发布时间：2023-10-11 17:47:17
绪论：一篇引人入胜的市场经济案例，需要建立在充分的资料搜集和文献研究之上。搜杂志网为您汇编了三篇范文，供您参考和学习。
档案的市场化管理通常就是指借助市场运作机构的建立对档案进行科学合理的管理。我国的市场经济发展水平有了十分明显的提升，同时要明显的提高服务的质量和水平就必须要完善综合档案馆自身的功能。我国的档案机构在发展的过程中也在逐渐的靠近市场经济的发展要求。市场经济出现之后，档案机构已经不能储存企业的档案，所以它也不能为企业提供发展过程中所需要的信息，因此我们一定要对此加以改进和完善。
1市场经济条件下我国企业档案管理中存在的问题
1.1企业发展不平衡带来的问题
在我国市场经济发展的过程中，一些发展的时间比较长，规模也相对较大，此外企业在发展中主要靠科技来谋求更高利益，因为在发展的过程中要凭借自己原有的基础，所以在发展中需要不断的提高科技水平，因此很多企业对自身的档案工作都十分的关注和重视。很多企业在档案管理过程中都在学习国家对企业档案管理的相关规定，这样也就使得档案工作能够按照按照制度的要求对档案进行适当的管理。而对于那些发展时间并不是很长的企业，在企业经营的过程中对档案管理工作的重视程度明显的不足。
1.2企业效益不平衡带来的问题
如果一个企业的规模比较大，其经济效益比较好，所以在档案管理工作中也会比较系统和重视，在管理的环境方面也具有非常明显的优势。但是对于那些利润水平不是很高，在经营中不能获得良好经济效益的企业，在档案管理方面的投入非常的有限，这对档案管理工作的质量会产生非常明显的不利影响。
1.3档案理解差异所带来的问题
不同类型企业的管理者对档案的理解也是不同的，对档案工作的基本理解对档案工作而言有着十分重大的影响。那些对档案管理工作理解比较透彻的管理者和决策者会在日常的工作中十分重视档案管理工作，这样一来企业的档案管理工作质量也会有十分显著的提升。
1.4档案所有权归属不明所带来的问题
在市场经济条件下，我国的很多企业在发展的过程中没有按照国家对企业档案管理的要求来执行档案管理工作，在人员的设置上有非常明显的缺陷，同时在管理的过程中也没有认识到国家有关部门的监督和管理功能是，这种档案管理宏观调控上的理解误差和企业融资之后所产生的资产理念也会出现一定的变化，这样也使得企业档案的产权归属不是十分的明确，企业很容易认为能够按照自己的医院随意去处置档案。
2建立我国市场化档案管理机制必须要考虑的问题
2.1明确企业档案所有权、管辖权和使用权
不管企业的类型究竟是什么，只要企业的经营范围在中华人民共和国的范围之内，企业所形成的档案都是国家档案当中的内容，企业档案的管辖权在行使的时候行使的主体可以是企业自己，也可以是企业认可的具有市场化特征的机构，企业档案的使用权主要是企业自己决定的，为了更好的保证企业能够行使和享有各项合法的权利，除了国家制定出的法律和法规之外，还需要其他的部门对档案产权的归属和执行情况予以全面的了解和掌握。
2.2充分的尊重市场机制
市场化机制运行下的档案管理企业在实际的工作中一定要充分的根据市场运行机制的实际情况来开展各项工作，可以采用多元化的投资和市场内部之间的竞争以及企业内部的激励机制等等方式来体现出自身的经济价值。在激烈的市场竞争中，通过优质的服务，树立企业的品牌形象，此外在实际的管理工作中可以采用多种方式和手段来对市场经济档案管理的基本流程和方法进行适当的拓展，在发展的过程中积极的去创新，不断的扩大企业的业务范围。
2.3市场化档案管理必须要有自己的特征
采取有效的措施保证企业经营的质量，同时还要不断的借助自身的市场影响力来增强市场对企业的作用，从而使得企业内部的档案类型不断增多。采取多种方式降低成本，对所有的经营行为进行全面的规划，这样就能有效的降低企业在发展过程中所投入的成本，企业的利润水平也会得到十分显著的提升。企业自身的发展优势也得到了拓展，在档案工作中应该不断的做好服务工作，企业和客户之间的联系也越来越密切，对客户的需求也越来越高。此外还要采取有效的安全措施，积极的去避免公平竞争过程中的不安全因素，增强客户对企业的黏度。
2.4档案的市场化服务更具优势
和国家综合档案馆相比，档案的市场化管理机构在发展的过程中可以借助多种渠道对客户企业进行大范围的宣传。而从市场的角度来说，第三方对企业的文化、产品、信誉和等级等进行宣传的时候，其可信度更高，同时也更容易被人们所接受。针对这样的状况，档案市场化管理机构在运行的过程中一定要充分的体现出自身的优势，而对客户能够更好的去宣传。在更大的范围之内让人们了解到客户的主要业务。
2.5利用网络等手段及向客户提供相关信息
通过各种公开渠道收集与客户经营活动相关的各类信息，及时向客户提供参考，这是市场化档案管理特有的经营优势。任何一个企业，在市场经营过程中，都需要同行业、同类型企业发展变化的相关信息，也需要针对企业自身不断拓展的特点寻求不同领域经济发展的情况。因此，随时掌握行业公开信息、及时服务终端客户的方式，是市场化档案管理有别于一切档案馆和档案室功能的基本特性，也是档案管理企业迅速赢得广大客户青睐的重要手段。
3结语
当前我国的档案管理机制还存在着一定的问题，我国市场经济发展水平明显的提升，所以我们必须要采取有效的市场化的措施对档案进行适当的管理，这一方面满足了市场经济发展的基本规律，一方面也满足了国家档案部门对企业档案产权的相关规定，所以其在市场经济发展的过程中也会不断的改进和完善。
参考文献：
人事档案管理工作其本质是通过在人事管理的过程中，对单位人员以个人为单位进行素质和行为能力的考察记述。主要是通过组织和进行人事活动的过程中对单位员工的个人经历、学历、社会交际以及工作能力和情况进行记录。在个人参与社会方面的活动的记载和对员工个人的情况进行反馈。现如今，市场经济引导下的我国各项活动制度都发生了变化，对于我国的人事档案管理来说，要保持一种积极向上的精神，勇于改革，敢于创新，只有这样才能够适应我国快速发展的市场经济。
一、开放式的管理模式
现如今随着我国市场经济的繁荣发展，导致了我国的经济成分发生了翻天附近的变化，对于我国而言，在经济发展过程中还包含着很多经济形势，例如国有经济、集体经济等，这些经济形势在我国经济组织结构的调整下，保持着充足的活力。在人才的交流过程中得到了较好的反馈，就我国目前而言，计划经济时代下企业中的人事档案管理的模式相对比较陈旧，难以满足现展的经济形势，随着我国市场经济的发展，探索出一个更充满活力更具有朝气的管理模式对于企业来说，尤为重要。在新形势下，我国应当建立起一套更加社会化和更加符合时代潮流发展的人事档案管理制度，从而促进我国企业的发展。在新型的市场经济形势下，我国在不断的摸索和研究过程中，找寻出了一种适合我国国情发展的认识档案管理制度，在这种经济形势下，对于我国人事档案管理的主要操作手法就是通过建立起相对应的人才交流中心来进行档案的管理。在广泛和复杂的社会服务对象决定了人事档案管理的灵活性和社会性，也决定它的起源将更加广泛和复杂。来自各地的人才交流中心人事管理，使得人事档案的来源非常广泛，其中包括各种其管辖范围内的人动，当人事源发生改变的时候，它的结构和内容也相应发生变化。社会进步和经济发展是我们的目标，人才是实现这一目标的基础。无论是国有还是民营，组织机构或企业，人员培训和管理工作都同样的重要。这决定了我们对人才管理的支持，在市场经济中,人才是属于全社会,让人的属性从“单位或企业人”转向“社会人”,已经成为社会发展的必然趋势。现在是人事档案时代不断适应社会和经济发展，帮助人们实现他们最大的价值使我们现今追求的最终目标。计划经济时代人事档案管理方式，由单位人事档案统一管理，一般情况下，密封好，其他人看不到，更别说交流与共享，因此当时的认识档案充满神秘感。随着社会主义市场经济时代的到来，非常频繁的人事档案管理和人才交流变得越来越强，人事档案管理的神秘感也被削弱，通过互联网和计算机技术的日益发达，政府可用继续的手段对个人档案的管理信息，免费的人事档案内容的隐私可能是互联网，网络管理和服务，使外界的人事档案管理和人力资源的信息由单一的途径进行沟通，公开化沟通的方式。
二、人事档案管理存在的问题
随着国家的改革开放和社会主义市场经济加速的推动下，身份和人事档案的传统系统的体制上的缺陷也同时显示。“死档弃档”，“假档案”，“人质档案”，“人民文件脱节”，“档案克隆”现象也越来越多，“人才壁垒”所形成的“双元制人才结构”“单位封闭”，“交易系统”，“身份壁垒”等负面特征甚至在一些人的心目中人事档案更加明显已经成为“鸡肋”----“食之无味，弃之可惜”的体制生存越来越尴尬。因此，传统的人事档案系统将告一段落，新的科技人员的文件系统将脱颖而出。目前，由于人才流动性较大，在限制区域、部门、行业、身份的人才流动等逐渐释放，业务发展人事，以推动出台户籍，人事档案管理制度，放宽户口准入政策，改革人才驱动的工作许可证制度，探索建立公共管理人事档案的社会化服务体系。因此，公共政策创新人事档案及其机构必须按照合同规定，社会化，法制化和电子的方向，即合同的，社会的，电子化，法制化是不可避免的人事档案制度创新路径。1.低质量的人事档案内容首先，填写档案的内容不一致。“三日历年龄”（年龄，工龄，党龄长短，教育）记录多样，个别干部“年龄多补少，工作更多的时间来填补更快，更高教育水平的更加充盈。”其次，不同规格的纸张档案。虽然规定统一使用的档案资料16开办公用纸，但大多数现有的材料文件是A4纸，绝大多数高校也都印教材A4纸，不同的纸张尺寸，导致某种形式的印刷过装订线，存档麻烦的工作。第三，这些材料分类不准确的。一些材料不应该返回存档文件和存档零散的材料没有及时归档。四，档案材料的短缺。如识别和处理材料损失更多，还有的简历，自传和其他人事部门公章不包括少数。此外，随着时代的发展，一些陈旧的内容员工人事档案不能满足企业发展的需要。在个人历史，社会关系，政治关系的基本情况描述这么多，反映个人的工作能力，技术专长和小等方面，这将直接影响文件的质量内容的内容。2.使用技术落后，运行效率降低在备案过程中，企业未启用的人力资源信息系统的建设工作，大部分依靠人工，费时，费力，效率低，而且企业管理现代化，信息化，科学化管理水平不兼容的整体水平。
三、人事档案管理的社会化特点
1.由于传统模式下的人事档案管理难以满足现如今飞速发展的市场经济，因此在这过程中就衍生出了一种社会化的档案管理模式，这种档案管理模式与我国传统的档案管理模式之间相互补，在我国传统的人市档案发展过程中，新型的社会化开放式管理模式是我国人事档案管理崭新的里程碑，在传统的档案管理模式下，人事档案管理主要是由专门的人事档案管理部门进行管理的，其主要的目的就是发挥好档案人事管理的重要作用，然而，传统的档案管理规范难以适应现代的信息化的发展，难以实现网络化管理，因此我国在这种基础之上充分的发挥自身的优势，建立起了新型的给予现代化网络的开放式档案管理模式，很大程度上克服了我国人事档案管理过程中存在一些弊端和问题。
2.在开放式档案管理的运行过程中，其突出的特点就是能够基于互联网实现，信息的传递和沟通，而且能够在互联网的构造下，从人员的进入、退出以及发展过程中进行跟踪式的记录和信息的传递。很多企业的人员具有较强的流动性。这种流动性较强的单位人员就很难对其进行人事档案的跟踪记录，因此在这种形势下这部分人员的档案全部交给人才流动中心进行统一的管理，这种管理方式具有社会化、开放性以及市场化等特点。然而由于我国在人才流动中心的建设上还存在着一些问题，因此就目前而言我国对这部分流动性较强的人员的管理还存在着很多问题。
四、总结
现如今我国市场经济环境下的人才档案管理工作还存在着很多的问题。我国人才流动中心的建设和规划还需要不断的进行完善和发展，就目前而言，我国的人才建设和管理以及人事档案的跟踪记录与发达国家相比较还有这较大的差距，因此对于我国的市场经济发展来说，我国企业应当积极的进行改革和创新，从而推动我国人事档案管理工作的发展。
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（Baoji University of Arts and Sciences，Baoji 721013，China）
摘要：市场经济活动中形成的档案在现阶段主要处于分散管理的状态，国家对这些大量产生的具有经济和社会价值的档案缺少必须的管辖和监督。通过市场化的手段相对地集中市场形成的档案，可以说是从根本上解决市场松散档案管理问题的关键。
Abstract: The files formed in the market economy activities are the dispersion management in the present stage, and the government does not hold a necessary control and management to these files with high economic and social values. The method of collecting the files relatively formed in the market through the marketability can be considered to be key in fundamentally solving the problems on the loose market records management.
关键词： 档案 市场化管理 信安达公司
Key words: file；marketability management；Xin'anda Corporation
中图分类号：F20 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）29-0118-01
0引言
档案的市场化管理，就是通过建立相应的市场运作机构，对市场主体自身产生、且尚未进行科学管理的档案实体进行合理、有效的管理。在市场经济日臻完善的今天，要为企业和市场服务就只能通过拓展国家综合档案馆的功能来实现。所以20年来，国家综合档案馆在功能拓展方面不断力求贴近市场经济，加大档案用品经营、档案整理、数字加工、档案寄存、业务咨询等方面的力度。然而非常明显的是，由于国家综合档案馆在市场经济体制确立后，已经不具有接收现行企业档案的功能（已破产等类型的企业档案除外），仅靠边缘业务接近市场和企业，无法通过自身的主体服务提供企业需要的各类经济信息。从整体上看，根本达不到档案工作为企业和市场服务的目标。
1市场经济条件下我国企业档案的管理中存在的问题
市场经济条件下我国企业档案的管理中存在的问题主要表现为：第一、企业发展不平衡带来的问题。一些发展较早、规模较大、科技含量较高的企业，由于其发展需要借助原有基础，需要循序渐进的科技进步，需要阶段性的整固和提高，所以，对自身形成的档案就会较为重视。许多企业直接借鉴国家有关企业档案管理的规定，使档案管理有章可循。档案管理也相对科学合理。而那些刚刚起步、相对缺乏科技含量的企业则缺少对自身形成档案的有效管理；第二、企业效益不平衡带来的问题。对于那些利润较高、经济效益较好的企业，档案管理相对投入较大，管理环境也较为宽松。企业档案管理容易达到国家的有关要求。而那些利润较低、经济效益较差的企业，档案管理投入严重不足，直接制约了档案的科学管理。第三；对档案理解不同带来的问题。不同企业，决策者对档案的理解不同，主观认识就可以决定档案的管理水平。那些具有战略眼光，文化素养较好，对档案信息认识理解程度较高的企业决策者，会十分看重企业档案的管理和应用；第四、档案所有权归属不明带来的问题。市场经济下我国众多的企业档案的管理的企业既没有按照国家对企业档案管理的要求建立健全相应的档案管理机构、配置足额的人员，也没有领略到国家档案行政管理部门的有效指导与合理监督。这种档案管理宏观调控的失调与档案与企业各种有形资产融合后产生的企业资产理念，直接造成了企业对档案产权归属认识的混乱，造成了企业认为可以自由处置档案的错误认识。
2建立我国市场化档案管理机制必须考虑的问题
2.1 明确企业档案所有权、管辖权和使用权无论何种类型的企业，只要在我国境内生产经营，其形成的档案均属于我国国家档案的组成部分。企业档案的管辖权既可以由企业自身行使，也可以通过企业认可的具有相应等级信誉的市场化运作公司来承接。企业档案的使用权则由企业自主决定。为了使企业明确各项权利，除国家有关部门制定相应的法律法规外，还需要档案、工商、税务以及其他市场监管部门在实际工作中逐一落实档案产权的明晰和执行情况。
2.2 市场化的档案管理公司，必须完全按照市场机制进行运作
通过多元投资、市场竞争、价格机制与激励机制等方式实现自身的经济价值。在市场竞争中，通过树立自身档案管理品牌，提升档案管理企业的形象。同时，通过多元化的管理形式，丰富市场经济档案管理的流程与方法，在不断创新中扩大自身的规模。
2.3 市场化档案管理必须具有自身的特性通过自身经营，通过档案管理企业的市场影响力，不断扩大对市场各类企业的影响，丰富企业档案的数量。通过降低成本、通过合理规划，不断提升档案管理企业的经济效益，增强企业的发展能力。通过简化整理，通过强化服务，不断密切企业与客户的联系，准确及时地提供客户需求的信息。通过安全措施，通过保密手段，不断消除在市场公平竞争中存在的安全隐患，提高广大客户的放心程度。
2.4 档案的市场化服务更具优势与国家综合档案馆相似，档案市场化管理机构同样可以通过各种渠道，对自身客户进行广泛的宣传。就市场而言，第三方对企业文化、企业产品、企业信誉、企业等级等方面宣传具有更大的可信度，也更容易被对方所接受。对此，档案市场化管理机构应当充分发挥自己的优势，加大对自身客户基本情况的宣传力度。在安全、客观的基础之上，让更多的人了解和掌握客户的主体经营业务。
2.5 利用网络等手段及时向客户提供相关信息通过各种公开渠道收集与客户经营活动相关的各类信息，及时向客户提供参考，这是市场化档案管理特有的经营优势。任何一个企业，在市场经营过程中，都需要同行业、同类型企业发展变化的相关信息，也需要针对企业自身不断拓展的特点寻求不同领域经济发展的情况。因此，随时掌握行业公开信息、及时服务终端客户的方式，是市场化档案管理有别于一切档案馆和档案室功能的基本特性，也是档案管理企业迅速赢得广大客户青睐的重要手段。
由此可见，在现有的档案管理体制下，市场经济形成的档案必须通过市场化的手段加以管理，这既符合市场发展的基本规律，也符合国家档案管理对企业化档案产权界定的要求。它必将在不断发展的市场中孕育而生，也必将在不断地理论探索和实践操作中得到完善。
参考文献：
[1]仲禾.“数”说辉煌[M].中国档案,2010,(12).
