发布时间：2023-10-07 17:36:44
绪论：一篇引人入胜的社会化托管服务，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
南阳市是农业大市、粮食生产大市，农业人口多、农村外出务工人员多，全市耕地面积1060万亩，近700万农村人口，其中常年外出务工近300万人，农业兼业化、副业化、劳动力弱质化问题突出。在借鉴外地先进经验的同时，结合自身实际，南阳市积极推动土地托管，探索出了一条以规模化服务促进适度规模经营的新路子。目前，培育土地托管组织4826个，包括龙头企业298个、农民合作组织3095个、家庭农场1156个、其他组织形式282个，托管土地面积已达200多万亩。托管农户亩均可增收300元。
当前南阳市土地托管服务形成了两种土地托管类型：一是土地半托管，也叫“菜单式”托管，龙头企业、专业合作社等新型经营主体将农业生产中从种到收各环节的服务项目如深耕疏松、田间管理、秸秆还田、机播、机收、烘干、储存、加工等制成“服务菜单”，农户按照自己的实际需要，自愿选择服务项目，“点菜下单”、签订服务合同，服务结束后由农户验收作业质量，托管组织与农民结算服务费用。半托管的优势在于，这种规模经营的形式具有灵活性、适应性强的特点，更受广大兼业小农户的欢迎。例如，社旗县盛康家庭农场利用自身的技术、农机优势，发展半托管服务，为周边农户提供机耕、机播、机收等环节的社会化服务。
二是全托管，也叫“保姆式”托管，农户与土地托管组织签订土地托管服务合同，将土地委托土地托管组织全权管理，实行从种到收全过程、全环节的托管服务。全托管的优势在于，可以打破户与户的土地边界，实现土地成方连片，既增加了耕地面积，还可以根据生产需要平整土地、兴修水利设施，实施“六统一”经营模式。“六统一”是指统一耕地、统一配肥、统一播种、统一管理、统一收获、统一收购。从而使土地、良种、技术、管理、大型农业机械等现代生产要素有机结合，有利于全面实现农业规模化、机械化、现代化经营。例如，方城县供销社整合各种植合作社、农机合作社，成立农作物种植专业合作联合社和农机专业合作联合社，整合农业机械380台（套），为农户提供耕、种、管、收全过程、系列化服务。
二、土地托管产生的社会背景
所谓土地托管，过去一般称为土地代耕代种，是指不愿耕种或无能力耕种的农户将农业生产的部分或全部活动托付给土地托管组织代为耕种和管理的一种社会化服务形式。在土地托管之前，已有了各种各样的土地流转形式，比如小规模的土地流转，通常限于亲友邻居之间，容易造成转入户的惊夺性经营，引发各种纠纷。再如大规模的土地流转，但实际效果并不佳，原因在于：一是现阶段新型农业经营主体90%以上的耕地都是流转过来的，可以称为土地租赁型农业经营主体。这类经营主体有一个特殊问题，土地流转租金的支付是在农业经营开始之前，不但租金成本高昂，资金投入压力也很大，支付了流转租金，农业经营所需的流动资金捉襟见肘。近几年，土地流转价格持续上涨，部分地区土地租金已经进入“干元时代”，占农业新型经营主体生产成本的60%以上，从事粮食生产已经无利可图。加之粮食价格下降，各地频频出现新型规模经营者退租、转租、跑路事件。
二是农村劳动力向农外转移是一个渐进性、长期性的过程，存在着转移就业不稳定性和反复性的特点，这是当前农村土地流转的一大障碍。农民对土地流转并不放心，担心流转出去难以按时收回，他们成为隐形失地农民，由此，制约了农地集中和规模经营的发展。
土地托管与土地流转相比，其优势在于，农户不仅保留着土地的承包啵也保留着土地的经营权和剩余索取权。农户仅是享用土地托管组织提供的社会化服务，并照单付费。这是一种“小农户、大雇工”的经营模式，农户支付的仅仅是相当于雇工的工资等费用，并且可以随时收回土地自己经营。土地托管组织避免了土地租金的支出，大大减少了生产成本的压力和经营风险。可以说，正是在土地流转遇阻的形势下，土地托管模式才应运而生。
三、土地托管发挥的积极作用
（一）稳定了粮食生产
当前由于粮食种植收益低，土地流转容易出现非粮化现象。调研中发现，当土地租金超过每亩800元时，种粮无利可图，很多新型经营主体不得不从事经济作物种植来提高收益，以支付租金，这在一定程度上导致了农业生产的非粮化现象。而土地托管以后，无论是半托管还是全托管，农户仍然拥有土地经营决策权，种什么由自己决定，土地托管组织根据农户要求提供社会化服务。与其他经济作物相比，粮食作物市场风险小，收益稳定，大多数农户在与托管组织签订服务合同时，一般要求种植粮食作物，以回避市场风险。这在很大程度上不仅解决了耕地的非粮化问题，还稳定了粮食生产。
（二）增加了农民收入，实现了农户和托管组织的“双赢”
土地托管增加的效益可总结为“三增、一降”：即增产量、增效益、增收入、降成本。增产量，托管后，普遍使用新品种、新技术，单位面积产量得到较大提高；增效益，土地规模经营使土地、良种、管理技术等现代生产要素有机结合，提高了现有农业资源的配置效率；增收入，托管农户比流转土地的农户和自己耕种的农户获得了更高收入；降成本，通过集中采购农资、实施科学管理、降本节耗等多种途径，土地规模经营的要素投入成本和生产成本大幅度降低。例如，社旗县盛康家庭农场，托管农户土地以后，亩均增产100斤左右，通过农资集中采购、机械化作业和订单预约，全程生产成本可降低10%左右，亩均收益可以增长30%以上，实现了农业土地生产率、资源利用率和劳动生产率的同时提升。“土地还是那块地，变成土地托管后，全镇农户增收300多万元；农机还是那些农机，高效调配，效益就提高上百万元。”
土地托管组织为农户提供社会化服务，从事农业规模化经营，其利润来自于多个方面：一是机耕、机收等项收入，二是种子、化肥等生产要素的批零差价收入，三是田间管理提高粮食亩产而增加的收入等。对于农户来说，托管组织收取的服务费用、农资费用都低于市场价格，农户还能从亩产增加中按比例分享农业收入，最终实现农户和托管主体的“双赢”。
（三）推进了农业现代化进程
土地托管产生成效的原因在于，目前托管组织不仅是一个农业社会化服务主体，为农业提前、产后的外部服务，而且是一个全新的农业生产主体，深入到农业的产中环节，代耕、代种、代管，把先进的技术、理念和现代生产要素引入农业生产当中，实现了粮食增产、农业增效、农民增收。在农业兼业化、副业化的不利情况下，土地托管模式有效地提高了劳动生产率，不仅解决了未来“谁来种地”的问题，而且推进了农业现代化进程。
三、深入实施土地托管的对策建议
（一）着力加强对“土地托管”的科学引导
土地托管作为农业经营形态的创新形式，是一种适应当前农村劳动力结构性变化和农业兼业化而出现的新经营方式，也是新时期农业发展的一个方向。在发展初期，还面临社会化服务不太规范、土地难以集中连片、外部市场环境和政策环境制约等问题，需要各级政府加强引导，根据当地实际情况制定推进土地托管政策措施。特别是要尊重农民的意愿，防止单纯依靠行政措施强力推进，鼓励土地半托管、全托管等多种土地流转形式的发展。需要掌握土地托管发展的规模和未来趋势，着力解决好土地托管发展过程中出现的各种矛盾和问题。
（二）切实加大对土地托管的扶持力度
建议对土地托管合作社实行重点倾斜，一方面，把土地托管项目纳入县市农业发展优先扶持资金范围，对土地托管服务达到一定土地规模的土地托管组织，县市财政给予一定的资金补助、贴息贷款等扶持。另一方面，加强金融支持，鼓励金融保险机构创新服务产品和服务方式，帮助解决托管组织资金不足的难题。结合高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育等重点项目，涉农项目要优先在土地托管地块实施。国家农业补贴、大型农机具购置补贴、仓储建设用地等方面向土地托管领域倾斜，促M土地托管快速健康发展。
（三）加大农业基础设施建设投入
当前农田水利、田间道路等基础设施薄弱的问题，必然加大土地托管的服务成本，降低生产效率。适应推进农业规模化经营的发展需求，要加大对农田基本建设的投入，支持社会资本进入农业基础设施建设领域，解决农业基础设施建设资金不足和后期经营管理等问题，为土地托管及其他农业适度规模经营发展提供基础保障。
（四）有效规避土地托管的潜在风险
个人简历
姓名：赖某某
(广州市就业训练中心创业培训班第16期学员)
性别：女
年龄：44岁
学历：中专
工作经历：
1976——1978年
广东省曲江白土公社某某林场 上山下乡
1978——1981年
韶关钢铁厂轧钢车间 绘图
198l——1988年
湖南省公路管理局 行政管理
1988——1992年
湖南省长沙市某某宾馆客房部 经理
1992——1996年
广东省从化市温泉某某宾馆 经理
1996——2002年
广州市国营某某贸易公司 经理
2002年 因企业列为破产而下岗失业
个人评价：
对工作积极肯干、吃苦耐劳、认真负责、责任心强、不懂就问、虚心好学。
一、项目介绍
项目名称：“贝贝”儿童托管服务公司
经营范围：儿童托管、课后辅导、营养配餐服务的提供
项目投资：20万人民币
场地选择：西华路靠人民路段
项目概述：创办“贝贝”儿童托管服务公司，将父母亲无法照顾的儿童组织起来，管吃、管睡、管学习辅导，解决家长与儿童双方面困难，而且利用系统的管理教育，培养儿童的自我约束、独立管理能力和团队协作精神，造福下一代。
二、市场分析
目前，广州市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题，这是我及身边熟人常谈及孩子读书后，因上班远而不能及时带小孩，也有谈到小孩读书后，因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是，父母文化程度低辅导孩子做作业成问题，代沟问题等，由此产生一种想法，如果能把这些小孩组织起来，保证孩子们吃得香、睡得好，同时辅导他们做作业，难道不是一个很好商机吗
1．市场需求分析
据悉，现在广州市有小学几百所，各小学都不同程度出现托管难的问题，据不完全统计各小学平均有900名学生，新生入学需要托管服务约60％，需要辅导各科作业约45％，需要美术、音乐、英语等辅导约30％，需要单科作业辅导约20％。
从上述数据分析：
①当今人们对教育的重视程度较以前大有提高；
②当今的孩子竞争性强、压力大；
③父母投入社会工作多，难以照顾好孩子；
④教育社会化的程度需不断提高。
2．市场竞争与前景
项目名称：“燕子”儿童托管服务公司
经营范围：儿童托管、课后辅导、营养配餐服务的提供
项目投资：20万人民币
场地选择：xx市xx路
项目概述：如今社会，上班族的压力越来越大，出现了许多没有时间照顾孩子，导致孩子性格变得孤僻，自卑的例子。创办“燕子”儿童托管服务公司，将父母亲无法照顾的儿童组织起来，管吃、管睡、管学习辅导，解决家长与儿童双方面困难，而且利用系统的管理教育，培养儿童的自我约束、独立管理能力和团队协作精神，造福下一代。
二、市场分析
目前，xx市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题，这是我及身边熟人常谈及孩子读书后，因上班远而不能及时带小孩，也有谈到小孩读书后，因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是，父母文化程度低辅导孩子做作业成问题，代沟问题等，由此产生一种想法，如果能把这些小孩组织起来，保证孩子们吃得香、睡得好，同时辅导他们做作业，难道不是一个很好商机吗?
1.市场需求分析
据悉，现在xx市有小学几百所，各小学都不同程度出现托管难的问题，据不完全统计各小学平均有900名学生，新生入学需要托管服务约60%，需要辅导各科作业约45%，需要美术、音乐、英语等辅导约30%，需要单科作业辅导约20%。但是，现在小学的托管服务一致不好，经常出教学事故。
从上述数据分析：
①当今人们对教育的重视程度较以前大有提高;
②当今的孩子竞争性强、压力大;
③父母投入社会工作多，难以照顾好孩子;
④教育社会化的程度需不断提高。
2.市场竞争与前景
社会进步必然存在竞争，在创业阶段必须重视行业竞争，据有关报道，目前，xx在开发家教、托管服务市场的时间不算很长，但普遍存在着质量不高的问题，如：货不对板、师资不合格、服务质量差等。只要扬长避短，制定自己的竞争优势，突出优点，创新发展，才能不断满足社会的需求。发展潜力是十分巨大的，从创业项目来讲，只要重视竞争对手，采取“全方位发展，服务多元化，以优质服务取胜”的经营方针，一定能成功。
三、成本预算
1.薪资预算
说明：专科课程辅导老师不做工资预算，故不计人经营成本。组织一个班另外聘辅导教师，只计提成。
2.投资预算
说明：
(1)对原经营场所只是修补性质的简单装修。
(2)要充分利用原经营场所的基本设施：电器、办公设备、桌、椅、床等，用旧添新。
3.经营成本预算
说明：
(1)学生伙食费用：按每月160名学生计算：其中有80名学生是午、晚餐的，估计240餐次，每餐伙食收费1.50元，则每天伙食费用共360元，按月30天计，每月有22天工作日，计算得每月伙食费用是7920元。
(2)学生伙食标准：针对少年儿童饮食需求，按不同节令制定出符合标准的菜谱。
(3)失业人员创业在税收政策方面有一定优惠。
四、盈亏分析
l.经营目标
(1)实现招生目标：全年l920人次，即每月160名学生。
说明：
①l920人次，实际是每月160名学生的重复。
即：160×12个月=l920人次。
②160名学生是以4个小学计算，平均每个小学录取40名学生，则：4×40=160名。
③每个小学平均900名学生，按录取40名计算，则只是每个学校的4.4%的学生。
(2)主营业额目标：全年营业额：768000元(托管服务)。
【2】托管所创业计划书优秀范文
主要经营范围
范围：中午托管、下午作业辅导、假期托管、周六周日托管
地址
地址：澳门花园南门商品房
办托管班原因
我是农民的孩子，我深知放学没处去蹲在学校门口等爸爸妈妈的滋味，课堂上老师讲课跟不上的滋味。当老师让大家写创业金点子的时候，于是我想到了办一家孩子高兴家长放心的托管中心。
随着我国经济、文化、科技技术的发展，社会竞争加剧，社会对人才素质的要求越来越高。因此，家长越来越重视孩子的教育，特别是早期教育。有针对北京、上海、西安、成都、广州五城市的调查结果显示，这些城市儿童的教育月消费额已超过了39亿元。这一情况从儿童消费的绝对量方面证明了儿童消费市场的巨大。消费者调查机构公布：儿童消费在家庭总支出当中所占比例超过33％的已占到家庭总数的90％，其份额已构成了家庭消费不可忽视的重要组成部分“从本人上小学的时候曾被父母送到托管处托管过，在托管处有让我高兴的地方，也有让我厌烦的地方。所以，我知道什么样的托管班是孩子们喜欢的，什么样的托管班是孩子不喜欢的。在写计划书前也跟着老师考察过多家小学生托管班，经考察我们发现了现有的托管班所存在的问题，那么什么样的托管班才能够吸引小学生尤其是学生家长呢？我们调查了不少学生及家长。为办托管班曾积极地向老师探讨教育教学方法和管理经验，学习了如何和孩子沟通。
本市有小学二十二所，据不完全统计各小学平均有900名学生，新生入学需要托管服务约40％，需要辅导各科作业约20％，寒暑假需要托管的占30％。目前，本市的儿童托管已成为市民日常生活中一个老大难的问题，有上班远而不能及时带小孩，因吃不好午饭变瘦了。谈论更多的是，父母文化程度低辅导孩子做作业成问题，代沟问题等，由此产生一种想法，如果能把这些小孩组织起来，保证孩子们吃得香、睡得好，同时辅导他们做作业，难道不是一个很好商机吗?
本市在开发家教、托管服务市场的时间不算很长，普遍存在着质量不高的问题，如：师资不合格、服务质量差等。我们将根据孩子个体在学习、生活方面的不同情况详细分析后，制定符合个体发展需要的教育辅导模式，真正做到尊重个体，扬长避短。关注孩子健康快乐成长，为家长分忧解难。为在竞争中取胜我们特制定了托管新概念。
品牌优势
以优质的服务打造自己的品牌，本着服务家长，教育学生的宗旨，很好地拓展及补充学校教育所欠缺和难以满足的综合性，均衡性教育。
管理优势
管理者会一直坚持严格的服务管理标准，并结合国际先进的教育管理理念用心服务好每一位学生和家长。针对孩子年龄特点制定适合于他们的办学模式，服务质量高，能满足孩子的需求。
理念优势
坚持“让孩子健康快乐地成长”的服务理念。坚持五心服务，即爱心、信心、细心、耐心、恒心。
师资优势
