育的是另外一种生命，这种生命的精彩在下一段生命中还是会发光发热。以1933老场坊为例，它的前身是个屠宰场，这种原始的文化是不可复制和模仿的。
（二）园区文旅融合发展建议
上海的文化创意产业园区的旅游发展首先有政策的支撑、政府的支持，另外还有上海创意产业中心这一中间机构的协调，再者，上海作为一个国际大都市，拥有强大的经济能力，接下来上海文化创意产业园区就应该在充分认识其文化的基础上，吸取成功园区的经验和不成功园区的不足，通过高科技手段来表现文化，不断赋予园区增值潜力。
上海文化创意产业园区应该如何促进文化与旅游的融合发展？笔者认为应该从以下几个方面着手：
1、园区开发过程中的文旅融合
文化与旅游的融合在这一个方面上应该做的首先是对园区创意氛围的营造，
从看得见的建筑、文字标识等到看不见的创意智慧等，保持这种独特的创意氛围，让整个园区从内到外都给游客带来充满创意以及文化深厚的感受。这点可以借鉴1933老场坊，通过老屠宰场的各个建筑细节的简单却明了的文字标识，既体现了园区的历史文化，又展现了园区每一处设计的创意之所在，增加了游客的好奇度和求知欲，也给游客带来学习的体验。
另外，上海的文化创意产业园区到目前为止已经拥有全国第一的数量和规模，那么临近的园区应该发挥集聚效应，像江南智造局一样，各个园区再集聚，利用互相的创意优势，促进整体的文旅融合发展，并不断提升价值。这是园区合作横向方面，在纵向上，还应该拓展产业链，大小企业合作，促进产业升级。
2、文化创意旅游商品的开发
这是上海文化创意产业园区比较欠缺但是又是非常重要的方面，创意旅游商品的开发能够满足游客的购物体验需求。旅游商品与文化创意的融合可以通过在
可以通过在旅游商品开发中融入特色的海派文化、旗袍文化、上海滩文化来丰富旅游商品的内涵，再结合园区各个工作室的创意与技术，来进行富有创意的、具有吸引力的衍生旅游商品的开发。比如陈逸飞工作室可以设计明信片、文化衫等的制作和生产，而不仅仅是局限于那些画。有很多画只是艺术品，不是文化产品，是不能通过大批量生产来实现经济收益的。
另外一个途径是实现文化与创意产业间的互动，加强企业间的合作交流，自主研发设计，提高积极性与自主性的同时也提高了竞争力。
3、旅游的文化创意宣传与营销
旅游的文化创意宣传就是其宣传手段和内容的创意性。上海文化创意产业园
区可以通过对宣传折页的创意设计与印刷、书籍影像的出版、广播电视和网络媒介的宣传、园区文化演艺活动、节事节庆等，展示园区的历史、创意、建筑等特色文化，提高园区旅游的创意性、参与性与体验性，吸引更多游客。
另外，在产品的包装、品牌设计、logo以及产品本身的设计上，更是要注重与创意的融合，体现园区企业的创意文化，扩大影响力，吸引更多的购买人群。
4、园区的文化艺术服务
园区的文化艺术服务是很重要的旅游吸引点，包括了文艺表演、表演场馆的
建立等等方面，这不仅能吸引游客，而且还能不断激发创意工作者的热情，创造出更多的创意产品，吸引更多的游客。上海文化创意产业园区应该利用园区内充满创意的大脑，再结合园区的特色文化，创造设计出一个个精彩的旅游表演项目。
5、创意与节庆旅游的结合
上海城隍庙的灯会那几天的游客量居高不下，景区收入也非常可观。那么，
上海文化创意产业园区也应该吸取其优点，利用园区的海派文化、创意文化、历史文化以及上海是一个国际时尚大都市等特点，进行文化的创意。比如申请电影节、动漫节、艺术节、书画展、工艺品展等节事活动的举办，利用好文化创意产业园区这样一个平台，就像M50长期地在香格里画廊举办画展等。这不仅在当时能吸引游客，之后也会产生更多的后续影响。
6、文化事业与旅游发展的融合
以上几点谈到的都是如何将文化产业更好地与旅游进行融合，但是在上海文化创意产业园区发展旅游的过程中，不可忽视的一个方面还有文化事业对旅游的作用。所以在上海文化创意产业园区发展旅游的过程中，可以在园区建立“园区历史文化展览馆”、“园区创意文化陈列馆”、“上海文化博物馆”等，免费对游客开放，增加游客对园区的了解，培养游客对园区更多的兴趣，促生游客参观游览、购物的动机。
7、旅游发展基本要素的完善
