发布时间：2023-12-26 15:18:36
绪论：一篇引人入胜的农业资源及生态保护，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
《规划》根据各地农业可持续发展面临的问题，综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素，将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，因地制宜、梯次推进、分类施策。优化发展区包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区，是我国大宗农产品主产区，农业生产条件好、潜力大，应坚持生产优先、兼顾生态、种养结合，在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下，实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。适度发展区包括西北及长城沿线区和西南区，农业生产特色鲜明，但水土配置错位、资源环境承载力有限，应坚持保护与发展并重，适度挖掘潜力、集约节约、有序利用。保护发展区包括青藏区和海洋渔业区，在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位，应坚持保护优先、限制开发，适度发展生态产业和特色产业，促进生态系统良性循环。
《规划》强调，要围绕重点建设任务，以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点，统筹安排中央预算内投资和财政资金，调整盘活财政支农存量资金，安排增量资金，积极引导带动地方和社会投入，组织实施包括水土资源保护工程、农业农村环境治理工程、农业生态保护修复工程、试验示范工程等在内的一批重大工程，全面夯实农业可持续发展的物质基础。
五项重点建设任务
一是优化发展布局，稳定提升农业产能。到2020年，农业科技进步贡献率达到60%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上，国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。
二是保护耕地资源，促进农田永续利用。确保耕地保有量在18亿亩以上，基本农田不低于15.6亿亩，到2020年建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准农田。防治耕地重金属污染，建立农产品产地土壤分级管理利用制度。依据国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案，实施退耕还林还草。
一、引言。
城乡结合部是城市与乡村之间的过渡地带。随着我国经济的发展和城镇一体化建设的推进，“郊区化”的扩散现象越来越突出，城乡结合部的区位优势与经济地位越来越受到重视。在这个发展进程中，如何科学合理做好城乡结合部的规划与布局，让其在为城市发展中提供土地与劳动力的同时，也为城市提供良好的生态环境，为市民提供更多了休闲空间，是我们亟待解决的问题。
二、城乡结合部的界定与特征。
（一）城乡结合部的界定。
随着经济的发展，无论是发达国家还是发展中国家，均出现了“郊区化”扩散现象。在这个过程中，在城区与乡村连接地带，出现了既不同于城市，又异于农村的过渡地带，这就是我们所熟悉的城乡结合部。
有关城乡结合部的概念，最早是在19世纪末中欧地理学所提出的“边缘带”概念的基础上发展而来。之后1936年德国地理学家赫伯特·路易斯提出了“城市边缘带”；1942年安德鲁斯提出了“乡村—城市边缘带”；1953年W.C.麦坎等人提出了“限制边缘带”和“扩展边缘带”等概念。［1］我国有关城市与乡村过渡地带的定义主要有四种，分别是：郊区；城乡边缘带；城乡交错带和城乡结合部。一般认为：“城乡结合部是位于中心建成区与外围纯农业腹地之间，土地利用、社会和人口具有城市与乡村双方面特征的过渡带。”［2］（二）城乡结合部的特征。
城乡结合部因其特殊的地理位置、经济地位等决定了其具有以下明显特征：
1、互相交融、不可分割。从地理位置上而言，城乡结合部位于城市和农村的中间，是一个过渡地带，但其与城市和农村的界限无法进行精确划分，他是与城市和农村互相交融、不可分割的。
2、两重特性、动态发展。城乡结合部既不同于城市又不同于农村，但同时又兼有两者的特性。这部分区域既受城市又受农村的经济与发展辐射，区域和位置呈现以城市为核心不断向农村扩散的动态发展性。
3、资源丰富、市场后盾。相对于城市而言，城乡结合部资源优势明显，土地资源丰富、劳动力廉价，可以为城市的发展提供空间与资源上的补充。与此同时，城乡结合部往往还承担着城市市场，尤其是农副食品供应后盾的作用，是城市菜篮子的源头。
4、绿化依托、休闲去处。相对于城市高楼林立的状况，城乡结合部则生态环境更为清幽。随着农家乐等休闲农业旅游的拓展，城乡结合部会成为都市人节假日休闲放松的首选之处。不仅如此，城乡结合部良好的生态环境对于提升城市的空气环境和生存质量也发挥着极大的作用。
三、休闲农业的内涵与特征。
（一）休闲农业的内涵。
休闲农业（recreational agriculture，leisure agri-culture），最早是台湾用词，我国大陆地区早期惯称为“观光农业”，后也称旅游农业、休闲农业，其它相关的名词有：观光休闲农业、观赏农业、观尝农业、体验农业、旅游生态农业、田园农业、农村旅游等十余种。［3］休闲农业最早以乡村旅游的形式始于20世纪80年代的欧洲，当时英、法、意约有60多万家农场为乡村旅游者提供住宿，瑞士、奥地利、瑞典等国的诸多农场也开始改造旧式农场，通过开发传统农舍、沿海乡间别墅、手工作坊、葡萄园等特色项目来接待乡村旅游者。到19世纪初，德国就出现了由政府提供小块田地，供市民做自给自足的小菜园。［3］近20年来，休闲农业发展比较好的国家和地区主要为德国、日本和我国的台湾地区。德国休闲农业的主旨是为市民提供体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐。日本都市农业的主要作用体现为“食”与“绿”。台湾地区的都市农业大致与德国的市民农园相同。［3］根据先行国家和地区的实践可知，虽然休闲农业中规模较大、但对市民具有较强吸引力的主要有四大类九种形式。分别是：第一类，农业型休闲，包括观光农园、市民农园、农园公园、教育农园；第二类，生态型休闲，主要形式是森林旅游；第三类，度假型休闲，主要包括休闲农村、农村留学、民宿农庄；第四类，文化型休闲，主要形式是民俗旅游。［4］（二）休闲农业的特征。
1、休闲农业依赖众多资源，以农业为主。“休闲农业”字面上带有“农业”的产业性质界定，但理论界对于休闲农业到底应该归属第几产业，目前尚无定论。休闲农业横跨第一、第二和和第三产业中，其依托的资源也涵盖了第一、第二和第三产业。但大家公认的是，休闲农业的主体是农业资源和生态资源，而农业资源与生态资源往往城乡结合部要优于主城区，尤其是农业资源的城乡结合部优势更为明显。
2、主体资源的容量有限，需要长期的保护。一个休闲农业旅游区所能容纳的游客人数客观上存在着一个极限值和一个最适值。超过容纳上限的游人的过度密集会引发诸多环境、经济和社会等问题，甚至影响区域休闲农业旅游的可持续发展。［5］与此同时，休闲农业赖以生存的农业资源和自然景观又极易为人为活动所破坏。这要求我们在开发休闲农业旅游的同时，要具备可持续发展眼光，开发与维护并重，并且要长期关注资源的保护。
3、游客参与的程度很深，与环境相互影响。如前所述，休闲农业的形式主要有4大类9种，休闲农业旅游体系庞大、内容丰富，面对众多休闲形式，游客的参与也各式各样，如直接参与农业生产、采摘农产品、品尝农产品、体验农家菜等生活生产实践。可见，休闲农业实践性和体验性强，游客的参与度很深。游客在享受相关休闲文化与休闲农业活动的同时，他们的行为又会反作用于文化、资源、甚至经营管理模式等等。所以游客与环境之间的作用是相互的。
4、形式丰富且寓教于乐，教育休闲两不误。我国目前农业休闲游的典型形式包括森林旅游、观光农园、农园公园、休闲农场、市民农园、教育农园、农村留学、民宿农庄、民俗旅游等。休闲农业旅游之所以越来越受到都市人群的追捧，因为这种休闲方法，不仅仅是身体上的放松，比如，民俗旅游还可以开阔眼界，丰富自己的文化素养；再比如，市民农庄，农村留学等形式还能体会动手的乐趣，教育下一代农业科普知识，并让他们体会“粒粒皆辛苦”的含义。所以这种休闲方式是形式丰富且寓教于乐，休闲教育两不误的，正因为如此，休闲农业也必将越来越受到大家的欢迎与喜爱。
四、城乡结合部发展休闲农业的意义。
基于对城乡结合部特征的分析和休闲农业特征的分析，我们可以看出，在城乡结合部发展休闲农业不仅具有得天独厚的优势，而且有着深远的发展意义，这种深远意义尤其体现在以下几个模式的建立：
（一）市场化生态保护模式。
都市发展依然需要依托城乡结合部的生态环境，休闲农业旅游的开展需要城乡结合部大量农业资源和生态资源的支撑，这是两者的共同点。我们相信，随着休闲农业项目的深入开发，这个理念更会深入经营者与消费者的心，那么生态保护意识与行动也必将深入人心。除此之外，休闲农业旅游项目的开展，还为农业与生态资源的保护引入了市场化运作模式，很好地节约了政府财政支出，是一条保护资源的良性发展之路。
（二）短渠道农业经营模式。
通过休闲农业的观光农园、民宿农庄等项目的开展，都市消费者可以最直接地享受到来自田间地头的“绿色蔬果”。这样不仅省去了中间流通环节的耗时和加价，还保证了蔬果的新鲜度。可以说这种短渠道的农业经营模式对农民和消费者都是最好的模式。
（三）生态式周末度假模式。
城乡结合部位于主城区的外围，地缘优势明显，交通便捷，并且路程不算远，一般当天或两天足够休闲和往返，适合都市人周末短途出游。因此对于这种生态式的周末度假模式必将越来越受到都市人口得追捧，必将成为短假期内旅游的主要选择。
（四）寓教于乐的自留地模式。
随着城市居住密度的增加和蔬果污染度的加重，以及城市孩子对农作物认识的匮乏度的提高，越来越多的居民开始期望自家可以有一片蔬果自留地。可以说，城乡结合部成为了市民拥有自己自留地的最佳地点。市民可以周末或者闲暇的时候去耕作自己的土地，并随时享受绿色瓜果。这种模式在德国最先推出，现在也受到了我国消费者的喜爱，我们也相信城乡结合部是最适合打造这种模式的地段。
五、总结。
通过对城乡结合部特征的分析和对休闲农业特征的分析，我们可以看出，在城乡结合部发展休闲农业不仅仅可以打造市场化的生态保护模式、短渠道的农业经营模式，还可以为城市人口带来生态式的周末度假模式和教于乐的自留地经营模式。可以说，在城乡结合部发展休闲农业意义深远，休闲农业是城乡结合部产业发展的良好模式。
参考文献：
［1］郭爱清，王月霞。城乡结合部特征及划分方法［J］。经济论坛，2004.1.
［2］秦明周等。城乡结合部土壤质量变化特点与可持续利用对策［J］。地理学报，2000.5.
［3］毛帅。徐州休闲农业居民行为与市场细分研究［D］。徐州：
（二）加强对农业生态环境的监督管理。首先，加强政府对农业生态文明建设的监督与管理。政府在农业生态文明建设的过程中，要做到有效的提出意见问题和建议措施，及时发现问题、解决问题，并在实施的过程中要具有法律的强制性，实施严格的监管制度，从而提高对农业生态文明建设的保护力度；其次，加强司法的监督与管理。当前，由于我国各地区多数存在重工轻农、地方保护主义等现象，导致我国存在很多的生态环境案件得不到法律的追究和公正的审判，严重制约了我国生态环境法律的效率和作用。因此，应该根据我国及各地区的实际情况，完善改革司法体制，健全法律政策，挺高法律强制性，为农业生态文明建设提供强有力的法律支持和保障；最后，加强社会的监督与管理。充分的发挥社会媒体、舆论、公民对农业生态文明建设的监督，提高广大公众积极参与生态文明建设的积极性和责任感，监督有关部门依法行政。
二、强化农业生态文明理念
恩格斯曾经说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法，它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”因此，要构建农业生态文明建设、保护农业环境、促进农业发展，我们必须先要对人们的思想观念进行转变，加强对人们的生态文明教育，增强人们的农业生态环境保护意识，让人们从内心里、从思想观念上认识、了解保护农业生态环境的重要意义，进而才能在实际的实践操作中提高农业生态环境保护的效果和作用。首先，将马克思的生态哲学思想与我国的传统农业发展思想相结合并贯彻到实际中，加强农业生态文明的思想教育，提高人们的理论水平和文化素质，帮助人们树立正确的生态观念和生态保护的道德情操；其次，树立合理的利益观，我们在发展经济、追求物质利益的同时，不能忽视生态利益，重新规范人与自然的关系和利益分配，实现农业经济的可持续发展；最后，构建完善的农业生态文明教育机制。一是要加强对农业生态文明各个环节的教育，保障生态文明教育的持续性和长远性；二是加强各地区政府和企业的农业生态环境保护意识。各地区要树立正确的农业发展观念，统筹工农的经济发展关系，在注重经济发展的基础上有效的保护农业环境。
